化工公司安全評(píng)估報(bào)告

1、前 言我公司于二oo五年七月二十日受化工有限公司的委托，對(duì)該公司經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品（甲苯-2,4-二異氰酸酯）的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定和廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）的要求，參照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）、廣東省劇毒化學(xué)品管理辦法（粵安監(jiān)管2003242號(hào)）和廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)工作指南，通過(guò)對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)條件現(xiàn)場(chǎng)檢查和分析，現(xiàn)已編制完成本評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告共41頁(yè)，附件30頁(yè)。1 安全評(píng)價(jià)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)1.1 安全評(píng)價(jià)依據(jù)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人

2、民共和國(guó)主席令第70號(hào)）；2）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）；3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）；4）廣東省安全生產(chǎn)條例（廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第147號(hào)）；5）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）；6）關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)（國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字2002 103號(hào)）；7）關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字2003 45號(hào)）；8）廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理規(guī)定（省經(jīng)貿(mào)委粵經(jīng)貿(mào)安全2003 80號(hào)）。9)化工有限公司安全評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢合同；10) 化工有

3、限公司提供的相關(guān)技術(shù)資料。1.2 安全評(píng)價(jià)應(yīng)用的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求(gb18265-2000)；2）廣東省劇毒化學(xué)品管理辦法（粵安監(jiān)管2003242號(hào)）3）廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)工作指南4）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(gb15603-1995)；5）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gbj16-87)（2001年版）；6）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定（原勞動(dòng)部發(fā)199556號(hào)）；7）關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）的通知（粵安監(jiān)管2003 96號(hào)）；8）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218-2000）9）關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200

4、456號(hào)）10）毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(gb17916-1999)；11）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50058-92)；12）劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)(ga57-1993)；13）劇毒化學(xué)品目錄（2002年版）；14）企業(yè)職工傷亡事故分類（gb6441-1986）；15）職業(yè)性接觸物危害程度分級(jí)（gb5044-1985）；16）其它有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。1.3 安全評(píng)價(jià)范圍該公司是一家沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。本安全評(píng)價(jià)范圍僅限于化工有限公司經(jīng)營(yíng)甲苯-2,4-二異氰酸酯一個(gè)劇毒化學(xué)品的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。劇毒品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和該公司經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存其它物品，或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)

5、所外其他設(shè)施及因素可能造成的危險(xiǎn)、危害均不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。1.4 評(píng)價(jià)程序有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料資料收集與整理現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)營(yíng)過(guò)程分析危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析定性、定量評(píng)價(jià)符合性評(píng)價(jià)對(duì)策措施建議形成評(píng)價(jià)結(jié)論編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告2 被評(píng)價(jià)單位基本情況2.1被評(píng)價(jià)單位概況化工有限公司是一九九七年四月十日在工商行政管理局注冊(cè)登記的有限責(zé)任公司?，F(xiàn)有從業(yè)人員8名,其中安全管理人員3名。該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于屬自有房產(chǎn)。公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所東面為多層民宅，西面為金新路，南面為金湖路，北面為電線五廠。其地理位置如圖2-1所示。該公司辦公場(chǎng)所不擺放經(jīng)營(yíng)樣品，是一家沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位?，F(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的二氯

6、甲烷、三氯氟甲烷、二苯甲烷二異氰酸酯3種危險(xiǎn)化學(xué)品，已經(jīng)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，登記編號(hào)：粵汕安經(jīng)（乙）字2003000009號(hào)，證書(shū)編號(hào)：190237。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的需要，該公司擬新增經(jīng)營(yíng)劇毒品甲苯-2,4-二異氰酸酯一個(gè)品種。2.2被評(píng)價(jià)單位采取的營(yíng)運(yùn)方式按照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、廣東省劇毒化學(xué)品管理辦法和廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)工作指南的要求，該公司制定了劇毒品具體的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式：該公司的具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作流程見(jiàn)圖2-1。供貨方運(yùn)輸驗(yàn)收交接購(gòu)貨方圖2-1 公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作流程圖公司準(zhǔn)備在取得廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)后，向溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司（資質(zhì)證書(shū)

7、號(hào)為浙安監(jiān)經(jīng)（甲）字（2005）000005）購(gòu)買劇毒品甲苯-2,4-二異氰酸酯，并由供貨方委托具有劇毒運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸公司承擔(dān)其運(yùn)輸任務(wù)?；す九c溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司雙方簽訂了供貨協(xié)議。協(xié)議書(shū)及鹿城宇高貿(mào)易有限公司資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附件8。2.3安全管理為適應(yīng)劇毒品經(jīng)營(yíng)的管理需要，該公司建立了安全管理機(jī)構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò)，該公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全管理小組，詳見(jiàn)圖2-2。組長(zhǎng) 黃增輝副組長(zhǎng) 黃英輝事故應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：黃英輝組員：鄭利、王炯、陳曉潔、黃嘉鑫、蔡文正、王慶松業(yè)務(wù)部（應(yīng)急救援專業(yè)組）黃嘉鑫、蔡文正王慶松圖2-2 公司安全管理組織機(jī)構(gòu)圖公司針對(duì)劇毒品制定了一套較完整的安全管理制

8、度。主要的管理制度見(jiàn)表2-1。表2-1 主要的管理制度序號(hào)名稱序號(hào)名稱1各級(jí)各類人員安全職責(zé)2安全教育培訓(xùn)制度3劇毒化學(xué)品管理制度4劇毒化學(xué)品廢棄物處理規(guī)定5崗位安全操作規(guī)程6安全值班、檢查制度7經(jīng)營(yíng)、銷售管理制度8劇毒化學(xué)品失竊應(yīng)急方案9事故應(yīng)急救援預(yù)案制度中規(guī)定：應(yīng)向具有國(guó)家規(guī)定合法資質(zhì)的單位采購(gòu)劇毒化學(xué)品，不應(yīng)向不具備合法資質(zhì)的單位或個(gè)人采購(gòu)劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品應(yīng)由具有運(yùn)輸資質(zhì)的單位直接運(yùn)抵訂貨客戶手上。不得向個(gè)人或不具備合法資質(zhì)的單位銷售劇毒化學(xué)品。不得銷售沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的劇毒化學(xué)品。銷售記錄應(yīng)詳細(xì)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品

9、的品名、數(shù)量、用途。記錄妥善保存至少1年。嚴(yán)格查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、購(gòu)買證、運(yùn)輸證，不得涂改，變?cè)?，買賣、出借或使用作廢的劇毒化學(xué)品的購(gòu)買證、準(zhǔn)購(gòu)證。劇毒品不存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并向承運(yùn)人聲明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品的品名，數(shù)量，危害特性、應(yīng)急措施等情況。擬制定了銷售記錄表見(jiàn)附件9。與供貨單位、委托運(yùn)輸單位、購(gòu)買單位和使用單位簽訂多方安全責(zé)任書(shū)。聲明各自對(duì)于劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用、買賣時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，制定了“五雙”（雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用）內(nèi)容的管理制度。結(jié)合實(shí)際情況，公司嚴(yán)格執(zhí)行劇毒品的雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人運(yùn)輸。劇毒物品必須收發(fā)雙方有監(jiān)管人員同時(shí)在

10、場(chǎng)方能收、發(fā)貨物。監(jiān)管人員按規(guī)定立即驗(yàn)收。驗(yàn)收項(xiàng)目包括廠名、批號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量是否與發(fā)票(進(jìn)倉(cāng)單)相符，外包裝標(biāo)志是否明確，封條是否完好無(wú)損。收發(fā)雙方監(jiān)管人員必須核對(duì)有效發(fā)票，按發(fā)票品名、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量提取貨物并交由另一保管員及監(jiān)督人員詳細(xì)核對(duì)無(wú)誤方能與提貨方當(dāng)面交接。保管員、核發(fā)人、監(jiān)督人員、提貨人均須在劇毒物品進(jìn)出登記本上簽名以示負(fù)責(zé)。妥善保管好發(fā)票、資料，并復(fù)印一份備存，以便查核。公司各類從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),考取了相應(yīng)的安全資格證書(shū)。其中，主要負(fù)責(zé)人黃增輝考取了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)證書(shū)編號(hào)列：安全資證2003字第8031號(hào)；安全管理人員黃英輝考取了安全主任資格

11、證書(shū)，證書(shū)編號(hào)列：初級(jí)20030258；從業(yè)人員黃嘉鑫考取了廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員資格證書(shū)，證書(shū)編號(hào)列：2003-04-00006；其他從業(yè)人員經(jīng)公司組織安全培訓(xùn)后上崗。3主要危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)及分析，評(píng)價(jià)方法的選擇，評(píng)價(jià)單元的劃分3.1 危險(xiǎn)有害物質(zhì)及其特性化工有限公司經(jīng)營(yíng)的劇毒化學(xué)品甲苯-2,4-二異氰酸酯，危規(guī)號(hào)為61111，劇毒化學(xué)品目錄（2002年版）序號(hào)14。1）物理特性其物理特性見(jiàn)表3-1表3-1 甲苯-2，4-二異氰酸酯物理特性表危規(guī)號(hào)61111cas號(hào)584-84-9中文名稱甲苯-2，4-二異氰酸酯別名2，4-二異氰酸甲苯酯英文名稱toluene-2,4-diisocya

12、nate；2,4-tolylene diisocyanate分子式c9h6n2o2；ch3c6h3(nco)2外觀與性狀無(wú)色到淡黃色透明液體分子量174.16蒸汽壓1.33kpa/118閃點(diǎn)：121熔 點(diǎn)13.2沸點(diǎn)：118/1.33kpa溶解性溶于丙酮、醚密度相對(duì)密度(水=1)1.22；相對(duì)密度(空氣=1)6.0穩(wěn)定性穩(wěn)定危險(xiǎn)標(biāo)記14(有毒品)主要用途用于有機(jī)合成、生產(chǎn)泡沫塑料、涂料和用作化學(xué)試劑2）危險(xiǎn)特性甲苯-2,4-二異氰酸酯，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。遇水或水蒸氣分解釋放出有毒的氣體。燃燒(分解)產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、氧化氮、氰化氫等氣體。其中氰化氫是劇毒

13、、易燃?xì)怏w。若遇高熱，可發(fā)生劇烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。一氧化碳是有毒、易燃?xì)怏w，二氧化碳?xì)怏w可引發(fā)窒息事故。3.2 劇毒化學(xué)品特性3.2.1 物質(zhì)毒性工作場(chǎng)所空氣中容許濃度、毒性分級(jí)表3-2 物質(zhì)毒性工作場(chǎng)所空氣中容許濃度、毒性分級(jí)表名 稱急性中毒毒性分級(jí)最高容許濃度（mg/m3）時(shí)間加權(quán)平均濃度twa（mg/m3）短時(shí)間接觸容許濃度stel（mg/m3）吸入lc50(ppm)經(jīng)皮ld50(mg/kg)經(jīng)口ld50（mg/kg）甲苯-2,4-二異氰酸酯14ppm5400a級(jí)0.20.140.14 從表3-2可知，甲苯-2,4-二異氰酸酯經(jīng)口屬低毒類，半致死量吸入lc50為14ppm，毒

14、性劇烈。在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)安全管理，防止人體直接接觸或吸入、誤服，防止流散到社會(huì)，造成環(huán)境污染和人畜危害。3.2.2 毒性物質(zhì)中毒途徑、中毒癥狀及應(yīng)急措施1)中毒途徑主要有吸入、食入與經(jīng)皮吸收。2)中毒癥狀本品具有明顯的刺激和致敏作用。高濃度接觸直接損害呼吸道粘膜，發(fā)生喘息性支氣管炎，表現(xiàn)有咽喉干燥、劇咳、胸痛、呼吸困難等。重者缺氧紫紺、昏迷?？梢鸱窝缀头嗡[。蒸氣或霧對(duì)眼有刺激性；液體濺入眼內(nèi)，可能引起角膜損傷。液體對(duì)皮膚有刺激作用?？诜芤鹣赖拇碳ず透g。慢性影響：反復(fù)接觸本品，能引起過(guò)敏性哮喘。長(zhǎng)期低濃度接觸，呼吸功能可受到影響。3) 應(yīng)急處理處置方法（1）泄漏應(yīng)急處理疏散

15、泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，在確保安全情況下堵漏。噴水霧會(huì)減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用活性炭或其它惰性材料吸收，然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無(wú)害處理后廢棄。廢棄物處置方法：用控制焚燒法。焚燒爐排的氮氧化物通過(guò)酸洗滌器或高熳裝置除去。（2）防護(hù)措施呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其蒸氣時(shí)，佩帶防毒面具。緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí)，應(yīng)該佩帶自給式呼吸器。 眼睛防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)，高濃度接觸時(shí)可戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù)：穿相應(yīng)的防護(hù)服。

16、手防護(hù)：戴防化學(xué)品手套。其它：工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作后，徹底清洗。單獨(dú)存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（3）急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，立即用流動(dòng)清水徹底沖洗。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。注意保暖，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：誤服者給飲大量溫水，催吐，就醫(yī)。（4）滅火方法泡沫、砂土、干粉、二氧化碳。禁止使用酸堿滅火劑。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，必須戴正壓自吸式呼吸器，穿化學(xué)防護(hù)服。3.3 危險(xiǎn)場(chǎng)所及有害因素參照企業(yè)職工傷亡事故分類（gb64411986），綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式

17、等，認(rèn)為該項(xiàng)目潛在的主要危險(xiǎn)有害因素有中毒、火災(zāi)爆炸、車輛傷害、觸電傷害等類型。各類危險(xiǎn)有害因素存在的場(chǎng)所見(jiàn)表3-3。表3-3 危險(xiǎn)場(chǎng)所及有害因素表危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)場(chǎng)所中 毒火災(zāi)爆炸車輛傷害觸電傷害運(yùn)輸過(guò)程辦公場(chǎng)所 3.4 主要危險(xiǎn)、有害因素分析3.4.1 中毒危害分析本項(xiàng)目中存在的危害因素主要是毒物危害。根據(jù)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)（gb5044-1985），甲苯-2,4-二異氰酸酯的危害程度為極度危害，在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中能造成人員的極度危害。毒物侵入人體的途徑主要有吸入、食入、經(jīng)皮吸收。在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中如發(fā)生上述三個(gè)途徑之一，都會(huì)造成中毒事故的發(fā)生。本節(jié)主要從中毒的三個(gè)途徑分析本項(xiàng)目可能造成的

18、中毒危害：1）吸入本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的劇毒化學(xué)品甲苯-2,4-二異氰酸酯是有揮發(fā)氣體的液體，但如因包裝破損而與潮濕空氣接觸，則會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。如作業(yè)人員沒(méi)有穿戴相應(yīng)防毒器具或不慎吸入，就會(huì)造成中毒事故的發(fā)生。與禁忌物混存，如與強(qiáng)氧化劑、酸類、強(qiáng)堿混放而發(fā)生劇烈反應(yīng)，產(chǎn)生劇毒氣體，容易發(fā)生人員中毒事故。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，搶險(xiǎn)人員沒(méi)有戴相應(yīng)的器具，易吸入因燃燒而產(chǎn)生的劇毒氣體，造成人員中毒。在裝卸過(guò)程中用手擦鼻、眼等，也會(huì)造成吸入粉塵而發(fā)生中毒事故。2）食入沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，裝卸過(guò)程中用手擦嘴、飲水或吸煙等，都能因食入甲苯-2,4-二異氰酸酯粉塵而發(fā)生中毒事故的發(fā)生。劇毒物品與食物或其他用具混存混運(yùn)，食

19、物用具受污染也能使劇毒物品由消化道進(jìn)入體內(nèi)而造成中毒。因管理不善而使劇毒物品被盜或丟失，造成人們的誤食，而發(fā)生中毒事故。3）經(jīng)皮吸收因皮膚破損而直接接觸劇毒物品或裝卸過(guò)程中沒(méi)有穿相應(yīng)的防護(hù)服而使皮膚與劇毒物品長(zhǎng)時(shí)間直接接觸，經(jīng)皮膚吸收進(jìn)入體內(nèi)，而造成中毒事故的發(fā)生。3.4.2 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)分析燃燒的發(fā)生必須同時(shí)具備三個(gè)條件，即：可燃物、助燃物質(zhì)（氧化劑）和點(diǎn)火源。1）可燃物質(zhì)本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的甲苯-2,4-二異氰酸酯本身可燃，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。遇水或水蒸氣分解放出有毒的氣體。若遇高熱，可發(fā)生劇烈分解，引起容器破裂或爆炸事故?；馂?zāi)危險(xiǎn)分類屬丙類。分解出來(lái)的氰化氫氣體極

20、易燃燒，可加劇燃燒程度，也可能擴(kuò)散到其它地方引起火災(zāi)。2）助燃物質(zhì)由于空氣中含有的氧氣是良好的助燃劑，危險(xiǎn)化學(xué)品在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中如果外包裝破損導(dǎo)致內(nèi)容物泄漏，將使危險(xiǎn)化學(xué)品處于助燃環(huán)境中；3）點(diǎn)火源點(diǎn)火源種類較多，如明火、電氣火花、摩擦火花、靜電等都是發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的重要因素之一。（1）明火劇毒物品經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中若有違章吸煙、動(dòng)火施焊、車輛尾氣存在明火星等都是可能引燃可燃物質(zhì)的明火。明火管理是本項(xiàng)目火源管理的重點(diǎn)，應(yīng)從管理制度的建立健全和嚴(yán)格落實(shí)上抓好明火的管理工作。（2）電氣火花經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中如果使用移動(dòng)式照明燈具不當(dāng)或違章用電等，如有電氣不防爆或過(guò)熱、故障、電氣線路破損、保護(hù)措施不力或違

21、章操作等，就可能因短路、漏電、產(chǎn)生電弧或產(chǎn)生電火花而形成電氣火花，造成火災(zāi)爆炸事故。（3）摩擦火花本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中可能產(chǎn)生摩擦火花主要操作有：采用手推車搬運(yùn)物品，搬運(yùn)過(guò)程中金屬與與地面摩擦易產(chǎn)生摩擦火花。經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中如使用鋼鐵工具，鋼鐵工具的碰撞、摩擦?xí)a(chǎn)生摩擦火花。（4）靜電本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的甲苯-2,4-二異氰酸酯燃燒能產(chǎn)生極毒且易燃的氰化氫氣體，如遇靜電火源，可能產(chǎn)生火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)。靜電火源主要來(lái)自二個(gè)方面：一是人員行走、穿脫衣服等活動(dòng)產(chǎn)生的靜電；二是其他物體摩擦產(chǎn)生的靜電。影響人體靜電的因素有衣服材料、運(yùn)動(dòng)速度和人體對(duì)地電阻等。人體所帶靜電的放電可能引起物料燃燒和爆炸?？刂迫梭w靜電危害

22、的主要措施有穿戴防靜電工作服、防靜電鞋，設(shè)置人體排靜電體等。在防止其它物體摩擦產(chǎn)生的靜電方面，必須選用電阻率高的絕緣材料，并控制其相對(duì)移動(dòng)速度。4）與管理因素有關(guān)的不安全因素分析本項(xiàng)目存在管理方面的不安全因素主要是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)章制度而引發(fā)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。主要有以下幾個(gè)方面：沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行性質(zhì)相抵觸物品不能混放的要求。本項(xiàng)目?jī)?chǔ)存的甲苯-2,4-二異氰酸酯如與酸類、強(qiáng)氧化劑或水混放，很容易產(chǎn)生劇烈反應(yīng)而發(fā)生爆炸。出現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品混存、混放，往往是管理人員缺少安全知識(shí)造成的。避免出現(xiàn)混存、混放的現(xiàn)象只有加強(qiáng)管理人員的安全教育、培訓(xùn)，提高管理人員的安全技術(shù)素質(zhì)。養(yǎng)護(hù)管理不善

23、導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的劇毒化學(xué)品甲苯-2,4-二異氰酸酯具有遇濕易燃性，保存溫度不得高于25，相對(duì)濕度應(yīng)該保持在75%以下。夏季炎熱，氣溫往往高于25，如沒(méi)有采取必要的措施控制溫濕度，很容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。為防止此類事故的發(fā)生，必須嚴(yán)格落實(shí)甲苯-2,4-二異氰酸酯的養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)藏技術(shù)條件。包裝損壞或不符合要求而導(dǎo)致事故的發(fā)生包裝的損壞或不符合要求而使甲苯-2,4-二異氰酸酯泄漏，與潮濕空氣接觸產(chǎn)生易燃氰化氫氣體，如點(diǎn)火源，可能發(fā)生火災(zāi)事故。違反安全操作規(guī)程導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生作業(yè)過(guò)程中沒(méi)有輕裝輕卸或使用明火等點(diǎn)火源，堆垛過(guò)程由于不穩(wěn)發(fā)生倒塌，都能造成事故發(fā)生。3.4.3 車輛傷害危險(xiǎn)分析本項(xiàng)

24、目物品運(yùn)輸主要靠專用車輛運(yùn)輸。在運(yùn)輸過(guò)程若因駕駛失誤或裝卸時(shí)駕駛員與裝卸人員配合不當(dāng)，可能造成車輛傷害。3.4.4 觸電傷害分析該公司辦公場(chǎng)所使用部分電氣線路和設(shè)備，若電氣線路、設(shè)備安裝使用不當(dāng)、年久失修使絕緣性能下降、漏電保護(hù)裝置保護(hù)功能喪失等，將有可能引發(fā)觸電事故。3.5 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源是指不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量超過(guò)臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218-2000）和關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，本項(xiàng)目屬于批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，辦公場(chǎng)所沒(méi)有存放經(jīng)營(yíng)的劇

25、毒品，沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所，所以本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3.6 評(píng)價(jià)方法的選擇和評(píng)價(jià)單元的劃分3.6.1 評(píng)價(jià)方法的選擇根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)報(bào)告采用廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）要求的劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表法和預(yù)先分析法（pha）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)甲苯-2,4-二異氰酸酯的安全條件進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并分析經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的主要事故類型的觸發(fā)條件和事故后果，進(jìn)而提出安全對(duì)策措施，使危險(xiǎn)降低到可接受的程度。3.6.2 評(píng)價(jià)單元的劃分本項(xiàng)目評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐忠?jiàn)表3-4。表3-4 評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐中蛱?hào)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)單元主要內(nèi)容1安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表法證照文

26、書(shū)項(xiàng)目成立的符合性經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)節(jié)的符合性安全管理制度安全管理制度的符合性安全管理組織安全組織的符合性從業(yè)人員從業(yè)人員要求的符合性2預(yù)先危險(xiǎn)性分析（pha）經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程各交接過(guò)程的主要危險(xiǎn)、危害因素的危害程度、致因及安全控制措施。4 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)場(chǎng)檢查表分析是利用檢查表所提供的檢查條款，按照相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等對(duì)已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理相關(guān)的潛在危險(xiǎn)和有害性進(jìn)行判別檢查。檢查項(xiàng)目及內(nèi)容見(jiàn)表4-1。表4-1 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注一證照文書(shū)1、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核

27、準(zhǔn)通知書(shū)。a工商行政管理局發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：4405012000791合格2、自有或租用的倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存批準(zhǔn)書(shū)。a無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免于考評(píng)3、倉(cāng)儲(chǔ)和辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。a有辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明,辦公場(chǎng)所屬自有房產(chǎn)。合格4、公安消防部門對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所出具的消防驗(yàn)收合格文件。a只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有儲(chǔ)存場(chǎng)所，免于考評(píng)二經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)節(jié)的檢查1、從具備合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位采購(gòu)劇毒化學(xué)品。a與具有劇毒品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司簽訂了擬供貨協(xié)議，在取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）和辦理購(gòu)買證后向該公司購(gòu)買劇毒品。該供貨方的資質(zhì)證書(shū)為：浙安監(jiān)經(jīng)（甲）字（2005）000005

28、合格見(jiàn)附件82、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的劇毒化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。a該公司只經(jīng)營(yíng)甲苯-2,4-二異氰酸酯一個(gè)劇毒品種合格3、沒(méi)有銷售無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的劇毒化學(xué)品。a有甲苯-2,4-二異氰酸酯安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)合格見(jiàn)附件24、沒(méi)有向不具備合法資質(zhì)或不能提供劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證（準(zhǔn)購(gòu)證）和公路運(yùn)輸通行證的單位或個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品。a新設(shè)立，免于考評(píng)續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注二經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)節(jié)的檢查5、劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)記錄資料齊全、詳細(xì)、無(wú)私自涂改、隱瞞情況。a新設(shè)立，免于考評(píng)6、購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證無(wú)偽造、變?cè)?、買賣、出借或者

29、以其他方式轉(zhuǎn)讓，沒(méi)有使用作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買證、準(zhǔn)購(gòu)證。a新設(shè)立，免于考評(píng)7、沒(méi)有向個(gè)人采購(gòu)、銷售除農(nóng)藥、滅鼠藥以外劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品的情況。a該公司與具有劇毒品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司簽訂了擬供貨協(xié)議，在取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）和辦理購(gòu)買證后向該公司購(gòu)買劇毒品。合格見(jiàn)附件8三安全管理制度1、有各級(jí)各類人員（經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)經(jīng)理、庫(kù)房主任、安全員、保安員、倉(cāng)管員、業(yè)務(wù)員、搬運(yùn)工等）的安全管理責(zé)任制。a有各類人員（經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)經(jīng)理、安全員、業(yè)務(wù)員、等）的安全管理責(zé)任制。各類人員責(zé)任制明確、齊全。合格見(jiàn)附件32、有健全的安全管理制度，包括：安全學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、防火、動(dòng)火、用火、廢棄物處理、保安

30、和劇毒品的“五雙”制度（即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的內(nèi)容）。a有健全的安全管理制度，包括：安全學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、防火、廢棄物處理和劇毒品的“五雙”制度（雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人運(yùn)輸）。每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的內(nèi)容），內(nèi)容比較齊全。合格見(jiàn)附件33、必須向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案，并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。b新設(shè)立，免于考評(píng)續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注三安全管理制度4、有完善的經(jīng)營(yíng)、銷售（

31、包括采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放、出售等）管理制度。有經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品銷售登記和查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證制度，應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。a有完善的經(jīng)營(yíng)、銷售（包括采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、出售等）管理制度。該項(xiàng)目為新設(shè)立，經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品銷售記錄免于考評(píng)。合格見(jiàn)附件35、建立定期安全檢查制度（包括巡回檢查、夜間和節(jié)假日值班制度），安全檢查的內(nèi)容包括防火、防盜、防毒、報(bào)警、通風(fēng)、除濕等設(shè)施齊全完好、帳物相符，購(gòu)銷有據(jù)及安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度等。b有建立定期安全檢查制度（包括夜間和節(jié)假日值班制度），安全檢查

32、的內(nèi)容包括防火、防盜、防毒、報(bào)警、帳物相符，購(gòu)銷有據(jù)及安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度等。內(nèi)容適合該公司的劇毒經(jīng)營(yíng)。合格見(jiàn)附件36、有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件（gb17914-1999）、腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件（gb17915-1999）毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(gb17916-1999)的倉(cāng)儲(chǔ)物品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)制度。包括溫濕度管理、在庫(kù)檢查。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。7、有各崗位（包括裝卸、搬運(yùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴和防火花、防毒器具使用等）安全操作規(guī)程。b有崗位安全操作規(guī)程。合格見(jiàn)附件3續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注三安全管理制度8、有事故應(yīng)急救援措

33、施；建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)包括：應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、事故類型和原因、事故防范措施、事故應(yīng)急處理原則和程序、事故報(bào)警和報(bào)告、事故救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、演練等。b有事故應(yīng)急救援措施；建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括：應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、事故類型和原因、事故防范措施、事故應(yīng)急處理原則和程序、事故報(bào)警和報(bào)告、事故救援、搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等。合格見(jiàn)附件4四安全管理組織1、有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員（注冊(cè)安全主任）。a有安全管理小組和配備專職安全管理人員，注冊(cè)安全主任：黃英輝合格見(jiàn)附件52、大中型倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有專職或義務(wù)消防隊(duì)伍，制定滅火預(yù)案并經(jīng)常進(jìn)行消防演練。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考

34、評(píng)。3、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)確定一名主要管理人員為安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)安全管理工作。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。五從業(yè)人員要求1、單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員（注冊(cè)安全主任）經(jīng)縣以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。a單位主要負(fù)責(zé)人黃增輝和安全管理人員黃英輝經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和注冊(cè)安全主任上崗資格。合格見(jiàn)附件52、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)（其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)），并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)配備有關(guān)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員。b從業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)，取得危險(xiǎn)化學(xué)

35、品從業(yè)人員證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)。合格見(jiàn)附件53、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。a無(wú)特種設(shè)備和供電設(shè)施等，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注六倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所要求1、從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位自有或租用的專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，不得將所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。a化工有限公司是沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，沒(méi)有將所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。合格2、零售業(yè)務(wù)的店面與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)的距離應(yīng)在5

36、00m以上，也可采取措施滿足安全防護(hù)要求。a沒(méi)有設(shè)置零售店面免予考評(píng)。3、劇毒化學(xué)品要專庫(kù)貯存或存放在彼此間隔的單間內(nèi)。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。4、劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)必須是獨(dú)立建筑，防護(hù)距離符合有關(guān)規(guī)定，并由具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。5、零售業(yè)務(wù)店面的備貨庫(kù)房經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。a沒(méi)有設(shè)置零售店面免予考評(píng)。6、大型倉(cāng)庫(kù)（庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積大于9000m2）、中型倉(cāng)庫(kù)（庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積在550m2-9000m2之間）應(yīng)在遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和河流下游地域。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注

37、六倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所要求7、大中型倉(cāng)庫(kù)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上，也可采取措施滿足安全防護(hù)要求。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。8、大中型倉(cāng)庫(kù)內(nèi)庫(kù)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分設(shè)，兩區(qū)之間應(yīng)有高2m以上的實(shí)體圍墻，圍墻與庫(kù)區(qū)內(nèi)建筑不宜小于5m，并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。9、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備與毒害品性質(zhì)相適的消防器材報(bào)警裝置和急救藥箱。a本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。10、用過(guò)的工作服、手套等用品必須放在庫(kù)外安全地點(diǎn)，妥善保管或及時(shí)處理。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。11、庫(kù)區(qū)和庫(kù)房?jī)?nèi)要經(jīng)營(yíng)保持整潔，對(duì)

38、散落的物品和庫(kù)區(qū)的雜草要及時(shí)清除與處理，更換儲(chǔ)藏毒品品種時(shí)，要將庫(kù)房清掃干凈。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。12、劇毒化學(xué)品應(yīng)避免陽(yáng)光直射、曝曬、遠(yuǎn)離熱源、電源、火源。a本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。13、劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存溫度不超過(guò)35，易揮發(fā)的毒品應(yīng)控制在32以下，相對(duì)濕度應(yīng)在85以下，對(duì)于易潮解的毒品控制在80以下。a本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。14、倉(cāng)庫(kù)存放總質(zhì)量應(yīng)與倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力相適應(yīng)，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注15、用于倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審驗(yàn)合格，并持有關(guān)證件。a與具有劇毒品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的

39、溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司簽訂了擬供貨協(xié)議，在取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）和辦理購(gòu)買證后向該公司購(gòu)買劇毒品。由鹿城宇高貿(mào)易有限公司委托具有劇毒品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸劇毒物品直接運(yùn)抵公司指定的客戶。合格見(jiàn)附件816、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸碼頭經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。a沒(méi)有設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸碼頭免予考評(píng)。七倉(cāng)庫(kù)建筑要求1、建筑物經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。a本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。2、建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格，并在檢測(cè)合格期內(nèi)。a本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。3、庫(kù)房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距，甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)的布置和防火間距，可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的防火間距，

40、液化石油氣儲(chǔ)罐的布置和防火間距，易燃、可燃材料的露天、半露天堆場(chǎng)的布置和防火間距，倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場(chǎng)的布置及與鐵路、道路的防火間距，應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87，2001年版）第四章的要求。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。4、庫(kù)房門應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮，采用外開(kāi)式。設(shè)置高側(cè)窗。劇毒化學(xué)品庫(kù)房要結(jié)構(gòu)完整、干燥、通風(fēng)良好，高側(cè)窗應(yīng)設(shè)鐵護(hù)欄。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。5、毒害品、腐蝕性物品庫(kù)房的耐火等級(jí)不低于二級(jí)。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注七倉(cāng)庫(kù)建筑要求6、劇毒化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)立辦公室、休息室。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租

41、用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。7、劇毒化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備。通風(fēng)裝置必須具有導(dǎo)除靜電的接地裝置。易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的，應(yīng)設(shè)有防護(hù)設(shè)施。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。8、庫(kù)房的通風(fēng)、采暖和空氣調(diào)節(jié)應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87，2001年版）第九章的要求。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。9、庫(kù)房采暖應(yīng)采用水暖，不得使用蒸氣采暖和機(jī)械采暖，其散熱器、供暖管理與儲(chǔ)存物品的距離不小于0.3m。采暖管道和設(shè)備的保暖材料應(yīng)采用非燃燒材料。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。八消防與電氣設(shè)施1、倉(cāng)庫(kù)的消防給水和滅火設(shè)備應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87，2001年

42、版）第八章的規(guī)定，并經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。2、倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍不準(zhǔn)存放其它物品。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。3、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)有報(bào)警裝置，有供對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，并保證處于正常適用狀態(tài)。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。4、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注八消防與電氣設(shè)施5、倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87，2001年版）第十章的規(guī)定，內(nèi)容包括：b本項(xiàng)目無(wú)

43、自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。 庫(kù)房與電力架空線的最近水平距離不應(yīng)小于（塔）高度的1.5倍。本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。額定功率為100w及以上的白熾燈泡引入線應(yīng)采用非燃燒材料作隔熱保護(hù)。本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。 事故照明燈宜設(shè)在墻面或頂棚上；疏散指示燈宜放在太平門頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m，以下的墻面上，間距不宜大于20m。本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。6、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的電器設(shè)備應(yīng)符合爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50058-92）的規(guī)定。b本項(xiàng)目無(wú)該類場(chǎng)所，免予考評(píng)。7、劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置的電瓶車、鏟車是防爆型的。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)

44、庫(kù)，免予考評(píng)8、庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具，不準(zhǔn)設(shè)置電爐、電烙鐵、電熨斗等點(diǎn)熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。9、散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的甲類場(chǎng)所，有可燃?xì)怏w濃度撿漏報(bào)警儀。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。10、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有符合建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50057-94）規(guī)定的防雷設(shè)施，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。續(xù)表4-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容類別檢查記錄結(jié)論備注八消防與電氣設(shè)施11、庫(kù)房的電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)可靠接地，采用專門的接地線，接地線應(yīng)具有與相線相等的絕緣等級(jí)。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。12、儲(chǔ)存甲、乙、丙類物

45、品的儲(chǔ)罐、管道及其裝卸設(shè)施應(yīng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的防靜電措施。b本項(xiàng)目無(wú)自有或租用的倉(cāng)庫(kù)，免予考評(píng)。注：1、類別欄 “a”的，屬否決項(xiàng)。類別欄注“b”的，屬非否決項(xiàng)。2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目全部合格的，為符合安全要求。3、a項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格，視為不符合安全要求。4、b項(xiàng)中有5項(xiàng)以上不合格的，視為不符合安全要求；b項(xiàng)不合格的少于5項(xiàng)（含5項(xiàng)），但不超過(guò)實(shí)有b項(xiàng)總數(shù)的20%，為基本符合安全要求。5、對(duì)a、b項(xiàng)中的不合格項(xiàng)，均應(yīng)采取措施進(jìn)行整改，整改后必須由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，能基本達(dá)到安全要求的，也視為基本符合安全要求。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表評(píng)價(jià)結(jié)論匯總結(jié)論別類a項(xiàng)b項(xiàng)合格不合

46、格合格不合格合計(jì)13040根據(jù)該公司的實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)檢查表的要求，共分為5個(gè)單元對(duì)該公司經(jīng)營(yíng)條件等進(jìn)行檢查、分析，檢查情況匯總?cè)缦拢?）證照文書(shū)：該公司系在工商行政管理局注冊(cè)批準(zhǔn)的有限責(zé)任公司，職工人數(shù)8人，法人代表黃增輝。該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于黨校路23號(hào)湖新苑三座106號(hào)室，辦公場(chǎng)所屬自有房產(chǎn)。2）經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)節(jié)檢查：該公司經(jīng)營(yíng)甲苯-2,4-二異氰酸酯一個(gè)劇毒品種，是沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，從供貨方直接運(yùn)抵需貨方目的地。公司辦公場(chǎng)所不擺放經(jīng)營(yíng)樣品。與具有劇毒品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的溫州市鹿城宇高貿(mào)易有限公司簽訂了擬供貨協(xié)議，在取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）和辦理購(gòu)買證后向該公司購(gòu)買劇毒品

47、。再由鹿城宇高貿(mào)易有限公司委托具有劇毒品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸劇毒物品直接運(yùn)抵公司指定的客戶。3）安全管理制度：安全管理責(zé)任制明確，建立了安全管理機(jī)構(gòu)，制訂了各項(xiàng)劇毒化學(xué)品的安全管理制度包括“五雙”等內(nèi)容的制度，安全檢查制度，有崗位安全操作規(guī)程，制定了劇毒品事故應(yīng)急預(yù)案。4）安全管理組織： 有安全管理小組，配備了1名注冊(cè)安全主任。5）從業(yè)人員要求：配備有安全管理人員及安全負(fù)責(zé)人，公司負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得了主要負(fù)責(zé)人證書(shū)，配備了經(jīng)過(guò)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核的注冊(cè)安全主任，具有一定的安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全管理知識(shí)，其他從業(yè)人員參加有關(guān)部門的培訓(xùn)，取得了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員證書(shū)，從業(yè)人員具有較好的安全意識(shí)和安全操作技

48、能。按照現(xiàn)場(chǎng)檢查表的內(nèi)容對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、分析，實(shí)有檢查項(xiàng)目共17項(xiàng)，其中a項(xiàng)13項(xiàng)，全部合格；b項(xiàng)4項(xiàng)，全部合格。符合安全要求。評(píng)價(jià)組成員（簽名）年 月 日評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽名）年 月 日5 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（pha）評(píng)價(jià)本節(jié)采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法對(duì)劇毒品各經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中的主要潛在事故進(jìn)行危險(xiǎn)危害分析與評(píng)價(jià)，辨識(shí)引發(fā)事故發(fā)生的危險(xiǎn)危害因素及其觸發(fā)條件，并提出控制措施。預(yù)先危險(xiǎn)性分析可預(yù)先辨識(shí)出評(píng)價(jià)單元中的固有危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類別，定性地評(píng)估事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重性，并針對(duì)具體危險(xiǎn)、有害因素提出應(yīng)采取的防范措施。通常采用事故后果嚴(yán)重程度及事故發(fā)生可能性來(lái)表示危險(xiǎn)性的大小。事

49、故后果嚴(yán)重程度等級(jí)的劃分，通常采用四個(gè)等級(jí)，具體見(jiàn)表5-1。表5-1 事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故后果說(shuō)明級(jí)災(zāi)難的造成多人死亡或系統(tǒng)毀壞級(jí)嚴(yán)重的造成個(gè)別死亡或重傷，主要系統(tǒng)損壞級(jí)危險(xiǎn)的造成輕傷或次要系統(tǒng)損壞級(jí)輕微的未導(dǎo)致人員傷害和系統(tǒng)的損壞事故發(fā)生可能性等級(jí)的劃分，通常采用五個(gè)等級(jí)，具體見(jiàn)表5-2。表5-2 事故發(fā)生可能性等級(jí)表可能性等級(jí)事故發(fā)生頻率說(shuō)明a級(jí)頻繁發(fā)生，經(jīng)常發(fā)生b級(jí)很容易發(fā)生，相當(dāng)可能發(fā)生c級(jí)容易發(fā)生或偶然發(fā)生d級(jí)很少發(fā)生e級(jí)發(fā)生概率接近零，在設(shè)備使用壽命期內(nèi)幾乎不發(fā)生本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)見(jiàn)表5-3。表5-3 運(yùn)輸交接過(guò)程預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)事故類型危險(xiǎn)因

50、素觸發(fā)事件事故結(jié)果嚴(yán)重性可能性控制措施中毒甲苯2,4二異氰酸酯1、包裝破損而與潮濕空氣或酸類、強(qiáng)氧化劑接觸，產(chǎn)生有毒氣體。2、人員搬運(yùn)作業(yè)時(shí)無(wú)佩戴必要的防護(hù)用品；3、人員在搬運(yùn)作業(yè)場(chǎng)所飲水、用膳、吸煙、作業(yè)過(guò)程中用手擦鼻、眼等；4、防護(hù)用品未得到正確的使用；5、對(duì)防護(hù)用品及使用過(guò)的器具管理不善，造成誤觸者中毒；6、無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所；7、作業(yè)場(chǎng)所防盜措施不力造成劇毒品流失；人員中毒人員死亡|d1.劇毒品儲(chǔ)藏、養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合gb17916-1999中相關(guān)條款的規(guī)定；2.加強(qiáng)員工安全知識(shí)和安全意識(shí)的教育，提高員工安全素質(zhì)，一切照章辦事；3.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入劇毒品交接過(guò)程；6.完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管

51、理制度；7.加強(qiáng)檢查，做好各項(xiàng)防盜措施； 火災(zāi)爆炸甲苯2,4二異氰酸酯及氰化氫氣體1、與酸類、強(qiáng)氧化劑或水混放，很容易產(chǎn)生劇烈反應(yīng)而發(fā)生爆炸。2、與潮濕空氣接觸產(chǎn)生易燃氰化氫氣體，遇靜電火花或其他點(diǎn)火源，發(fā)生火災(zāi)事故3、人員帶入火種；人員受傷d1、劇毒品養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照gb17916-1999執(zhí)行；2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，嚴(yán)防火災(zāi)；3、加強(qiáng)員工安全知識(shí)、安全意識(shí)教育，提高員工安全素質(zhì)，一切按章辦事。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析（pha）法，對(duì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行針對(duì)性分析，其中毒事故后果嚴(yán)重等級(jí)為-，發(fā)生中毒可能性為d級(jí)；火災(zāi)爆炸事故后果嚴(yán)重等級(jí)為級(jí)，發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能性為d級(jí)。此方法的分析評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)

52、及有關(guān)單位加強(qiáng)安全管理的參考。根據(jù)以上提出的措施，應(yīng)嚴(yán)格控制事故隱患，提高安全水平。6 分析評(píng)價(jià)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱許可證管理辦法）、廣東省劇毒化學(xué)品管理辦法（粵安監(jiān)管2003242號(hào)，以下簡(jiǎn)稱劇毒品管理辦法）和廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)工作指南（以下簡(jiǎn)稱工作指南）中劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位申辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）的基本條件進(jìn)行分析：6.1 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑物分析評(píng)價(jià)6.1.1 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所化工有限公司辦公場(chǎng)所位于黨校路23號(hào)湖新苑三座106號(hào)室，交通便利。該公司辦公場(chǎng)所為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑物的要求。6.1.2 安全設(shè)施該公司辦公場(chǎng)所配備手提貯壓式干粉滅火器mfz2型8支，消防設(shè)施、器材設(shè)置于明顯和便于取用的地點(diǎn)，基本能夠與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相適應(yīng)。該公司經(jīng)營(yíng)