河南電視臺法治頻道的調(diào)查報告

1、鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生課程作業(yè)表學(xué) 期20102011學(xué)年第一學(xué)期課程名稱媒介經(jīng)濟與管理研究生姓名馬倩年級專業(yè) 10級新聞應(yīng)用任課教師顏景毅作 業(yè) 題 目河南電視臺法治頻道的調(diào)查報告學(xué)號201012071038內(nèi)容提要：法制頻道是河南電視臺唯一的省級法制新聞資訊頻道，自2001年12月31日開播以來，秉承“大普法、大治法、大服務(wù)”的宗旨，以法律為主線，向社會延伸，普及法律知識，傾注人文關(guān)懷，維護群眾合法權(quán)益，見證河南法制進程，以公平，公正和責(zé)任感樹立了維權(quán)先鋒的形象。通過2個月在法制頻道實習(xí)的感受，我從生存環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展問題等方面對于法制頻道有了深入的了解。作業(yè)評語：成 績?nèi)握n教師

2、簽名年 月 日河南電視臺法治頻道的調(diào)查報告 傳播學(xué) 馬倩 201012071038題記：2011年1月我在河南電視臺法制頻道實習(xí)，通過別人的介紹和自己的感受，從生存環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展問題等方面對于法制頻道有個深入的了解。一、關(guān)于河南電視臺法制頻道法制頻道是河南電視臺唯一的法制專業(yè)頻道，全國唯一的以自辦欄目為主，不播電視劇的省級法制新聞資訊頻道。自2001年12月31日開播以來，秉承“大普法、大治法、大服務(wù)”的宗旨，以法律為主線，向社會延伸，普及法律知識，傾注人文關(guān)懷，維護群眾合法權(quán)益，見證河南法制進程，以公平，公正和責(zé)任感樹立了維權(quán)先鋒的形象，法制頻道已經(jīng)成為河南觀眾心目中名副其實的第一維權(quán)

3、頻道！伴隨著法制頻道節(jié)目的不斷播出，一批優(yōu)秀的欄目也成長為極具社會影響力的品牌欄目，河南法制報道、特別調(diào)查榮獲全國十佳法制欄目殊榮，故事會、走進法庭等欄目在觀眾心目中已耳熟能詳，眾多節(jié)目榮獲全國大獎，部分主持人也已成長為全省乃至全國知名的主持人，主持人程云榮獲中國金話筒提名獎，丁瑜獲法制類欄目十佳主持人，法制頻道的忠實觀眾70%以上為大專本科學(xué)歷和高職位白領(lǐng)階層，70%以上為社會的中高收入階層，法制頻道也成為河南省毋庸置疑的品牌地面頻道。2011年，本著為觀眾提供更多更好看的節(jié)目，為廣告主創(chuàng)造更有價值的資源平臺，法制頻道取消電視劇的播出，創(chuàng)意新穎的七大自辦欄目環(huán)球點擊、河南法制報道、法律一線通

4、、特別調(diào)查、故事會、曉華影吧，子夜魔方每晚精心奉獻，傾力打造晚間五小時黃金收視段整體版塊；周六周日特別編排，彬彬有理、八卦“八卦”、走進法庭、執(zhí)法面對面、臨刑會見等節(jié)目更為精彩！從每天早上7點，全天20個小時不間斷播出，訊號覆蓋全省18個省轄市和絕大多數(shù)縣市，七大自辦欄目實現(xiàn)無接縫播出。權(quán)威、誠信、可視，為觀眾提供幸福生活的安全資訊，用心、用功，以精品節(jié)目塑造品牌法制頻道。二、河南電視臺法制頻道面臨的生存環(huán)境法制節(jié)目的成長與社會、法律、政治等大的環(huán)境因素和媒介生存與發(fā)展的自身因素都密不可分。需求決定著生存的價值，需求決定著成長的速度，目前我國社會、法律、政治及媒介等幾個領(lǐng)域的發(fā)展需求直接形成了

5、我國電視法制節(jié)目的成長與發(fā)展的動力。1、社會需求社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，政治體制的改革等一系列的因素，使得法制節(jié)目成了電視觀眾關(guān)注的焦點。百姓公民意識的覺醒直接提高了公民對自身權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的認識，人們對自身生存與發(fā)展的各種現(xiàn)實權(quán)利和利益進行維護的的自覺性，可以說達到了空前的高度，像農(nóng)民工、婦女、兒童、老人、殘疾人、艾滋病人等各種相對弱勢的群體不斷提出自己群體利益的吁求。這無疑給電視法制節(jié)目內(nèi)容、選題和可持續(xù)發(fā)展提供了豐富的社會素材。河南作為“中部崛起”的領(lǐng)軍力量，又是全國第一人口大省，在其發(fā)展過程中，必然會出現(xiàn)很多法制方面的問題，那么這就為河南法制頻道提供了一個很大的資源優(yōu)勢。2、法律需求

6、近幾年“依法治國”的理念不斷深入人心，從黨中央、國務(wù)院到各級政府，從社會管理層到普通民眾，從社會組織到家庭社區(qū)，從傳統(tǒng)的法律部門到各個事業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，各種法律法規(guī)的建構(gòu)日益豐富完善，人們的法律意識不斷增強。法律的建設(shè)與宣傳離不開媒體的強力支持，尤其是在當代中國，依靠電視這一強勢媒體來推動法制建設(shè)是一條切實可行的道路。3、政治需求不論是“三個代表”思想的落實，還是“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”思想的貫徹，當代中國的整體政治理念更加體現(xiàn)出濃厚的“以人為本”的色彩。這種政治理念體現(xiàn)在國家社會生活的方方面面，民意、民情以及人民的利益和權(quán)利進而成為人們普遍的政治訴求，而電視法制節(jié)目的關(guān)注點也恰恰是

7、與這種政治需求緊密聯(lián)系在一起的。4、媒介需求在“三貼近”宣傳思想指導(dǎo)下，當前中國的大眾傳媒對廣大受眾的需求高度關(guān)注。不論是紙質(zhì)平面媒體還是廣播電視媒體，哪一個媒體能夠真正實現(xiàn)“三貼近”，哪一個媒體就會獲得廣大群眾的支持和擁護。對于電視媒體而言，百姓最關(guān)注的是與他們的利益、權(quán)利、情感需求緊密相連的內(nèi)容，這些內(nèi)容往往具有相當?shù)臅r效性、相關(guān)性和懸念性，而電視法制節(jié)目恰恰在這幾個方面具有天然的優(yōu)勢。當前我國社會、法律、政治與媒體的發(fā)展趨向和需求為電視法制節(jié)目提供了相當寬闊的發(fā)展空間和生存環(huán)境。但是任何事物的發(fā)展都有其兩面性，電視法制節(jié)目整體有其發(fā)展的良好環(huán)境，但具體到某一個電視法制媒體的時候這種優(yōu)勢就

8、變成了其發(fā)展的制約性因素。全國目前有大約200多家電視臺開辦了法制節(jié)目，如此多的法制節(jié)目必然造成了相當激烈的競爭。就河南電視臺法制頻道而言，在其所覆蓋的區(qū)域內(nèi)，上有央視社會與法頻道和各個省級衛(wèi)視的法制欄目，下有鄭州電視臺政法頻道和各市級臺的法制欄目，在這樣一個環(huán)境中，河南電視臺法制頻道面臨的生存困境不可謂不小。三、河南電視臺法制頻道的發(fā)展現(xiàn)狀與問題河南電視臺法制頻道從2001年12月31日開播，歷經(jīng)10周年的風(fēng)雨走到今天，不論是節(jié)目質(zhì)量還是數(shù)量，不論是社會效益還是經(jīng)濟效益，不論是社會影響還是媒體自身的品牌建設(shè)，都取得了一定程度的發(fā)展。1、節(jié)目形式更加多樣。河南電視臺法制頻道的欄目設(shè)置幾乎包含了

9、現(xiàn)有的法制欄目的所有類型，法治資訊類欄目河南法治報道，快報法治資訊，暢達百姓心聲，為觀眾提供最及時，最全面的法治資訊;個案專題類欄目特別調(diào)查，法律視角深度調(diào)查，關(guān)注普通人的生活命運、當事人的心理狀態(tài)以及追蹤案件的發(fā)生過程;法制談話類欄目法律一線通，觀眾身邊的法律顧問，為觀眾解疑釋惑，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)；庭審記錄類欄目走進法庭，親臨審判法庭，見證法律公平；執(zhí)法面對面溝通你我觀點，坦誠和諧對話，以當事人雙方面對面坦誠對話達成和諧的特色，構(gòu)建行政執(zhí)法部門和廣大人民群眾之間暢通的橋梁；臨刑會見感悟生命可貴，捕捉人性回歸，以死刑犯為采訪對象，彰顯我國司法制度的人文關(guān)懷和進步，揭示其特殊心理活動及犯罪根源

10、；故事會薈萃驚天大案，展現(xiàn)迷離案情，撥開重重迷霧，探究幕后真相；子夜魔方向社會延伸，大千世界，無奇不有，給廣大觀眾呈現(xiàn)了豐富多彩的社會萬象；電影欣賞欄目曉華影吧在創(chuàng)了高收視的3.31的同時，向人們傳播的法制的理念。2、社會影響不斷擴大河南電視臺法制頻道每天早上7點開始，全天20個小時不間斷播出，訊號覆蓋全省18個省轄市和絕大多數(shù)縣市，七大自辦欄目實現(xiàn)無接縫播出，退出電視劇全力打造法制專業(yè)頻道更是全國首例。省、局、臺領(lǐng)導(dǎo)同志多次考察法制頻道，法律界的專家學(xué)者以及社會名流紛紛參與頻道的發(fā)展建設(shè)中，群策群力，使頻道的社會影響不斷擴大，已經(jīng)成為河南觀眾心目中名副其實的第一維權(quán)頻道。2007年8月，河南

11、法制頻道與中央電視臺社會與法頻道聯(lián)合錄制“平安中國平安河南”大型演播室節(jié)目，節(jié)目于黨的十七大期間在社會與法頻道播出。頻道還先后組織省直有關(guān)廳局舉辦水法、醫(yī)保法，勞動合同與就業(yè)促進法、機構(gòu)編制管理知識等專業(yè)知識大賽；策劃組織了“誠信公民”評選活動；組織開展了進社區(qū)，進校園，進廣場，“法制天地，和諧家園”大型活動；又與社會文化公司聯(lián)手制作了兩部主旋律電影家有新芬和致命報道，并公開放映發(fā)行，有效提升了法制頻道的影響力和公信力。2007年10月，中華新聞出版報刊發(fā)了介紹法制頻道自辦欄目道路的經(jīng)驗和體會，向全國新聞界推廣。2007年頻道榮獲了河南省預(yù)防青少年違法犯罪先進集體，河南省環(huán)保宣傳先進單位等榮譽

12、稱號。3、創(chuàng)作與經(jīng)營開發(fā)并重在創(chuàng)作、制作水平不斷提高的前提下，頻道開始了經(jīng)營開發(fā)的成功探索?；蛩夭馁徺I、或素材交流、或整體節(jié)目包裝，形式多樣。故事會的節(jié)目素材是頻道通過與其他媒體的交流得來的，經(jīng)過包裝轉(zhuǎn)換成自己的節(jié)目。這樣既節(jié)省了自己制作的巨大投入，利用交流得到其他媒體優(yōu)秀的資源，為頻道創(chuàng)造了一個收視率較高、相對穩(wěn)定的欄目，同時又將頻道其他欄目的優(yōu)秀節(jié)目交流到其他媒體，使自己頻道的資源也得到合理利用。4、一批有影響的欄目、節(jié)目脫穎而出隨著頻道的的不斷完善，欄目定位的逐漸科學(xué)合理，河南電視臺法制頻道的一些欄目已經(jīng)成長起來，在其所覆蓋的區(qū)域內(nèi)形成了具有一定影響力的欄目。如河南法制報道榮獲全國電視法

13、制節(jié)目十佳優(yōu)秀欄目獎，主持人程云榮獲全國金話筒提名獎，記者劉東榮獲河南省五四青年獎?wù)?，記者許博榮獲預(yù)防青少年違法犯罪先進個人；特別調(diào)查獲得河南省好新聞一等獎，全國電視法制節(jié)目優(yōu)秀長篇獎等獎項，“愛在小山村”“生命的托舉”兩期節(jié)目央視新聞綜合頻道播出；故事會由河南著名評書藝術(shù)家趙維莉擔綱主持，在觀眾中享有較好口碑，最高收視率達到1.87；臨刑會見以其獨特資源的鮮明特色，引起了廣大觀眾的高度關(guān)注，擁有了較為固定的收視群體，并成為名牌欄目，欄目主持人丁瑜獲2007年全國優(yōu)秀電視法制節(jié)目十佳主持人獎；法律一線通對曹老太贍養(yǎng)案的追蹤報道受到省委宣傳部的高度評價，并發(fā)?？M行點評和表揚，欄目獲得2007年

14、度全國電視法制特別節(jié)目獎；走進法庭強化了專業(yè)性、權(quán)威性、提高了可視性、社會影響力進一步增強，最高收視率達到2.06，四期節(jié)目在社會與法頻道播出，在全國塑造了平安河南的良好形象。這些欄目目前來說還無法成為頻道的品牌欄目，但其已經(jīng)擁有了成為品牌的增長潛力，需要在繼續(xù)打造中走向成熟。5、特色化越來越鮮明特色鮮明，資源制勝，在全國眾多電視媒體幾乎成為影視劇轉(zhuǎn)播臺，新聞媒體的主功能被不斷弱化的形勢下，法制頻道旗幟鮮明的堅持自主創(chuàng)新構(gòu)建核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，決然退出電視劇播出，以法治理念打造具有原創(chuàng)意義的自辦欄目，探索出了省級電視頻道健康發(fā)展的新路子。作為專業(yè)頻道，法制頻道依靠自創(chuàng)的七大日播欄目和五大周播

15、欄目構(gòu)成的核心體架，以首播五小時重播兩次，全天20小時的播出量，向廣大觀眾傳達的“大普法、大治法、大服務(wù)”的理念，緊緊圍繞省委省政府中心工作，緊密聯(lián)系各執(zhí)法部門，從多個側(cè)面反應(yīng)了河南省法制建設(shè)的成就和社會生活的豐富多彩，體現(xiàn)了法制頻道以法制為主向社會延伸的宗旨。10年的磨練，河南電視臺法制頻道在一步步的成長，從無到有，從弱到強，取得了巨大的成績，但讓人遺憾的是它依然存在很多的問題，這些問題阻撓著它向更高的方向發(fā)展。1、節(jié)目雷同化和同質(zhì)化傾向明顯。在央視以及其他衛(wèi)視的品牌欄目效應(yīng)帶動下，河南法制頻道的許多欄目在創(chuàng)辦和運作時往往受制于各種條件的局限，只是對這些欄目進行簡單的“克隆”和模仿，從選題到

16、敘事，從創(chuàng)作到制作，甚至是片頭、片尾的音樂，主持人的語氣語調(diào)，整體的節(jié)奏都存在著不同程度的雷同化和同質(zhì)化的傾向。這是我國法制類節(jié)目的通病，據(jù)統(tǒng)計我國共有約200多家電視臺開辦法制節(jié)目，但總共的節(jié)目類型卻不超過20多種。河南電視臺法制頻道同樣沒能避免這個問題，在欄目設(shè)置上無法實現(xiàn)自身的創(chuàng)新，它的欄目設(shè)置涉及各種類型，但卻沒有一個是屬于自己的創(chuàng)新，甚至沒能在某一個環(huán)節(jié)上有自己的創(chuàng)新。嚴重的模仿使頻道的沒有一個欄目可以在全國打響名號，品牌或許是河南電視臺法制頻道目前所最最需要的吧！2、 在處理“法理”、“情理”、“道理”三者的關(guān)系上仍欠缺平衡。法制節(jié)目首先要強調(diào)法律的嚴肅和嚴謹，但是作為電視節(jié)目，就

17、需要用適當?shù)摹扒槔怼比ゴ騽尤?、感染人，同時還需要符合現(xiàn)實世俗的若干“道理”。但顯然我們的記者編導(dǎo)還無法合理的處理好這種關(guān)系，在制作節(jié)目時往往不是偏重“法理”就是偏重“情理”，要么就是干脆忽略“道理”。特別調(diào)查欄目在選題和制作時越來越傾向從“情理”入手，選擇的案件更多是看重它的情感賣點，在制作時也是制造情感的跌宕起伏，而將“法理”的解讀看做可有可無。3、在處理電視媒介與執(zhí)法司法的關(guān)系時仍需要細心斟酌。法制節(jié)目與法律法治的關(guān)系總會存在介入超前或者滯后的現(xiàn)象，超前可能干擾司法公正，而過于滯后則無法引起觀眾收視興趣。這關(guān)鍵在于介入的一個“度”的把握，什么時機介入，介入到什么程度，介入方式如何表現(xiàn)等。目

18、前河南法制頻道在這個問題上往往處于一種介入滯后的狀態(tài)，因為無法合理的把握這個“度”,總是擔心介入超前，在案件、事件有了基本的結(jié)論的時候才敢介入，再加上一個制作周期，自然就要失掉時效，介入滯后了。4、在針對受眾的選擇心理認知上有所偏頗。法制節(jié)目的受眾在接受法制內(nèi)容的時候，往往是按照以下三種心理動機的先后順序進行選擇的：1）滿足刺激心理。一些受眾看法制節(jié)目就是需求娛樂、刺激，喜歡它的驚、險、奇、巧，案件越復(fù)雜越扣人心弦就越吸引人。2）利益攸關(guān)心理。一些受眾看案件報道，心里就想這個案例與我有沒有關(guān)系，比如治安案件、房產(chǎn)糾紛、交通事故，都會引起一些人的注意。3）社會責(zé)任心理。很多人看法制節(jié)目，既不是求

19、身心刺激，也不是直接為自己的眼前利益，而是關(guān)心國家、社會的穩(wěn)定，是一種社會責(zé)任感的趨勢?，F(xiàn)在很多的法制節(jié)目的記者編導(dǎo)制作節(jié)目的指導(dǎo)思想也是按照這種順序，很顯然，這是一種錯誤的認知。正確的指導(dǎo)思想應(yīng)是倒著來，報道案件要淡化過程，重視“法理”的闡述，案例選擇上要各種法律案件平衡，這樣才能真正起到電視法制節(jié)目的社教功能。四、河南電視臺法制頻道未來發(fā)展探索實際上，當前法制節(jié)目難以突破的重要原因就在于始終不能突破內(nèi)容的樊籬，形式只是表面的東西，法制節(jié)目要想給觀眾更加新鮮的感覺，關(guān)鍵要在內(nèi)容上下功夫，真正的做到“內(nèi)容為王”。所以對法制節(jié)目的改進必須從形式轉(zhuǎn)到內(nèi)容。河南電視臺法制頻道作為一個地方性的專業(yè)法制

20、頻道，要在內(nèi)容上做好做足就必須從以下幾個方面入手： 1、選擇以民事、經(jīng)濟、行政為主的題材一般說來，群眾對刑事案件都比較了解，知道殺人要償命、傷害他人要治罪。加之對于地方電視臺的法制欄目來說，一方面是很少能遇到情節(jié)比較曲折離奇、較為重大的刑事案件，另一方面就是過多報道刑事案件不利于當?shù)氐闹伟卜€(wěn)定，反而是經(jīng)常發(fā)生在群眾身邊的民事、經(jīng)濟、行政等糾紛更為群眾所關(guān)心，這些糾紛中往往也存在群眾比較模糊、需要填補空白的法律知識。 例如，隨著我國住房制度改革的深入，購買商品房已經(jīng)放在了老百姓生活的首位。但是，由于我國房地產(chǎn)市場還沒有完全成熟，老百姓購房過程中常常會遇到這樣那樣的問題。這些問題違反了哪些法律法規(guī)，需要通過法律途徑得到怎樣的解決，都是老百姓所不清楚，想要知道的。這就為地方電視臺法制欄目提供了豐富的新聞資源，并且提供了貼近群眾的最好題材，提供了吸引群眾眼球的最好方法。因而，河南電視臺法制頻道要貼近群眾，就是要善于捕捉群眾所關(guān)心的題材內(nèi)容，以生活解讀生活。 2、傾注更多的人文關(guān)懷目前很多法制節(jié)目傳達