射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟蹤環(huán)境影響評價報告書

1、射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 跟蹤環(huán)境影響報告書跟蹤環(huán)境影響報告書 （簡本）（簡本） 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會 江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 二二一三年九月一三年九月 目目 錄錄 1 1 項目概況項目概況 .1 1.11.1 任務(wù)由來任務(wù)由來 .1 1.21.2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展概況跟蹤評價射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展概況跟蹤評價 .2 1.2.11.2.1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地變化分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地變化分析 .2 2 1.2.21.2.2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體布局分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體布局分析 .2 2 1.2.31.2.3 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀射陽經(jīng)濟(jì)

2、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 .3 3 1.2.41.2.4 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)概況及產(chǎn)業(yè)政策分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)概況及產(chǎn)業(yè)政策分析 .2626 1.31.3 小結(jié)小結(jié) .31 2 2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀.34 2.12.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢 .34 2.22.2 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍 .35 3 3 各要素跟蹤環(huán)境影響評價各要素跟蹤環(huán)境影響評價 .37 3.13.1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo).37 3.23.2 企業(yè)污染源及控制措施跟蹤評價企業(yè)污染源及控制措施跟蹤評價.38 3.33.3 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析與評價環(huán)?；A(chǔ)

3、設(shè)施建設(shè)分析與評價.41 3.43.4 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)跟蹤評價清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)跟蹤評價.43 3.53.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤評價生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤評價.43 3.63.6 環(huán)境管理體系跟蹤評價環(huán)境管理體系跟蹤評價.44 4 4 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)存在問題、制約因素及解決方案射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)存在問題、制約因素及解決方案 .46 4.14.1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)存在的環(huán)境問題與制約因素分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)存在的環(huán)境問題與制約因素分析.46 4.24.2 解決方案與調(diào)整建議解決方案與調(diào)整建議.47 4.34.3 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整改建議實施進(jìn)度要求射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整改建議實施進(jìn)度要求

4、.50 5 5 公眾參與公眾參與 .53 6 6 結(jié)論結(jié)論 .56 7 7 聯(lián)系方式聯(lián)系方式 .57 1 1 項目概況項目概況 1.11.1 任務(wù)由來任務(wù)由來 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是 1993 年 12 月 14 日經(jīng)江蘇省人民政府（蘇政 復(fù)【1993】72 號文）批準(zhǔn)設(shè)立的 15 個省級開發(fā)區(qū)之一，位于射陽 縣城東側(cè)，規(guī)劃面積 4 平方公里（東至大新河、南至解放東路、西 至興陽路、北至北環(huán)路） 。1996 年開發(fā)區(qū)管委會委托南京大學(xué)和鹽 城市環(huán)境科學(xué)研究院對開發(fā)區(qū)南起解放東路，北至合東村村北三中 溝（三環(huán)路） ，東北至地龍河，西至黃海路，東至大新河?xùn)| 200 米為 界的 6.11 平方公里范圍編制

5、了環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，作為 開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境管理的指導(dǎo)文件。 2003 年和 2007 年射陽縣人民政府分別對開發(fā)區(qū)區(qū)劃進(jìn)行了調(diào) 整，以原開發(fā)區(qū) 6.11 平方公里的范圍設(shè)立為開發(fā)區(qū)東區(qū)，將東至陳 李線，南至射陽高速連接線（合陳線） ，西至小洋河南至新勝大溝、 小洋河北至光榮大溝，北至北環(huán)路以南 15.8 平方公里區(qū)域設(shè)立開發(fā) 區(qū)西區(qū)。2007 年開發(fā)區(qū)管委會委托江蘇省環(huán)科院對射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 東區(qū) 6.11 平方公里和西區(qū) 15.8 平方公里的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評價， 并于 2007 年 10 月獲得江蘇省環(huán)境保護(hù)廳的批復(fù)（蘇環(huán)管【2007】 223 號，批復(fù)見附件） 。 經(jīng)過近幾年

6、的開發(fā)，該區(qū)域得到較快發(fā)展。根據(jù)中華人民共 和國環(huán)境保護(hù)法中有關(guān)環(huán)境影響后評價的要求及省環(huán)保廳關(guān)于 進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知 （蘇環(huán)辦2011 308 號）要求。本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會決 定對射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū) 6.11 平方公里和西區(qū) 15.8 平方公里的范 圍進(jìn)行跟蹤性環(huán)境影響評價，通過對開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、對環(huán)境問 題進(jìn)行分析，總結(jié)園區(qū)在環(huán)境污染控制與治理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提升 發(fā)展檔次，保證射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對射陽經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)進(jìn)行跟蹤性環(huán)境影響評價工作。接受委托后，江蘇省環(huán)境科 學(xué)研究院在射陽經(jīng)濟(jì)開

7、發(fā)區(qū)管委會及射陽縣環(huán)保局的大力協(xié)助下， 對該區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，收集有關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上編制了本跟蹤 性環(huán)境影響報告書。 1.21.2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展概況跟蹤評價射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展概況跟蹤評價 1.2.11.2.1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地變化分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地變化分析 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀土地利用構(gòu)成表見表 1.2-1， 。從表 3.4-1 可知，目前東區(qū)工業(yè)用地面積為 344.9ha、西區(qū)工業(yè)用地面積為 296.2ha，與原規(guī)劃工業(yè)用地占地面積相比，西區(qū)工業(yè)用地占地較少。 另外東區(qū)道路廣場用地、西區(qū)的公共設(shè)施用地、西區(qū)綠地均較少。 表 1.2-1射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀用地構(gòu)成表 現(xiàn)狀（現(xiàn)

8、狀（haha） 序號序號用地名稱用地名稱 東區(qū)東區(qū)西區(qū)西區(qū) 耕地 80.7545636.4136 園地 0.01918.0295 林地 5.188515.1784 農(nóng)村道路 9.287121.5440 坑塘水面 2.562315.0433 溝渠 14.0114176.5625 1 農(nóng)用地 田坎 01.1066 城鎮(zhèn)村及工礦用地 469.2570473.3569 公路用地 55.951391.5496 港口碼頭用地 1.82770 2 建設(shè)用地 水工建筑物用地 3.905611.1066 3 未利用地河流水面 29.159462.4614 合計 671.92391512.3523 1.2.21.

9、2.2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體布局分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體布局分析 射洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)過幾年發(fā)展，東區(qū)已形成以食品、紡織、機(jī) 械、電子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局，西區(qū)也已形成以機(jī)械、食品、輕紡為 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局。對照原規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，目前東區(qū)及西區(qū)基本符合 原規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位。 1.2.31.2.3 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 污水廠、供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況詳見表 1.2-3。 按照環(huán)評批復(fù)要求：開發(fā)區(qū)實施集中供熱，東區(qū)由統(tǒng)一（射陽） 能源熱電有限公司為供熱源，西區(qū)由國能射陽生物發(fā)電有限公司為 供熱源，加快區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保對入?yún)^(qū)企業(yè)實施集中供熱。 新入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建任何類型的燃

10、煤鍋爐；開發(fā)區(qū)實現(xiàn)集中供熱后， 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)自建燃煤小鍋爐應(yīng)立即停用并拆除。確因生產(chǎn)工藝 要求需用特定供（加）熱設(shè)施時，須燃用天然氣、低硫燃料油或使 用電等清潔能源。生產(chǎn)工藝過程中有組織排放廢氣須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排 放，并須采取有效措施嚴(yán)格控制廢氣無組織排放。 按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃建設(shè)排水系 統(tǒng)，東、西區(qū)污水先分片收集，再集中至射陽縣污水處理廠處理， 加快完成污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工作，確保區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活廢（污） 水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后接入?yún)^(qū)域污水處理廠集中處理；區(qū)域污水 處理廠總規(guī)?？刂圃?50000m3/d 之內(nèi)，不得突破。射陽縣污水處理 廠二期工程尾水排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理

11、廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb18918-2002）一級 a 標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃建設(shè)過程中要落實“中水” 利用項目，清下水應(yīng)盡可能用作綠化、地面沖洗、道路噴灑等，以 減少開發(fā)區(qū)的用排水量。進(jìn)區(qū)企業(yè)不得設(shè)置任何污水排放口。 表 1.2-3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表 現(xiàn)現(xiàn) 狀狀 設(shè)施名稱設(shè)施名稱規(guī)劃規(guī)劃 位置位置規(guī)模規(guī)模服務(wù)范圍服務(wù)范圍備注備注 符合情況符合情況 射陽縣污水處理 廠 近期規(guī)模 5 萬噸/日， 遠(yuǎn)期規(guī)模 10 萬噸/日， 采用二級生化處理工藝 開發(fā)區(qū)東區(qū)東側(cè)、小洋 河北岸 已建 2.5 萬噸 /日 東區(qū)、西區(qū)及射陽縣城 目前西區(qū)企 業(yè)未接入射 陽縣污水處 理廠，西區(qū) 擬規(guī)劃建設(shè) 的閩豪污水 處理廠

12、正在 建設(shè)中，污 水收集管網(wǎng) 已經(jīng)建成 不符合 統(tǒng)一能源（射陽） 熱電有限公司 375t/h 高壓次高溫循 環(huán)流化床鍋爐和 215mw 次高壓次高溫 抽凝機(jī)組 開發(fā)區(qū)東區(qū)東北部小洋 河北岸 375t/h 高壓 次高溫循環(huán)流 化床鍋爐和 215mw 次高 壓次高溫抽凝 機(jī)組 開發(fā)區(qū)東區(qū)/符合 國能射陽生物發(fā) 電有限公司 1 臺 130t/h 生物質(zhì)為 燃料鍋爐，1 臺 25mw 抽汽凝汽式汽輪機(jī)組， 1 臺 25mw 發(fā)電機(jī)組， 配套 1 臺 2t/h 電加熱 啟動鍋爐 開發(fā)區(qū)西區(qū)小洋河南岸 邊、人民路北側(cè) 375t/h 高壓 次高溫循環(huán)流 化床鍋爐和 215mw 次高 壓次高溫抽凝 機(jī)組 開發(fā)

13、區(qū)西區(qū) 目前管網(wǎng)未 敷設(shè)完成， 因此西區(qū)暫 未實現(xiàn)集中 供熱 不符合 由表 1.2-3 可見，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與原規(guī)劃基本相符，但西區(qū)企業(yè)污水未接入射陽縣污水處理廠，目前均 直接排放至小洋河，西區(qū)擬規(guī)劃建設(shè)的閩豪污水處理廠正在建設(shè)中，目前污水管網(wǎng)已經(jīng)建成；同時西區(qū)暫未實現(xiàn) 集中供熱，供熱管網(wǎng)未敷設(shè)完成，國能熱電供熱設(shè)施建設(shè)方案已報國能集團(tuán)待審，西區(qū)存在 5 家企業(yè)使用燃煤鍋 爐，共計 7 臺。 1.2.41.2.4 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)概況及產(chǎn)業(yè)政策分析射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)概況及產(chǎn)業(yè)政策分析 進(jìn)區(qū)企業(yè)基本情況調(diào)查 目前開發(fā)區(qū)內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)約 200 多家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紡織、機(jī) 械、食品等行

14、業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及環(huán)境管理和規(guī)劃部門提供的基 礎(chǔ)資料，本報告選取開發(fā)區(qū)中規(guī)模以上、項目建設(shè)前編制環(huán)評報告 書及報告表，且有污染物排放的具有典型性的 70 家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計分 析,進(jìn)區(qū)企業(yè)具體建設(shè)及環(huán)評手續(xù)辦理情況見表 1.2-4。 表 1.2-4 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要企業(yè)統(tǒng)計表 行業(yè)類 別 紡織機(jī)械食品電子電鍍化工其他合計 企業(yè)個 數(shù) 152083161770 所占 比例 （%） 21291142924100 由表 1.2-4 可知，已建項目中大部分屬于高科技、高附加值的 紡織、機(jī)械、食品，統(tǒng)計的 70 家企業(yè)中 20 家為機(jī)械，15 家為紡織、 8 家為食品、6 家為化工、3 家為電子信息，

15、基本符合園區(qū)進(jìn)駐項目 的定位，但是電子、生物制藥比例偏低，今后的發(fā)展中適當(dāng)提升此 類行業(yè)的比例。進(jìn)區(qū)企業(yè)詳細(xì)情況統(tǒng)計見表 3.4-5。由企業(yè)基本情 況調(diào)查表可知，調(diào)查的主要污染源中，所有企業(yè)均已做環(huán)評，環(huán)評 執(zhí)行率達(dá) 100。29 家企業(yè)通過三同時驗收，驗收率為 41，其他 企業(yè)正在驗收中或待驗收（在建、擬建項目） ，所有驗收的企業(yè)排污 均達(dá)標(biāo)。 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 由統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，開發(fā)區(qū)目前入?yún)^(qū)項目大部分屬于紡織、機(jī)械、 食品，符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和原環(huán)評中提出的產(chǎn)業(yè)定位。 開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項目不含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本） 、 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011 年修訂） 及江蘇省工業(yè)和信息

16、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012 年本） 中禁止及限制類型的項目。 表 1.2-5 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要企業(yè)基本情況調(diào)查表 序號序號企業(yè)名稱企業(yè)名稱行業(yè)類別行業(yè)類別產(chǎn)品項目產(chǎn)品項目 投資投資 ( (萬元）萬元） 環(huán)保投資環(huán)保投資 ( (萬元）萬元） 職工職工 人數(shù)人數(shù) 占地面積占地面積 （m m2 2） 建設(shè)建設(shè) 進(jìn)度進(jìn)度 環(huán)評環(huán)評 批復(fù)批復(fù) 三同時三同時 驗收驗收 日產(chǎn) 4 萬條高檔仿裘皮面料毛毯項目 6147014.55 已建 2010.3 已驗收 1 鹽城德威爾裝飾絨有限公司紡織服裝 年產(chǎn) 1800 噸滌綸毛毯項目 80005.05 1100150000 已建 2008.6 已驗收 2 射

17、陽縣穩(wěn)得利服裝廠紡織服裝年產(chǎn) 30 萬件服裝項目 401.6501000 已建 2001.12/ 3 射陽縣光明塑膠線廠電子信息年產(chǎn) 30000km 塑膠電線，30 萬只插頭生產(chǎn)項目 20085030668 已建 2001.11 已驗收 4 射陽縣賽芙特船舶輔機(jī)廠 機(jī)械設(shè)備 80 套/年船舶輔機(jī) 401.63013334 已建 2001.9 已驗收 5 射陽縣錦程機(jī)械制造有限公司機(jī)械設(shè)備20 萬臺/年電動工具 5022010000 已建 2001.8 已驗收 6 江蘇振陽集團(tuán)紡織服裝人造毛皮生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能降耗技術(shù)改造工程項目 10616352250010000 已建 2008.4 已驗收 蜂產(chǎn)品

18、，保健食品的研發(fā)制造項目 60009.059045000 已建 2006.5 7 江蘇省慶緣康生物科技有限公司食品制造 年產(chǎn) 300 噸顆粒干粉和含片加工項目 20006.5204000 已建 2011.7 已驗收 8 射陽縣宏紳服裝有限公司紡織服裝年產(chǎn)水洗 10 萬件服裝技改項目 903.1510300 已建 2011.5 已驗收 9 射陽縣雅婷芳時裝公司紡織服裝體育用品 1405.6151000 已建 1998.6/ 10 射陽縣升發(fā)彩印包裝有限公司造紙和紙制品印刷包裝 803.23010667 已建 1998.12 已驗收 11 射陽縣興捷特?zé)o損檢測設(shè)備有限公司機(jī)械磁粉探傷機(jī) 50218

19、10000 已建 2000.3 已驗收 12 金戈煒業(yè)（江蘇）壁紙有限公司造紙和紙制品年產(chǎn) 1800 萬平方米高檔水性環(huán)保壁紙項目 1613952.520086810 已建 2010.2 已驗收 13 鹽城永泰服飾禮品有限公司紡織服裝服裝，玩具加工項目 1204.815010000 已建 2004.2 已驗收 14 江蘇華稼生物科技有限公司食品制造年產(chǎn) 2 萬噸麥精，5 萬噸糧食儲備庫項目 80208015038280 已建 2008.10 已驗收 15 江蘇省海之源食品有限公司食品制造新建水產(chǎn)品冷凍加工及保鮮蔬菜項目 139502886852000 已建 2009.8/ 16 射陽縣萬榮織造

20、服飾有限公司紡織服裝600 噸/氨綸布，20 萬件/年服裝項目 3003.552008670 已建 2006.9/ 17 江蘇海德新材料有限公司化學(xué)纖維制造年加工 200 噸工程短纖維項目 200.85500 已建 2007.7/ 18 鹽城泰美裝飾絨有限公司 文教、工美、 體育和娛樂用 年產(chǎn) 110 萬米裝飾絨項目 48019.21510000 已建 2004.7/ 品制造 19 江蘇芯盛半導(dǎo)體科技有限公司電子信息 建設(shè) qfn 封裝測試單晶銅鍵合引線及超微細(xì)電 磁線項目 58711.615.0330080040 已建 2010.12/ 20 江蘇耀華塑料有限公司 橡膠和塑料制 品 年產(chǎn) 1

21、5000 噸化纖繩及網(wǎng)、線、帶、布和纖維 項目 210007.0630066667 已建 2010.11/ 21 江蘇博可生物科技發(fā)展公司食品制造年產(chǎn) 1200 噸麥綠素生產(chǎn)線項目 12030.235.5510040000 已建 2011.7/ 22 江蘇銀豐服飾實業(yè)有限公司紡織服裝年產(chǎn) 50 萬件服裝，50 萬件服飾手工印花項目 9801080150098240 已建 2006.11/ 23 江蘇杰龍麥芽有限公司食品制造年產(chǎn) 15 萬噸啤酒麥芽項目 14478133063270 已建 2009.1 已驗收 24 射陽縣豐華紙塑包裝有限公司造紙和紙制品年加工瓦楞紙板 8 千萬平方米項目 600

22、03.831503350 已建 2009.7/ 25 江蘇祥和紡織股份有限公司造紙和紙制品棉紗，棉布織造項目 5861501004300 已建 2008.6/ 年產(chǎn) 30 萬噸麥芽項目 85000739.9200202001 已建 2008.4 26 江蘇省農(nóng)墾麥芽有限公司食品制造 年加工 25 萬噸糧食及倉儲項目 20000492066700 已建 2008.5 已驗收 27 射陽天源織造有限公司紡織服裝化纖制品加工及銷售項目 100420880 已建 2006.2/ 28 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文信預(yù)制場建材水泥預(yù)制品制造項目 100.45210 已建 2008.7/ 29 射陽正大紡織機(jī)械有限公

23、司機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 200 臺整經(jīng)機(jī)項目已建 2006.1/ 30 射陽縣龍德機(jī)械制造廠機(jī)械設(shè)備風(fēng)機(jī)，染整機(jī)械，收谷機(jī)械及配件制造項目 401.73302400 已建 2006.6/ 31 射陽縣精準(zhǔn)探傷機(jī)制造廠機(jī)械設(shè)備探傷機(jī)制造，紗管制造，塑料制品加工項目 200.85186 已建 2004.3/ 32 鹽城市洲嘉勒鞋業(yè)有限公司 文教、工美、 體育和娛樂用 品制造企業(yè) 毛絨拖鞋，服裝玩具及其他縫紉制品 50483000 已建 2007.5/ 33 射陽縣禮杰纖維制品有限公司化工50 噸/年工程纖維，50 噸/年丙綸線 502.05101350 已建 2009.7/ 34

24、 鹽城五星肥業(yè)有限公司化工 年產(chǎn) 5000 噸顆粒磷肥，2000 噸磷鉀肥，2000 噸復(fù)合肥 25153000 已建 2004.8 35 射陽縣新元機(jī)械制造有限公司機(jī)械設(shè)備第一類壓力容器制造項目 20.0851800 已建 2004.2 已驗收 36 鹽城市三源化纖織造有限公司紡織服裝年產(chǎn) 300 噸聚丙烯纖維 602.416680 已建 2006.6/ 37 鹽城博雅服飾有限公司紡織服裝400 萬件/年服裝加工 35004.853015000 已建 2006.9/ 38 射陽遠(yuǎn)洋船舶輔機(jī)有限公司機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 60 臺數(shù)字 120005.0310033350 已建 2009.4 已驗收 39

25、 鹽城市宏天鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 3000 噸鋼結(jié)構(gòu)擴(kuò)能 5005.0550725.73 已建 2010.11 已驗收 40 射陽縣錦程機(jī)械制造有限公司機(jī)械設(shè)備切割機(jī) 5021520000 已建 2001.8 已驗收 41 射陽縣新安特電線電纜廠機(jī)械設(shè)備建設(shè)電纜生產(chǎn)車間樓項目 21006.03801178 已建 2011.6/ 42 國能射陽生物發(fā)電有限公司 電力、燃?xì)饧?水的生產(chǎn)和供 應(yīng)業(yè) /284451307123103000 已建 2006.5 已驗收 43 統(tǒng)一能源（射陽）熱電有限公司 電力、燃?xì)饧?水的生產(chǎn)和供 應(yīng)業(yè) 20t/h 鍋爐供熱項目 150022.51301320

26、0 已建 2003.1 已驗收 44 射陽偉龍電氣有限公司機(jī)械設(shè)備 3.5 萬套/年電子元器件，3000 套/年高低壓電 器及成套裝置，10 萬只/年工業(yè)儀器儀表制造項 目 120010.0510044576 已建 2006.11/ 45 江蘇中綠生態(tài)科技有限公司 廢棄資源綜合 利用業(yè) 新建年再生利用 3 萬噸廢舊輪胎 19000108.528066667 已建 2009.1 已驗收 46 江蘇佳華地毯有限公司 廢棄資源綜合 利用業(yè) 年產(chǎn) 150 萬平方米 150 萬美 元 1030650000 已建 2004.11 已驗收 47 射陽縣陽升制衣有限公司紡織服裝針織服裝制造，針織坯布 702.

27、851400 已建 2002.8/ 48 射陽天源化工有限公司化工年產(chǎn) 30000 噸助劑植物膠生產(chǎn)絨 400161005400 已建 2002.4 已驗收 49 江蘇九陽生物制藥有限公司制藥 年產(chǎn) 1 噸多粘菌素，b 硫酸鹽，1 噸天西地酸， 10 噸桿菌膠，5 噸兩性霉素 21873.3874.9325696667 已建 2008.11 已驗收 50 射陽縣中僑針織廠紡織服裝針織服裝 602.420600 已建 2001.3 已驗收 51 江蘇奧泰重工有限公司機(jī)械設(shè)備重型機(jī)械，機(jī)電設(shè)備，機(jī)械零件，機(jī)床制造 2500030已建 2008.7/ 52 江蘇雙山集團(tuán)股份

28、有限公司紡織退城進(jìn)區(qū)十萬紗錠項目 114956.53200140070 已建 2007.9/ 53 鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司食品制造年產(chǎn) 800 噸三氯蔗糖及三氯蔗糖酯技改項目 1300046520066000 已建 2008.1 已驗收 54 射陽博源飲料有限公司食品制造 年產(chǎn) 2 萬瓶瓶裝純凈水，1 萬桶桶裝純凈水，1 萬桶桶裝礦泉水項目 505.0310220 已建 2008.3/ 55 射陽縣共創(chuàng)印刷有限公司印刷服務(wù)印刷服務(wù)項目 1004151000 已建 2004.3/ 56 射陽縣騰達(dá)探傷機(jī)廠機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 3 臺探傷機(jī)廠 130.525120 已建 2006.1/ 57 射陽縣

29、祥源紡機(jī)配件廠機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 3000 萬只紡機(jī)絨錕 3002.35153335 已建 2006.8/ 58 鹽城市乙葵電力石化設(shè)備制造有限公 司 機(jī)械設(shè)備彈簧支吊架，碟簧支吊架，煤粉煙囪管道 302.815300 已建 2007.5/ 59 江蘇金鶴亞麻纖維有限公司化工3000 錠亞麻生產(chǎn)絨 41501662620000 已建 2003.2 已驗收 60 射陽縣恒宇混凝土有限公司建材年產(chǎn) 15 萬立方米混凝土 15001.23613000 已建 2006.5 已驗收 61 江蘇聚彩皮具實業(yè)有限公司皮革制造年產(chǎn) 500 萬只手袋 280 萬美 元 4020066974 已建 2006.8/ 62

30、 江蘇天光新能源發(fā)展有限公司機(jī)械設(shè)備100mv 電池組件生產(chǎn)線 2453330.1515035334 已建 2010.11/ 63 鹽城三健電力設(shè)備有限公司機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 2 萬低壓成套無功率裝置 12005.031507201.7 已建 2011.6/ 64 射陽恒翔紡織機(jī)械有限公司機(jī)械設(shè)備紡機(jī)及配件加工項目 110.4415114 已建 2006.1/ 65 射陽縣恒大海綿有限公司化工年產(chǎn) 300 噸海綿項目 1104.420710 已建 2006.3/ 66 射陽縣永世達(dá)纖維素廠化工羧甲基纖維素 30.1213092 已建 2000.1/ 67 鹽城市建強織造有限公司紡織企業(yè)年產(chǎn)皮棉 70

31、00 噸，坯布 50 萬米 70006110046661 已建 2007.3/ 68 江蘇金來順光電科技有限公司電子信息led 產(chǎn)品生產(chǎn)線 59752.730已建 2011.1/ 69 鹽城市世標(biāo)機(jī)械制造有限公司機(jī)械設(shè)備年產(chǎn) 1200 臺機(jī)械制導(dǎo)機(jī)械設(shè)備 1179135.0318941589 已建 2011.3/ 70 射陽海都電鍍有限公司 金屬表面處理 及熱處理加工 來料加工 30591333 已建 / 已驗收 注：射陽海都電鍍有限公司于 1993 年投入生產(chǎn)，前期未進(jìn)行環(huán)評手續(xù)，2002 年通過三同時驗收。 1.31.3 小結(jié)小結(jié) 本節(jié)對照原規(guī)劃及環(huán)評對射陽經(jīng)濟(jì)開

32、發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及環(huán)評執(zhí)行情況歸納如表 1.3-1 所示。 表 1.3-1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及環(huán)評執(zhí)行情況小結(jié) 規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn) 入制度，嚴(yán)格執(zhí)行淮河流域水污染防治暫行條例 、 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005 年本） 、 江蘇省“十一五”工業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要 （蘇政辦發(fā)2006142 號） 、 外 商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004 年修訂） 、 省政府辦公廳關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強蘇北地區(qū)新建化工項目管 理意見的通知 （蘇政辦發(fā)200

33、7122 號） 、 省政府關(guān)于印 發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實施意見的通知 （蘇政發(fā)200763 號） 、 省政府關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通 知 （蘇政發(fā)2006121 號） 、 關(guān)于印發(fā)鹽城市化工類建 設(shè)項目禁止生產(chǎn)或使用的“三致” 、惡臭、劇毒類化學(xué)品目 錄（第一批）的通知 （鹽環(huán)管20069 號）等國家、省、 市環(huán)保法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要求，提高入?yún)^(qū)項目門檻，加強 建設(shè)項目的環(huán)境管理。落實報告書提出的產(chǎn)業(yè)定位，非產(chǎn)業(yè) 定位方向的新項目一律不得再引進(jìn)入?yún)^(qū)，嚴(yán)格禁止建設(shè)電鍍、 水泥、印染、釀造、醫(yī)藥、化工等重污染企業(yè)。開發(fā)區(qū)東區(qū) 已基本開發(fā)完畢，主要發(fā)展紡織服裝、機(jī)械、輕工、食品、 開

34、發(fā)區(qū)東區(qū)、西區(qū)基本按照規(guī) 劃的產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行建設(shè)，其中主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)為食品、機(jī)械、紡織等。 開發(fā)區(qū)內(nèi)有一家 電鍍企業(yè)：射陽 海都電鍍有限公 司，原環(huán)評中要 求 2008 年進(jìn)行關(guān) 停，但目前仍存 在；區(qū)內(nèi)只有兩 家通過清潔生產(chǎn) 審核；區(qū)內(nèi) 29 企 業(yè)通過三同時驗 收，驗收率不高。 加強開發(fā)區(qū)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核， 提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平； 督促開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行三同時驗收； 建議射陽海都電鍍有限公司進(jìn)行 關(guān)停。 規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 電子等產(chǎn)業(yè)；西區(qū)主要發(fā)展輕紡（不含印染） 、機(jī)械、食品 （僅限于食品加工、飲

35、料制造、不得引進(jìn)排放含大量油脂污 水項目） 、生物制藥（僅限于復(fù)配、包裝，不得引進(jìn)醫(yī)藥中 間體、原藥生產(chǎn)等項目） 、電子（不含表面處理、電鍍，不 得排放含重金屬的廢水）等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展低消耗、低污染、 節(jié)水和資源綜合利用的項目。提升改造開發(fā)區(qū)內(nèi)已入?yún)^(qū)企業(yè)， 不符合產(chǎn)業(yè)定位的已入?yún)^(qū)企業(yè)不得進(jìn)行任何形式的改建和擴(kuò) 大生產(chǎn)規(guī)模，并適時予以搬遷；其中已入?yún)^(qū)的化工項目，嚴(yán) 格按照鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市化工生產(chǎn)企 業(yè)專項整治工作方案的通知 （鹽政辦發(fā)200748 號）及江 蘇省、鹽城市化治辦的其他文件要求按時關(guān)閉、搬遷、整改 到位；對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)械電子、紡織等其他企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn) 審核，對工藝落

36、后、規(guī)模較小、設(shè)備陳舊的企業(yè)實行關(guān)停并 轉(zhuǎn)。進(jìn)區(qū)企業(yè)要實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，必須采用國內(nèi)甚 至國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及污染治理技術(shù)，各 企業(yè)資源利用率、水重復(fù)利用率等應(yīng)達(dá)相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)國 內(nèi)先進(jìn)水平。所有入?yún)^(qū)項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，嚴(yán)格執(zhí) 行“三同時”制度。 落實報告書提出開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整方案，進(jìn)一步優(yōu) 化用地布局規(guī)劃并嚴(yán)格按照布局規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，其中開發(fā)區(qū) 東區(qū)開發(fā)規(guī)模不得進(jìn)一步擴(kuò)大。加強開發(fā)區(qū)內(nèi)部的功能劃分， 控制開發(fā)區(qū)工業(yè)用地開發(fā)規(guī)模，加快公共設(shè)施、綠地等建設(shè) 進(jìn)度，避免項目間的相互影響。調(diào)整規(guī)劃用地布局，整合現(xiàn) 有居住用地。西區(qū)不設(shè)置居民用地，將目前位于東區(qū)工業(yè)用 開發(fā)

37、區(qū)東區(qū)、西區(qū)總體按照規(guī)劃要 求進(jìn)行布局建設(shè)。2007-2013 年開 發(fā)區(qū)共計拆遷 2380 戶，其中東區(qū) 523 戶，西區(qū) 1857 戶，并妥善的 安排了拆遷居民，確保了居民生活 水平不下降。 東區(qū)海都別墅未 拆遷。 限期對東區(qū)海都別墅進(jìn)行拆遷， 制定拆遷計劃并實施拆遷。 規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 地中的海都別墅區(qū)調(diào)整為公共綠地，并按承諾期限完成拆除。 西區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村民居住點應(yīng)根據(jù)開發(fā)進(jìn)度適時搬遷至區(qū)外； 完成不適宜居住地塊居民的搬遷安置工作，特別是處于已建 企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民須立即搬遷；妥善安置區(qū)內(nèi)拆

38、遷 居民，合理布局居民拆遷安置房，確保拆遷居民生活水平不 下降。重視對開發(fā)區(qū)內(nèi)外居住區(qū)等敏感目標(biāo)的保護(hù)，廢氣排 放量大的、可能產(chǎn)生噪聲污染的項目應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離居住區(qū)， 敏感目標(biāo)附近區(qū)域所有新建、技改、擴(kuò)建項目在環(huán)評階段應(yīng) 充分征求附近居民意見，不得建設(shè)有噪聲擾民和廢氣污染的 企業(yè)。在居住用地和工業(yè)用地間建設(shè)足夠?qū)挾鹊纳鷳B(tài)空間防 護(hù)林帶。 2 2 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 2.12.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢及變化趨勢 本次跟蹤評價對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)情況進(jìn)行了系統(tǒng)的監(jiān)測， 并與原環(huán)評監(jiān)測結(jié)果及預(yù)測結(jié)果進(jìn)行了對比，結(jié)論如下： （1）大氣環(huán)境 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)

39、量達(dá)到并優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)水平， 符合射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境目標(biāo)要求。2012 年同 2011 年相比，so2、no2均有所上升,pm10有所降低。射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 的 so2、no2和 pm10指標(biāo)的日均值均低于國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095-1996）及 gb3095-2012 的二級標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)展趨勢來講除 pm10外各指標(biāo)均有上揚的態(tài)勢，但增幅較緩，pm10有所降低。近幾年 大氣環(huán)境 so2、no2上升主要是由于區(qū)域內(nèi)新增項目排放大氣污染物 導(dǎo)致的。 （2）地表水 小洋河中：小洋河與陳通路交界口 w1 斷面 codcr、bod5、nh3- n、tp 均超標(biāo)。主要原因是西區(qū)

40、企業(yè)均直排，同時生活污水及周邊 農(nóng)業(yè)面源也會對此斷面的水質(zhì)造成一定的影響。其他小洋河上的監(jiān) 測斷面及射陽河、地龍河上的各污染因子在各監(jiān)測斷面均達(dá)標(biāo)，分 別達(dá)到、類水環(huán)境功能目標(biāo)要求。與原環(huán)評監(jiān)測情況相比， 小洋河硫化物標(biāo)準(zhǔn)指均升高，部分 bod5、氨氮、tp 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)升高且 超標(biāo)，其余標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均有所好轉(zhuǎn)，均滿足-類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；射陽河 硫化物有所惡化，部分?jǐn)嗝?tp、bod5、石油類指標(biāo)升高，其余指標(biāo) 均有所好轉(zhuǎn)，滿足類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地龍河硫化物略有升高，但均能 達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 （3）地下水 各項指標(biāo)在各測點均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb/t 14848- 93）類標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)狀況較好。與原環(huán)

41、評預(yù)測值對比，射陽 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前地下水中總硬度、硝酸鹽、砷指數(shù)指標(biāo)有不同程度 上升趨勢，其余指標(biāo)均有所轉(zhuǎn)好?？梢娚潢柦?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)對地下 水水質(zhì)有一定影響。 （4）聲環(huán)境 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi) 2、3、4a 類聲環(huán)境功能區(qū)狀況良好， 2 類 區(qū) n2 測點夜間超標(biāo)，主要為偶發(fā)噪聲所引起。與原環(huán)評預(yù)測值對比， 2、3、4a 類均低于原環(huán)評監(jiān)測值，說明開發(fā)區(qū)對原環(huán)評聲環(huán)境規(guī)劃 提出的各項措施落實較好，降噪明顯。 （5）其他環(huán)境要素 土壤環(huán)境：表層土與深層土重金屬均滿足二級標(biāo)準(zhǔn)，總體來說 土壤現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量良好，能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。與原環(huán)評時 監(jiān)測結(jié)果相比，部分重金屬含量有所增加，總體呈上升趨勢，

42、土壤 環(huán)境質(zhì)量有所惡化。但仍能夠滿足二級標(biāo)準(zhǔn)要求。 河流底泥：射陽污水處理廠排口上游 500 米、射陽污水處理廠 排口下游 1000 米兩個斷面處底泥所測得的 ph 均超標(biāo)，其余各項指 標(biāo)在兩個斷面處的監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb15618-1995）中二級標(biāo)準(zhǔn)。與原環(huán)評預(yù)測值對比，射陽經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)內(nèi)污水處理廠排口斷面底泥中除銅有所降低，其他重金屬含量 均比原環(huán)評時均有所增加。 2.22.2 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍 本次跟蹤評價的范圍詳見表 2.2-1。 表 2.2-1 評價范圍表 評價范圍評價范圍 評價內(nèi)容評價內(nèi)容 原環(huán)評原環(huán)評跟蹤評價跟蹤評價 區(qū)域污染源調(diào)查 射陽

43、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的 主要工業(yè)企業(yè) 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的 主要工業(yè)企業(yè) 環(huán)境質(zhì)量及 環(huán)境影響跟 蹤性評價 大氣 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)（6.11 km2）邊 界向外延伸 1km，約 10.11 km2的區(qū)域； 西區(qū)（15.8km2）邊界向外延伸 1km， 約 19.8 km2的區(qū)域 同原環(huán)評 地表水 小洋河射陽縣污水處理廠排口至下游 射陽河交匯處 500m，及射陽河射陽河 閘，約 4500m 同原環(huán)評，同時評價射陽經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)內(nèi)各主要河道水質(zhì)現(xiàn)狀 聲環(huán)境開發(fā)區(qū)內(nèi)及邊界外 500 米范圍同原環(huán)評 風(fēng)險評價范圍射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 生態(tài)環(huán)境跟蹤性評價射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 3 3 各要素跟蹤環(huán)境影響評價各要素跟蹤環(huán)

44、境影響評價 3.13.1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 通過現(xiàn)場踏勘，本次跟蹤評價確定高新區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如表 3.1-1。 表 3.1-1 環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo) 環(huán)境環(huán)境 要素要素 序序 號號 環(huán)境保護(hù)對象名稱環(huán)境保護(hù)對象名稱方位方位 距離距離 （m m） 規(guī)模規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境功能 1 射陽縣城西 1700 12.5 萬 人 居住 2 東方明珠花園西南 2300 700 戶居住 3 百盛花園西南 2100 200 戶居住 4 射陽中學(xué)西南 1200 4800 戶文教 5 射陽縣實驗初 中 西南 1500 3000 人文教 6 開發(fā)區(qū)小學(xué)東南 1500 700 人文教 7 開發(fā)區(qū)中學(xué)南 1400 500

45、 人文教 8 射陽外國語學(xué) 校 西南 1600 2500 人文教 9 合東小區(qū)西南 1100 420 戶居住 10 萬景華庭西南 1800 680 戶居住 11 銀都花園西南 1700 450 戶居住 12 東方錦繡苑西南 1800 720 戶居住 13 東區(qū) （統(tǒng)一 能源熱 電廠） 未拆居民點南 1600 216 戶居住 14 射陽縣城東 2000 12.5 萬 人 居住 15 合興小街東北 1800 1000 戶居住 16 陳洋鎮(zhèn)西 8000 1800 戶集鎮(zhèn) 17 雙龍別墅群東南 1800 290 戶居住 18 第三職工子弟 小學(xué) 北 2200 680 人文教 大氣 環(huán)境 19 西區(qū) （

46、生物 發(fā)電廠 為中心） 后灣、鳳興等 自然村 - 6545 人居住 空氣環(huán) 境質(zhì)量 二類區(qū) 20 射陽河（千秋鄉(xiāng)翻水站 -大浦港） -2000- 飲用，執(zhí)行類 21 射陽河（射陽縣大浦港 射陽河閘） -15000- 工業(yè)、農(nóng)業(yè)，近 期執(zhí)行類，遠(yuǎn) 期執(zhí)行類 水環(huán)境 22 小洋河（陳洋鎮(zhèn)-戰(zhàn)備 河橋） -10500- 工業(yè)，執(zhí)行類 23 小洋河（戰(zhàn)備河橋-射 陽河） -8000- 農(nóng)業(yè)，執(zhí)行類 24 地龍河園區(qū)段 -2000- 執(zhí)行類 25 大新河 -1600- 執(zhí)行類 26 射陽縣城西 100 12.5 萬 人 居住 27 東方明珠花園西南 100 700 戶居住 28 東區(qū) （距邊 界） 百盛

47、花園西南 100 200 戶居住 29 射陽縣城東 100 12.5 萬 人 居住 30 合興小街東北 50 1000 戶居住 聲環(huán)境 31 西區(qū) （距邊 界） 雙龍別墅群東南 100 290 戶居住 城市噪 聲 2 類 功能區(qū) 生態(tài) 環(huán)境 32 鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)，東區(qū)至實驗區(qū)約 11km，西區(qū)約 17km 3.23.2 企業(yè)污染源及控制措施跟蹤評價企業(yè)污染源及控制措施跟蹤評價 開發(fā)區(qū)主要廢氣污染源依次為：江蘇杰龍麥芽有限公司,城市建 強織造有限公司，江蘇中綠生態(tài)科技有限公司。 開發(fā)區(qū)主要廢氣污染物依次為：so2、nox、煙塵。大氣污染物排 放量最大的企業(yè)為江蘇杰龍麥芽有限公司，so2

48、排放量為 65.5t/a， 煙塵排放量為 1.63t/a。特征污染物中江蘇省農(nóng)墾麥芽有限公司排 放氨氣量為 10.944 t/a；江蘇九陽生物制藥有限公司排放乙醇量為 103.348 t/a、丙酮 30.559 t/a。開發(fā)區(qū)主要廢水污染源依次為： 國能射陽生物發(fā)電有限公司、江蘇省農(nóng)墾麥芽有限公司、江蘇省海 之源食品有限公司、江蘇杰龍麥芽有限公司、江蘇金鶴亞麻纖維有 限公司。主要廢水污染物依次為：氨氮、石油類、cod、ss。特征污 染物中鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司排放甲苯 0.00054t/a。 由總量控制分析可知：根據(jù)統(tǒng)計資料，開發(fā)區(qū)廢水、廢氣中典 型污染物均小于環(huán)評核定量。但隨著開發(fā)區(qū)的

49、進(jìn)一步發(fā)展，新企業(yè) 的的入駐及原有企業(yè)的擴(kuò)建使得開發(fā)區(qū)內(nèi)部的環(huán)境容量將日趨緊張， 因此，開發(fā)區(qū)要做好總量控制管理與分配工作。 由污染控制措施調(diào)查分析可知：開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的污染控制設(shè) 施的建設(shè)和運行是基本完善的。 本節(jié)對照原規(guī)劃及環(huán)評批復(fù)內(nèi)容對企業(yè)污染源及控制措施跟蹤 性評價內(nèi)容歸納如表 3.2-1 所示。 表 3.2-1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)污染防治措施及區(qū)域總量跟蹤性評價小結(jié) 要點要點規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 企業(yè) 污控 措施 未批先建項目一律停建，未獲環(huán)保批準(zhǔn)不得開工 建設(shè)；未經(jīng)試生產(chǎn)核準(zhǔn)的企業(yè)一律停產(chǎn)，三同時設(shè)施 建設(shè)不到

50、位、未經(jīng)環(huán)保核準(zhǔn)不得重新投產(chǎn)，廢水、廢 氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)立即實施整改；搬遷或關(guān) 閉不符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的重污染企業(yè)；并確保在今 后的開發(fā)建設(shè)中不在出現(xiàn)類似問題。 按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃 建設(shè)排水系統(tǒng)，東、西區(qū)污水先分片收集，再集中至 射陽縣污水處理廠處理，加快完成污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工 作，確保區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活廢（污）水經(jīng)預(yù)處理達(dá) 接管標(biāo)準(zhǔn)后接入?yún)^(qū)域污水處理廠集中處理；進(jìn)區(qū)企業(yè) 不得設(shè)置任何污水排放口。 開發(fā)區(qū)企業(yè)均獲得 環(huán)保批復(fù)，三同時設(shè)施 基本按照批復(fù)要求建設(shè)； 開發(fā)區(qū)內(nèi)尚有一家電鍍 企業(yè)。 開發(fā)區(qū)各企業(yè)廢水 及廢氣處理設(shè)施基本按 要求安裝落實，東區(qū)各 企業(yè)廢水基

51、本接入污水 處理廠，西區(qū)污水管網(wǎng) 尚未鋪設(shè)完成，企業(yè)廢 水排入周邊河流。 開發(fā)區(qū)尚存在一家電 鍍企業(yè)射陽海都電鍍有限 公司。 西區(qū)污水處理廠尚未 建成；開發(fā)區(qū)尚有 14 家企 業(yè)污水直排進(jìn)入小洋河，2 家企業(yè)排入鳳鳴大溝。 建議對射陽海都電鍍有限 公司進(jìn)行關(guān)停。 加快西區(qū)閩豪污水處理廠 的建設(shè)。 總量 控制 開發(fā)區(qū)常規(guī)污染物排放總量指標(biāo)納入射陽縣總量 指標(biāo)內(nèi)，其中水污染物總量指標(biāo)納入射陽縣污水處理 廠計劃指標(biāo)內(nèi)、大氣污染物排放總量納入供熱源計劃 指標(biāo)內(nèi)。非常規(guī)污染物排放總量控制指標(biāo)可根據(jù)環(huán)境 要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實際情況由負(fù)責(zé)建設(shè)項目審批的環(huán)保 部門另行核批。 大氣污染物及水污 染物實際申報總量詳見

52、 表 4.5-1。各污染因子目 前申報總量均小于核定 總量。 隨著開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā) 展，新企業(yè)的入駐及原有 企業(yè)的擴(kuò)建，環(huán)境容量日 趨緊張。 控制開發(fā)規(guī)模，合理篩選 入?yún)^(qū)項目，實行綠色招商，提 高企業(yè)入?yún)^(qū)門檻指數(shù)；對排污 大的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè) 升級，以削減其總量，通過區(qū) 域內(nèi)環(huán)境整治工作，尋找適當(dāng) 的總量削減和平衡途徑。 3.33.3 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析與評價環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析與評價 開發(fā)區(qū)內(nèi)目前污水廠規(guī)?；灸軌驖M足區(qū)內(nèi)企業(yè)污水處理需要， 射陽污水處理廠出水水質(zhì)均可滿足其排放標(biāo)準(zhǔn)要求。但投入運行的污 水管網(wǎng)破損、堵塞嚴(yán)重，使污水收集率偏低，城市污水處理管網(wǎng)有限 公司無專業(yè)維修隊伍。污

53、水處理廠污泥目前無去處，難以按規(guī)范工藝 排泥，將會致使污水處理廠生化池污泥濃度增至 7000mg/l，長期下去 導(dǎo)致被迫停產(chǎn)。射陽污水處理廠 tn 去除效率偏低，因此需進(jìn)一步改進(jìn) 工藝以提高污水去除效果。目前熱電廠規(guī)模符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃規(guī)模。熱 電廠廢氣中污染物濃度都能夠達(dá)到火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb13223-2003）第 3 時段濃度限值要求。建議對開發(fā)區(qū)污水處理收 集管理體系及處理工藝進(jìn)行優(yōu)化，加快關(guān)停小鍋爐，同時優(yōu)化熱電廠 廢氣污染治理工藝，減少其大氣污染物排放。 對照原規(guī)劃及環(huán)評批復(fù)內(nèi)容對開發(fā)區(qū)污控措施跟蹤性評價內(nèi)容歸 納見表 3.3-1 所示。 表 3.3-1 開發(fā)區(qū)污染控制措施

54、跟蹤性評價小結(jié) 要點要點規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 集中 供熱 開發(fā)區(qū)實施集中供熱，東區(qū)由統(tǒng)一（射陽）能源熱 電有限公司為供熱源，西區(qū)由國能射陽生物發(fā)電有限公 司為供熱源，加快區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保對入?yún)^(qū)企業(yè) 實施集中供熱。新入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建任何類型的燃煤鍋 爐；開發(fā)區(qū)實現(xiàn)集中供熱后，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)自建燃煤 小鍋爐應(yīng)立即停用并拆除。確因生產(chǎn)工藝要求需特定供 （加）熱設(shè)施時，須燃用天然氣、低硫燃料油或使用電 等清潔能源。生產(chǎn)工藝過程中有組織排放廢氣須經(jīng)處理 達(dá)標(biāo)排放，并須采取有效措施嚴(yán)格控制廢氣無組織排放。 開發(fā)區(qū)建有統(tǒng)一（射陽）

55、能源熱電 有限公司，規(guī)模 375t/h 高壓次高溫循 環(huán)流化床鍋爐和 215mw 次高壓次高溫抽 凝機(jī)組，國能射陽生物發(fā)電有限公司， 規(guī)模為 1 臺 130t/h 生物質(zhì)為燃料鍋爐， 1 臺 25mw 抽汽凝汽式汽輪機(jī)組，1 臺 25mw 發(fā)電機(jī)組，配套 1 臺 2t/h 電加熱啟 動鍋爐。但西區(qū)未建設(shè)供熱管網(wǎng)，西區(qū) 未能實現(xiàn)集中供熱。 尚有 5 家企業(yè)共 7 臺燃煤鍋爐未拆 除。 西區(qū)無供熱管網(wǎng)， 西區(qū)企業(yè)未能實現(xiàn) 集中供熱。同時尚 有 5 家企業(yè)共 7 臺 燃煤鍋爐未拆除。 加快西區(qū)供熱管網(wǎng)建 設(shè)，同時拆除區(qū)內(nèi)企 業(yè)小鍋爐，統(tǒng)一供熱。 3.43.4 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)跟蹤評價清潔生產(chǎn)與循環(huán)

56、經(jīng)濟(jì)跟蹤評價 本節(jié)對照原規(guī)劃及環(huán)評批復(fù)內(nèi)容對開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 跟蹤性評價內(nèi)容歸納如表 3.4-1 所示。 表 3.4-1 開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)跟蹤性評價小結(jié) 要要 點點 規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)情況落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 開 發(fā) 區(qū) 清 潔 生 產(chǎn) 及 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 要 求 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開發(fā)區(qū) 建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的 可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)區(qū)建設(shè)須堅 持環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會 效益相統(tǒng)一的原則，高起點規(guī) 劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。 要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔生產(chǎn) 原則指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)， 走新型工業(yè)化道路，并按 iso14000 標(biāo)準(zhǔn)

57、體系建立環(huán)境管 理體系，并加快開展認(rèn)證工作， 努力將開發(fā)區(qū)建成生態(tài)型工業(yè) 園區(qū)。鼓勵與扶持企業(yè)內(nèi)部和 企業(yè)之間選擇清潔原輔材料和 先進(jìn)工業(yè)、副產(chǎn)品與能源梯級 利用，廢棄物減量化、資源化、 循環(huán)利用，提倡與推行節(jié)水措 施，積極探索中水回用途徑， 并加快區(qū)內(nèi)中水回用管網(wǎng)的建 設(shè)。 開發(fā)區(qū)積極倡 導(dǎo)企業(yè)實行清 潔生產(chǎn)審核和 iso1400 認(rèn)證。 開發(fā)區(qū)內(nèi)通過清 潔生產(chǎn)審核的企 業(yè)不多，清潔生 產(chǎn)水平和循環(huán)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展距生態(tài)型 工業(yè)園的要求尚 有一定距離。 企業(yè)應(yīng)積極開 展進(jìn)行清潔生 產(chǎn)審核，加強 污染物控制力 度，降低能耗、 物耗，提高物 料回用率，引 入廢水資源化 技術(shù)，全面提 高清潔生產(chǎn)水 平。

58、 3.53.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤評價生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤評價 對照原規(guī)劃及環(huán)評批復(fù)內(nèi)容對分區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤性 評價內(nèi)容歸納如表 3.5-1 所示： 表 3.5-1 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)跟蹤性評價小結(jié) 具體要求具體要求落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 具體落實報告書中關(guān) 于開發(fā)區(qū)內(nèi)及周圍生態(tài)綠 化隔離帶、沿河沿路綠化 帶、生產(chǎn)防護(hù)綠化隔離帶、 園區(qū)公共綠地等綠地系統(tǒng) 建設(shè)規(guī)劃，建成具有較強 生態(tài)凈化功能和污染監(jiān)測 指示功能的綠化系統(tǒng)。開 發(fā)區(qū)與居住區(qū)邊界應(yīng)設(shè)置 不小于 100 米的綠化隔離 帶，在西區(qū)外設(shè)置 50 米的 空間防護(hù)距離，東區(qū)大興 河?xùn)|

59、側(cè)設(shè)置 200 米的空間 防護(hù)距離。 開發(fā)區(qū)建成了具有較 強生態(tài)凈化功能和污染監(jiān) 測指示功能的綠化系統(tǒng)。 開發(fā)區(qū)與居住區(qū)邊界已設(shè) 置了不小于 100 米的綠化 隔離帶，同時在西區(qū)外設(shè) 置了 50 米的空間防護(hù)距離， 同時在東區(qū)大興河?xùn)|側(cè)設(shè) 置了 200 米的空間防護(hù)距 離。 綠化總面積未 達(dá)到規(guī)劃綠化 用地 402.4 公 頃 繼續(xù)加強 開發(fā)區(qū)內(nèi)綠化 系統(tǒng)建設(shè)。 3.63.6 環(huán)境管理體系跟蹤評價環(huán)境管理體系跟蹤評價 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)模和時序與原規(guī)劃、環(huán)評是基本一致 的；入?yún)^(qū)項目與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位基本相符，基本符合國家及江蘇省 和射陽縣的產(chǎn)業(yè)政策，射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理體系較為完善。 但

60、是射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在環(huán)境監(jiān)督與管理方面尚有欠缺，因此，為保 證開發(fā)區(qū)的健康發(fā)展，射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需控制開發(fā)規(guī)模，篩選入?yún)^(qū) 項目，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查企業(yè)驗收及建設(shè)進(jìn)度，并采取嚴(yán)厲 的處罰措施以防止違規(guī)情況的發(fā)生，同時，還需要注意在加強自身 隊伍建設(shè)和完善各項硬件設(shè)施等方面作出更大的努力，是整個環(huán)境 管理體系更加和諧有力。 本節(jié)對照原規(guī)劃及環(huán)評批復(fù)內(nèi)容對射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展與環(huán)境 管理跟蹤性評價內(nèi)容歸納如表 3.6-1 所示。 表 3.6-1 射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系跟蹤性評價小結(jié) 要點要點規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)要求規(guī)劃與環(huán)評批復(fù)要求落實情況落實情況存在問題存在問題建議整改措施建議整改措施 園區(qū) 環(huán)境 管