泰安市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)體系建設(shè)實(shí)施方案

1、泰安市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)體系泰安市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)體系 建設(shè)實(shí)施方案建設(shè)實(shí)施方案 目 錄 一、指導(dǎo)思想及總體思路一、指導(dǎo)思想及總體思路 二、功能需求二、功能需求 三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo)三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo) 四、其它輔助工作四、其它輔助工作 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 1.1 指導(dǎo)思想 l 以科學(xué)發(fā)展觀和“解放思想，改革創(chuàng)新在行動(dòng)”為指 導(dǎo)； l 以創(chuàng)新招投標(biāo)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目 標(biāo)； l 進(jìn)一步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、開拓創(chuàng)新、服務(wù)大 局、跨越發(fā)展的意識(shí)； l 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，科學(xué)構(gòu)建招投標(biāo)監(jiān)管監(jiān) 察體系，建立預(yù)防腐敗、實(shí)現(xiàn)陽光交易的長(zhǎng)

2、效機(jī)制； l 促進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作提高效率、節(jié)約資源和公正 規(guī)范，進(jìn)一步推動(dòng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作又好又快 發(fā)展。 l 電子招投標(biāo)體系建設(shè)影響面廣、涉及招投標(biāo)參與主體 多、技術(shù)復(fù)雜、系統(tǒng)要求的基礎(chǔ)條件較高，對(duì)建設(shè)類 企業(yè)要求的電子科技水平也較高，因此，電子招投標(biāo) 體系建設(shè)將是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷完善的過程； l 我市開展這項(xiàng)工作，要根據(jù)省招標(biāo)辦的總體要求，在 學(xué)習(xí)借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合泰安市的 工作實(shí)際,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、安全穩(wěn)妥、先急后緩、先難 后易的工作原則，高起點(diǎn)、分階段地開發(fā)電子化招投 標(biāo)交易系統(tǒng)； l 首先建設(shè)適應(yīng)電子化招投標(biāo)的基礎(chǔ)平臺(tái)和主體系統(tǒng)， 解決相對(duì)迫切的問題，然后在

3、基礎(chǔ)平臺(tái)之上逐步完善 融入其它輔助性、配套性的功能系統(tǒng)，最終全面實(shí)現(xiàn) 電子化招投標(biāo)體系建設(shè)。 1.2 總體思路 目 錄 一、指導(dǎo)思想及總體思路一、指導(dǎo)思想及總體思路 二、功能需求二、功能需求 三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo)三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo) 四、其它輔助工作四、其它輔助工作 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 （1）工程建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)）工程建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) （2）門戶網(wǎng)站）門戶網(wǎng)站 （4）會(huì)員誠(chéng)信平臺(tái)）會(huì)員誠(chéng)信平臺(tái) （3）辦公自動(dòng)化平臺(tái)）辦公自動(dòng)化平臺(tái) （5）評(píng)標(biāo)專家抽取、管理系統(tǒng)）評(píng)標(biāo)專家抽取、管理系統(tǒng) 2.1 電子系統(tǒng)模塊 （6）招投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng)）招投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng) （7

4、）電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)）電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng) （8）資金管理系統(tǒng)）資金管理系統(tǒng) （9）網(wǎng)上支付系統(tǒng)）網(wǎng)上支付系統(tǒng) （11）網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)）網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng) （10）ca認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證系統(tǒng) （12）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng) （13）第三方接口）第三方接口 根據(jù)目前各地開展電子化招投標(biāo)的進(jìn)展以及我們到有關(guān)地市學(xué)習(xí)考察的情況，在根據(jù)目前各地開展電子化招投標(biāo)的進(jìn)展以及我們到有關(guān)地市學(xué)習(xí)考察的情況，在 工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易領(lǐng)域，軟件開發(fā)商主要提供以下工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易領(lǐng)域，軟件開發(fā)商主要提供以下13個(gè)相對(duì)成熟的電子系統(tǒng)模個(gè)相對(duì)成熟的電子系統(tǒng)模 塊，包括：塊，包括： 2.2 實(shí)施階段劃分 我市電子招投標(biāo)交易體

5、系建設(shè)，擬分三個(gè)階段實(shí)施：我市電子招投標(biāo)交易體系建設(shè)，擬分三個(gè)階段實(shí)施： 第一階段(2010.8.1-2010.12.30)： 引進(jìn)工程建設(shè)（招投標(biāo)）業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子投標(biāo)、計(jì)算 機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、招投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng)等系統(tǒng)，并對(duì)現(xiàn)有泰安 市建設(shè)工程信息網(wǎng)、評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)進(jìn)行完善和對(duì)接。 第二階段(2011.1.1-2011.6.30)： 引進(jìn)會(huì)員誠(chéng)信平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、第三方認(rèn)證接口 等系統(tǒng)。 第二階段(2011.6.30-2011.12.30)： 引進(jìn)資金管理系統(tǒng)、網(wǎng)上支付系統(tǒng)、ca認(rèn)證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)招 投標(biāo)系統(tǒng)等系統(tǒng)。 目 錄 一、指導(dǎo)思想及總體思路一、指導(dǎo)思想及總體思路 二、功能需求二、

6、功能需求 三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo)三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo) 四、其它輔助工作四、其它輔助工作 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 一一. .建設(shè)工程招投標(biāo)（交易）建設(shè)工程招投標(biāo)（交易） 業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 1.項(xiàng)目注冊(cè)備案8.答疑澄清備案 2.招標(biāo)文件備案9.評(píng)標(biāo)人員管理 3.招標(biāo)公告?zhèn)浒?0.招標(biāo)人評(píng)委備案 4.投標(biāo)報(bào)名11.開評(píng)標(biāo)備案 5.預(yù)審文件發(fā)售/備案12.中標(biāo)公示備案 6.抽簽入圍備案13.合同備案 7.場(chǎng)地申請(qǐng)備案14.工程銷號(hào)（在建工程） 通過 提交 招標(biāo)人/代理 審核 行業(yè)主管部門 1. 業(yè)務(wù)主要環(huán)節(jié) 2. 招標(biāo)交易項(xiàng)目受理 l 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登錄系統(tǒng)，填寫

7、項(xiàng)目招標(biāo)備案信息，提 交招標(biāo)辦審核。 3.招標(biāo)文件備案 l 通過系統(tǒng)上傳公告以及招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件報(bào)招 標(biāo)辦審核，審核通過即可推送到門戶網(wǎng)站發(fā)布，招標(biāo) 代理單位可使用提供的招標(biāo)文件制作工具制作電 子招標(biāo)文件，招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件可以作為招標(biāo) 公告的附件供投標(biāo)單位下載。 4. 招標(biāo)公告?zhèn)浒?l 投標(biāo)人查看門戶網(wǎng)站，瀏覽交易信息，登錄投標(biāo)人會(huì) 員系統(tǒng)，選擇項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。 門 戶 網(wǎng) 站 功 能 5. 投標(biāo)報(bào)名、報(bào)名確認(rèn) l 如項(xiàng)目采用資格預(yù)審，則在開標(biāo)前一天提交預(yù)審文件 和投標(biāo)文件，資格預(yù)審由評(píng)委進(jìn)行審查，系統(tǒng)允許查 看投標(biāo)單位在庫信息，最終由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)錄入預(yù)審 結(jié)果，報(bào)招標(biāo)辦備案。

8、6. 網(wǎng)上資格審查 l 招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位可通過門戶網(wǎng)站查看開評(píng)標(biāo)場(chǎng) 所使用情況，通過網(wǎng)上提出場(chǎng)地使用預(yù)約申請(qǐng)，監(jiān)管 人員根據(jù)實(shí)際情況安排場(chǎng)地。 7. 開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所安排 l 投標(biāo)單位可以通過電子郵件和書面的形式提交問題； 招標(biāo)人答疑完畢形成答疑紀(jì)要，在網(wǎng)上發(fā)布，由投標(biāo) 單位直接通過網(wǎng)絡(luò)下載。 8. 網(wǎng)上答疑 9. 澄清答疑備案 l 對(duì)參加評(píng)標(biāo)工作的人員，系統(tǒng)根據(jù)人員職責(zé)的不同來 提供不同的功能，授予相應(yīng)的操作權(quán)限；每個(gè)項(xiàng)目每 個(gè)評(píng)標(biāo)人員系統(tǒng)隨機(jī)分配一次性登錄密碼以供登錄系 統(tǒng)。 10.招標(biāo)人評(píng)委備案 l 根據(jù)招標(biāo)方案，交易中心利用評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)隨機(jī) 抽取符合評(píng)標(biāo)條件的專家，設(shè)置抽取專家的類型

9、、人 數(shù)、抽取規(guī)避條件；專家抽取采用隨機(jī)匿名抽取方式， 專家在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)自行到達(dá)評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，通過二 代證刷卡或者指紋識(shí)別系統(tǒng)通過門禁，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。 11.專家抽取、簽到 刷卡、指紋、二代身份證 簽到與門禁系統(tǒng) l 對(duì)招投標(biāo)后中標(biāo)公示的信息進(jìn)行備案管理，并根據(jù)發(fā) 布的中標(biāo)公示是否有異議，轉(zhuǎn)入招標(biāo)投訴處理程序。 如無異議，招標(biāo)管理部門審核評(píng)標(biāo)結(jié)果，并由交易中 心發(fā)布中標(biāo)公示到門戶網(wǎng)站。 12.中標(biāo)公示 l 招標(biāo)管理部門的工作人員通過系統(tǒng)打印中標(biāo)通知書， 并對(duì)中標(biāo)企業(yè)、中標(biāo)通知書進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。 13. 打印中標(biāo)通知書和交易證明 l 招標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂合同報(bào)招標(biāo)辦進(jìn)行備 案登記、審查

10、，將合同進(jìn)行登記錄入系統(tǒng)，或?qū)⒑贤?進(jìn)行掃描保存。 14.合同備案 l 在整個(gè)招投標(biāo)流程中，所有相關(guān)招投標(biāo)主體都可以通 過系統(tǒng)查詢項(xiàng)目進(jìn)展情況。 l 對(duì)招投標(biāo)過程中的所有產(chǎn)生的投訴進(jìn)行處理和反饋監(jiān) 管。系統(tǒng)可以設(shè)置投訴入口，包括投訴的受理、處理 和反饋過程，監(jiān)察部門可對(duì)投訴處理過程進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān) 管。 15.項(xiàng)目進(jìn)度查詢、投訴處理 二二. .電子評(píng)標(biāo)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)電子評(píng)標(biāo)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng) l 由招標(biāo)辦根據(jù)本地的實(shí)際，預(yù)先設(shè)計(jì)好數(shù)個(gè)招投標(biāo)通 用模板文件，作為以后編制招投標(biāo)文件的原始初稿。 招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）發(fā)布招標(biāo)書，招標(biāo)書內(nèi)容刻錄 在光盤上；投標(biāo)單位領(lǐng)到光盤后讀取數(shù)據(jù)內(nèi)容，用軟 件填寫

11、標(biāo)書，生成的投標(biāo)書再重新刻錄到光盤上；評(píng) 標(biāo)系統(tǒng)從光盤上獲取投標(biāo)書，在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)里顯示，供 評(píng)委專家逐項(xiàng)打分，完成整體評(píng)分。 1.遠(yuǎn)程視頻音頻交互系統(tǒng)10.網(wǎng)上答辯 2.網(wǎng)上簽署評(píng)標(biāo)聲明書11.網(wǎng)上爭(zhēng)議表決 3.網(wǎng)上推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)12.自動(dòng)匯總得分 4.清標(biāo)評(píng)審13.專家電子簽章 5.商務(wù)標(biāo)評(píng)審14.自動(dòng)形成評(píng)標(biāo)報(bào)告 6.技術(shù)標(biāo)評(píng)審15.網(wǎng)上公示 7.綜合標(biāo)評(píng)審16 .網(wǎng)上繳納交易服務(wù)費(fèi) 8.網(wǎng)上質(zhì)詢17 .網(wǎng)上打印中標(biāo)通知書 9.網(wǎng)上質(zhì)詢回復(fù)18 .網(wǎng)上打印中標(biāo)人標(biāo)書 1.網(wǎng)上評(píng)標(biāo)主要環(huán)節(jié) 清單五統(tǒng)一檢查 取費(fèi)費(fèi)率檢查 2.清標(biāo)評(píng)審 3.商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 主界面 cad圖紙查看 標(biāo)書內(nèi)容比對(duì)

12、 評(píng)分項(xiàng)評(píng)分 優(yōu)、良、中、差打分法優(yōu)、良、中、差打分法 4.技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 查看經(jīng)過公示的 資質(zhì)及業(yè)績(jī)信息 5.綜合標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 l 在第三階段的網(wǎng)上招投標(biāo)技術(shù)條件成熟后，可以實(shí)行 評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，即評(píng)標(biāo)專家不用到集中的評(píng) 標(biāo)地點(diǎn)利用互聯(lián)網(wǎng)電腦就可以進(jìn)行異地評(píng)標(biāo)。采用異 地評(píng)標(biāo)時(shí)，可同時(shí)建立遠(yuǎn)程電視監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議 系統(tǒng)，遠(yuǎn)程電視監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)委的評(píng)標(biāo)過程， 會(huì)議系統(tǒng)可以使異地評(píng)委和本地評(píng)委間實(shí)時(shí)通話和討 論，就像在本地一樣；這樣既可以由紀(jì)檢監(jiān)察部門、 監(jiān)管部門實(shí)時(shí)查看評(píng)標(biāo)情況，也可以對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行 全程錄像，可供事后回溯查看。 6.遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)（第三階段） 7.評(píng)標(biāo)匯總與報(bào)告生成

13、三三. .招投標(biāo)電子監(jiān)察招投標(biāo)電子監(jiān)察 l 監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)控工作人員定期登錄電子監(jiān)察系統(tǒng)，查看 所有招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展情況，監(jiān)察人員可以查看項(xiàng)目進(jìn) 展過程中的處理過程，查找系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事件 或疑似違規(guī)問題。 1.主動(dòng)監(jiān)察 查看招投標(biāo)進(jìn)展情況查看事項(xiàng)辦理周期 l 電子監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置好的監(jiān)察點(diǎn)自動(dòng)掃描，對(duì)辦件 超期、關(guān)鍵數(shù)據(jù)未報(bào)送或延時(shí)報(bào)送、弄虛作假、事后 登記等違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)督察糾錯(cuò)。 2.被動(dòng)監(jiān)察 查看辦理周期投標(biāo)信息查詢 l 該模塊主要針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目具體的監(jiān)管審核人提出預(yù)警， 以促使監(jiān)管審核人按照時(shí)限及時(shí)辦理待辦事項(xiàng)，招標(biāo) 辦和交易中心可以利用該系統(tǒng)落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)工 作人員招投標(biāo)過程中的

14、工作效率、規(guī)范執(zhí)行情況、群 眾投訴情況、違規(guī)異常等內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效考核。 3.預(yù)警管理 流程異常預(yù)警招標(biāo)異常預(yù)警 四、門戶網(wǎng)站建設(shè)四、門戶網(wǎng)站建設(shè) 網(wǎng)站門戶 l 對(duì)現(xiàn)有的“泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)”進(jìn)一步完善，使其真正 成為泰安市建設(shè)系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站。 l 充實(shí)完善后的門戶網(wǎng)站不僅僅是一個(gè)信息傳遞的窗口，而是 要建設(shè)成為一個(gè)內(nèi)部辦公的資源整合平臺(tái)，整合各類資源信 息； l 可以為公眾、投標(biāo)單位、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、評(píng) 標(biāo)專家等提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等多種辦事通 道，為服務(wù)對(duì)象節(jié)約時(shí)間、提高辦事效率； l 網(wǎng)站還需要為招標(biāo)代理、投標(biāo)單位新增拓寬網(wǎng)上交易平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上

15、投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)等功能，充 實(shí)相關(guān)內(nèi)容； l 提供網(wǎng)上瀏覽和網(wǎng)上辦事功能； l 針對(duì)招投標(biāo)全流程電子化的需求，網(wǎng)站還需要為招標(biāo)代理、 投標(biāo)單位新增提供網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上答疑、 網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)等功能。 網(wǎng)上報(bào)名 網(wǎng)站查看公共信息 網(wǎng)上答疑 網(wǎng)上投標(biāo) 網(wǎng)上開標(biāo) 自 動(dòng) 唱 標(biāo) 五、評(píng)標(biāo)專家抽取及管理系統(tǒng)五、評(píng)標(biāo)專家抽取及管理系統(tǒng) l 主要記載專家的一些個(gè)人信息，如畢業(yè)院校、專業(yè)、 職稱、工作單位、評(píng)標(biāo)次數(shù)等相關(guān)信息，由管理人員 進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，及時(shí)進(jìn)行更新。 專家信息管理 l 記載個(gè)人所參評(píng)的項(xiàng)目，以及對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告、 招投標(biāo)管理部門對(duì)該個(gè)人在該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)考核?？梢?查看每個(gè)評(píng)委

16、對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)評(píng)價(jià)，也可以查看一 個(gè)評(píng)委在一段時(shí)間里出席和未出席的項(xiàng)目列表。 專家評(píng)審項(xiàng)目管理 專家信用檔案管理 l 記載個(gè)人獲縣區(qū)及其以上獎(jiǎng)勵(lì)情況、個(gè)人不良信用記 錄和受到行政以及法律懲處情況，該數(shù)據(jù)本人可以上 報(bào)，但需經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可載入個(gè)人信用檔案， 監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以直接將查實(shí)的記錄載入信用檔案。載 入個(gè)人信用檔案的記錄，必須經(jīng)招投標(biāo)管理部門辦理、 復(fù)核、審批三個(gè)程序。 l 評(píng)委收到評(píng)標(biāo)通知，接受評(píng)標(biāo)邀請(qǐng)抵達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后， 可以刷二代證進(jìn)行身份認(rèn)證，或通過指紋識(shí)別系統(tǒng)進(jìn) 行身份認(rèn)證后，通過電子感應(yīng)門進(jìn)入封閉評(píng)標(biāo)區(qū)。 門禁系統(tǒng) 刷卡、指紋、二代身 份證簽到與門禁系統(tǒng) 六、會(huì)員誠(chéng)信系統(tǒng)六、

17、會(huì)員誠(chéng)信系統(tǒng) 會(huì)員誠(chéng)信系統(tǒng) 人員 信息 不良 行為 企業(yè)業(yè)績(jī) 和獲獎(jiǎng) 投標(biāo)材料 七、七、caca認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證系統(tǒng) ca認(rèn)證系統(tǒng) l 在電子化招投標(biāo)體系建設(shè)第三階段，為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)， 為了確保投標(biāo)文件的安全性和加密性及具有法律性，需要引 入ca認(rèn)證來做投標(biāo)單位的身份認(rèn)證和投標(biāo)文件的加密，通過 ca加密，確保投標(biāo)文件在無投標(biāo)單位的授權(quán)下，無法對(duì)投標(biāo) 文件進(jìn)行逆向解密，從而避免了投標(biāo)文件內(nèi)容泄密的可能性。 建立內(nèi)部的ca認(rèn)證系統(tǒng)隨著今后的應(yīng)用不僅可以上靠政務(wù)網(wǎng)、 政府外網(wǎng)等泰安市門戶網(wǎng)站，而且還可以與第三方ca相通， 形成的ca認(rèn)證統(tǒng)一平臺(tái)。但同時(shí)又可相對(duì)自主獨(dú)立的，可以 根據(jù)自行管理制度發(fā)放證

18、書，不受任何牽制與限制。 八、網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)八、網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng) l 在這種模式下，所有的投標(biāo)文件都采用電子化，網(wǎng)絡(luò)化，做 到投標(biāo)單位可以不到現(xiàn)場(chǎng)即可進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。這個(gè)功能的實(shí)現(xiàn) 需要依托上述的系統(tǒng)都已經(jīng)成熟使用，才能真正進(jìn)行。主要 包含以下模塊。 1.電子招標(biāo)文件制作工具8.答疑文件上傳 2.招標(biāo)文件上傳9.答疑文件核查、查看 3.招標(biāo)文件審核、查看10.答疑文件下載 4.網(wǎng)上支付購買招標(biāo)文件11.電子投標(biāo)文件制作工具 5.招標(biāo)文件下載12.網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)（時(shí)間戳回執(zhí)） 6.網(wǎng)上提問13.網(wǎng)上開標(biāo)（本地、遠(yuǎn)程解密） 7.答疑文件專用制作工具14.網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng) 招標(biāo)文件正文 （基

19、于模板編制） 工程量清單 （excel、造價(jià)軟件） 電子圖紙 （cad軟件編制） 評(píng)標(biāo)辦法 （軟件設(shè)置） 電子招標(biāo)文 件 專用工具專用工具 轉(zhuǎn)換、打包、簽章轉(zhuǎn)換、打包、簽章 網(wǎng)上備案 電子招標(biāo)文件制作工具 基于模板填入的招標(biāo)基于模板填入的招標(biāo) 文件內(nèi)容，藍(lán)色表示文件內(nèi)容，藍(lán)色表示 答疑澄清，紅色表示答疑澄清，紅色表示 招標(biāo)文件上傳 招標(biāo)文件審核、查看 審核招標(biāo)文件查看招標(biāo)文件 網(wǎng)上支付購買、下載招標(biāo)文件 網(wǎng)上提問 答疑文件專用制作工具 答疑澄清，紅色表示答疑澄清，紅色表示 答疑文件上傳 答疑文件核查、查看 核查答疑文件查看答疑文件 答疑文件下載 電子投標(biāo)文件制作工具 技術(shù)標(biāo)制作經(jīng)濟(jì)標(biāo)制作 pd

20、f格式轉(zhuǎn)換、電子印章 網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)（時(shí)間戳回執(zhí)） 開標(biāo)視頻直播 電子標(biāo)書解密接收 自 動(dòng) 唱 標(biāo) 網(wǎng)上開標(biāo)（本地、遠(yuǎn)程解密） 網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)標(biāo)） 清單五統(tǒng)一檢查取費(fèi)費(fèi)率檢查 主界面 cad圖紙查看 標(biāo)書內(nèi)容比對(duì) 評(píng)分項(xiàng)評(píng)分 優(yōu)、良、中、差打分法優(yōu)、良、中、差打分法 網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)（技術(shù)標(biāo)） 評(píng)標(biāo)匯總、評(píng)標(biāo)報(bào)告 目 錄 一、指導(dǎo)思想及總體思路一、指導(dǎo)思想及總體思路 二、功能需求二、功能需求 三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo)三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo) 四、其它輔助工作四、其它輔助工作 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 其它輔助工作 l 在建設(shè)引進(jìn)各類電子系統(tǒng)的同時(shí)，要同步開展電子化招投標(biāo) 的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為電子化招投標(biāo)系統(tǒng)提供政策、輿論以 及軟硬件環(huán)境支持。主要工作內(nèi)容有： l 1、宣傳推動(dòng)，為電子化招投標(biāo)提供輿論、政策、法律支持； l 2、培訓(xùn)普及； l 3、硬件支持； l 4、試點(diǎn)運(yùn)行； l 5、補(bǔ)救總監(jiān)。 目 錄 一、指導(dǎo)思想及總體思路一、指導(dǎo)思想及總體思路 二、功能需求二、功能需求 三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo)三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及管理目標(biāo) 四、其它輔助工作四、其它輔助工作 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工 l 為使電子化招投標(biāo)工作有組織、有計(jì)劃