中藥材鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

1、項(xiàng)目編號(hào)：黔扶藥2014 貴州省xx縣2015年中藥材（鐵皮石斛）產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案申報(bào)單位（蓋章）： xx縣人民政府 實(shí)施單位（蓋章）：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（xx鎮(zhèn)）主管部門（蓋章）： xx縣扶貧開發(fā)局 2014年12月摘 要項(xiàng)目名稱：貴州省xx縣2015年中藥材（鐵皮石斛）產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：黔扶藥2015建設(shè)規(guī)模：種植500萬(wàn)叢，設(shè)施種植350畝。實(shí)施地點(diǎn)：項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期限：（2015年1月-2015年12月）項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中藥材（鐵皮石斛）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助500萬(wàn)元，整合資金1500萬(wàn)元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金投入3000萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期效

2、益：項(xiàng)目覆蓋350戶，1575人，其中貧困戶288戶，1320人，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)戶均收入達(dá)到萬(wàn)元以上。項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：項(xiàng)目主管部門：xx縣扶貧開發(fā)局 負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目實(shí)施部門：xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì) 負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目技術(shù)依托部門：xx縣農(nóng)村工作局 負(fù)責(zé)人：xx縣2015年中藥材（鐵皮石斛）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí) 施 方 案一、xx鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基本情況1、發(fā)展現(xiàn)狀鐵皮石斛在2010年版中華人民共和國(guó)藥典一部中單列（編號(hào)：yx-176），與其它普通石斛種類區(qū)分，鐵皮石斛功能與主治：“益胃生津，滋陰清熱。用于陰傷津虧，口干煩渴，食少干嘔，病后虛熱，目暗不明?！爆F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明鐵皮石斛具有抗疲勞、增強(qiáng)機(jī)體免疫力

3、、抗腫瘤、抗血小板聚集、降血糖等作用。石斛是富含石斛多糖、石斛堿和總氨基酸等，鐵皮石斛則是其中的極品。現(xiàn)代藥理研究表明，石斛對(duì)咽喉疾病、胃腸疾病、白內(nèi)障、心血管疾病、糖尿病和抑制腫瘤生長(zhǎng)具有顯著療效，特別是對(duì)人體肺癌細(xì)胞具有極大的抑制作用；具有抗衰老、促進(jìn)胃液分泌、增強(qiáng)人體生理活性的作用；對(duì)中毒性肝炎，明顯降低sgpt、sgot等酶的活性，促使總蛋白、白蛋白升高，減輕肝臟的損害，起到保護(hù)肝臟的作用；石斛的鮮液對(duì)胃酸分泌有促進(jìn)作用，可使血中胃泌素濃度升高，能治療慢性萎縮性胃炎；石斛的花可明目，治眼疾。直接食用鮮石斛，有利于吸收其營(yíng)養(yǎng)成分，發(fā)揮其藥效作用。現(xiàn)在石斛制品的市場(chǎng)飽和率不足10%,石斛產(chǎn)

4、業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的石斛制品市場(chǎng)發(fā)展空間極為廣闊。xx地處貴州高原向廣西丘陵過(guò)渡的箱狀背斜，形成較周邊地區(qū)高出300500m的突出臺(tái)地，最低海拔500m，最高海拔1628m，大多在海拔8501100m之間，最熱月7月，平均氣溫23.425.1，極端最高氣溫34.4，最冷月1月，平均氣溫6，極端最低氣溫-8，年平均氣溫15.6，年降雨量1345.9mm，降雨量年變幅在9881570mm之間，年無(wú)霜期280天左右，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，十分有利于中藥材的生長(zhǎng)發(fā)育。據(jù)資料記載共有藥用植物資源1054種，分屬151科、562種，藥品369科，其中：植物藥324種，動(dòng)物藥16種，礦物藥19種。其分布廣，蘊(yùn)藏量多，年產(chǎn)量

5、大的中藥材有41種之多，石斛、金櫻子等等是地道珍稀名貴中藥材，是歷史上野生鐵皮石斛豐富的地區(qū)，由于長(zhǎng)期過(guò)度采挖導(dǎo)致野生石斛處于瀕危境地，是世界列為二類瀕危植物，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。為了拯救瀕危的鐵皮石斛資源，化野生為人工栽培，緩解鐵皮石斛對(duì)人們健康產(chǎn)品的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工廠化、規(guī)?；N植，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)力度。為此，根據(jù)xx縣（20122020年）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將鐵皮石斛種植列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目之一，由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，縣農(nóng)村工作局為技術(shù)支撐單位，縣農(nóng)村工作局實(shí)有人員159人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員78人，其中獲高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱28人，初級(jí)職稱48人，是一支政治素質(zhì)高，工作作風(fēng)強(qiáng)的技

6、術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，是承擔(dān)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。為了實(shí)施好鐵皮石斛種植項(xiàng)目，我縣建成 2000m2的鐵皮石斛組培室，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石斛種苗1000萬(wàn)瓶。實(shí)現(xiàn)xx縣20122020年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，將我縣打造成為貴州南部鐵皮石斛種植基地。2、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力（1）氣候及野生資源。xx縣具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，生物資源豐富。鐵皮石斛的醫(yī)藥、保健作用應(yīng)用歷史悠久，在唐朝開元年間道家典集道藏記載“鐵皮石斛為九大仙草之首”。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)是我縣的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，把xx建成生態(tài)、外向、高效的鐵皮石斛生產(chǎn)加工出口基地，具有十分重要的作用。（2）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。xx縣地處貴州最南端，

7、與廣西接壤，素有貴州南大門之稱，是云、貴、川通往華南沿海的重要通道，是貴州南五縣（即：三都、平塘、荔波、羅甸、xx）的交通樞紐和商品集散地。xx南距廣西南丹縣120公里，北距貴州省黔南州府所在地都勻市65公里，距省城貴陽(yáng)240公里，距大西南便捷的出海口北海市650公里，處于西南經(jīng)濟(jì)圈與華南經(jīng)濟(jì)圈的交叉點(diǎn)。貴州最早修通的黔桂鐵路、黔桂公路由北向南貫通全境，可通向全國(guó)各地；“貴新”高速公路分別在縣境的麻尾、下司、上司、城關(guān)四個(gè)重鎮(zhèn)開設(shè)有上下匝道口。距荔波旅游支線機(jī)場(chǎng)105公里。省級(jí)以上的公路有3條，連通周邊兩省區(qū)六縣；另有鄉(xiāng)、村公路1020公里，連通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村民組，形成了以鐵路、國(guó)道、航空為主干線

8、，地方公路為主的立體網(wǎng)絡(luò)，交通運(yùn)輸十分發(fā)達(dá)。（3）土地、勞力資源豐富。xx縣國(guó)土地面積2442平方公里，氣候適宜鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，土地完全能夠滿足鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要；鐵皮石斛種植規(guī)劃區(qū)1000多平方公里，農(nóng)業(yè)人口共15余萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力近10萬(wàn)人，勞動(dòng)力充足。（4）銷售市場(chǎng)前景看好。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平和消費(fèi)水平日益提高，人們對(duì)高檔保健產(chǎn)品的需求由過(guò)去的數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害、安全保健型轉(zhuǎn)變，鐵皮石斛是我國(guó)名貴中藥，素有“中華仙草” “藥中黃金”之稱，被國(guó)際藥用植物界稱為“藥界大熊貓”，不僅是大家熟悉的“脈絡(luò)寧注射液”的必須原料，還是數(shù)十種中成藥及保健、美容產(chǎn)品的

9、必要原料。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，鐵皮石斛的藥用、保健、美容價(jià)值日益受到重視，目前已開發(fā)出多種系列產(chǎn)品，鐵皮石斛市場(chǎng)需求量大，銷售市場(chǎng)前景廣闊。 （5）政府重視，建成鐵皮石斛種繁基地。但由于鐵皮石斛坐果率低，種子不易發(fā)芽，自然繁殖率極低，野生鐵皮石斛因森林遭受破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，加上人為長(zhǎng)期采挖，野生鐵皮石斛資源愈來(lái)愈稀少，種源已臨枯竭，處于瀕臨滅絕的境地，成為瀕危珍稀藥材，在中國(guó)植物紅皮書（1991年出版）中被列為瀕危物種。近年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門的支持下和幫助下，鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，為xx縣鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)的開發(fā)提供了基礎(chǔ)保障。對(duì)此，縣委、縣人民政府緊緊抓住貴州省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)

10、勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，建成了鐵皮石斛組培工廠2000平方米，設(shè)施種植鐵皮石斛450畝，提出把鐵皮石斛作為十二五、十三五期間特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，種植面積逐年擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已初具雛形。（6）科研單位支持，種植技術(shù)成熟。貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技有限公司與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、貴州省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)合作，為了在xx發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已制定了石斛種源篩選鑒定標(biāo)準(zhǔn)和石斛組織培養(yǎng)及種植生長(zhǎng)周期標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，并全面實(shí)施鐵皮石斛種苗生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，規(guī)?；a(chǎn)鐵皮石斛種苗。在公司建設(shè)的研發(fā)平臺(tái)上，年可育苗1000萬(wàn)瓶，約5億株，年

11、產(chǎn)值4億元，為我縣及周邊縣種植鐵皮石斛提供優(yōu)質(zhì)種苗。（7）群眾積極參與，產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為加快了石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高石斛產(chǎn)業(yè)的組織化經(jīng)營(yíng)程度，目前我縣成立5家鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，貴州綠春緣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理有限公司通過(guò)采取種苗補(bǔ)貼、免費(fèi)提供培訓(xùn)。免費(fèi)提供肥料的措施，構(gòu)建了“公司+科技+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1500余戶。（8）做大產(chǎn)業(yè)，提前規(guī)劃深加工。依托貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技公司計(jì)劃投資1億元，規(guī)劃建設(shè)占地50畝的鐵皮石斛深加工廠，已建立的銷售市場(chǎng)推出的鐵皮楓斗、鐵皮石斛口服液、飲料、膠囊等系列產(chǎn)品。3、存在的主要問(wèn)題（1）原料生產(chǎn)供不應(yīng)求。由于鐵皮石斛是高投入高產(chǎn)出高

12、風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，種植技術(shù)難以普及，鐵皮石斛原料產(chǎn)量與市場(chǎng)需求存在較大缺口，企業(yè)只能以原料供應(yīng)量來(lái)定生產(chǎn)量，鐵皮石斛原料生產(chǎn)和供應(yīng)尚不能滿足保健食品和藥品生產(chǎn)需要。（2）受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響。在鐵皮石斛適生區(qū)栽植鐵皮石斛，避免了生長(zhǎng)發(fā)育條件的限制和影響。通過(guò)對(duì)xx縣多年氣候因子考證，xx縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害因子主要是干旱和霜凍，可通過(guò)水利灌溉和大棚預(yù)防的方式解決。 （3）科技隊(duì)伍不全，科技創(chuàng)新和支撐能力不強(qiáng)。從全縣鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量低，基本處于原材料銷售和初級(jí)生產(chǎn)加工階段，科技人員不足，現(xiàn)有科技人員專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，難以建立起精干高效的科技隊(duì)伍，致使生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)不到位，科技成果轉(zhuǎn)化率低

13、。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范不到位，科技創(chuàng)新能力和支撐能力不強(qiáng)，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。4、中藥材發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及主要政策措施（1）總體目標(biāo)中藥材種植目標(biāo)通過(guò)5-10年的努力，力爭(zhēng)建成省級(jí)中藥材規(guī)范化種植基地1-2個(gè)、州級(jí)中藥規(guī)范化種植基地2-4個(gè)，使我縣成為省、州重要的藥源生產(chǎn)基地和天然藥物開發(fā)商品基地。中藥材研究開發(fā)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，按照中藥材規(guī)范化種植要求，重點(diǎn)支持23個(gè)中藥材品種開展規(guī)范化種植技術(shù)研究和示范，并形成相關(guān)基地種植品種的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)體系；篩選出35個(gè)適宜本縣大規(guī)模種植，又具有市場(chǎng)潛力的地道中藥材品種

14、；對(duì)我縣臨床長(zhǎng)期使用的中藥和民族民間單方、驗(yàn)方等進(jìn)行收集、整理和開發(fā)研究，支持企業(yè)開展12個(gè)民族藥新藥的臨床前研究并申報(bào)藥品臨床試驗(yàn)批件；采取縣內(nèi)外合作的方式建設(shè)中藥研究開發(fā)技術(shù)中心等中藥技術(shù)平臺(tái)1個(gè)，提高對(duì)中藥及民族藥的研究開發(fā)能力。中藥材工業(yè)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，培育年產(chǎn)值上5000萬(wàn)元以上的中藥品種1-2個(gè)，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的中藥品種23個(gè)，年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的中藥品種3-5個(gè)；年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的保健食品和食品3-5個(gè)；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展地產(chǎn)藥材銷售業(yè)務(wù)。（2）主要任務(wù)依托中藥制藥企業(yè)和中藥材種植企業(yè)，以中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)，中藥飲片加工、原藥材提取，中成藥和食品、保健品、日用品等

15、相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)，開展特色優(yōu)勢(shì)中藥材基地建設(shè)和資源保護(hù)，中藥材基礎(chǔ)研究、規(guī)范化種植技術(shù)研究和綜合開發(fā)利用研究，中藥民族藥新藥開發(fā)，做大規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌，提高質(zhì)量和效益。（3）保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)附：領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件制定政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航一是積極向省、州和國(guó)家爭(zhēng)取各種政策性補(bǔ)助；二是要制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策和具體措施，建立完善的中藥材產(chǎn) 業(yè)信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)制度；三是對(duì)中藥材加工企業(yè)給予政策上支持；四是對(duì)縣內(nèi)的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，在稅費(fèi)方面給予減免的政策優(yōu)惠；五是加大縣內(nèi)財(cái)政金融政策和科技的財(cái)政投入，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等投資中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，政府以土地、貼息等政策引導(dǎo)銀行優(yōu)先給予

16、貸款支持。加大招商引資和多渠道投入，強(qiáng)化資金管理。通過(guò)招商引資，加快產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，按照扶貧資金管理制度，加強(qiáng)扶貧資金使用管理，抓好中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機(jī)制和體系建設(shè)。完善機(jī)制，才能激發(fā)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活力。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，研究制定具體的促進(jìn)措施，構(gòu)建全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效機(jī)制和體系。以板藍(lán)根、無(wú)患籽生產(chǎn)加工為先導(dǎo)，結(jié)合全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在全縣建立健全中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，形成中藥現(xiàn)代化產(chǎn)品開發(fā)集團(tuán)，形成公司基地科技農(nóng)戶的模式。市場(chǎng)開發(fā)與品牌建設(shè)一是建立中藥材流通信息網(wǎng)絡(luò)。建立信息服務(wù)平臺(tái)，配備和運(yùn)用先進(jìn)的信息設(shè)施；廣泛開展多方面的聯(lián)系，加強(qiáng)中藥材種植基地、龍頭企業(yè)、省內(nèi)外大

17、中型制藥企業(yè)、中藥材批發(fā)市場(chǎng)的信息交流，提供快捷的信息咨詢服務(wù)；逐步創(chuàng)造條件，培育和建立本縣中藥材批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)品的銷售。二是堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家種植、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求，加快gap認(rèn)證步伐，建立中藥材從種植到產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)暢通無(wú)阻的綠色通道。以xx板藍(lán)根、無(wú)患籽為突破，逐步創(chuàng)建12個(gè)具有特色的道地中藥材品牌。努力營(yíng)造全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資政策，營(yíng)造引資環(huán)境；加強(qiáng)行業(yè)管理，確保當(dāng)家品牌，創(chuàng)建良好的市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理，強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)宣傳加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng)

18、建發(fā)展環(huán)境。利用各種媒體、各種形式，向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾宣傳國(guó)家、省、州、縣發(fā)展中藥材的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和措施。二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制的指導(dǎo)思想、依據(jù)和基本原則（一)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，把中藥產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和建設(shè)“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(貴州)基地”的機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，明確重點(diǎn)，突出特色，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科技為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為目標(biāo)，充分利用我縣自然氣候、土地、生態(tài)環(huán)境、藥材資源豐富

19、的優(yōu)勢(shì)條件，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以推進(jìn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為核心，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，整合中藥材資源，加快構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植、中藥飲片加工及中藥民族藥新藥研發(fā)和制造，培育規(guī)模企業(yè)、做大品牌，著力培育中藥材規(guī)?；?guī)范化種植基地、中成藥相關(guān)產(chǎn)品，使xx縣中藥產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。（二）主要依據(jù)1、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)20122號(hào)）。2、“十二五”期間，國(guó)家將進(jìn)行新一輪西部大開發(fā)，并堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。3、省

20、委省政府確定的“兩加一推”和“三化同步”發(fā)展主基調(diào)，以及國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、交通等方面的建設(shè)投資，將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于完善體制機(jī)制加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見（黔黨辦發(fā)20124號(hào)）。5、貴州省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧規(guī)劃（2012-2015年）。6、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)2014年工作方案的通知（黔府辦發(fā)201417號(hào)）。7、黔南州關(guān)于開展中藥現(xiàn)代化種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核的實(shí)施方案、州農(nóng)委關(guān)于成立黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知。8、xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201

21、22020年）。9、貴州省扶貧開發(fā)辦公室 貴州省財(cái)政廳 黔扶通201468號(hào)關(guān)于做好2014年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中藥材項(xiàng)目重點(diǎn)縣競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)工作的通知，項(xiàng)目實(shí)施方案編寫提綱等。以上政策依據(jù)是我縣進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。（三）基本原則根據(jù)我縣自然環(huán)境、生物資源條件、中草藥地域適應(yīng)特點(diǎn)，我縣中藥材的發(fā)展，必須自始至終堅(jiān)持因地制宜發(fā)展原則；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與集中連片、規(guī)模開發(fā)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持突出特色與高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展相結(jié)合原則；堅(jiān)持科技創(chuàng)新與開放式開發(fā)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則等基本原則；要注重道地中藥材的保護(hù)、培育和繁育，做到中藥材資源的永續(xù)利用。在積極開發(fā)和充分利用資源

22、的同時(shí)，維護(hù)生物資源的多樣性和生態(tài)平衡，特別注意對(duì)瀕危和緊缺中藥材資源的修復(fù)和再生，防止流失、退化和滅絕，保證中藥材資源的可持續(xù)利用；把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)與退耕還林、石漠化治理、水土保持等生態(tài)治理工程結(jié)合起來(lái)，與扶貧開發(fā)、科技興農(nóng)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和社會(huì)、人口資源環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)規(guī)模。生產(chǎn)扶持：種植500萬(wàn)叢，設(shè)施種植350畝。在生產(chǎn)方式上，采用出售鐵皮石斛組培苗、石斛盆景等實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)。種植地點(diǎn)xx鎮(zhèn)秀峰村。項(xiàng)目區(qū)屬典型的中亞熱帶溫潤(rùn)季

23、風(fēng)性氣候，年平均氣溫15.6，年降雨量950-1500mm，種植地點(diǎn)海拔8001000米，水熱條件良好，具有明顯的冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、四季如春的宜人氣候，為多種動(dòng)物的繁衍生息提供了良好的生態(tài)環(huán)境。水力資源豐富屬都柳江水系源頭，屬亞熱帶氣候，具有明顯的高原季風(fēng)濕潤(rùn)氣候特點(diǎn)。受季風(fēng)氣候之惠，因此四季分明，春暖風(fēng)和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑；無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，多云霧，濕度較大，植物繁茂，作物生長(zhǎng)旺盛。項(xiàng)目農(nóng)戶來(lái)自林盤村、利山村、秀峰村，設(shè)施種植350畝，覆蓋農(nóng)戶350戶。2、實(shí)施主體項(xiàng)目實(shí)施主體“貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技有限公司”、貴州濟(jì)農(nóng)中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社。貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技有限公司前身是浙江省“新昌縣宇王農(nóng)

24、業(yè)科技有限公司”，該公司2014年8月21日獲得“gap”認(rèn)證，2014年5月“有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證書”。采取”“公司+合作社+基地+貧困戶”共建扶貧園區(qū)方式。實(shí)行目標(biāo)到戶，精準(zhǔn)扶貧到戶原則，根據(jù)目前完成對(duì)貧困戶的摸底、公示、錄入等工作，確保項(xiàng)目落實(shí)到貧困戶身上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上，公司、合作社、貧困戶簽訂利益聯(lián)結(jié)分成協(xié)議，形成具有法律約束力的契約型和緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保扶貧效果的落實(shí)。首先采取由龍頭企業(yè)墊資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種植技術(shù)投入，貧困戶以扶貧資金購(gòu)苗入股種植，合股經(jīng)營(yíng)，一次投入，滾動(dòng)發(fā)展，十年分紅的方式；其次是從扶貧系統(tǒng)名冊(cè)上選擇農(nóng)戶，按照自愿入社的原則，遵循扶貧資金“直補(bǔ)到

25、戶，以苗入股，合作自愿，入股分紅”的使用原則進(jìn)行共建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其次，公開成本核算，合作社與企業(yè)簽訂鐵皮石斛種植協(xié)議及效益分成協(xié)議，由企業(yè)全部投入設(shè)施種植，合作社組織農(nóng)戶將種苗入股份的形式入股到鐵皮石斛種植扶貧產(chǎn)業(yè)園，從建設(shè)初期開始就對(duì)成本核算，按成本核算來(lái)簽訂效益分成協(xié)議，按投入比例，效益“三七”分成，雙方共同遵守。再次。公開效益收入。種植達(dá)產(chǎn)后，到收獲季節(jié)，由縣政府組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧、農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位作為驗(yàn)收、測(cè)產(chǎn)，對(duì)收獲的鮮條進(jìn)行稱重，按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算總收入，扣除公開核算的管理成本后，按原簽訂效益“三七”進(jìn)行分成。前兩年在沒(méi)有效益的時(shí)候，由企業(yè)提前預(yù)支分紅金，第一年戶均

26、100元，第二年戶均分紅150元。從促進(jìn)農(nóng)戶增收上看，鐵皮石斛種植項(xiàng)目是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主要帶動(dòng)“三金”收入，土地流轉(zhuǎn)租金，務(wù)工薪金，分紅金收入。3、建設(shè)主體：成立鐵皮石斛農(nóng)民專業(yè)合作社與公司共建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同發(fā)展。4、品種：鐵皮石斛。拉丁學(xué)名：dendrobium fficinale kimura et migo種苗來(lái)源：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)由貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技限有公司負(fù)責(zé)提供5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)幾年來(lái)的種植規(guī)范，由貴州省現(xiàn)代中藥材研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所制定了鐵皮石斛種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。6、產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套一是我縣完成了2000m2的鐵皮石斛無(wú)菌組培室建設(shè)，現(xiàn)年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石斛種苗1000萬(wàn)

27、瓶，完全可滿足我縣種植需求。二是我縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度改善項(xiàng)目區(qū)交通。三是投入鐵皮石斛加工廠，對(duì)鐵皮石斛進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，拓展市場(chǎng)。7、標(biāo)志牌建設(shè)。標(biāo)志牌由項(xiàng)目設(shè)施單位xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)出資建設(shè)。8、建設(shè)周期（1）2015年1月，宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)戶報(bào)名實(shí)施項(xiàng)目；（2）2015年1月2015年3月，完成項(xiàng)目戶大棚建設(shè)；（3）2015年3月8月，開始完成移植種苗；（6）2015年8月，進(jìn)入日常管理，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，準(zhǔn)備相關(guān)資料申請(qǐng)驗(yàn)收。（二）考核指標(biāo)一是設(shè)施種植鐵皮石斛面積350畝，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值4200萬(wàn)元；二是覆蓋項(xiàng)目農(nóng)戶350戶，其中貧困戶288戶，戶均年增收3000元。四、項(xiàng)目投資預(yù)算（一）項(xiàng)目總

28、投資項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中藥材（鐵皮石斛）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金補(bǔ)助500萬(wàn)元,整合資金1500萬(wàn)元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金投入3000萬(wàn)元，完成350畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚建設(shè)。本項(xiàng)目申請(qǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，其中生產(chǎn)扶持資金500萬(wàn)元用于鐵皮石斛種苗補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按1元/叢，共計(jì)500萬(wàn)叢。按1.44萬(wàn)叢/畝計(jì)算，種植350畝。（二）資金籌措由縣政府統(tǒng)籌，將整合財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、“一事一議”項(xiàng)目資金；水利“小農(nóng)水”建設(shè)資金；農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金；發(fā)改（石漠化治理、通村道路）等資金；交通通村道路硬化等資金，主要用于改善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)投入產(chǎn)品銷售、深加工產(chǎn)品研發(fā)，農(nóng)戶自

29、籌投入設(shè)施大棚建設(shè)、種植基質(zhì)，投工投勞以及管理成本等。（三）資金使用資 金來(lái) 源類 別用途及預(yù)算合計(jì)(萬(wàn)元)備注財(cái)政扶貧資 金扶貧項(xiàng)目資金種苗：1.43萬(wàn)叢/畝1元/叢350畝=500萬(wàn)元500整 合資 金財(cái)政一事一議資金一事一議：200萬(wàn)元1500水利項(xiàng)目資 金水利設(shè)施：小農(nóng)水項(xiàng)目資金：1200萬(wàn)元農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金水利設(shè)施：100萬(wàn)元其 他資 金企業(yè)自籌30003000農(nóng)戶自籌投工投勞標(biāo)志牌標(biāo)志牌：120000元/塊20000元項(xiàng)目總投入（萬(wàn)元）5000五、組織保障措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為抓好鐵皮石種植項(xiàng)目，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，根據(jù)相關(guān)要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：審批

30、項(xiàng)目實(shí)施方案并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排資金計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，成員由扶貧、財(cái)政、農(nóng)村工作局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。辦公室設(shè)在xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （二）成立項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組其工作職責(zé)是：（1）縣農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、總結(jié)等工作。（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，病蟲害的監(jiān)測(cè)、防治及技術(shù)指導(dǎo)工作。 （三）嚴(yán)格資金管理：（1）建立健全扶貧資金管理制度。嚴(yán)格按照貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（黔府辦發(fā)201234號(hào)）及貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法和貴州省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金

31、管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政、扶貧、審計(jì)、監(jiān)察部門密切配合，各司其職，發(fā)揮資金效益。（2）設(shè)立扶貧項(xiàng)目資金管理專戶。專戶專儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)，專人管理，封閉運(yùn)行。通過(guò)實(shí)行專戶，項(xiàng)目資金全部進(jìn)入專戶，封閉運(yùn)行，確保資金?？顚Ｓ?。 （3）實(shí)行報(bào)賬制管理。項(xiàng)目資金撥入財(cái)政局核算中心， 嚴(yán)格按照“預(yù)撥報(bào)賬程序”執(zhí)行，實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，防止挪用、截留資金現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的使用效率。（4）建立資金審計(jì)、監(jiān)督和檢查制度。對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行定期、不定期審計(jì)、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)違反使用資金 的行為，無(wú)論是個(gè)人或集體一律嚴(yán)肅查處。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查一是組織項(xiàng)目實(shí)施單位簽

32、訂廉政承諾書，在項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行貧困群眾評(píng)議制和公告公示制，確保項(xiàng)目實(shí)施公開透明；二是實(shí)行政府采購(gòu)制；三是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)合同制。尊重農(nóng)戶意愿，由項(xiàng)目實(shí)施單位xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)與農(nóng)戶簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度要求和資金扶持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督合同執(zhí)行；四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)項(xiàng)目工期進(jìn)度管理，保證如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目的扶持帶動(dòng)效果；五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制總投資，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的組織發(fā)動(dòng)，確保農(nóng)戶自籌部分落到實(shí)處。（五）提供信用擔(dān)保政策建立項(xiàng)目資金管理制度和信用擔(dān)保制度，強(qiáng)化資金使用管理，實(shí)行嚴(yán)格有效的

33、監(jiān)督和信用擔(dān)保，建立信用黑白名單，確保資金的使用效益和合法、合規(guī)。（六）技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)和其他配套措施。一是與貴州省現(xiàn)代中藥材研究所簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議；二是特聘華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為無(wú)菌組培作技術(shù)指導(dǎo)；三是聘請(qǐng)浙江省雁蕩山鐵皮石斛種植專家謝靈君負(fù)責(zé)種植鐵皮石斛技術(shù)總指導(dǎo)；四是組建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，劃立技術(shù)服務(wù)片區(qū)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，大力表彰工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界為xx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。項(xiàng)目農(nóng)戶由項(xiàng)目農(nóng)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織，由貴州綠春緣公司鐵皮石斛種植專家負(fù)責(zé)授課。培訓(xùn)以村委會(huì)為單位開展，每個(gè)村舉辦 2 期以上石斛栽培技術(shù)綜合培訓(xùn)，計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班10 期2

34、000 人（次）。 六、項(xiàng)目效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目產(chǎn)生效益后，預(yù)計(jì)畝收鮮品300公斤，種植350畝，按每公斤400元，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4200萬(wàn)元，除扣成本1500萬(wàn)元后，純利2700萬(wàn)元，投產(chǎn)比為1:2.8，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。（二）生態(tài)效益通過(guò)基地建設(shè)，有效促進(jìn)全縣土地資源的合理開發(fā)利用和綜合開發(fā)，既減少對(duì)野生資源的過(guò)度采挖。通過(guò)設(shè)施大棚煉苗，森林仿野生種植的種植方式，既保護(hù)了森林，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，不通過(guò)砍伐森林樹木獲取利潤(rùn)，但又從保護(hù)森林中獲取豐富經(jīng)濟(jì)效益，兩者相得益彰，（三）社會(huì)效益通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成農(nóng)民增收和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)

35、展起到一定的作用；項(xiàng)目基地使大批的農(nóng)戶掌握中藥材生產(chǎn)技術(shù)，有效地促進(jìn)農(nóng)村科技推廣運(yùn)用與農(nóng)業(yè)的就業(yè)開發(fā)。項(xiàng)目社會(huì)效益良好。（四）扶貧效益一是該項(xiàng)目雖然前期投資較大，但經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀，我縣可以通過(guò)整合相關(guān)項(xiàng)目資金推廣發(fā)展，但該項(xiàng)目一次性投資可多年受益，隨著項(xiàng)目農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的掌握，產(chǎn)量是逐年提高，收入也是逐年提前；二是隨著面積逐步推廣，有著龍頭企業(yè)的大力支持，產(chǎn)品的附加值逐步提高，為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶，以戶均種植1.4萬(wàn)叢苗入股合作社與公司共建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扣除生產(chǎn)成本后，“三七”分成，農(nóng)戶獲利潤(rùn)的三成，按保底價(jià)400元一公斤測(cè)算，項(xiàng)目農(nóng)戶年可分紅3000元，可分8年，精

36、準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶每年可得3000元的穩(wěn)定的分成收入，參加務(wù)工和土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶獲得的效益更高。所以，通過(guò)共建種植鐵皮石斛扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，貧困戶在無(wú)資金投入的前提下，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目農(nóng)戶穩(wěn)定收入，扶貧效益十分顯著。七、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1、國(guó)內(nèi)外鐵皮石斛資源分布及儲(chǔ)量情況分析蘭科植物大多數(shù)可觀賞或藥用，對(duì)生態(tài)環(huán)境要求較高，因此，全球蘭科植物資源正在枯竭。瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約將所有蘭科植物列入公約的附錄和附錄，列入附錄的物種，國(guó)際貿(mào)易受到禁止，列入附錄的物種，國(guó)際貿(mào)易受到嚴(yán)格限制。石斛屬是蘭科中最大的一個(gè)屬，全世界有1500種以上，廣泛分布于亞洲熱帶和亞熱帶至太平洋島嶼，我國(guó)有

37、72種2變種。作為一味滋陰清熱的常用中藥，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)石斛進(jìn)行了大量深層次的開發(fā)，石斛的市場(chǎng)需要量也越來(lái)越大，而多年來(lái)石斛主要靠野生資源供藥用和出口，致使野生資源日漸枯竭。1987年國(guó)家醫(yī)藥管理局將藥用石斛列為重點(diǎn)保護(hù)野生中藥材。資源調(diào)查表明，自上世紀(jì)50年代至今，產(chǎn)于安徽霍山為中心的大別山一帶的霍山石斛商品總共才幾公斤，現(xiàn)雖不能說(shuō)已絕種，但已很難找到野生植株。鐵皮石斛80年代中期以前，在云南有較豐富的野生資源，現(xiàn)今資源也已枯竭，鐵皮石斛已被列入中國(guó)植物紅皮書，為瀕危物種。2、國(guó)內(nèi)外鐵皮石斛市場(chǎng)需求及價(jià)格情況分析鐵皮石斛作為一種常用中藥材，市場(chǎng)需求量較大，在中成藥中的用量難以計(jì)算，如南京金陵

38、制藥廠生產(chǎn)的脈絡(luò)寧?kù)o脈注射液，原料藥的配伍中石斛占30%左右，每年就需鮮品石斛1000萬(wàn)公斤以上，據(jù)在云南金陵制藥廠石斛收購(gòu)點(diǎn)的調(diào)查,九十年代以來(lái)，隨著云南石斛的枯竭，南京金陵制藥集團(tuán)通過(guò)云南、廣西邊境向鄰國(guó)大量收購(gòu)石斛，已使鄰國(guó)越南的石斛資源瀕于枯竭，現(xiàn)在主要從緬甸、老撾、泰國(guó)等進(jìn)口。其進(jìn)入的主要口岸有盈江、南傘、瑞麗、畹町、騰沖、打鑼、猛呵、猛臘等，但近兩年數(shù)量已經(jīng)減少。金陵集團(tuán)預(yù)測(cè)，幾年后，他們?cè)谑召?gòu)上除向南美洲的巴西“進(jìn)軍”外，不得不停止生產(chǎn)以石斛為主要原料的國(guó)內(nèi)中成藥利潤(rùn)排名第一位的“脈絡(luò)寧”產(chǎn)品。而巴西等世界上珍貴的熱帶雨林正遭受著天災(zāi)人禍的吞噬，面積急劇縮小，到南美洲大量購(gòu)買

39、石斛，有可能被有關(guān)世界組織的禁止，即使被允許，采集和運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格也是極為昂貴。又如石斛對(duì)降低血糖有確切的療效，許多治療糖尿病的專利配方中均有石斛，但目前市場(chǎng)上銷售的治療糖尿病的中成藥如消渴丸、降糖舒、降糖甲片等均采用無(wú)石斛配料的配方，其主要原因是無(wú)石斛原料藥可用。3、鐵皮石斛楓斗市場(chǎng)分析鐵皮石斛的傳統(tǒng)加工品鐵皮楓斗，在八十年代中期以前是重要的出口物資，每公斤出口價(jià)3000美元左右，后由于資源趨于枯竭出口停止。令人奇怪的是，現(xiàn)在市場(chǎng)上供應(yīng)的鐵皮楓斗卻相當(dāng)充足，價(jià)格在每公斤幾十元至上萬(wàn)元不等。據(jù)上海市藥品檢驗(yàn)所包雪聲等的調(diào)查，早期的楓斗源于霍山石斛，后因資源枯竭，逐步應(yīng)用分布廣、主要產(chǎn)于云南等產(chǎn)于南方的鐵皮石斛。至70-80年代因掠奪性采挖，鐵皮石斛資源枯竭，現(xiàn)采用其它種類冒充鐵皮石斛加工生產(chǎn)楓斗，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。據(jù)資料報(bào)道，在臺(tái)灣，鐵皮石斛每500克售價(jià)高達(dá)數(shù)千元至10萬(wàn)元新臺(tái)幣不等。目前真品鐵皮石斛已成為有價(jià)無(wú)貨、供不應(yīng)求的資源性商品，杭州市吳山廣場(chǎng)中藥材市場(chǎng)楓斗世家出售的頂級(jí)鐵皮楓斗為58萬(wàn)