燁聯(lián)鋼鐵股份有限公司及唐榮鐵工廠股份有限公司申請對自中國大陸

1、公開版對進(jìn)口之高密度及線性低密度聚乙烯採行進(jìn)口救濟(jì)措施調(diào)查案實(shí)地訪查紀(jì)錄一、時(shí)間：102年11月13日（星期三） 二、訪查對象：臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司（雲(yún)林縣麥寮鄉(xiāng)三盛村臺塑工業(yè)園區(qū)1-1號，以下簡稱臺塑公司）。（一）訪查人員：王連委員常福、施委員文真、臺北科技大學(xué)有機(jī)高分子研究所趙教授豫州、臺灣大學(xué)國際企業(yè)學(xué)系連副教授勇智、財(cái)政部關(guān)務(wù)署陳科長雅音、本部工業(yè)局朱技正允方、國際貿(mào)易局陳研究員穎萱、本會(huì)劉組長必成、張科長碧鳳、蔡視察佳雯、許技正承賢。（二）訪查內(nèi)容：1、本次訪查目的除實(shí)地瞭解涉案產(chǎn)品之相關(guān)製程外，另亦藉由座談機(jī)會(huì)請臺塑公司說明其產(chǎn)品之訂價(jià)相關(guān)策略、成本結(jié)構(gòu)、市場狀況等，並由本專案

2、小組成員就相關(guān)疑義與該公司各部門人員進(jìn)行溝通。臺塑公司出席座談?wù)哂?jì)有：麥寮駐廠總經(jīng)理室蔡協(xié)理瑞銘、聚烯部黃副總經(jīng)理金龍、聚烯部林顧問赫廣、麥寮駐廠柏協(xié)理耀基、麥寮HDPE廠林廠長仁哲、麥寮LLDPE廠莊廠長豐州、麥寮技術(shù)處吳處長東昆、臺北經(jīng)理室管理組許組長煥奇、麥寮經(jīng)理室生管組洪組長玉音等。臺塑公司首先簡介臺塑企業(yè)麥寮園區(qū)之規(guī)模，包括年煉原油2,500萬公噸的煉油廠、年產(chǎn)乙烯293.5萬公噸輕油裂解廠及其相關(guān)石化工廠、重機(jī)械廠、汽電廠、燃煤火力發(fā)電廠及麥寮工業(yè)港等。本次訪查高密度聚乙烯（HDPE）及線性低密度聚乙烯（LLDPE）等2項(xiàng)涉案產(chǎn)品之工廠。該公司HDPE分麥寮廠及林園廠，各有2條生產(chǎn)

3、線，設(shè)計(jì)產(chǎn)能麥寮廠35萬公噸/年，林園廠21.6萬公噸/年，其功能完全相同，且均屬於淤漿式連續(xù)生產(chǎn)製程。主要生產(chǎn)流程為：將乙烯、丁烯、氫氣、正己烷及觸媒等原物料加入反應(yīng)槽反應(yīng)生成PE 粉漿，反應(yīng)後之PE 粉漿經(jīng)離心、乾燥脫除溶劑正己烷後，送製粒機(jī)製成PE粒，PE粒輸送至儲(chǔ)槽混合均勻後儲(chǔ)放，並依客戶需求包裝出貨。另外，製程中所使用之溶劑經(jīng)純化後可重複使用。該公司LLDPE僅麥寮一廠，只有1條氣相法流體化反應(yīng)技術(shù)之生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為26.4萬公噸/年，其製程大致為：將乙烯、丁烯、氫氣及觸媒等原料加入反應(yīng)槽內(nèi)反應(yīng)生成PE粉，反應(yīng)槽內(nèi)的粉與製程氣體經(jīng)出料後送到第一段脫氣槽，氣體經(jīng)由壓縮機(jī)加壓後回收再利

4、用，PE粉則輸送到第二段脫氣槽以熱氮?dú)鈱E粉中含有的原物料抽取出來加以回收利用，之後將PE粉送到第三段脫氣槽以熱氮?dú)饧铀M(jìn)一步處理，完成後將PE粉輸送到製粒區(qū)，由製粒機(jī)製造成PE粒，將PE粒輸送到儲(chǔ)槽內(nèi)存放，再依客戶需求包裝出貨。 (流程圖如附件1)。本案臺塑公司主張，2009年至2011年為中東地區(qū)石化廠擴(kuò)建潮，中東各國政府供售成本極低之天然氣給當(dāng)?shù)厥瘶I(yè)者，藉此裂解生產(chǎn)出超低成本的乙烯原料，與以輕油裂解生成乙烯為原料的國內(nèi)生產(chǎn)廠商，在生產(chǎn)成本上即構(gòu)成不平等之地位。此外，目前歐、美、日本等石化先進(jìn)國家及中東國家原料成本相對低廉國家塑料關(guān)稅仍然維持6.5%，而開發(fā)中國家之塑料關(guān)稅亦均高於此項(xiàng)

5、關(guān)稅水準(zhǔn)（例如巴西14%），但我國塑膠原料關(guān)稅自加入WTO起即為全球最低之2.5%，因此成為各國多餘塑料之最佳去處。 2、針對本會(huì)之提問，臺塑公司之回覆如附件2。3、請臺塑公司進(jìn)一步提供資料或補(bǔ)充說明者如下（請於一周內(nèi)提供相關(guān)資料予本會(huì)）：（1）關(guān)於HDPE及LLDPE非相同產(chǎn)品一節(jié)，請進(jìn)一步就生產(chǎn)流程(包括投入原料、設(shè)備等)、物理特性(例如透明度、軟度等)、銷售通路、用途、替代性、價(jià)格等，補(bǔ)充說明之。（原提問一、1）（2）請?zhí)峁┲袞|2009-2011年石化廠大擴(kuò)建迄今產(chǎn)量及銷售(銷往亞洲各國)之狀況，及各主要進(jìn)口國之內(nèi)銷與外銷之比例。另請說明全球HDPE、LLDPE分別有5.0%及 7.8%

6、的年成長率其依據(jù)或來源。又中東涉案產(chǎn)品之原料源自於天然氣，臺塑公司產(chǎn)品之原料源自於輕油，請說明目前全球生產(chǎn)HDPE及LLDPE之原料（乙烯）的種類。以美國頁巖氣為例，以該些原料投入生產(chǎn)涉案產(chǎn)品，在製程上是否相同？並比較以其所生產(chǎn)之涉案產(chǎn)品在成本、物理特性及用途上，各有何限制或差異。（原提問一、2）（3）請?zhí)峁﹪鴥?nèi)下游加工廠陸續(xù)結(jié)束在臺營業(yè)之時(shí)間點(diǎn)，及據(jù)以估算調(diào)查期間因而流失的銷售量? （原提問一、4）（4）目前臺灣PE產(chǎn)品包括HDPE、EVA、LDPE及LLDP等，其生產(chǎn)線是否能彼此轉(zhuǎn)換？如能彼此轉(zhuǎn)換，請進(jìn)一步說明於調(diào)查期間各生產(chǎn)線是否曾經(jīng)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)，原因?yàn)楹?？又生產(chǎn)哪些產(chǎn)品？另近年來，貴公司曾

7、發(fā)生多次工安事件，期間是否有轉(zhuǎn)換生產(chǎn)及生產(chǎn)哪些產(chǎn)品？對國內(nèi)下游加工廠之供貨是否受到公安事件之影響，因而使該些廠商轉(zhuǎn)購買進(jìn)口品。請?jiān)斒稣f明。（原提問一、6）（5）請?zhí)峁╈墩{(diào)查期間增加員工人數(shù)之佐證資料，例如分別說明增加的員工在何部門，在調(diào)查資料涵蓋期間部門別的薪資報(bào)表等。（原提問二、4）（6）申請書特別強(qiáng)調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)之HDPE及LLDPE系大宗商品，請說明大宗產(chǎn)品的意義。有哪些進(jìn)口國家生產(chǎn)之涉案產(chǎn)品係屬大宗產(chǎn)品。（原提問二、7）（7）請進(jìn)一步說明國內(nèi)是否有能力生產(chǎn)申請書中所稱自日本、韓國、美國及新加坡進(jìn)口之該些特殊料，以及是否需進(jìn)行設(shè)備或產(chǎn)製上的調(diào)整。另估計(jì)該些特殊料進(jìn)口量之依據(jù)為何？另，貴公司提

8、及某些國家之產(chǎn)品貴公司無法完全替代，如中密度產(chǎn)品(是否涉案產(chǎn)品範(fàn)圍亦含括於內(nèi)？)，請?jiān)敿?xì)說明中密度之規(guī)格。又貴公司生產(chǎn)的產(chǎn)品是否也有其他國家無法生產(chǎn)的產(chǎn)品？其比例為何？再者，請說明各主要進(jìn)口國家生產(chǎn)之HDPE及LLDPE產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品之特性，如拉力強(qiáng)度、透明度等之差異。（原提問三、4）4、有關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整計(jì)畫書請考量補(bǔ)充產(chǎn)品高值化之規(guī)劃及構(gòu)想。附件2聚乙烯進(jìn)口救濟(jì)案調(diào)查專案小組赴臺塑公司實(shí)地訪查提問一、產(chǎn)業(yè)特性與經(jīng)營環(huán)境1、 請說明聚乙烯產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)業(yè)特性，並說明何以HDPE與LLDPE不是同類貨物。答：聚乙烯一般以密度來作區(qū)分，HDPE屬高密度聚乙烯，質(zhì)較硬，較不透明，成品剛性較高；LLDPE屬

9、線性低密度，質(zhì)較軟，較透明，成品韌性較佳。以薄膜為例，超薄透明軟質(zhì)的洗衣店衣服套袋，為LLDPE材質(zhì)，百貨公司之購物袋會(huì)沙沙作響的為HDPE材質(zhì)。2、 國內(nèi)同類貨物（HDPE及LLDPE）之產(chǎn)量是否足以供應(yīng)國內(nèi)市場需求？請說明 貴公司對於近4年國內(nèi)外同類貨物（HDPE及LLDPE）整體需求變化及內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境變化之看法或提供具體佐證資料。 貴公司如何評估最適之經(jīng)營規(guī)模？答：（1）去(101)年國內(nèi)需求量HDPE為33.1萬噸，LLDPE為20.1萬噸，國內(nèi)產(chǎn)能HDPE有63萬噸，LLDPE有30.4萬噸，歷年生產(chǎn)量均超出國內(nèi)需求甚多，足可供應(yīng)國內(nèi)所需，且每年都有50%左右的生產(chǎn)量外銷。（2）近四

10、年HDPE國內(nèi)需求幾無成長，LLDPE雖有3.1%的年成長率，但如計(jì)入今年19月則年成長率只剩1.3%，相較於全球 HDPE、LLDPE分別有5.0%及7.8%的年成長率，臺灣確實(shí)偏低甚多。（3）受中東20092011年石化廠大擴(kuò)建導(dǎo)致亞洲市場嚴(yán)重供過於求的影響，本公司HDPE/LLDPE淨(jìng)利率由98年 *%，到101年轉(zhuǎn)為 *%。（4）臺塑有PE產(chǎn)能超過100萬噸，乙烯產(chǎn)能單一廠區(qū)臺塑麥寮仍然排名全球第一，臺塑PE加工成本之低廉全球排名數(shù)一數(shù)二，因此規(guī)模不是問題，問題在廉價(jià)原料的取得以及臺灣的國際處境，業(yè)者無法得到公平競爭的立足點(diǎn)。3、請問國內(nèi)市場與同類貨物（HDPE及LLDPE）需求密切相

11、關(guān)的前三大產(chǎn)業(yè)(依用途別)為何？如果可能，是否可提供該產(chǎn)業(yè)之相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)供參。答：（1）HDPE需求密切相關(guān)的前三大產(chǎn)業(yè)為：(a)塑膠製袋產(chǎn)業(yè)(如購物袋、市場袋、點(diǎn)斷袋、垃圾袋)(b)塑膠吹瓶產(chǎn)業(yè)(如鮮乳瓶、優(yōu)酪乳瓶、食品容器、醫(yī)療品罐、機(jī)油瓶、清潔用品瓶、手工具箱、玩具組件)(c) 塑膠管產(chǎn)業(yè)(如自來水管、污排水管、山區(qū)簡易水管、深海汲水管、瓦斯管、高壓電埋設(shè)輸配管、通信導(dǎo)管及海上養(yǎng)殖漁場箱網(wǎng))（2）LLDPE需求密切相關(guān)的前三大產(chǎn)業(yè)為：(a)塑膠製袋產(chǎn)業(yè)(如各類購物袋、輕中包裝膜、重包裝袋、工業(yè)用袋、農(nóng)業(yè)用膜、伸縮膜、內(nèi)襯膜)(b)塑膠迴轉(zhuǎn)成型產(chǎn)業(yè)(方型桶、超大型水桶、塑膠水塔、塑膠路障)

12、(c)塑膠射出成型產(chǎn)業(yè)(如一般家用盆具、食物包裝盒、各式用途軟蓋)（3）塑膠產(chǎn)業(yè)涵蓋範(fàn)圍較廣，無特定指標(biāo)僅能參考總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。4、請問貴公司對於與同類貨物（HDPE及LLDPE）需求密切相關(guān)行業(yè)及下游產(chǎn)品之供需變動(dòng)情形、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或景氣變動(dòng)之意見或看法，並儘可能提供具體佐證資料。答：下游加工外銷競爭不過大陸、東南亞，陸續(xù)有加工廠結(jié)束營業(yè)，購物袋外銷被美國課徵反傾銷稅幾乎完全停頓，大陸加工品又可免稅進(jìn)口，臺灣加工業(yè)大都只能努力維持現(xiàn)有國內(nèi)市場，已感覺不到以往的朝氣以及老板的旺盛企圖心。5、請問貴公司認(rèn)為生產(chǎn)的同類貨物（HDPE及LLDPE）之利潤率（營業(yè)利益率）行情？其他國家廠商之利潤率行情？答：

13、一般HDPE及LLDPE利潤率行情約為5-6%，美國及中東利潤率皆在10%以上。去年本公司的淨(jìng)利率是 *%。6、請問 貴公司生產(chǎn)的同類貨物（HDPE及LLDPE）是否有品牌或有行銷推廣？答：臺塑公司品牌客戶認(rèn)同度很高，對客戶之行銷推廣服務(wù)一向努力積極，在行銷推廣方面責(zé)成營業(yè)和技術(shù)人員組成售後服務(wù)小組，以協(xié)助解決客戶所有問題，並成立市場拓展小組和各區(qū)域國家負(fù)責(zé)小組長專責(zé)行銷推廣工作。7、請問如果對涉案進(jìn)口品課徵防衛(wèi)關(guān)稅，貴公司認(rèn)為最受影響的是哪些用戶或產(chǎn)業(yè)？答：受到不利影響的僅限於使用進(jìn)口料加工內(nèi)銷之客戶，加工外銷可沖退稅不會(huì)受影響。 使用國產(chǎn)料的客戶應(yīng)屬有利，因?yàn)殡m然取得原料價(jià)格有可能略高，但

14、只要與進(jìn)口料價(jià)格相當(dāng)應(yīng)該都可以順利轉(zhuǎn)稼，不會(huì)再受到使用廉價(jià)進(jìn)口料的加工廠的威脅。8、申請人主張涉案貨物進(jìn)口威脅日益增加，除了採行進(jìn)口救濟(jì)措施（提高關(guān)稅至6.5）外，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否需要政府提供相關(guān)輔導(dǎo)措施？另，政府目前正推動(dòng)石化產(chǎn)品高值化政策，請問 貴公司生產(chǎn)同類貨物（HDPE及LLDPE）是否亦有相關(guān)配套措施，以能積極改善產(chǎn)品品質(zhì)及提高產(chǎn)品附加價(jià)值，俾能因應(yīng)低價(jià)進(jìn)口品之威脅？答：（1）臺塑的加工成本全球評比一向名列前茅，絕對不怕競爭，希望政府協(xié)助，使業(yè)者有公平競爭的機(jī)會(huì)，以免造成反淘汰。WTO的承諾關(guān)稅，ECFA的早收清單，新加坡的ASTEP政府一直都是犧牲塑料業(yè)去補(bǔ)貼其他行業(yè)。（2）為避開國外

15、產(chǎn)品低價(jià)競爭及提高產(chǎn)品附加價(jià)值，近期積極採取下列措施，HDPE高值化產(chǎn)品有：(a) 開發(fā)HDPE瓶蓋級9030(水蓋)。(b) 開發(fā)HDPE瓶蓋級9010(汽蓋)。(c) 開發(fā)HDPE燃油箱與IBC桶料品。(d) HDPE大型吹製料7501品質(zhì)改善。(e) 開發(fā)HDPE纖維級用料。(f)開發(fā)HDPE管級料8001BL。另外，LLDPE高值化產(chǎn)品有：(a) 開發(fā)射出級8070 。(b) 開發(fā)油漆桶級8040。(c) 開發(fā)地工膜專用料。(d) 開發(fā)耐候級迴轉(zhuǎn)成型料3840U。(e) 開發(fā)高M(jìn)I射出級3470。9、請說明如何規(guī)劃全年同類貨物（HDPE及LLDPE）生產(chǎn)計(jì)畫？既定生產(chǎn)排程之調(diào)整方法?答

16、：*10、隨著環(huán)境保護(hù)要求日益提高，貴公司生產(chǎn)同類貨物（HDPE及LLDPE）之製造流程及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否符合減廢節(jié)能之環(huán)保要求？另，積極研發(fā)具有環(huán)保機(jī)能的產(chǎn)品已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，請問 貴公司是否有朝此方向創(chuàng)新研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，並以綠色消費(fèi)的概念將產(chǎn)品差異化，俾利區(qū)隔市場創(chuàng)造營收？答：（1）減廢節(jié)能方面：(a) HDPE製造流程為連續(xù)式粉漿製程，製程區(qū)尾氣系統(tǒng)採密閉收集由單一排放口(焚化爐)排放焚化，燃燒產(chǎn)生之蒸氣回收供三廠使用，並配合公司政策進(jìn)行設(shè)備效能提升及節(jié)水節(jié)能改善，符合環(huán)保節(jié)能之環(huán)保要求。(b) LLDPE製程尾氣排放氣體皆密閉收集到廢棄焚化爐燃燒產(chǎn)生蒸汽回收再利用，另外再增設(shè)薄膜回收系統(tǒng)

17、降低製程尾氣排放量，並配合公司政策進(jìn)行設(shè)備效能提升及節(jié)水節(jié)能改善。（2）環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)方面：本公司積極研發(fā)HDPE 9001BD，為具生物降解性能之白色粒狀HDPE樹脂，主要成分有PE、碳酸鈣、生物分解酶(Bio Enzyme)，其中，生物分解酶能有效將PE塑料分解成二氧化碳與水；另外也研發(fā)LLDPE射出級與迴轉(zhuǎn)成型級等非薄膜級產(chǎn)品。二、與生產(chǎn)相關(guān)之說明1、請問 貴公司之同類貨物（HDPE及LLDPE）生產(chǎn)線共幾條？設(shè)計(jì)產(chǎn)能各為何？是否有功能性差異？產(chǎn)品規(guī)格是否不同？產(chǎn)能可否互相調(diào)撥？答：（1）本公司HDPE分麥寮廠及林園廠，各有2條生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)產(chǎn)能麥寮廠35萬公噸/年，林園廠21.6萬公噸/年

18、，其功能完全相同，皆可依銷售需要生產(chǎn)各種不同規(guī)格HDPE產(chǎn)品，產(chǎn)能可視各產(chǎn)品品別、銷售需要及各廠製程，庫存及原料供應(yīng)情形，機(jī)動(dòng)調(diào)整二廠之生產(chǎn)量。（2）LLDPE僅麥寮一廠，只有1條生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為26.4萬公噸/年。2、請?jiān)敿?xì)說明生產(chǎn)本案同類貨物（HDPE及LLDPE）的機(jī)器設(shè)備與勞工是否有部分時(shí)間亦生產(chǎn)其他非涉案貨物（如LDPE或EVA)？如何估算生產(chǎn)本案同類貨物、其他產(chǎn)品之產(chǎn)能、產(chǎn)能利用率及平均僱用人數(shù)。又在計(jì)算產(chǎn)能或總生產(chǎn)時(shí)間時(shí)，主要是依據(jù)哪一個(gè)階段的機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)能或總生產(chǎn)時(shí)間？選擇依據(jù)該機(jī)器設(shè)備的原因?yàn)楹?？答：?）HDPE廠、LLDPE廠的機(jī)械設(shè)備與勞工全部生產(chǎn)同類貨物，無部分時(shí)間

19、生產(chǎn)其他非涉案貨物。（2）一般業(yè)界對產(chǎn)能之估算是以整條生產(chǎn)線平衡生產(chǎn)的最大產(chǎn)量為依據(jù)。（3）HDPE廠、LLDPE廠的產(chǎn)量及生產(chǎn)時(shí)間可依據(jù)最後段的製粒機(jī)產(chǎn)出量計(jì)算，未運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)即無貨品產(chǎn)出。3、請說明生產(chǎn)本案同類貨物（HDPE及LLDPE）工廠平常的開工時(shí)間。答：24小時(shí)連續(xù)式運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。另依全球石化廠標(biāo)準(zhǔn)開工日一年以8000小時(shí)計(jì)算。4、每條生產(chǎn)線配置的人力是否固定？是否配置24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的勞工？是否可轉(zhuǎn)換或調(diào)撥至從事生產(chǎn)其他產(chǎn)品？可以轉(zhuǎn)換、不可以轉(zhuǎn)換的勞工各有多少？若可調(diào)撥，請說明實(shí)際情形與調(diào)撥頻率。又申請書中所載之雇用員工數(shù)逐年增加的原因?yàn)楹危?答：（1）每條生產(chǎn)線配置的人力固定，配置24H

20、R連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的勞工。（2）不可調(diào)撥從事其他產(chǎn)品生產(chǎn)。（3）增加雇用員工人數(shù)主要為提高工廠運(yùn)轉(zhuǎn)安全，增加環(huán)境安全衛(wèi)生及現(xiàn)場巡檢人力。5、所雇用以生產(chǎn)本案同類貨物（HDPE及LLDPE）的勞工中，如有部分僅能生產(chǎn)本案同類貨物時(shí)，如果該等勞工閒置，則廠方的作法是如何分配其他工作？ 答：HDPE廠、LLDPE廠為連續(xù)製程，每位勞工各自負(fù)責(zé)部分區(qū)域之生產(chǎn)操作，生產(chǎn)時(shí)無法單靠部分人員作業(yè)，需全員出勤，無勞工閒置之情形。6、貴公司是否有受到涉案進(jìn)口產(chǎn)品之競爭影響而導(dǎo)致工廠減產(chǎn)甚至停工的情形？如有，請問相關(guān)生產(chǎn)線原本配置的人力如何處置？是否有實(shí)施人員精簡政策，或裁員、強(qiáng)制休假或排定無薪假等措施？答：100年至今

21、屢屢受到涉案進(jìn)口產(chǎn)品競爭影響而導(dǎo)致工廠減產(chǎn)，但並未實(shí)施人員精簡政策或裁員、強(qiáng)制休假或排定無薪假之措施。首先的對應(yīng)措施為降量以低產(chǎn)量生產(chǎn)，停產(chǎn)時(shí)則會(huì)優(yōu)先安排設(shè)備檢修、現(xiàn)場整理整頓及教育訓(xùn)練。7、請問 貴公司生產(chǎn)同類貨物（HDPE及LLDPE）之製程及設(shè)備與其他國家之差異？ 答：業(yè)界HDPE的製程包括溶液法、氣相法、淤漿法製程，本公司屬於淤漿法製程。LLDPE屬氣相法製程，與業(yè)界的製程技術(shù)相近。三、與價(jià)格與成本相關(guān)之說明1、請問生產(chǎn)本案同類貨物（HDPE及LLDPE）工廠是否整廠有實(shí)施成本中心或利潤中心？又同類貨物相關(guān)成本、費(fèi)用及利潤資料係以特定方式分?jǐn)偦蚩瑟?dú)立（分?jǐn)偦A(chǔ)）。答：（1）整廠有實(shí)施成

22、本中心及利潤中心。（2）原則上各產(chǎn)品相關(guān)成本、費(fèi)用及利潤皆直接歸屬各生產(chǎn)廠，部份共同費(fèi)用無法直接歸屬者則採特定方式分?jǐn)偂?、 同類貨物（HDPE及LLDPE）定價(jià)之主要考量因素為何（如比重、熔融指標(biāo).）？貴公司針對不同的品級是否有不同價(jià)差，請說明各品級之加價(jià)基礎(chǔ)？哪些規(guī)格之產(chǎn)品會(huì)比照國際行情？答：射出級、扁紗級、管級、薄膜級價(jià)格都略有不同，價(jià)差都在*元/公斤 以內(nèi)，都是比照國際行情訂價(jià)。3、 貴公司對於同類貨物（HDPE及LLDPE）之定價(jià)與涉案國進(jìn)口品之價(jià)格在市場上是否存在一定價(jià)差？與主要進(jìn)口國之價(jià)差各為多少？ 答：本公司產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定，知名度高、交期快，目前在國際市場的銷售價(jià)格約可較主要進(jìn)口

23、國的產(chǎn)品高*美元/噸，在國內(nèi)市場高*元/公斤 客戶仍可接受。正常情況下按此原則訂價(jià)，但在PE國際行情低於或太接近乙烯價(jià)格時(shí)，顧及成本便會(huì)偏離此原則。4、 國內(nèi)同類貨物（HDPE及LLDPE）市場是否有正常品與次級品市場之區(qū)隔？其價(jià)位差多少？產(chǎn)品是否可以相互取代？申請書表示日本、韓國、新加坡、美國的產(chǎn)品屬一級品，請進(jìn)一步說明。又申請書中所謂的特殊料所指為何？用途為何？國內(nèi)廠商是否有能力生產(chǎn)？又涉案貨物之品質(zhì)是否優(yōu)於國產(chǎn)品？答：（1）本公司的HDPE約有*%的次級品，LLDPE約有*%的次級品。價(jià)位依品質(zhì)：A2級 減*元/KGA3級 減*元/KGBB級 減*元/KGCC級 減*元/KGDD級 減*

24、元/KGA2、A3可少量加入正常品生產(chǎn)，BB、CC、DD級須另選擇適當(dāng)加工品，如垃圾袋或押板等。（2）韓國、日本、新加坡有些產(chǎn)品國內(nèi)未產(chǎn)製，但數(shù)量不大。例如HDPE有部分*產(chǎn)品，估計(jì)每月進(jìn)口量約*噸，來源有美國、新加坡、韓國；*產(chǎn)品來自日本，數(shù)量約*噸；有些*產(chǎn)品需要*，每月進(jìn)口*噸/月； 另有少量*HDPE及*PE每月合計(jì)用量*噸以下，來自日本、韓國。迴轉(zhuǎn)成型產(chǎn)品自去年8月後本公司已生產(chǎn)。LLDPE部分主要是*的產(chǎn)品，每月進(jìn)口約*噸。5、 國內(nèi)生產(chǎn)同類貨物（HDPE及LLDPE）時(shí)會(huì)產(chǎn)生那些副產(chǎn)品？這些副產(chǎn)品如何處置或銷售？是否列為成本的減項(xiàng)？是否亦有每月盤價(jià)或國際行情？（以上請就貴公司及其

25、他國內(nèi)廠商分別說明）另一般採購這些副產(chǎn)品作何用途？答：生產(chǎn)HDPE薄膜級會(huì)有副產(chǎn)品石蠟（WAX）產(chǎn)出，目前每月約產(chǎn)生*噸，全部當(dāng)做產(chǎn)品銷售。數(shù)量不多只在國內(nèi)銷售，未比較國際行情，價(jià)格隨市場浮動(dòng)，不夠賣時(shí)調(diào)升售價(jià)，賣不出去時(shí)調(diào)降售價(jià)。大部份用於生產(chǎn)PVC管時(shí)填加當(dāng)作滑劑，小部份用於熱溶膠添加及做蠟燭。LLDPE沒有副產(chǎn)品。6、請問 貴公司同類貨物（HDPE及LLDPE）之原料的取得來源？比例各占多少？購買方式是否為現(xiàn)貨交易，實(shí)際購買價(jià)格與當(dāng)時(shí)之國際價(jià)格是否呈相同走勢？或採取長期合約故與當(dāng)時(shí)之國際價(jià)格走勢不相同？請問 貴公司生產(chǎn)本案同類貨物之料源有多少比例來自 貴公司集團(tuán)？請問是否有自 貴公司之國

26、外集團(tuán)企業(yè)進(jìn)口？答：（1）HDPE及LLDPE生產(chǎn)之主要原料為乙烯，林園HDPE廠*%由中油公司供應(yīng)，麥寮HDPE廠及LLDPE廠皆*%由臺塑石化公司供應(yīng)，當(dāng)原料廠供應(yīng)不足時(shí)才會(huì)購買現(xiàn)貨。（2）向中油公司及臺塑石化公司購買之乙烯價(jià)格皆以年度合約公式計(jì)價(jià)，因計(jì)價(jià)公式中就有參考輕油及乙烯國際行情，因此購買價(jià)格是與國際價(jià)格呈相同走勢，只是漲跌反應(yīng)時(shí)間會(huì)有不同；現(xiàn)貨則依購買當(dāng)時(shí)之國際行情價(jià)格購買。（3）生產(chǎn)HDPE及LLDPE之乙烯約有*%來自本公司集團(tuán)，並未向本公司國外集團(tuán)進(jìn)口。7、請問貴公司是否就每批產(chǎn)品建立原料投入、機(jī)器設(shè)備折舊、勞工薪資分?jǐn)偟确矫娴某杀締?，或者就每階段生產(chǎn)流程建立單位成本分?jǐn)偮?/p>

27、？該分?jǐn)偡ㄗ?8年起是否有變動(dòng)？答：（1）原料分?jǐn)?，屬變?dòng)成本，依據(jù)各產(chǎn)品別特性設(shè)定各項(xiàng)原料標(biāo)準(zhǔn)單位用量作為原料耗用依據(jù)。（2）機(jī)器設(shè)備折舊，屬固定成本，98年迄今機(jī)器設(shè)備係以定律遞減法作為折舊分?jǐn)傄罁?jù)。目前HDPE及LLDPE各產(chǎn)線之相關(guān)廠房及設(shè)備之折舊費(fèi)用大致均已提列完畢。（3）勞工薪資，屬固定成本，依據(jù)企業(yè)規(guī)章及勞基法規(guī)範(fàn)員工薪額每月提撥。（4）以上分?jǐn)偡绞阶?8年迄今未有變動(dòng)。（5）另庫存量1個(gè)月為正常。8、請說明貴公司同類貨物（HDPE及LLDPE）之製造成本與主要原料國際行情價(jià)格之連動(dòng)關(guān)係?答：主要原料乙烯(LLDPE為乙烯及丁烯)約佔(zhàn)製造成本的*%，中油、臺塑化供售乙烯的計(jì)價(jià)公式，亞洲現(xiàn)貨價(jià)及亞洲各國合約價(jià)合計(jì)比重約佔(zhàn)*%，因此製造成本與主要原料的國際行情之連動(dòng)關(guān)係相當(dāng)緊密。9、請問 貴公司同類貨物（HDPE及LLDPE）工廠生產(chǎn)本案同類貨物是否供應(yīng) 貴公司其他工廠或集團(tuán)企業(yè)作為原料或半成品？其價(jià)格是否較出售予無關(guān)聯(lián)廠商低廉？答：本公司HDPE及LLDPE產(chǎn)品有供應(yīng)公司內(nèi)塑膠加工組、電石部及企業(yè)內(nèi)南亞公司作為生產(chǎn)原