通風(fēng)隊員工不安全行為管控措施

1、通風(fēng)隊員工不安全行為管控措施為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生，確保礦井安全生 產(chǎn)，特制定通風(fēng)隊員工不安全行為管控措施。一、不安全行為管控重點結(jié)合通風(fēng)隊的安全生產(chǎn)工作實際，通過對日常生產(chǎn)中的 不安全行為統(tǒng)計分析，確定通風(fēng)隊人員不安全行為管控的重 點是：（一）重點人群1. 新入企員工2. 單崗作業(yè)人員3. 作業(yè)地點流動性大的員工（二）重點時段1. 中夜班及凌晨作業(yè)時段2. 交接班時間3. 節(jié)假日加班及日常延點時間4. 檢查人員剛離開時（三）重點作業(yè)活動1. 設(shè)備檢修2. 單獨作業(yè)3. 崗位工單獨巡查作業(yè)（四）重點行為1. 個人防護(hù)用品佩戴不正確（安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等）2. 作業(yè)人員未隨

2、身攜帶資格證上崗3. 空崗、脫崗、睡崗4. 假檢、漏檢、記錄不完善5. 交接班時不履行交接班程序6. 作業(yè)前不進(jìn)行危險源辨識二、不安全行為預(yù)防班組是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體，要發(fā)揮 最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為發(fā)生 的誘因和土壤，為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上 杜絕不安全行為的發(fā)生。（一）強(qiáng)化班組現(xiàn)場管理，提高員工自覺遏制不安全行 為的積極性。1. 對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及 班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為，自行按照相關(guān)辦法考核處理；上級 有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，由上級部門按照相關(guān)辦法 考核處理；公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，由公司按照相關(guān)辦

3、法進(jìn)行考核處理。對基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為 當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究，其不安全行為也不納入公司績效 和評先評優(yōu)等考核。2. 要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責(zé) 任，并落實到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時，不但要對當(dāng)事人進(jìn) 行處罰，同時要執(zhí)行聯(lián)動互保機(jī)制， 追究管理者的連帶責(zé)任。 確保跟班到位，不安全行為管控責(zé)任落實到位。3. 各班組要注重員工實操技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮班組長和 老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時 段、特殊任務(wù)下，加強(qiáng)對新員工的管理監(jiān)督，以防止由于好 奇心和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。4. 持續(xù)開展班組的危險源辨識和風(fēng)險評估工作。班前會 必須針對上一班反

4、饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安 全風(fēng)險分析，有重點的落實安全措施；交接班要與現(xiàn)場危險 源辨識和隱患排查處理相結(jié)合，杜絕急于下班而手忙腳亂、 無序操作等不安全行為發(fā)生；作業(yè)中，要培育員工養(yǎng)成“五 思而行”（本人做此項工作有哪些風(fēng)險？不知道不去做； 本人是否具備做此項工作的技能 ？不具備不去做；做本 項工作所處的環(huán)境是否安全 ？不安全不去做；做本項工作 是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ撸坎磺‘?dāng)不去做；做本項工作是否已佩 戴了合適的個人防護(hù)用品？不合適不去做）的職業(yè)習(xí)慣，從根本上杜絕員工不安全行為。5. 各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理，特別是對 新員工要重點關(guān)注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶 徒不安

5、全行為考評處罰機(jī)制，加強(qiáng)不安全行為管控。（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工自身安全生產(chǎn)意識。 要加強(qiáng)對員工的思想教育，提高員工自主保安意識；加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)技能， 使員工勝任本職工作，避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。1做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作， 讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險等級如何、會造成什 么后果等，以進(jìn)行自我行為約束。2. 建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，以多兀化的培訓(xùn)手段，確保 培訓(xùn)工作取得實效。(1) 配齊培訓(xùn)教材。針對不同培訓(xùn)對象配備相應(yīng)培訓(xùn) 教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識和 專業(yè)技能培訓(xùn)教材等，可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。(2

6、) 抓好培訓(xùn)質(zhì)量。針對不同的崗位開展不同內(nèi)容的 培訓(xùn)，消除“隨機(jī)應(yīng)付、走馬觀花”的現(xiàn)象，并進(jìn)行培訓(xùn)分 析，總結(jié)培訓(xùn)中存在的問題。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行考核。認(rèn)真落實培訓(xùn)后的考核工作，考 核要有針對性，與培訓(xùn)內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免使用通用類考試題，使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺，對不同工種實行教考分離。(4) 豐富培訓(xùn)方式。通過網(wǎng)絡(luò)資源共享，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi) 容多樣豐富。(三) 加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。要按照安全風(fēng)險預(yù)控的要求，從設(shè)計、設(shè)備配套過程中 嚴(yán)格把關(guān)，增加科技含量，提高設(shè)備的安全可靠度。1. 加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù)，提高設(shè)備完好率。對存在缺陷 的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺賬，

7、有計劃地開展使用中消缺和 大、項修時消缺，為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。2. 對風(fēng)險高的設(shè)備和工藝，大力開展小改小革、流程改 造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動，降低操作風(fēng)險。（四）改善作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間，使員工在安 全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護(hù)和人 機(jī)工程學(xué)等方面落實持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施，并按計劃 執(zhí)行。（五）優(yōu)化管理方法，全方位遏制員工不安全行為的發(fā) 生。1. 各單位要有效開展不安全行為管理分析，分析高發(fā)不 安全行為的類型、人群、時段等，制定針對性的管控措施， 明確重點管控對象。同時，要積極探索不安全行為發(fā)生的客

8、 觀因素和主觀原因，從“人”、“機(jī)” “環(huán)”、“管”查找管理 漏洞和缺陷，不斷強(qiáng)化管控方案。2. 各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè) 計等方面做好支持和服務(wù)工作，為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造 條件。3. 基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修 或作業(yè)時設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動，從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn)，消除“不違章不 能干”的錯誤觀念。4. 技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé)， 定期對班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析， 查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足，進(jìn)行有 針對性地改進(jìn)。5. 要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，合理、均

9、衡布置工作任 務(wù)，做到人崗匹配，防止搶時間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為 同時，要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工具，把好最后 一道防線。（六）正向激勵、營造安全氛圍。1. 加強(qiáng)隊務(wù)公開，員工工資、福利待遇、晉級等要保證 公平、公正、合理，不徇私情。2. 及時掌握員工的思想動態(tài)，切實關(guān)心職工生活，積極 采取交流和談心等方式化解各類矛盾，解決職工的后顧之憂，使作業(yè)人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不 安全行為。3. 強(qiáng)化后勤保障工作，使員工休息充分、精力充沛。如 將同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍，使員工得到充分休 息；保證食堂的飯菜質(zhì)量等。4. 開展形式多樣的安全文化活動，形成良好安全氛圍。（1

10、 ）舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事 故為切入點，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故 教訓(xùn)。（2）開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動。對活動中表 現(xiàn)優(yōu)秀的班組，分別在績效考核中給予獎勵加分，用來鼓勵 員工自主抵制不安全行為。（3 ）調(diào)動家屬，協(xié)管安全。對不安全行為達(dá)到重大風(fēng) 險等級，且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員，通過家屬協(xié)管員 以“違章告知書”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能 造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語 等活動，降低不安全行為發(fā)生率。三、不安全行為監(jiān)督與考核（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)不安全行為監(jiān)督和查處。1. 各基層班組要明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和

11、具體任務(wù)。完善細(xì)化不安全行為管理制度，落實區(qū)隊各級管 理人員查處不安全行為的責(zé)任。2. 要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處，保證當(dāng)事人的 知情權(quán)，避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。3. 要多措并舉，加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。 如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報制度，班組長要隨 時抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生空崗、睡崗及其它 違章行為。4. 要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位 工的空閑時間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的 發(fā)生。6. 發(fā)揮班組長帶頭模范作用，對不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵 作業(yè)工序和重要時間段，做好重點跟蹤管控。（二）加強(qiáng)績效掛鉤考核，控制不安全行為發(fā)生。1.

12、 區(qū)隊要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立 檔案，作為員工評先選優(yōu)、晉級等工作的重要依據(jù)，并與班 組長及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)，從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處 不安全行為的主動性和積極性。2. 區(qū)隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中，根 據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險等級，對應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù)，對 不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時，將本班發(fā)生的不安全行 為與班組長績效掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，實現(xiàn)班組對不安全行 為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。3. 設(shè)立不安全行為曝光臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工；設(shè)置不安全行為舉報箱，舉報不安全行為發(fā)生人員，形

13、 成全員監(jiān)管機(jī)制。4. 利用本安信息系統(tǒng)，對員工不安全行為進(jìn)行積分管 理，對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。四、不安全行為矯正管理要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安 全行為的人員，適時地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯 正，根據(jù)行為風(fēng)險等級高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對 性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作，避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。（一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進(jìn)行現(xiàn)場糾正。同時， 要根據(jù)不安全行為等級，適時組織矯正培訓(xùn)；對發(fā)生重大風(fēng) 險等級不安全行為的員工，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教， 以提高培訓(xùn)教育效果；對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要 強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。（二）基層班組要每月召開不安全行為管理座談會，及 時了解不安全行為人員的思想動態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā) 生的原因，制定具體的管控措施。（三）要把不安全