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1、 分包單位管理制度第一章 總則第一條 為了規(guī)范我公司對(duì)分包單位的調(diào)查、評(píng)價(jià)、選擇、管理,根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、中華人民共各國合同法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法、安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例、合肥市建筑勞務(wù)作業(yè)分包及勞務(wù)用工管理暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。第二條 本制度稱分包單位包括專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位。專業(yè)分包單位是指我公司做為總承包單位將非主體工程的專業(yè)工程施工依法發(fā)包給具備專業(yè)工程施工資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)。勞務(wù)分包單位是指我公司將勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。第二章 對(duì)分包單位的調(diào)查、評(píng)價(jià)、選擇、考核、合同
2、的簽訂第三條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)分包單位進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)、選擇建議。第四條 項(xiàng)目部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的計(jì)劃分包項(xiàng)目,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真收集相應(yīng)專業(yè)工程施工單位和勞務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照副本、組織代碼證、資質(zhì)證書、安生生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績、財(cái)務(wù)運(yùn)行、合同履約等能力保證的證明資料或復(fù)印件,由項(xiàng)目經(jīng)理審查,填寫外包方調(diào)查評(píng)價(jià)表,并報(bào)公司相應(yīng)管理科室審核與批準(zhǔn)。第五條 公司各科室應(yīng)根據(jù)本科室的管理范圍對(duì)外包方調(diào)查評(píng)價(jià)表審核和批準(zhǔn)并備案。設(shè)備材料科負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)械,如塔吊人貨電梯、龍門架等安拆的外包方調(diào)查評(píng)價(jià)表審核和批準(zhǔn)。安全文明科負(fù)責(zé)腳手架、吊籃作業(yè)等的外包方調(diào)查評(píng)價(jià)表審核和批準(zhǔn)。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)勞務(wù)、分部分項(xiàng)工程的外
3、包方調(diào)查評(píng)價(jià)表審核和批準(zhǔn)第六條 在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下,擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)。第七條 在確定分包單位時(shí),應(yīng)以取費(fèi)合理、施工技術(shù)先進(jìn)、工期和質(zhì)量有保 證等條件為依據(jù)進(jìn)行全面衡量、禁止單純以取費(fèi)高低為條件確定分包企業(yè)。第八條 在選擇分包單位時(shí),分包單位必須持有市建筑業(yè)管理局印制建設(shè)工程專業(yè)分包施工登記證或建設(shè)工程勞務(wù)分包施工登記證。第九條 公司本著平等互利、協(xié)商一致的原則做到公開、公平、禁止欺詐和其他違法行為的原則與分包單位簽訂建設(shè)工程分包合同,嚴(yán)禁以項(xiàng)目部名義與分包單位簽訂合同,更不允許項(xiàng)目部采用口頭或不符合要求的合同文本與分包單位簽訂合同。第十條 嚴(yán)禁分包單位以個(gè)人名義和簽訂合同,簽訂分包合同
4、的分包單位名稱必須與批準(zhǔn)的外包方調(diào)查評(píng)價(jià)表的名稱一致。第十一條 嚴(yán)禁分包單位將工程再分包給其他單位,除專業(yè)分包單位將勞務(wù)分包給合法的勞務(wù)單位,否則,將分包單位清退出場(chǎng),由此引起的責(zé)任由分包單位承擔(dān)。第十二條 施工總承包合同中未有約定專業(yè)工程分包單位的,專業(yè)分包單位應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可。第十三條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位建立考核制度,考核結(jié)果報(bào)送各相應(yīng)的科室,經(jīng)過審查可將考核不合格的分包單位列入黑名單,為以后公司選擇分包單位提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。第三章 對(duì)分包單位協(xié)調(diào)管理第十四條 分包未經(jīng)過總包單位的允許,不得與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行各種工作上的承諾,總包單位對(duì)這種承諾不負(fù)法律責(zé)任,由此引起的法律責(zé)
5、任由分包單位承擔(dān)。第十五條 分包單位需要建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)向總包單位反映,讓總包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。第四章 對(duì)分包單位的施工管理第十六條 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范、 圖紙、分包合同、總包單位的管理制度,自覺接受建筑行政主管部門的監(jiān)督管理,對(duì)承擔(dān)相應(yīng)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)責(zé)。第十七條 分包單位必須接受總包企業(yè)的質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、消防及其它工作,搞好文明施工。第十八條 項(xiàng)目部必須建立對(duì)分包單位的管理機(jī)構(gòu),分清各管理人員的職責(zé),對(duì)分包單位的施工進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行分包工程的日常施工管理。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、安排分包商施工,解
6、決分包商在施工中存在的問題。第十九條 分包單位必須接受建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總包等監(jiān)督單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,不得阻撓。第二十條 分包單位必須服從總包單位的管理,否則,總包單位可以把分包單位清退出場(chǎng),由此引發(fā)的法律責(zé)任,由分包單位承擔(dān)。第二十一條 分包單位應(yīng)建立與分包工程相適應(yīng)的管理班子,搞好企業(yè)的內(nèi)部管理,保證正常的施工秩序。第條 項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部分包單位做好技術(shù)、安全交底的同時(shí),應(yīng)對(duì)其所施工的工程數(shù)量、部位、質(zhì)量等事項(xiàng)、材料耗用量、用工數(shù)量、進(jìn)度計(jì)劃等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解和明確,并加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)作業(yè)層人員的崗位技能培訓(xùn)以及作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。第二十二條 勞務(wù)分包單位應(yīng)在每個(gè)施工項(xiàng)目建立項(xiàng)目管理部,實(shí)施項(xiàng)
7、目勞務(wù)用工管理工作。項(xiàng)目勞務(wù)管理人員應(yīng)按下述要求配備:項(xiàng)目使用農(nóng)民工人數(shù)在50 人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不少于 1 名專職管理人員;50 人-200 人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于 2 名專職管理人員;200 人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備 3 名以上專職管理人員,且專職人員總數(shù)不得少于項(xiàng)目使用勞務(wù)工人總?cè)藬?shù)的百分之一。第二十三條 公司安全科委托項(xiàng)目部與分包商簽訂“勞務(wù)作業(yè)分包安全生產(chǎn)責(zé)任書”、“專業(yè)工程分包安全生產(chǎn)責(zé)任書”,且及時(shí)上報(bào)一份給安全科存檔第二十四條 安全文明科負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工組織設(shè)計(jì)、方案中的安全保證措施進(jìn)行論證、審批,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的安全文明情況。第二十五條 質(zhì)量技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)分包單位
8、施工組織設(shè)計(jì)、方案中的質(zhì)量保證措施進(jìn)行論證、審批,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的質(zhì)量情況。第二十六條 設(shè)備材料科負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工組織設(shè)計(jì)、方案中的機(jī)械設(shè)備、 材料保證措施進(jìn)行論證、審批,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的機(jī)械設(shè)備與材料控制情況。第二十七條 公司各科室應(yīng)對(duì)分包單位竣工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,組織竣工資料的編制進(jìn)行指導(dǎo)等。第二十八條 分包方應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工技術(shù)文件組織施工,實(shí)施必需的檢驗(yàn)和試驗(yàn),確保工程質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備、進(jìn)度、安全符合文件規(guī)定的要求。分包方應(yīng)隨工程進(jìn)展及時(shí)、準(zhǔn)確記錄施工質(zhì)量與控制信息,認(rèn)真整理匯總,確保質(zhì)量記錄真實(shí)反映施工質(zhì)量情況。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)分包方的施工過程、質(zhì)量
9、記錄、安全隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)書面通知分包方進(jìn)行整改,并驗(yàn)證整改結(jié)果。第二十九條 分包單位所使用的“三寶”用品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、工作服、勞保鞋、口罩、防護(hù)眼鏡等器具,必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定且要征得安全文明科的同意,必要時(shí),公司有權(quán)要求和公司一致。第三十條 在分包單位施工過程中自有設(shè)備、人員不足影響工程整體進(jìn)度時(shí),項(xiàng)目部可以幫助分包方利用公司內(nèi)部資源,并由項(xiàng)目部與分包單位按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。第三十一條發(fā)現(xiàn)上場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍與招用時(shí)承諾條件嚴(yán)重不一致或工期滯后,存在安全質(zhì)量隱患拒不整改,項(xiàng)目部有權(quán)調(diào)整施工隊(duì)伍。第三十二條 對(duì)于分包單位因違章違紀(jì)受到建設(shè)、監(jiān)理、主管部門
10、的通報(bào)批評(píng)或發(fā)生事故的,則總包單位對(duì)分包單位實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。第三十三條 項(xiàng)目部必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全施工知識(shí)、技術(shù)技能、農(nóng)民工權(quán)益等教育培訓(xùn),勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)服從總包單位的統(tǒng)一安排,采取必要措施組織農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)。第三十四條 項(xiàng)目部必須設(shè)置“勞資專管員”崗位,委派專職人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理,其主要職責(zé)有:1、“勞資專管員”受公司委派,履行施工總承包企業(yè)(專業(yè)承包企業(yè))對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)管理的職責(zé);2、按時(shí)檢查、核實(shí)勞務(wù)分包企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的勞務(wù)人員情況,收集、整理各農(nóng)民工的出勤記錄,并監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)在建筑工地顯著位置對(duì)農(nóng)民工月 度出勤記錄進(jìn)行公示;3、對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)用
11、工管理進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,組織勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)勞務(wù)用工出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。重大隱患應(yīng)同時(shí)上報(bào)施工總承包企業(yè)(專業(yè)承包企業(yè))專職管理機(jī)構(gòu);4、指導(dǎo)、監(jiān)管勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放的情況;5、協(xié)助解決勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工之間的工資糾紛;第五章 分包工程的竣工驗(yàn)收第三十五條 分包工程竣工前,分包單位應(yīng)對(duì)分包工程進(jìn)行檢查,確認(rèn)已滿足下列條件:1、程已按圖紙要求全部施工完;2、所需的檢驗(yàn)、試驗(yàn)已全部完成,且已經(jīng)有關(guān)方簽字確認(rèn);3、資料齊全,且已按要求匯總、整理完。確認(rèn)后,分包單位可向項(xiàng)目部提出分包工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)項(xiàng)目部核查。項(xiàng)目部接到報(bào)告后,應(yīng)會(huì)同質(zhì)量、施工等人員對(duì)分包方申請(qǐng)驗(yàn)收的工程實(shí)物與相關(guān)記錄進(jìn)行核查,項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后,報(bào)公司相關(guān)部門,對(duì)分包工程
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