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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分就業(yè)經(jīng)驗交流材料緊扣區(qū)域經(jīng)濟特色創(chuàng)建充分就業(yè)之鄉(xiāng)勞動保障局局長鄉(xiāng)黨委書記DDD市鄉(xiāng)地處國家一級自然保護區(qū)域內(nèi),總面積364平方公里,轄區(qū)內(nèi)有8個行政村、59個村民小組,全鄉(xiāng)現(xiàn)有人口6200人,其中城鎮(zhèn)居民353人,城鄉(xiāng)勞動力3521人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%;城鄉(xiāng)富余勞動力311人,占勞動力的9%。從事旅游服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營達3210人,就業(yè)率達到91.17%,率先成為DDD市充分就業(yè)之鄉(xiāng)。一、搭建就業(yè)平臺完善就業(yè)機制做好城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作,是關(guān)系到鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的大事。鄉(xiāng)黨委、政府在積極開展創(chuàng)建“充分就業(yè)市”活動中,從鄉(xiāng)情出發(fā),借鑒外地建設(shè)充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,堅持統(tǒng)籌就業(yè)
2、的理念,從構(gòu)建就業(yè)平臺、完善就業(yè)機制入手,抓細抓實充分就業(yè)工作,為全鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)打牢基礎(chǔ)。1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)調(diào)整中,鄉(xiāng)黨委高度重視勞動保障組織建設(shè),為勞動保障所配備工作人員3名,其中專職工作人員2名,文化程度在高中以上,使勞動保障工作在鄉(xiāng)機構(gòu)中不空檔,有位置。在村設(shè)立勞動保障工作協(xié)辦員,在組設(shè)立勞動保障工作信息員,全鄉(xiāng)共配備了村、組勞動保障工作人員66名,形成了鄉(xiāng)、村、組都有人抓勞動保障工作的格局,同時,上級勞動部門加強了鄉(xiāng)勞動保障工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),推行了勞動保障專職人員持證上崗制度,提高了對全鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的
3、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委在財力吃緊的情況下,千方百計籌資,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所與市人力資源市場之間的局域網(wǎng),實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)與市城鄉(xiāng)勞動力市場供求預(yù)測和信息公開發(fā)布對接,促進信息共享、職能延伸、就業(yè)互動,解決了因地域限制而造成鄉(xiāng)用工信息閉塞難題,為廣大農(nóng)民開闊就業(yè)眼界、拓寬就業(yè)門路創(chuàng)造了條件。3、完善就業(yè)工作機制。鄉(xiāng)黨委堅持市場經(jīng)濟的思路,直面勞動力市場竟?fàn)幦找婕ち业陌l(fā)展態(tài)勢,不斷完善就業(yè)工作機制。從消除城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)有別的體制障礙入手,在全鄉(xiāng)建立了統(tǒng)一的公平竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰、同崗?fù)甑木蜆I(yè)機制。實行用工信息發(fā)布公開、用工單位與求職人員雙向選擇,為全鄉(xiāng)每一個勞動者提供了平等竟?fàn)幘蜆I(yè)的機會。4、強化
4、宣傳促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。鄉(xiāng)加強就業(yè)和再就業(yè)的宣傳力度,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通過發(fā)放宣傳資料、在公共場所制作宣傳標(biāo)語、會議培訓(xùn)等多種方式,向全鄉(xiāng)廣大勞動者宣傳黨的就業(yè)政策,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出變政府要我就業(yè)為我要就業(yè)、變找政府要事干為我找市場謀事干、變在家等事干為外出主動找事干的新變化。5、不斷完善培訓(xùn)體系,加大勞動者素質(zhì)和技能培訓(xùn)。針對農(nóng)民就業(yè)需求的不同特點,面對勞動力市場需求新趨勢和經(jīng)濟發(fā)展需要,鄉(xiāng)積極制定了“請進來,走出去”的可持續(xù)發(fā)展計劃,請來市勞動局就業(yè)局、省自然資源研究所、市農(nóng)牧局、川師大、省烹任專科學(xué)校的專家和講師,為村民開展了農(nóng)民務(wù)工知識
5、,獼猴桃種植、餐飲服務(wù)、動物養(yǎng)殖等培訓(xùn),有力地提高了鄉(xiāng)富余勞動力的就業(yè)技能。去年以來舉辦了各類培訓(xùn)班23個,培訓(xùn)各類人員1895人次;農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)103人,培訓(xùn)合格率達80%;農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)和種植技術(shù)培訓(xùn)1760人次。同時,為充分提高本鄉(xiāng)富余勞動力素質(zhì),鄉(xiāng)勞動保障所多次組織鄉(xiāng)富余勞動力代表到外地參觀考察,使他們在比較中找差距、考察中學(xué)經(jīng)驗、培訓(xùn)中求上進、創(chuàng)業(yè)中求發(fā)展。二、立足特色產(chǎn)業(yè)促進充分就業(yè)鄉(xiāng)立足區(qū)域特色經(jīng)濟,以創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)帶動經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展促進充分就業(yè),呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟長足發(fā)展,勞動力就業(yè)充分的良性互動態(tài)勢。1、充分發(fā)揮獨具的生態(tài)休閑旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游
6、業(yè)。鄉(xiāng)地處國家自然保護區(qū),境內(nèi)植物茂密,河水清澈,氣候宜人,景色秀麗,具有“天然氧吧”之稱,是城里人休閑度假、養(yǎng)身延壽的理想之地。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在加強自然保護區(qū)與環(huán)境保護的前提下,順應(yīng)城里人養(yǎng)生延壽的心態(tài),有序的引導(dǎo)農(nóng)戶美化凈化環(huán)境,興辦農(nóng)家樂、河邊茶園、開發(fā)溜馬、漂流、攀巖、徒步穿越等項目,發(fā)展特色豐富的休閑旅游業(yè)。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅使鄉(xiāng)1070多名富余勞動力實現(xiàn)了就地就近就業(yè),而且吸納了城里下崗工人、外地農(nóng)民70余人就業(yè)。2、利用自然資源優(yōu)勢,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。鄉(xiāng)充分發(fā)揮人均占有土地資源多的優(yōu)勢和特色資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)組織農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)耕種植觀念,大力發(fā)展市場潛力大、經(jīng)濟效益高的獼猴桃、
7、三木藥材、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。目前,全鄉(xiāng)已成規(guī)模種植獼猴桃1萬畝、三木藥材4.6萬畝、無公害蔬菜XX畝,特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,從事三大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的勞動力達XX余人。3、利用獨特的地理、氣候條件發(fā)展特色冷水魚養(yǎng)殖。通過引進業(yè)主,投資興建了兩個冷水魚養(yǎng)殖場,在業(yè)主的帶動下,深溪、紅色等村已有40多戶農(nóng)民建設(shè)了家庭冷水魚養(yǎng)殖小塘。冷水養(yǎng)殖不僅收入可觀,而且還實現(xiàn)了100余名勞動力再就業(yè)。三、創(chuàng)新就業(yè)思路拓展就業(yè)空間1、以點、線、面對接為紐帶,完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移體系。鄉(xiāng)為充分解決好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),把市場調(diào)節(jié)就業(yè)與政府促進就業(yè)結(jié)合起來,人盡其能,人盡其才。采取與成都長虹熱縮材料廠、綿陽長虹集團等
8、企業(yè)直通對接、與市外職介機構(gòu)新津縣等就業(yè)局民間對接、與市外勞動就業(yè)部門行業(yè)對接的辦法,加快勞務(wù)輸出,盡量把本鄉(xiāng)具有勞動能力又能就業(yè)的富余勞動力往市外、省外輸送,實現(xiàn)充分就業(yè)。全鄉(xiāng)共向省內(nèi)外轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力309人,實現(xiàn)勞務(wù)收入240萬元。2、以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。鄉(xiāng)堅持“授人以魚,不如授之以漁”和“與人千金,不如與人一技”的服務(wù)宗旨,在市創(chuàng)業(yè)促進中心的指導(dǎo)下,開通了SyB培訓(xùn)班,以滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。通過參加創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款幫助,43名小老板選定了投資項目,辦起了茶莊、通訊、旅游產(chǎn)品加工、副食店、生態(tài)豬肉加工、冷水魚養(yǎng)殖等實體,為鄉(xiāng)提供就業(yè)
9、崗位676個,目前已開展SyB培訓(xùn)8期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)32人,其中村組干部11人,創(chuàng)業(yè)成功率65%。開設(shè)農(nóng)家樂18戶,解決務(wù)工人員144人,農(nóng)村經(jīng)紀人3人,帶動勞動力270人,商業(yè)企業(yè)1人,解決就業(yè)8人,共計解決勞動力轉(zhuǎn)移422人。3、培育新的經(jīng)濟增長點,開辟就業(yè)新渠道。鄉(xiāng)緊緊圍繞打造休閑度假旅游之鄉(xiāng)的契機,邀請了省內(nèi)外專家到實地考察、科學(xué)論證,制定了新一輪旅游發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃指導(dǎo)下,面向市場引資引項,拓展旅游業(yè)空間,培育旅游產(chǎn)業(yè)增長點和勞動就業(yè)增長點。今年投資300萬元建設(shè)的賈家溝戶外休閑運動中心解決了下崗職工4人,就地轉(zhuǎn)移勞動力13人;正在由業(yè)主投資開發(fā)的深溪溝疊香溪生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,項目建成投入運行后,可安置富余勞動力300余人。4、抓好試點開創(chuàng)就業(yè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)以高原村為試點,由134名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戶主組建成農(nóng)民經(jīng)營公司,公司將引進和堅持先進的經(jīng)營理念,著力把高原村打造成集種植、觀光、休閑、服務(wù)為一體的示范小區(qū),為解決更多富余勞動力就業(yè)拓展空間,不僅能滿足本村有勞動能力的人充分就業(yè),而且還將為社會提供上百個就業(yè)崗位。最近,鄉(xiāng)黨委、政府認真總結(jié)創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)的實踐,按照成都市委李春城書記“關(guān)于把鄉(xiāng)建設(shè)成為遠郊區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的典型”的指示精神,制定了合理利用現(xiàn)有資源,不斷調(diào)整優(yōu)化全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為今后拓展就業(yè)空間的主攻方向;把發(fā)掘提高全鄉(xiāng)勞動力的技能、智能、德能,進一步
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