最新領(lǐng)導(dǎo)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)發(fā)言

1、 領(lǐng)導(dǎo)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)發(fā)言同志們:今日, 市委、市當(dāng)局召開(kāi)大局限、高規(guī)格的全市開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)大會(huì), 足以闡明此次會(huì)議十分主要, 也充沛表現(xiàn)市委、市當(dāng)局對(duì)這項(xiàng)任務(wù)的高度注重。召開(kāi)此次會(huì)議的首要目標(biāo)是, 依照省委、省當(dāng)局提出的開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新要求, 剖析我市開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的新情勢(shì), 進(jìn)一步發(fā)動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)愈加注重、支撐、組織、效勞鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù), 指導(dǎo)鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力積極參加, 強(qiáng)力推進(jìn)我市鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。在此次大會(huì)之前, 市委常委會(huì)、市當(dāng)局市長(zhǎng)辦公會(huì)辨別進(jìn)行了專(zhuān)題研討, 明白了往后一個(gè)期間我市開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體思緒和首要辦法。此次會(huì)議還要盛大表?yè)P(yáng)一批轉(zhuǎn)移致富

2、的狀元、致富的標(biāo)兵。市委劉春良書(shū)記還要作主要講話, 請(qǐng)各級(jí)、各部分仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。下面, 我先講三點(diǎn)定見(jiàn)。一、認(rèn)清情勢(shì), 進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主要意義的看法農(nóng)人外出務(wù)工不是新話題, 從上世紀(jì)八十年月開(kāi)端, 跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、變革開(kāi)放力度加大, 我市與其它當(dāng)?shù)匾粯? 一些鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力開(kāi)端自覺(jué)地足不出戶(hù)外出打工, 有的是單打獨(dú)斗, 有的是結(jié)伙外出, 但沒(méi)有構(gòu)成規(guī)劃優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃輸出。從上一年開(kāi)端, 市委、市當(dāng)局高度注重這項(xiàng)任務(wù), 系統(tǒng)地布置擺設(shè)鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù), 明白把開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為處理“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)主要路子, 當(dāng)成一件大事來(lái)抓。市、縣都成立了指導(dǎo)組織, 明白人員專(zhuān)抓這項(xiàng)任

3、務(wù)。依照市委的總體要求, 市當(dāng)局先后出臺(tái)了關(guān)于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)施行定見(jiàn)和關(guān)于增強(qiáng)勞務(wù)輸上班作施行定見(jiàn), 先后召開(kāi)六次任務(wù)會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì), 市委劉春良書(shū)記親身到一些當(dāng)?shù)卣{(diào)研。上一年,為了抓好培訓(xùn)任務(wù), 認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)51家；印發(fā)培訓(xùn)材料13.8萬(wàn)份, 編印農(nóng)人工進(jìn)城務(wù)工指南10萬(wàn)份, 全市培訓(xùn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力11.9萬(wàn)人, 昔時(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)15.3萬(wàn)人；累計(jì)外出務(wù)工63萬(wàn)人, 當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)移安頓65萬(wàn)人, 合計(jì)128萬(wàn)人, 占鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力的75%, 占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的54%；全市完成勞務(wù)收入45億元, 農(nóng)人人均工資性收入的比重到達(dá)32%, 同比添加10個(gè)百分點(diǎn)。我市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有四個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)過(guò)內(nèi)

4、推外聯(lián), 培訓(xùn)輸出一批。上一年, 展開(kāi)核算機(jī)、家政效勞等40個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn), 而從前沒(méi)有展開(kāi)系統(tǒng)的培訓(xùn)。各級(jí)公共職業(yè)引見(jiàn)效勞機(jī)構(gòu)積極自動(dòng)與廣東、北京等地企業(yè)聯(lián)絡(luò), 開(kāi)拓搜集13.1萬(wàn)個(gè)空崗, 觸及修建、核算機(jī)等37個(gè)工種, 較好地知足了分歧條理、分歧春秋段充裕勞動(dòng)力的需求, 上一年向外輸出人員比正終年份多6萬(wàn)人。二是經(jīng)過(guò)開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì), 轉(zhuǎn)移一批。全市非公企業(yè)近20萬(wàn)家, 從業(yè)人員82萬(wàn)人, 僅發(fā)成品一個(gè)行業(yè)就吸納鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力19萬(wàn)人。三是經(jīng)過(guò)開(kāi)展特征財(cái)產(chǎn), 安頓一批?；矩?cái)產(chǎn)吸納勞動(dòng)力20萬(wàn)人, 中藥材出產(chǎn)吸納藥商、藥工、藥農(nóng)9萬(wàn)人, 腐竹財(cái)產(chǎn)從業(yè)人員2.8萬(wàn)人, 蜂蜜加工營(yíng)銷(xiāo)人員3萬(wàn)人。當(dāng)前

5、, 全市農(nóng)業(yè)特征財(cái)產(chǎn)從業(yè)人員到達(dá)35萬(wàn)人左右。四是初步創(chuàng)出了一批勞務(wù)品牌。如鄢陵的花工、花商, 長(zhǎng)葛的有色金屬加工, 禹州的采掘工, 縣的檔發(fā)工, 魏都區(qū)的紡織工, 襄城縣的服裝工等。還, 還涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)村。如張橋鄉(xiāng)張中的“演員村”、蔣李集鎮(zhèn)寇莊的“汽車(chē)擋風(fēng)玻璃加工村”、南塢鄉(xiāng)黨莊的“的哥村”、丁營(yíng)鄉(xiāng)歐陽(yáng)的“編織村”、董村鄉(xiāng)高莊的“衡器村”、小呂鄉(xiāng)柴莊的“修建村”、淺井鄉(xiāng)二郎廟的“不銹鋼加工村”等等。在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程, 構(gòu)建調(diào)和的新情勢(shì)下, 開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)付與了新的內(nèi)在。我們應(yīng)該從三個(gè)方面來(lái)了解。一是添加農(nóng)人收入的客觀需求。“三農(nóng)”問(wèn)題的中心是農(nóng)人, 農(nóng)人問(wèn)題的中心是農(nóng)

6、人增收。當(dāng)時(shí), 靠糧食價(jià)錢(qián)上漲、靠產(chǎn)量添加、靠減免農(nóng)業(yè)稅來(lái)大幅度地促進(jìn)農(nóng)人收入的添加, 這個(gè)空間是有限的。從久遠(yuǎn)看, 農(nóng)人增收必需在發(fā)掘農(nóng)業(yè)界部潛力的還, 跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè), 構(gòu)建農(nóng)人增收的長(zhǎng)效機(jī)制。什么是長(zhǎng)效機(jī)制呢？從農(nóng)業(yè)界部看, 處理農(nóng)人增收的有用路子, 在于農(nóng)業(yè)的財(cái)產(chǎn)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化的要害是龍頭企業(yè)的帶動(dòng), 財(cái)產(chǎn)鏈條的延長(zhǎng)和地盤(pán)在依法、有序、自愿根底上的有用流轉(zhuǎn), 然后完成地盤(pán)的適度規(guī)劃運(yùn)營(yíng)、集約運(yùn)營(yíng), 進(jìn)步地盤(pán)規(guī)劃效益和集約效益。要完成這一目的, 十分主要的路子就是向外輸出鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力, 如許才干進(jìn)步農(nóng)人人均據(jù)有耕地的資本量, 為完成規(guī)劃集約運(yùn)營(yíng)奠基根底。春節(jié)前, 省委書(shū)記徐光春同志

7、在與參與省人大會(huì)的代表團(tuán)座談時(shí)強(qiáng)調(diào), 在人均耕地一畝多的狀況下, 輸出一小我, 就等于添加一畝多耕地, 假如走出去的人再往家匯點(diǎn)錢(qián), 生涯就更好了。在20XX年頭, 市委劉春良書(shū)記就屢次強(qiáng)調(diào), 只要削減農(nóng)人, 才干敷裕農(nóng)人, 講的都是這個(gè)事理。從農(nóng)業(yè)外部看, 組織農(nóng)人外出務(wù)工, 向非農(nóng)財(cái)產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移, 是現(xiàn)階段農(nóng)人增收最便捷、最有用的路子。一人外出務(wù)工普通年收入可以到達(dá)5000元左右, 相當(dāng)于5畝地盤(pán)的產(chǎn)出, 并且吃在外, 省在家, 掙的票子寄回家。二是進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)的需求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是往后一個(gè)期間的主要義務(wù), 完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要方面是進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì), 而進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)僅靠我們的義務(wù)教育是

8、不實(shí)際的。處理這一問(wèn)題最便捷和最有用的路子, 就是經(jīng)過(guò)農(nóng)人進(jìn)城務(wù)工來(lái)綜合地進(jìn)步本質(zhì), 綜合地改變觀念。農(nóng)人轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)就業(yè)生涯今后, 就融入到城市生涯情況里面, 接觸的人群普遍了, 調(diào)查的信息具體了, 進(jìn)修的時(shí)機(jī)增多了, 展現(xiàn)的舞臺(tái)廣大了。所以說(shuō), 進(jìn)城務(wù)工不只能掙錢(qián), 能填飽肚子, 更主要的是可以改變觀念、學(xué)好技能、進(jìn)步本質(zhì)、改換腦子。第三是加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的需求。從國(guó)外、國(guó)內(nèi)一些興旺地域的開(kāi)展過(guò)程看, 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化規(guī)劃膨脹開(kāi)展的進(jìn)程往往就是鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程, 靠的是鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移來(lái)進(jìn)行的支撐。我們這二十多年來(lái), 城鎮(zhèn)化歷程、工業(yè)化歷程也是這個(gè)事理。目前我們的非公企業(yè)98%以上是農(nóng)

9、人工, 我們目前的城鎮(zhèn)居民在二十年前50%以上的都是農(nóng)人。從現(xiàn)階段我們碰到的問(wèn)題看, 我國(guó)南邊地域呈現(xiàn)了“民工荒”, 廣州、江蘇、上海等地, 都因招工缺乏而求助, 我們的紡織、檔發(fā)等企業(yè)在加速開(kāi)展的進(jìn)程也相同碰到這個(gè)問(wèn)題, 特殊是有必然技藝的農(nóng)人工更是缺乏。加速農(nóng)人工的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就是燃眉之急。當(dāng)時(shí), 一方面我們有充裕的勞動(dòng)力, 全市大約充裕勞動(dòng)力還有40多萬(wàn)需求培訓(xùn)、需求輸出；另一方面我們很多企業(yè)缺乏適宜的技能工人或農(nóng)人工。基本緣由在哪里？就在于目前的農(nóng)人工勞動(dòng)技藝低, 農(nóng)人工的工資待遇低, 企業(yè)用工信息渠道不暢, 中介組織的效果發(fā)揚(yáng)不敷。正由于如斯, 我市加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程, 就必需把農(nóng)

10、人工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)計(jì)謀義務(wù), 培育財(cái)產(chǎn)技能工人大軍, 知足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)勞動(dòng)力的需求。所以農(nóng)人工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是加速農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化, 進(jìn)而加速現(xiàn)代化、加速工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化歷程的需求, 它是處理“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)基本路子。從理論經(jīng)歷看, 和外埠二十多年一些成功的經(jīng)歷、成功的做法, 也證實(shí)了這一點(diǎn)。這闡明開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大有可為。九十年月我省的省委書(shū)記、目前的中共中心政治局常委李長(zhǎng)春同志, 曾經(jīng)對(duì)農(nóng)人工的轉(zhuǎn)移有一個(gè)很形象的歸納綜合, 叫做“五子錄取”, 即飽了肚子、掙了票子、換了腦子、有了點(diǎn)子、走出了致富路子。這個(gè)“五子錄取”的效應(yīng)在目前正在持續(xù)表現(xiàn)。所以, 若何把鄉(xiāng)村的生齒資本變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì), 既

11、是一個(gè)嚴(yán)重的計(jì)謀問(wèn)題, 更是一個(gè)需求我們起勁理論的主要的實(shí)際問(wèn)題。全市上下必然要把思維一致到市委、市當(dāng)局的決議計(jì)劃和擺設(shè)上來(lái), 把這項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間計(jì)謀義務(wù), 常抓不懈, 抓出成效。二、明白義務(wù), 重點(diǎn)抓好三個(gè)別系建立往后一個(gè)期間全市開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本要求是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè), 以添加農(nóng)人收入和進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)為中心, 以技藝培訓(xùn)、就業(yè)效勞和權(quán)益維護(hù)為重點(diǎn), 黨政組織, 市場(chǎng)運(yùn)作, 凸起財(cái)產(chǎn), 注重形象, 然后加速鄉(xiāng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)財(cái)產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。本年的任務(wù)目的是, 培訓(xùn)農(nóng)人工15萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬(wàn)人以上。重點(diǎn)抓好三個(gè)別系建立:（一）樹(shù)立培訓(xùn)系統(tǒng)。跟著財(cái)產(chǎn)晉級(jí)的加速,

12、 對(duì)技藝型人員需求越來(lái)越大。我們要抓住時(shí)機(jī), 把培訓(xùn)作為開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的打破口, 促進(jìn)農(nóng)人工由膂力型向技藝型改變。培訓(xùn)任務(wù)要面向市場(chǎng)、面向農(nóng)人、面向用工單元的需求, 以轉(zhuǎn)移前的指導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技藝培訓(xùn)為重點(diǎn), 以進(jìn)步就業(yè)才能和就業(yè)率為目的, 短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育相連系、培訓(xùn)和技藝判定相連系、培訓(xùn)和就業(yè)相連系, 加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。全市現(xiàn)有各類(lèi)職業(yè)技藝教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)212家。個(gè)中由教育主管部分認(rèn)定的、具有發(fā)放成人學(xué)歷資歷的機(jī)構(gòu)36家, 成人黌舍89家；由勞動(dòng)部分注銷(xiāo)的社會(huì)力氣辦學(xué)機(jī)構(gòu)42家；農(nóng)業(yè)播送黌舍7家；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38家。各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)才能20萬(wàn)人。早年一階段查詢(xún)摸底狀況看, 我市

13、外出務(wù)工勞動(dòng)力經(jīng)由培訓(xùn)的僅占37%, 培訓(xùn)的義務(wù)還相當(dāng)深重。下一步的培訓(xùn)要出力抓好三個(gè)層面的任務(wù):一是搞好現(xiàn)有鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力培訓(xùn)。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力44萬(wàn)人, 首要依托現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技藝培訓(xùn)。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做到包技藝培訓(xùn)、包上崗任務(wù)、包拿到工資。二是搞好鄉(xiāng)村初中后、高中后培訓(xùn)任務(wù)。我市初中、高中卒業(yè)生每年升學(xué)后還有7.8萬(wàn)人, 這是新增鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的起原。應(yīng)用初中生、高中生在校的教室、教員步隊(duì), 選用恰當(dāng)?shù)慕滩? 完成培訓(xùn), 比學(xué)生走上社會(huì)再組織起來(lái)培訓(xùn)難度要小得多、效益要好得多, 這是培訓(xùn)任務(wù)的一個(gè)凸起重點(diǎn), 也是一項(xiàng)根底性任務(wù)。這步棋假如走好, 將是開(kāi)展我市就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的一大打破

14、, 各地必然要勇敢探究。初中生在第六學(xué)期開(kāi)設(shè)職業(yè)技藝課程, 高中卒業(yè)生在高考后離校前, 要成建制承受職業(yè)技能課程培訓(xùn), 并同勞動(dòng)部分連系, 執(zhí)行卒業(yè)證、適用技能培訓(xùn)畢業(yè)證、職業(yè)技藝判定證“三證”齊發(fā)準(zhǔn)則。三是搞好企業(yè)崗?fù)づ嘤?xùn)。首要對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)曾經(jīng)上崗的農(nóng)人工, 依托企業(yè)本身力氣, 依據(jù)分歧崗?fù)?、分歧要求進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在做好以上三類(lèi)對(duì)象培訓(xùn)任務(wù)時(shí), 還要留意做到:第一, 當(dāng)局補(bǔ)助培訓(xùn)要以鄉(xiāng)村貧窮生齒和“三改”人員為重點(diǎn)。第二, 當(dāng)局補(bǔ)助培訓(xùn)要陽(yáng)光操作, 盲目承受社會(huì)各界監(jiān)視, 根絕糜爛景象。第三, 各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及市農(nóng)業(yè)局要樹(shù)立農(nóng)人工培訓(xùn)網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)和培訓(xùn)臺(tái)帳制。在受訓(xùn)農(nóng)人自愿的狀況下, 培訓(xùn)

15、臺(tái)帳錄入農(nóng)人工網(wǎng)上查尋系統(tǒng), 培訓(xùn)臺(tái)帳要闡明受訓(xùn)農(nóng)人姓名、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)工夫、就業(yè)單元、技藝判定和聯(lián)絡(luò)方法等狀況, 就是要對(duì)農(nóng)人工培訓(xùn)執(zhí)行實(shí)名制。（二）樹(shù)立勞務(wù)輸出系統(tǒng)。市、縣兩級(jí)依托勞動(dòng)和社會(huì)保證局樹(shù)立勞務(wù)輸出效勞局。依照市委常委會(huì)的定見(jiàn), 市編委會(huì)曾經(jīng)研討, 市成立勞務(wù)輸出效勞局, 掛靠在勞動(dòng)和社會(huì)保證局, 一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完美勞動(dòng)保證事務(wù)所。每個(gè)行政村延聘12名勞務(wù)信息員, 專(zhuān)職做好勞務(wù)輸上班作。市勞務(wù)輸出效勞局和各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）擔(dān)任在勞務(wù)人員較為集中的省、市, 依托我市外出打工者興辦的知名企業(yè)設(shè)立做事處, 與本地樹(shù)立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。做事處既是勞務(wù)輸出的做事機(jī)構(gòu), 又是

16、招商引資的做事機(jī)構(gòu)。要樹(shù)立企業(yè)用工信息搜集、發(fā)布收集, 在信息搜集方面, 依托我市駐外做事處按期發(fā)還務(wù)工信息。我市市內(nèi)企業(yè)按期向勞務(wù)輸出效勞局報(bào)送用工信息。在信息發(fā)布方面, 經(jīng)過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)收集, 應(yīng)用電視、報(bào)紙、播送以及科技局開(kāi)拓的“村村通”工程等方式, 建立信息平臺(tái), 按期發(fā)布崗?fù)ば畔? 新聞媒體要免費(fèi)開(kāi)拓務(wù)工信息專(zhuān)欄。要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部分雇用會(huì)準(zhǔn)則, 直接發(fā)布信息。在轉(zhuǎn)移輸上班作中, 中介組織起著要害效果, 要充沛發(fā)揚(yáng)中介組織的效果。在當(dāng)時(shí)興旺地域呈現(xiàn)民工荒和勞動(dòng)力活動(dòng)較快的狀況下, 要積極推行輸出地當(dāng)局同輸入地企業(yè)樹(shù)立定向協(xié)作關(guān)系, 構(gòu)成勞務(wù)輸出縱貫車(chē)。勞務(wù)輸出要容身本地, 優(yōu)先市區(qū), 面向全

17、國(guó), 搞好向三個(gè)偏向的輸出。一是當(dāng)場(chǎng)培訓(xùn)、當(dāng)場(chǎng)安頓。這是現(xiàn)階段農(nóng)人便于承受的轉(zhuǎn)移方法, 也有利于我市非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)工人需求的知足。農(nóng)人就近轉(zhuǎn)移, 離土不離鄉(xiāng), 轉(zhuǎn)移本錢(qián)低；既能賜顧幫襯家庭, 又能統(tǒng)籌農(nóng)活, 人熟地熟, 平安性大。二是向市外、省外轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí)勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈, 向外埠有規(guī)劃地輸出, 要害要有品牌, 要可以構(gòu)成財(cái)產(chǎn)鏈條的延長(zhǎng)。國(guó)外的“菲律賓女傭”、“英國(guó)管家”等, 是世界知名的勞務(wù)品牌。國(guó)內(nèi)的“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”等知名度也很高。要發(fā)揚(yáng)本身綠化苗木、檔發(fā)等特征財(cái)產(chǎn)的優(yōu)勢(shì), 打造我市勞務(wù)輸出品牌, 靠特征、靠品牌、靠財(cái)產(chǎn)來(lái)進(jìn)行輸出, 然后進(jìn)步勞務(wù)輸出的集約效益。三是有前提

18、的當(dāng)?shù)匾骄肯驀?guó)外輸出, 組織跨國(guó)輸出務(wù)工的路子。如上一年許繼集團(tuán)在緬甸投資1.12億美元興辦的柴油機(jī)廠, 需求4000多人, 這就是一個(gè)契機(jī), 但愿有關(guān)方面搞好這方面的聯(lián)接。鄢陵向國(guó)外輸出的花工, 禹州向國(guó)外輸出的舵手, 也是這些特點(diǎn)。要留意進(jìn)一步的進(jìn)步本質(zhì), 擴(kuò)展規(guī)劃。（三）樹(shù)立效勞系統(tǒng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)時(shí)間性的任務(wù), 要把渙散于各部分的力氣加以整合, 構(gòu)成大合唱, 以效勞為打破口, 加速開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各類(lèi)駐外做事機(jī)構(gòu), 要把開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為主要義務(wù), 列入任務(wù)日程, 介入任務(wù)序列, 協(xié)助派駐地當(dāng)局處置各類(lèi)膠葛和工傷變亂, 展開(kāi)司法效勞, 供應(yīng)農(nóng)人工需求的應(yīng)

19、該供應(yīng)的各類(lèi)效勞。各縣（市、區(qū)）要對(duì)外出務(wù)工者按期不按期的進(jìn)行走訪慰勞。鄉(xiāng)、村要對(duì)外出務(wù)工者家里農(nóng)活賜與需要的協(xié)助支撐, 以解除他們的后顧之憂。市直各有關(guān)部分都要依據(jù)任務(wù)職責(zé), 找準(zhǔn)與開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)連系點(diǎn), 有人出人, 有錢(qián)出錢(qián), 制定出臺(tái)過(guò)硬的、有含金量的、實(shí)真實(shí)在的政策辦法、效勞辦法。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行當(dāng)局、用人單元和農(nóng)人工小我一起承當(dāng)?shù)耐度霗C(jī)制, 市財(cái)務(wù)本年布置200萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù), 從下一年開(kāi)端歸入年度預(yù)算。各縣（市、區(qū)）也要布置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)任務(wù)。要把陽(yáng)光培訓(xùn)工程經(jīng)費(fèi)、扶貧開(kāi)拓資金的10%、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的5%用于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。樹(shù)立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制, 陽(yáng)光培訓(xùn)

20、工程執(zhí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ), 職業(yè)技藝判定收取工本費(fèi), 農(nóng)人工可以靈敏參與社會(huì)保險(xiǎn), 我市公共職業(yè)引見(jiàn)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為農(nóng)人工供應(yīng)職業(yè)引見(jiàn)效勞。鼓舞支撐外出務(wù)工人員回籍創(chuàng)業(yè), 支撐和鼓舞外出農(nóng)人工讓渡承包地運(yùn)用權(quán), 不得強(qiáng)行回收外出務(wù)工農(nóng)人的承包地。處理好務(wù)工人員戶(hù)籍、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人后代教育、拖欠農(nóng)人工工資、農(nóng)人工平安保證等問(wèn)題, 對(duì)外出務(wù)工人員孕檢供應(yīng)簡(jiǎn)潔效勞。各級(jí)黨委和組織部分還要增強(qiáng)農(nóng)人工輸上班作的黨組織建立, 依照省委徐光春書(shū)記提出的要求:農(nóng)人工活動(dòng)到哪里, 黨組織就建到哪里, 黨員的前鋒榜樣效果就發(fā)揚(yáng)到哪里。徐書(shū)記講這叫“活動(dòng)不流掉、離鄉(xiāng)不離黨、轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。徐光春書(shū)記對(duì)農(nóng)人工黨員提出了四個(gè)方面的要求

21、:一是率領(lǐng)群眾搞好本職任務(wù), 二是率領(lǐng)群眾樹(shù)立優(yōu)越形象, 三是率領(lǐng)群眾學(xué)好身手, 四是率領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織也要把響應(yīng)的機(jī)構(gòu)樹(shù)立在基地、樹(shù)立在工地、樹(shù)立在農(nóng)人工中, 并且協(xié)助其發(fā)揚(yáng)效果, 為他們搞好效勞。樹(shù)立組織效勞系統(tǒng)的最主要根底還應(yīng)該尊敬市場(chǎng)、尊敬好處導(dǎo)向、尊敬價(jià)值規(guī)則, 要依照經(jīng)濟(jì)規(guī)則做事, 經(jīng)過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向進(jìn)行組織和效勞。三、狠抓落實(shí), 確保鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)安康有序開(kāi)展一要健全任務(wù)機(jī)制。市委常委會(huì)曾經(jīng)確定, 市里樹(shù)立開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則, 我和王金懷副書(shū)記、王國(guó)華副市長(zhǎng)等有關(guān)指導(dǎo)為召集人。聯(lián)席會(huì)議要依據(jù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題按期碰頭、按期協(xié)商、按期現(xiàn)場(chǎng)辦公。聯(lián)

22、席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。聯(lián)席會(huì)議首要研討開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的有關(guān)政策辦法, 協(xié)調(diào)停決有關(guān)問(wèn)題。昨天已召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議, 對(duì)有關(guān)事項(xiàng)也進(jìn)行了研討。還市里曾經(jīng)依托勞動(dòng)和社會(huì)保證局成立勞務(wù)輸出效勞局。各縣（市、區(qū)）黨委、當(dāng)局要各明白一名指導(dǎo)來(lái)?yè)?dān)任勞務(wù)輸上班作, 任務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)比市里設(shè)置；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要明白一名副職來(lái)專(zhuān)抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有影響的外出務(wù)工人員結(jié)對(duì), 實(shí)時(shí)調(diào)查信息, 聯(lián)絡(luò)情緒, 合時(shí)舉行勞務(wù)推介會(huì)。鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革今后, 村莊干部要從傳統(tǒng)的催糧催款、刮宮流產(chǎn)等任務(wù)中擺脫出來(lái), 留意改變?nèi)蝿?wù)重點(diǎn)和方法, 把更多的精神用在開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)前提好精干, 前提

23、差也精干, 應(yīng)該說(shuō)它對(duì)我市2900多個(gè)村都有針對(duì)性和操作性, 每個(gè)村都有開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的潛力, 都有開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的義務(wù), 每個(gè)村也都有開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和經(jīng)歷。所以開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要留意積極勇敢, 一切從實(shí)踐動(dòng)身, 不克不及搞一刀切, 不克不及搞大叫隆, 不克不及搞瞎批示。要充沛尊敬每個(gè)農(nóng)人工本身的志愿, 依據(jù)農(nóng)人工本身的本質(zhì)、狀況, 環(huán)繞若何添加收入來(lái)展開(kāi)任務(wù)。還這項(xiàng)任務(wù)還不克不及急于求成, 它是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間的任務(wù)。無(wú)論是培訓(xùn)、輸出, 照樣效勞, 都需求我們長(zhǎng)時(shí)間。開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和曾經(jīng)確定的全市項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)相反相成。在實(shí)踐任務(wù)中, 各級(jí)干部要留意構(gòu)成一盤(pán)棋, 比方說(shuō)招商引資, 我們的招商引資人員既要去招商引資, 還要去翻開(kāi)市場(chǎng), 組織勞務(wù)輸出。下村夫員既要在本村里面協(xié)助群眾致富, 還要積極的協(xié)助他們拓寬路子, 拓寬渠道, 特殊是一些貧窮村更要組織更多的農(nóng)人工走出去。良多當(dāng)?shù)乩碚撟C實(shí), 農(nóng)人走出去是貧窮村脫貧致富更有用的路子, 俗話說(shuō)“堅(jiān)苦堅(jiān)苦, 困在家里就難；出路出路, 走出去就有路”。二要把鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移歸入目的治理系統(tǒng)。從本年開(kāi)端, 全市把鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)義務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出義務(wù)歸入目的治理系統(tǒng), 并加大占年度目的分值的比重, 年關(guān)要進(jìn)行嚴(yán)厲審核。為避