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文檔簡介

1、 優(yōu)撫安置工作情況調查報告 根據_市人大常委會20_年工作要點的安排,市人大常委會主任會議將聽取_市優(yōu)撫安置工作情況匯報。10月11日-12日,市人大常委會副主任楊_帶領內司工委、農工委組成調查組,先后深入到市人武部、市人社局、市民政局、市_局等相關部門及單位,采取聽、看、談、訪等相結合的方式,對我市的優(yōu)撫安置工作進行調查了解?,F將調查了解的主要情況報告如下: 一、優(yōu)撫安置基本情況 自20_年來市人民政府及市民政局等相關單位高度重視優(yōu)撫安置工作,認真貫徹落實優(yōu)撫安置政策,創(chuàng)新工作舉措,完善管理辦法,狠抓優(yōu)撫安置工作,成效顯著,為部隊國防建設和我市政治穩(wěn)定、社會和諧、經濟發(fā)展做出了積極貢獻。20

2、_年_市被評為省級擁軍優(yōu)屬擁政愛民模范縣(市)。優(yōu)撫方面:全市共有優(yōu)撫對象_人,一般優(yōu)撫對象_人,重點優(yōu)撫對象_人,其中:起義投誠2人,參戰(zhàn)參核人員_人,三屬人員_人,老復員軍人_人,帶病回鄉(xiāng)退伍人員_人,傷殘軍人_人;安置方面:20_年符合安置條件_人,_人已安置,1人放棄安置,1人考起公路局;20_年符合退役安置條件的_人,已安置_人,1人考起_縣武裝專干;20_年符合安置條件_人待安置(其中1人待州安置辦安置),自退役安置清零工作以來,安置問題已基本解決。 (一)優(yōu)化組織領導,強化保障措施。_市高度重視優(yōu)撫安置工作,尤其是在20_年退役士兵安置條例頒布實施后,按照省州相關文件精神,認真貫

3、徹落實優(yōu)撫安置法規(guī)政策,認真履行職責,主動抓好工作任務,掌握工作規(guī)律,及時發(fā)現新情況、拿出新對策、解決新問題,推動優(yōu)撫安置工作持續(xù)健康發(fā)展,為國防和軍隊建設搞好服務,同時積極參加雙擁模范城評選,進一步促進了優(yōu)撫安置工作法規(guī)政策的落實。 (二)落實各項政策,確保工作有序開展。市人民政府貫徹落實軍人撫恤優(yōu)待條例、退役士兵安置條例及省州市相關文件:1、在落實一站式醫(yī)療補助方面:與州中醫(yī)院、市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協商合作,報銷合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險后,通過優(yōu)撫醫(yī)療救助系統,再次給予醫(yī)療補助,同時為傷殘軍人、三屬、在鄉(xiāng)復員軍人每人每年補助_元門診救助,為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員每人每年補助_元

4、門診救助,為_名優(yōu)撫對象資助20_年城鎮(zhèn)居民保險_萬元等;2、在擁軍擁屬方面:利用春節(jié)、八一建軍節(jié)等重大節(jié)假日開展慰問活動,走訪離退休軍干、軍工、退伍軍人、老復員軍人、殘疾軍人并發(fā)放慰問金,同時為駐_部隊送去豬肉、羊肉、西瓜等生活物品;3、在退伍安置方面:20_年來對_名帶安置卡、_名三期士官進行安置,今年還組織_名20_年退伍士兵參加駕駛、汽車維修、電子商務、烹飪等培訓,還建立了退役軍人人才數據庫;4、在其它方面:將符合條件的兩參對象65戶_人納入城鄉(xiāng)低保,對3名符合農村危房改造條件的進行資金幫扶,對11名符合相關政策的兩參人員解決廉租房,對_名重點優(yōu)撫對象開展短期療養(yǎng),將符合扶貧條件的_戶

5、兩參農村家庭納入建檔立卡戶,還實行對重點優(yōu)撫對象憑證直接減免收視費等,進一步落實了優(yōu)撫安置政策。 (三)資金保障到位,創(chuàng)新工作方式。近幾年來,我市財政相對緊張,但市人民政府對涉及優(yōu)撫安置對象的經費給予優(yōu)先保障,并足額發(fā)放,今年1-9月為重點優(yōu)撫對象_人發(fā)放定期生活補助約_萬元,為_名在鄉(xiāng)年滿_周歲退役老兵發(fā)放生活補助約_萬元;并全面執(zhí)行農村義務兵家庭優(yōu)待金標準,將原農村義務兵標準每戶每年_元,統一為城、鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金標準每戶每年_元,為16年、17年入伍家庭發(fā)放優(yōu)待金_萬元,為_名退伍兵發(fā)放選擇自主就業(yè)一次性補助金_萬元;同時在全市開發(fā)_個公益崗位,為_名符合就業(yè)援助的參戰(zhàn)參核人員設立社區(qū)

6、巡邏公益崗位,并簽訂勞動合同,還對兩名困難傷殘軍人安排就業(yè)援助崗位;因地制宜在_街道_社區(qū)建立退役軍人之家,在_鎮(zhèn)_村建立退役軍人示范園,引領扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè);每年還拿出一定數額編制供退役士兵報名參加考試等等。 二、存在的主要問題 (一)擁軍擁屬社會氛圍還不夠濃重。少數部門、單位、人員對擁軍擁屬、優(yōu)撫安置工作認識不夠、重視程度不到位,再加上對擁軍擁屬、優(yōu)撫安置相關法律政策的宣傳缺乏長期性、長效性,致使社會擁軍優(yōu)屬氛圍不夠濃重、國防觀念不強,退役士兵激勵扶助效果不明顯,影響了優(yōu)撫安置政策的進一步落實,在一定程度上也制約了適齡青年應征入伍的積極性。 (二)優(yōu)撫對象三難問題一定程度存在。近年來,

7、對優(yōu)撫對象的救助雖然有了較大提高,但與社會經濟的發(fā)展還有一定差距,還沒有完全讓廣大優(yōu)撫對象享受到改革開放的成果,盡管市人民政府及相關部門采取了系列措施,但由于地方財政緊張,社會統籌資金少,部分農村重點優(yōu)撫對象生活難、住房難、治病難的問題還一定程度存在。 (三)已安置人員的問題沒有得到徹底解決。安置在企業(yè)的退役人員工資因企業(yè)效益等問題不能得到保障,更有甚者沒有工資收入來源;符合安置條件安置在政府各單位部門部分的人員,盡管有工資收入,但是沒有進編(目前我市有190人),因為沒有進編,財政局沒有為安置人員繳納社會保險,同時因省級人社部門的繳納社保系統設置問題,存在逾期以后不能補繳社會保險的問題,還有

8、有空編制的單位沒有落實會議紀要優(yōu)先安排安置人員進編等等,這類人員存在一定的不穩(wěn)定因素。 (四)涉軍群體_問題依然突出。主要問題反映在三個方面,1、兩參人員問題:目前我市有兩參人員252人,主要反映養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)待證發(fā)放、提高生活待遇以及城、鄉(xiāng)退役人員政策待遇不統一問題;2、身份未能認定問題:*部隊退役人員共71人,25人已享受參展待遇,還有46人要求享受參戰(zhàn)待遇,以及高炮70師退役2人、32野戰(zhàn)醫(yī)院1人、廣州軍區(qū)1人不能認定參戰(zhàn)身份問題;3、部分60歲以上農村退役士兵問題:要求提高待遇、醫(yī)療救助等問題。 三、幾點工作建議 (一)要進一步加大宣傳力度。借助七五普法有利時機加大英雄烈士保護法、軍人

9、撫恤優(yōu)待條例、退役士兵安置條例等擁軍擁屬法律法規(guī)的宣傳力度,市人民政府及相關部門要進一步采取強有力措施,加大優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬工作的力度:要進一步落實安置政策,要在青少年、現役和退役軍人、國家公職人員等群體定期開展為烈士掃墓、獻花圈等活動,要在國家公祭日進行公祭宣傳革命烈士英雄事跡等等,同時要加大對侮辱、毀謗英雄烈士、軍人的懲處力度;要加大對現役和退役軍人在就醫(yī)、購票、乘車等優(yōu)先的保障制度,在適當的領域和特定時期實行免票、免費等制度,提高現役、退役軍人的榮譽感、自豪感,使全社會形成濃厚的擁軍優(yōu)屬氛圍。 (二)要進一步加大財政保障力度。市人民政府及相關部門要進一步研究措施,加大社會統籌的力度,逐

10、年增加經費,建立健全財政、衛(wèi)計、人社、住建、扶貧等單位配合機制,整體提高優(yōu)撫對象的優(yōu)待、撫恤、補助、救助水平,解決優(yōu)撫對象的生活難、住房難、治病難的實際問題,完善相關措施,提高優(yōu)撫對象的保障水平,同時要隨著經濟的發(fā)展,依法依規(guī)逐步加大優(yōu)撫對象保障力度,讓他們充分享受到改革開放的發(fā)展成果。 (三)要進一步明確優(yōu)撫安置工作。市人民政府要進一步統籌安置人員進編、統籌未進編人員社會保險問題,優(yōu)先安排安置人員進編,同時針對未進編的安置人員出臺相關促進優(yōu)先進編的優(yōu)惠政策,督導未落實安置政策接收單位的責任,多方式多途徑,逐步解決入編以及社保問題,杜絕不穩(wěn)定的隱患,同時要教育被安置人員樹立正確的人生觀價值觀就業(yè)觀擇業(yè)觀,正確面對當前實際情況。 (四)要進一步細

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