峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)峰峰礦區(qū)人民政府2013年12月目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 工作原則21.5 預(yù)案體系32 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)42.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)42.1.1應(yīng)急指揮部42.1.2辦公室52.1.3監(jiān)測(cè)預(yù)警組52.1.4污染控制組62.1.5健康防護(hù)組82.1.6信息發(fā)布組82.1.7專家組92.1.8后勤保障組92.1.9監(jiān)督檢查組102.2各有關(guān)部門單位職責(zé)102.2.1區(qū)直有關(guān)部門職責(zé)102.2.2有關(guān)企事業(yè)單位職責(zé)153 預(yù)警機(jī)制163.1 監(jiān)測(cè)163.1.1日常監(jiān)測(cè)163.1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)163.2 預(yù)警173.2.1

2、冬季敏感期預(yù)警173.2.2重污染天氣預(yù)警184 應(yīng)急響應(yīng)234.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)234.2 應(yīng)急響應(yīng)程序234.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)234.2.2應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整244.2.3應(yīng)急響應(yīng)解除244.3 應(yīng)急響應(yīng)措施254.3.1冬季敏感期響應(yīng)措施254.3.2重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施264.4 應(yīng)急指揮345 監(jiān)督檢查355.1 日常監(jiān)督檢查355.2 應(yīng)急監(jiān)督檢查355.3 公眾監(jiān)督356 總結(jié)評(píng)估376.1 應(yīng)急調(diào)查與效果評(píng)估376.2 應(yīng)急保障調(diào)整落實(shí)377 應(yīng)急保障387.1 人力資源保障387.2 資金保障387.3 預(yù)測(cè)預(yù)警能力保障387.4 通信信息保障387.5 監(jiān)督檢查能力保障398

3、 預(yù)案管理408.1 預(yù)案宣傳408.2 預(yù)案培訓(xùn)408.3 預(yù)案演練408.4 預(yù)案修訂418.5預(yù)案的簽署、解釋和報(bào)備419 附則429.1 名詞術(shù)語(yǔ)429.2 預(yù)案實(shí)施4210 附件43附件1:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單44附件2:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位通訊錄49附件3:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急專家通訊錄51附件4:峰峰礦區(qū)重污染天氣事件信息報(bào)告表52附件5:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急演練記錄表54附件6:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急效果評(píng)估表56附件7:峰峰礦區(qū)重污染天氣監(jiān)督檢查表58附件8:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案變更記錄表61附件11:移動(dòng)污染源清單73附件12:峰峰礦區(qū)燃

4、煤鍋爐一覽表74附件13:峰峰礦區(qū)基本情況79附件14:峰峰礦區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)分布83附件15:重污染天氣應(yīng)急企業(yè)承諾書8411 主要單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案85預(yù)案一:峰峰礦區(qū)環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案87預(yù)案二:峰峰礦區(qū)重污染天氣工業(yè)污染企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案91預(yù)案三:峰峰礦區(qū)城市管理局重污染天氣應(yīng)急城市管理方案101預(yù)案四:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急交通保障預(yù)案108預(yù)案五:峰峰礦區(qū)公安交警大隊(duì)重污染天氣交通管制應(yīng)急工作處置預(yù)案115預(yù)案六:峰峰礦區(qū)重污染天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案121預(yù)案七:峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急教育機(jī)構(gòu)工作方案133預(yù)案八:國(guó)網(wǎng)河北邯鄲市峰峰礦區(qū)供電公司應(yīng)對(duì)

5、重污染天氣電力應(yīng)急預(yù)案1391 總則1.1 編制目的為切實(shí)提高峰峰礦區(qū)應(yīng)對(duì)重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,減緩不利氣象條件下的空氣污染程度,降低重污染天氣對(duì)人民群眾健康的影響,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(1989.12);2、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(2000.04);3、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007.08);4、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-2012); 5、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)201337號(hào));6、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(國(guó)發(fā)201337號(hào));7、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2006.01);8、國(guó)務(wù)

6、院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)201033號(hào));9、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)2012130號(hào));10、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號(hào));11、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)境保護(hù)部令201117號(hào));12、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(hj 633-2012);13、關(guān)于做好大氣污染源清單編制工作的通知(環(huán)辦函2013504號(hào));14、京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作方案(征求意見(jiàn)稿);15、河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2013. 01);16、河北省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案(2

7、013.09);17、河北省空氣重污染應(yīng)急管理辦法(暫行)(冀政函201333號(hào));18、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省環(huán)境保護(hù)廳重污染天氣應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞒绦虻耐ㄖ江h(huán)辦發(fā)2013232號(hào));19、邯鄲市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(200552號(hào));20、邯鄲市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(邯政辦200613號(hào));21、邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;22、其他現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于峰峰礦區(qū)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。包括轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生因持續(xù)不利氣象條件導(dǎo)致的重污染天氣事件,以及行政區(qū)域外發(fā)生的可能波及到峰峰礦區(qū)的重污染天氣

8、事件(沙塵暴除外),本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位。1.4 工作原則以人為本,預(yù)防為主:把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對(duì)的首要目標(biāo)與任務(wù),把控制污染源排放、防止污染擴(kuò)散和保護(hù)人體健康作為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對(duì)的主要工作,從而有效避免重污染天氣對(duì)人體健康造成影響。屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):建立健全區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門各司其職、相互配合的工作機(jī)制,全面落實(shí)重污染天氣預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)對(duì)的處置工作。加強(qiáng)預(yù)警,提前響應(yīng):積極做好環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,開(kāi)展污染趨勢(shì)的分

9、析和研判,做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到及時(shí)、快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)。部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與:建立政府及有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的監(jiān)管機(jī)制,企業(yè)控制與減少大氣污染源排放的主體責(zé)任機(jī)制,群眾與媒體廣泛參與的主動(dòng)防護(hù)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,共同做好重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)對(duì)處置工作。1.5 預(yù)案體系峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案是河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分,是峰峰礦區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。與本預(yù)案相銜接的下級(jí)預(yù)案分別為:1)重污染天氣污染源管控應(yīng)急方案:重污染天氣工業(yè)污染源控制應(yīng)急方案、重污染天氣交通管制應(yīng)急方案、重污

10、染天氣建筑施工揚(yáng)塵污染管控應(yīng)急方案、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)監(jiān)督檢查應(yīng)急方案;2)重污染天氣大氣環(huán)境通道污染處置應(yīng)急方案:重污染天氣氣象干預(yù)應(yīng)急方案重污染天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急方案、重污染天氣公共交通保障應(yīng)急方案;3)重污染天氣污染防護(hù)應(yīng)急方案:重污染天氣群眾應(yīng)對(duì)防護(hù)應(yīng)急方案、重污染天氣教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)防護(hù)應(yīng)急方案、重污染天氣醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)診療應(yīng)急方案、重污染天氣信息發(fā)布應(yīng)急方案。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部,作為重污染天氣應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策機(jī)構(gòu),并設(shè)立辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)機(jī)構(gòu)包括監(jiān)測(cè)預(yù)警組、污染控制組、健康防護(hù)組、監(jiān)督檢查組、信息發(fā)布組、專家組

11、、后勤保障組。峰峰礦區(qū)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖2-1:圖2-1 峰峰礦區(qū)重污染天氣組織機(jī)構(gòu)圖2.1.1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng):區(qū)委副書記副指揮長(zhǎng):區(qū)政府各位副區(qū)長(zhǎng)成員:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣新局、區(qū)教育局、區(qū)氣象局、區(qū)供銷社、區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)市政公用局、區(qū)城管局、區(qū)貿(mào)易辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司

12、、電信公司、峰峰集團(tuán)、邯峰電廠、金隅太行、邯鋼豐達(dá)、鵬鑫特鋼等單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)本區(qū)重污染天氣預(yù)防、預(yù)警、信息發(fā)布和處置的應(yīng)對(duì)工作;決定發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警,啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng);負(fù)責(zé)向邯鄲市政府和邯鄲市環(huán)保局報(bào)告本區(qū)重污染天氣應(yīng)急情況,對(duì)超出本區(qū)應(yīng)對(duì)能力的重污染天氣,向上級(jí)提交申請(qǐng)支援報(bào)告;指揮下設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置,并督導(dǎo)檢查預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)。2.1.2辦公室辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,由區(qū)政府主管環(huán)保副區(qū)長(zhǎng)兼任主任,區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)、區(qū)政府應(yīng)急辦主任兼任副主任,成員包括區(qū)應(yīng)急辦及環(huán)保局、氣象局相關(guān)科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)應(yīng)急指

13、揮部相關(guān)指示和部署;行使全區(qū)重污染天氣工作的研制、會(huì)商和協(xié)調(diào)處置職責(zé),組織協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作的事前預(yù)防預(yù)警、事中響應(yīng)應(yīng)對(duì)和事后評(píng)估管理工作;向應(yīng)急指揮部報(bào)告重污染天氣應(yīng)急管理工作的有關(guān)信息;按照應(yīng)急指揮部的要求,定期組織應(yīng)急演練、人員技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育。2.1.3監(jiān)測(cè)預(yù)警組監(jiān)測(cè)預(yù)警組由區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局牽頭組織有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象分析等方面的技術(shù)骨干及其他成員組成。主要職責(zé)組建、完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái),完善環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,及時(shí)向辦公室提供環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和趨勢(shì)預(yù)報(bào);落實(shí)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、大氣重污染天氣監(jiān)測(cè)、會(huì)商、研判、預(yù)測(cè)、預(yù)警等工作;

14、組建、組織專家組有關(guān)專家對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行綜合分析,組織進(jìn)行會(huì)商、研判與預(yù)警工作,為區(qū)應(yīng)急指揮部提供重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的決策依據(jù)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,區(qū)氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)工作;區(qū)環(huán)保局和區(qū)氣象局共同負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行綜合分析,組織進(jìn)行會(huì)商、研判與預(yù)警工作。2.1.4污染控制組污染控制組由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)城管局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、供電公司及各鎮(zhèn)政府組成。主要職責(zé)主要負(fù)責(zé)大氣環(huán)境污染控制。大氣污染源控制主要包括工業(yè)污染源、揚(yáng)塵污染源

15、、交通污染源、無(wú)組織燃燒污染源、煙花爆竹燃放污染源、餐飲燃煤及油煙污染源等大氣污染源減排、限排、禁排的控制措施;大氣環(huán)境中的污染處置措施主要指改變氣象條件,人為干預(yù)污染物擴(kuò)散,減輕或消除重污染天氣造成的危害。(1)工業(yè)污染源控制區(qū)環(huán)保局根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警情況,負(fù)責(zé)提出工業(yè)污染源的減排、限排、禁排名單并上報(bào)應(yīng)急指揮部。區(qū)工信局根據(jù)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)的工業(yè)污染源減排、限排、禁排名單,具體落實(shí)企業(yè)的減產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等監(jiān)管措施。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案制定與監(jiān)督檢查工作。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)具體落實(shí)對(duì)超標(biāo)排污,不按規(guī)定使用污染治理設(shè)施,擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等行為的監(jiān)管。(

16、2)揚(yáng)塵污染源控制主要指針對(duì)建筑施工場(chǎng)地、礦山施工、工業(yè)原料(如石灰粉、鐵礦粉)、燃料(如露天煤堆)、產(chǎn)品、尾礦庫(kù)堆放產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染、道路交通(渣土車、沙土車等易揚(yáng)塵車輛)、城區(qū)裸露地表等揚(yáng)塵污染源所采取的清掃、覆蓋、灑水、綠化、固化、封閉等揚(yáng)塵防護(hù)措施監(jiān)管工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局負(fù)責(zé)落實(shí)建筑施工場(chǎng)地施工揚(yáng)塵的防護(hù)監(jiān)管措施;區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)礦山施工揚(yáng)塵防護(hù)監(jiān)管措施;區(qū)城管局負(fù)責(zé)城區(qū)道路揚(yáng)塵的清掃、灑水等控制與監(jiān)管工作,建筑垃圾、渣土運(yùn)輸管理工作;區(qū)交通運(yùn)輸局和區(qū)公安分局負(fù)責(zé)易揚(yáng)塵車輛防揚(yáng)塵措施和限行、禁行的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)超限、超載車輛的治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)城區(qū)裸露地表?yè)P(yáng)塵的覆蓋、

17、綠化等控制與監(jiān)管工作;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)具體落實(shí)工業(yè)原料(如石灰粉、鐵礦粉)、燃料(如露天煤堆)、產(chǎn)品、尾礦庫(kù)堆放產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染等行為的監(jiān)管措施。(3)交通污染源控制主要指對(duì)交通運(yùn)輸工具采取限行、禁行等管理措施,以減少交通工具排放尾氣對(duì)空氣質(zhì)量造成的影響。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)交通運(yùn)輸工具的限行、禁行等大氣污染減排措施的監(jiān)督管理工作。(4)無(wú)組織燃燒污染源控制主要是指針對(duì)秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾燃燒產(chǎn)生大氣污染而采取的禁燒措施、瀝青熔化過(guò)程產(chǎn)生大氣污染而采取的限制措施、露天燒烤在重污染天氣下加重大氣污染而采取的限燒、禁燒措施。區(qū)農(nóng)工委和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)秸稈、城區(qū)外雜草

18、、樹(shù)葉和垃圾的禁燒監(jiān)管工作,區(qū)城管局負(fù)責(zé)城區(qū)樹(shù)葉、雜草、垃圾的禁燒監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)露天燒烤限燒、禁燒監(jiān)管工作。(5)煙花爆竹燃放污染源控制主要指重污染天氣下城區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁止銷售和限放、禁放措施。區(qū)公安分局、區(qū)供銷社主要負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣下城區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁止銷售和限放、禁放措施監(jiān)管工作。(6)餐飲燃煤及油煙污染源控制主要指重污染天氣下對(duì)餐飲業(yè)與居民家庭實(shí)施的能源清潔化(燃燒散煤改型煤、燃煤改燃?xì)猓?、排放減量化(油煙直排改油煙凈化)和排放控制化(餐飲業(yè)煙氣改為高空排放)等控制措施。由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、排放處置等監(jiān)管工作。(7)大氣環(huán)境通道污染處

19、置主要指在重污染天氣下采用人工干預(yù)方式驅(qū)散污染團(tuán),減輕或消除重污染天氣的處置措施。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)與周邊有關(guān)市、縣共同采用人工干預(yù)措施,減輕或消除重污染天氣的影響。2.1.5健康防護(hù)組健康防護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局組成。主要職責(zé)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣下一般人群需要采取的一般防護(hù)措施,易感人群(兒童、老年人、患有心臟、呼吸系統(tǒng)等疾病的人群)和其他特殊人群(主要指中、小學(xué)生)需要采取的特殊防護(hù)措施。區(qū)教育局負(fù)責(zé)中小學(xué)特殊人群需要采取特殊防護(hù)措施的引導(dǎo)和監(jiān)管工作。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)易感人群防護(hù)、救治的引導(dǎo)和監(jiān)管工作。2.1.6信息發(fā)布組信息發(fā)布組由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)移動(dòng)公司、區(qū)電信公司等

20、單位組成。主要職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織通過(guò)現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體發(fā)布重污染天氣現(xiàn)狀與預(yù)警信息。提醒公眾采取相應(yīng)的健康防護(hù)措施,開(kāi)展建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施的宣傳。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)重污染天氣下提醒公眾采取的健康防護(hù)措施、污染源采取的減排措施等宣傳工作及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.1.7專家組專家組主要由區(qū)政府聘請(qǐng)國(guó)家、省、市級(jí)的大氣環(huán)境、大氣污染防治、大氣污染監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、衛(wèi)生健康防護(hù)等有關(guān)方面的專家以及峰峰礦區(qū)環(huán)保、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的業(yè)務(wù)骨干組成。主要職責(zé)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)結(jié)果和天氣趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)和判斷,向指揮部提出可能或已經(jīng)發(fā)生的重污

21、染天氣事件的嚴(yán)重程度、危害范圍、事件等級(jí)以及發(fā)展趨勢(shì),并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議;參與制定并提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處理方案,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)相關(guān)部門編寫重污染天氣事件分析總結(jié)報(bào)告;為指揮部做出的決策提供咨詢服務(wù)。2.1.8后勤保障組后勤保障組由區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)政府法制辦、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等單位組成。主要職責(zé)主要為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)提供資金、物資、人力、通信、交通、制度等保障工作及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障的落實(shí)工作,物資保障由區(qū)發(fā)展改革局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),人力資源保障由區(qū)委組織部、區(qū)人社局負(fù)責(zé)組織落實(shí),通信保障由移動(dòng)公司、聯(lián)通公司

22、、電信公司負(fù)責(zé)落實(shí),交通保障由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織落實(shí),制度保障由區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。2.1.9監(jiān)督檢查組監(jiān)督檢查組由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)組成。主要職責(zé)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)對(duì)各應(yīng)急小組成員單位落實(shí)重污染天氣事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)措施工作中的監(jiān)管失職、瀆職行為實(shí)施監(jiān)督檢查。2.2各有關(guān)部門單位職責(zé)2.2.1區(qū)直有關(guān)部門職責(zé)表2-1 區(qū)直有關(guān)部門職責(zé)序號(hào)單位主要職責(zé)1區(qū)政府辦(1)負(fù)責(zé)督導(dǎo)指揮部各成員單位按要求編制相應(yīng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。2區(qū)政府應(yīng)急辦(1)協(xié)調(diào)指導(dǎo)指揮部各成員單位執(zhí)

23、行應(yīng)急響應(yīng)措施;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。3區(qū)委督查室(1)對(duì)重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警及響應(yīng)等工作中各相關(guān)單位的職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)督檢查;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。4區(qū)政府督查室(1)對(duì)重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警及響應(yīng)等工作中各相關(guān)單位的職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)督檢查;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。5區(qū)環(huán)保局(1)完善環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;應(yīng)針對(duì)主要污染物和敏感區(qū)域增加移動(dòng)式應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;(2)組建、完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái);(3)負(fù)責(zé)本區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè);(4)匯總收集本區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境信息;(5)會(huì)同氣象局等單位

24、共同組建專家組;(6)會(huì)同區(qū)氣象局做好污染趨勢(shì)分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警工作;(7)組織制定應(yīng)急處置措施,提出控制大氣污染和防止事態(tài)擴(kuò)大的建議;(8)查處存在環(huán)境違法行為的污染源企業(yè);(9)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)與減排的企業(yè)名單;(10)對(duì)工業(yè)污染源減排、限排、停產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;(11)對(duì)露天焚燒(秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾)禁燒措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;(12)負(fù)責(zé)餐飲燃煤及油煙污染源燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、排放處置的監(jiān)管檢查;(13)負(fù)責(zé)禁止燃煤茶爐和餐飲業(yè)燃燒煤炭的使用;(14)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)煤堆、料堆、白灰廠、石料廠等企業(yè)的防塵措施;(15)負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)燃煤鍋爐的關(guān)停工作;(16)培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與重污染天氣預(yù)報(bào)的專業(yè)

25、技術(shù)人員;(17)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。6區(qū)氣象局(1)完善峰峰礦區(qū)氣象網(wǎng)絡(luò)建設(shè);(2)會(huì)同環(huán)保局等單位共同組建專家組;(3)對(duì)本區(qū)氣象條件監(jiān)測(cè)和周邊氣象信息進(jìn)行匯總,會(huì)同區(qū)環(huán)保局做好污染趨勢(shì)分析研判預(yù)測(cè);(4)及時(shí)為大氣重污染應(yīng)急處置提供氣象信息;(5)適時(shí)組織采取人工影響局部天氣措施,對(duì)重污染天氣進(jìn)行消減;(6)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。7區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)(1)負(fù)責(zé)對(duì)各應(yīng)急小組成員單位落實(shí)重污染天氣事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)措施工作中的失職、瀆職行為實(shí)施監(jiān)督檢查;(2)負(fù)責(zé)重污染天氣下落實(shí)公務(wù)用車限行的監(jiān)督檢查工作;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。8區(qū)財(cái)政局(1)

26、提供重污染天氣應(yīng)急工作所需資金,并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。9區(qū)教育局(1)結(jié)合衛(wèi)生部門提出的健康防護(hù)措施意見(jiàn),向特殊人群(學(xué)生)進(jìn)行重污染天氣的健康防護(hù)措施建議進(jìn)行宣傳督導(dǎo);(2)在重污染天氣時(shí),組織、監(jiān)督本區(qū)教育機(jī)構(gòu)減少或停止戶外活動(dòng)甚至停課放假等措施的實(shí)施;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。10區(qū)發(fā)改局(1)與區(qū)工信局共同負(fù)責(zé)落實(shí)冬季敏感期及重污染天氣下節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案制定與監(jiān)督檢查工作;(2)負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急工作的物資保障;(3)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作;(4)負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲燃料能源清潔化(

27、散煤改型煤、煤改氣改電等清潔能源)的引導(dǎo)督導(dǎo)工作;(5)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。11區(qū)工信局(1)根據(jù)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)的工業(yè)污染源減排、限排、禁排名單,具體落實(shí)企業(yè)的減產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等監(jiān)管措施;(2)與區(qū)發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)落實(shí)冬季敏感期及重污染天氣下節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案制定與監(jiān)督檢查工作;(3)負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)淘汰落后工藝的取締關(guān)閉;(4)加強(qiáng)煤炭銷售行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁不合格燃煤的進(jìn)入和銷售;(5)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。12區(qū)公安分局(1)負(fù)責(zé)停止對(duì)戶外大型活動(dòng)的審批并通知已經(jīng)得到審批的單位停止舉辦大型戶外活動(dòng);(2)監(jiān)督檢查重污染天氣下煙花爆竹禁放措施的

28、落實(shí);(3)負(fù)責(zé)加快推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊汽車淘汰工作,加大對(duì)超標(biāo)排放車輛的檢查;(4)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別組織并實(shí)施對(duì)市區(qū)內(nèi)車輛采取限行措施;(5)維護(hù)極重污染天氣情況下的社會(huì)穩(wěn)定;(6)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。13區(qū)住建局(1)對(duì)建筑施工、市政工程、房屋拆除等揚(yáng)塵污染源實(shí)施監(jiān)督管理;(2)負(fù)責(zé)建立建筑施工揚(yáng)塵污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù);(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。14區(qū)城管局(1)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的監(jiān)督管理;(2)負(fù)責(zé)城區(qū)道路揚(yáng)塵的清除、灑水等控制與監(jiān)管工作;(3)負(fù)責(zé)城區(qū)裸露地表?yè)P(yáng)塵的覆蓋、綠化等控制與監(jiān)管工作;(4)監(jiān)督檢查城區(qū)露天焚燒(垃圾、樹(shù)葉、秸稈)、露天燒烤等行為;(5

29、)負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲業(yè)油煙的治理措施;(6)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。15區(qū)農(nóng)工委(1)督導(dǎo)禁止農(nóng)作物秸桿焚燒;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。16區(qū)衛(wèi)生局(1)監(jiān)督檢查醫(yī)療單位做好醫(yī)療防護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備工作;(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作;(3)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展重污染天氣醫(yī)療診治的應(yīng)急演練,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力;(4)配合宣傳部門開(kāi)展重污染天氣健康防護(hù)知識(shí)和救助常識(shí)的宣傳工作;(5)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。17區(qū)文廣新局(1)負(fù)責(zé)在重污染天氣時(shí)采取減少或停止露天體育比賽活動(dòng)等措施; (2)負(fù)責(zé)在重污染天氣時(shí)采取減少或停止露天大型群眾文化活動(dòng)等措施;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦

30、的其他工作指令。18區(qū)交運(yùn)局(1)根據(jù)預(yù)案要求在社會(huì)車輛限行時(shí)加大公共交通運(yùn)力保障,確保公眾出行的運(yùn)力需求;(2)負(fù)責(zé)易揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛防揚(yáng)塵措施和限行、禁行的監(jiān)督管理;(3)加大公路清掃、灑水頻次,保持路面清潔;(4)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。19區(qū)廣播電視臺(tái)(1)負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量重污染天氣及變化趨勢(shì)的發(fā)布;(2)負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急啟動(dòng)及終止信息的發(fā)布;(3)負(fù)責(zé)配合宣傳部做好群眾健康防護(hù)、污染源減排措施的宣傳引導(dǎo)工作;(4)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。20區(qū)政府法制辦(1)負(fù)責(zé)制定、落實(shí)重污染天氣應(yīng)急工作制度,并監(jiān)督落實(shí);(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。21區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

31、(1)負(fù)責(zé)重污染天氣下,根據(jù)預(yù)警級(jí)別減少公務(wù)用車行駛;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。22區(qū)人社局(1)聯(lián)合區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織落實(shí)重污染天氣下人力資源保障;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。23區(qū)貿(mào)易辦(1)在重污染天氣時(shí),組織實(shí)施減少機(jī)動(dòng)車日間加油活動(dòng);(2)推動(dòng)油品配套升級(jí),組織實(shí)施儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車油氣回收治理工作;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。25區(qū)質(zhì)監(jiān)局(1)加強(qiáng)對(duì)煤炭使用和經(jīng)營(yíng)部門的煤質(zhì)檢驗(yàn)工作,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告;(2)負(fù)責(zé)煤炭和油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格源頭控制,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤場(chǎng)、運(yùn)煤車輛、煤質(zhì)等的監(jiān)督管理,杜絕生產(chǎn)和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)

32、的煤炭和油品;(3)負(fù)責(zé)壓力鍋爐關(guān)停工作;(4)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。26區(qū)國(guó)土局(1)負(fù)責(zé)加強(qiáng)露天礦山、各類廢棄礦區(qū)的治理、恢復(fù)生態(tài)植被和景觀,抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。27區(qū)安監(jiān)局(1)負(fù)責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急狀況下冶金、焦化、電力、建材、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,防止因安全事故造成的環(huán)境次生污染;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。28區(qū)市政公用局(1)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,防止揚(yáng)塵污染;(2)加快城市熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程建設(shè),大力推進(jìn)燃煤替代;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。29區(qū)供銷社(1)落實(shí)本

33、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)禁運(yùn)、禁售煙花爆竹的措施;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。30區(qū)委組織部(1)負(fù)責(zé)后勤保障的人力資源調(diào)度;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。31區(qū)委宣傳部(1)負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)宣傳部門和通訊部門做好預(yù)案及各類信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布,并正確引導(dǎo)輿論;(2)負(fù)責(zé)群眾健康防護(hù)措施的宣傳、建議及引導(dǎo)工作;(3)負(fù)責(zé)污染源減排措施的宣傳及引導(dǎo)工作;(4)加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作的規(guī)范化建設(shè);(5)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。32各鎮(zhèn)政府(1)負(fù)責(zé)在重污染天氣下,聯(lián)合區(qū)農(nóng)工委監(jiān)督落實(shí)秸稈禁燒工作;(2)配合發(fā)改、工信、環(huán)保等部門做好企業(yè)監(jiān)管工作;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他

34、工作指令。33供電公司(1)配合區(qū)發(fā)改、工信等部門按照預(yù)警響應(yīng)級(jí)別落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,具體落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的限、停電措施;(2)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。34移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司(1)做好應(yīng)急工作通信保障及公眾健康性防護(hù)、建議性減排措施信息、易感人群防護(hù)常識(shí)的發(fā)布;(2)配合應(yīng)急指揮部做好預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布工作;(3)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作指令。2.2.2有關(guān)企事業(yè)單位職責(zé)有關(guān)企事業(yè)單位必須按照要求,編制本單位的重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案,同時(shí)各企業(yè)與區(qū)政府簽署限產(chǎn)、停產(chǎn)承諾書,切實(shí)履行防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。3 預(yù)警機(jī)制3.1 監(jiān)測(cè)3.1.1日常監(jiān)測(cè)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析工

35、作。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)按規(guī)范在轄區(qū)內(nèi)合理布設(shè),并對(duì)大氣污染物pm10、pm2.5、臭氧、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)區(qū)外可能對(duì)本區(qū)造成大氣環(huán)境影響的信息進(jìn)行收集、整理與分析研判。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)氣象資料的監(jiān)測(cè)分析工作,并對(duì)區(qū)內(nèi)外氣象資料進(jìn)行收集整理、分析研判。區(qū)環(huán)保局和區(qū)氣象局應(yīng)根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)和氣象監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù),每3天開(kāi)展一次綜合會(huì)商與研判(不利氣象條件下可隨時(shí)進(jìn)行研判),預(yù)測(cè)24小時(shí)、48小時(shí)與72小時(shí)內(nèi)空氣中的主要污染物、污染變化趨勢(shì)、污染范圍、持續(xù)時(shí)間等,并及時(shí)上報(bào)辦公室,為發(fā)布監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、健康提示和防護(hù)建議提供技術(shù)支持。3.1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)重污染天氣應(yīng)

36、急狀況下,區(qū)環(huán)保局應(yīng)根據(jù)主要污染物和敏感區(qū)域增加移動(dòng)式應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),為重污染天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)警和采取響應(yīng)措施提供進(jìn)一步的決策依據(jù)。區(qū)氣象局加強(qiáng)氣象資料分析工作的頻次,聯(lián)合專家預(yù)測(cè)短期內(nèi)的氣象變化情況,并對(duì)區(qū)內(nèi)外氣象資料進(jìn)行收集整理、分析研判,為重污染天氣預(yù)測(cè)、預(yù)警工作提供決策依據(jù)。區(qū)環(huán)保局和區(qū)氣象局增加聯(lián)合會(huì)商、研判頻次,并及時(shí)將有關(guān)信息向區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室報(bào)告,為應(yīng)急預(yù)警和處置工作開(kāi)展提供決策依據(jù)。級(jí)(藍(lán)色)和級(jí)(黃色)預(yù)警每4小時(shí)報(bào)送1次監(jiān)測(cè)信息;級(jí)(橙色)預(yù)警每3小時(shí)報(bào)送1次監(jiān)測(cè)信息;級(jí)(紅色)預(yù)警每2小時(shí)報(bào)送1次監(jiān)測(cè)信息。3.2 預(yù)警為有效防止大氣重污染天氣的

37、發(fā)生與延續(xù),減輕重污染天氣對(duì)環(huán)境、生態(tài)以及群眾健康的影響,根據(jù)本區(qū)重污染天氣的發(fā)生時(shí)間和發(fā)生規(guī)律,針對(duì)大氣污染的具體情況,特將預(yù)警類型分為冬季敏感期預(yù)警和重污染天氣預(yù)警。3.2.1冬季敏感期預(yù)警冬季采暖期(每年11月至次年3月)為峰峰礦區(qū)重污染天氣的敏感期,冬季煤炭燃燒消耗總量較其他季節(jié)大幅增加,pm2.5、pm10和so2等污染物排放量顯著增長(zhǎng),且冬季的大氣穩(wěn)定度較高,導(dǎo)致冬季采暖期較其他季節(jié)更易發(fā)生重污染天氣。3.2.1.1冬季敏感期預(yù)警發(fā)布與解除將冬季采暖期(每年11月至次年3月)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間作為冬季敏感期預(yù)警的發(fā)布和解除時(shí)間,冬季敏感期的預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)發(fā)布

38、。冬季敏感期的預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)解除。3.2.1.2冬季敏感期預(yù)警措施本轄區(qū)內(nèi)的水泥、鋼鐵、焦化、電力、煤化工、化工、建材等行業(yè)企業(yè)是排放pm2.5 、pm10和so2等污染物的重要污染源。因此上述企業(yè)應(yīng)做好實(shí)施冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),盡量將生產(chǎn)高峰錯(cuò)過(guò)冬季敏感期,避免因冬季高峰生產(chǎn)增加大氣污染負(fù)荷。3.2.2重污染天氣預(yù)警3.2.2.1預(yù)警分級(jí)峰峰礦區(qū)依據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定,將空氣質(zhì)量劃分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染和嚴(yán)重污染6級(jí),見(jiàn)表3-1。表3-1 空氣質(zhì)量指數(shù)及級(jí)別一覽表空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)空氣質(zhì)量指數(shù)級(jí)別空氣質(zhì)量指數(shù)類別0-50一級(jí)優(yōu)

39、51-100二級(jí)良101-150三級(jí)輕度污染151-200四級(jí)中度污染201-300五級(jí)重度污染300六級(jí)嚴(yán)重污染注:結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,將aqi500時(shí)定義為極重污染結(jié)合峰峰礦區(qū)實(shí)際情況,將重度污染、嚴(yán)重污染和極重污染納入環(huán)境空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急方案實(shí)施范圍,具體分別為:重度污染:空氣質(zhì)量指數(shù)aqi數(shù)值在201300。嚴(yán)重污染:空氣質(zhì)量指數(shù)aqi數(shù)值在301500。極重污染:空氣質(zhì)量指數(shù)aqi數(shù)值500。根據(jù)峰峰礦區(qū)重污染天氣分級(jí)情況,現(xiàn)將預(yù)警等級(jí)劃分為級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)、級(jí)(黃色預(yù)警)、級(jí)(橙色預(yù)警)、級(jí)(紅色預(yù)警)四個(gè)級(jí)別。(1)級(jí)(藍(lán)色預(yù)警):經(jīng)預(yù)測(cè),未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)將出現(xiàn)1天

40、200aqi范圍內(nèi),或收到邯鄲市大氣重污染應(yīng)急管理辦公室通報(bào),本區(qū)將出現(xiàn)1天重污染天氣,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。(1)級(jí)(黃色預(yù)警):經(jīng)預(yù)測(cè),未來(lái)連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)aqi在201300范圍內(nèi),或收到邯鄲市大氣重污染應(yīng)急管理辦公室通報(bào),本區(qū)將連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染天氣,啟動(dòng)黃色預(yù)警。(2)級(jí)(橙色預(yù)警):經(jīng)預(yù)測(cè),未來(lái)連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)aqi在301500范圍內(nèi);發(fā)布黃色預(yù)警1天后重污染天氣未得到有效緩解;收到邯鄲市大氣重污染應(yīng)急管理辦公室通報(bào),本區(qū)將連續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣。以上三種情況均可啟動(dòng)橙色預(yù)警。(3)級(jí)(紅色預(yù)警):經(jīng)預(yù)測(cè),未來(lái)1天空氣質(zhì)量指數(shù)aqi在500以上;發(fā)布橙色預(yù)警1天后重污染天氣未

41、得到有效緩解;收到邯鄲市大氣重污染應(yīng)急管理辦公室通報(bào),本區(qū)未來(lái)1天將出現(xiàn)極重污染天氣。以上三種情況均可啟動(dòng)紅色預(yù)警。3.2.2.2預(yù)警程序預(yù)警啟動(dòng)與發(fā)布(1)區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局每日9:00前根據(jù)峰峰礦區(qū)及邯鄲市的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和氣象觀測(cè)資料,預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)的空氣質(zhì)量級(jí)別,并上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室;如預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)的空氣質(zhì)量符合發(fā)布藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警或紅色預(yù)警條件的,在當(dāng)日10:00前以電子郵件和傳真兩種形式將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室,并電話確認(rèn),再由辦公室將預(yù)警信息上傳到應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部和辦公室組織專家技術(shù)組專家進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)專家意

42、見(jiàn)確定預(yù)警等級(jí)并制定相關(guān)應(yīng)急措施,經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,在當(dāng)日12:00之前由應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急成員單位發(fā)布預(yù)警信息,由信息發(fā)布組向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。(2)峰峰礦區(qū)各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)在當(dāng)日15:00之前通知相關(guān)企事業(yè)單位做好準(zhǔn)備。應(yīng)急響應(yīng)措施自當(dāng)日24:00正式實(shí)施。因生產(chǎn)安全、民生保障等特殊原因,無(wú)法按時(shí)采取規(guī)定應(yīng)急措施的企事業(yè)單位或部門,應(yīng)在當(dāng)日18:00前將書面請(qǐng)示報(bào)應(yīng)急辦公室,辦公室上報(bào)應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部審批同意后,方可實(shí)施。(3)預(yù)警信息主要包括以下內(nèi)容:未來(lái)24小時(shí)(指次日0:0024:00)、48小時(shí)(指次日0:00第三日24:00)、72小

43、時(shí)(指次日0:00第四日24:00)城市重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物濃度、范圍及平均值、aqi指數(shù)范圍及平均值等,因沙塵暴、臭氧、燃放煙花爆竹等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說(shuō)明。(4)區(qū)應(yīng)急指揮部在當(dāng)日12:00前,同時(shí)向市政府應(yīng)急主管部門報(bào)送預(yù)警信息。區(qū)環(huán)保局在接到正式預(yù)警通知后,在30分鐘之內(nèi)向市環(huán)保局應(yīng)急主管部門報(bào)送預(yù)警信息。(5)區(qū)政府應(yīng)急管理部門收到邯鄲市的重污染天氣預(yù)警信息,必須在接報(bào)后10分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。專家技術(shù)組負(fù)責(zé)在接報(bào)后20分鐘內(nèi)對(duì)邯鄲市的重污染天氣預(yù)警信息進(jìn)行研判。如決定發(fā)出預(yù)警,則按規(guī)定預(yù)警程序執(zhí)行;如決定不發(fā)出預(yù)警,則在做出決定的30分鐘內(nèi),

44、由應(yīng)急指揮部書面回復(fù)邯鄲市相關(guān)主管部門。(6)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后,即進(jìn)入預(yù)警期,區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位必須立即根據(jù)本預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。(7)預(yù)警信息發(fā)布后,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室督導(dǎo)檢查組對(duì)各成員單位應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。預(yù)警解除區(qū)氣象局和區(qū)環(huán)保局每日9:00之前開(kāi)始對(duì)未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),一旦未來(lái)空氣質(zhì)量不滿足重污染天氣預(yù)警條件時(shí),要在當(dāng)日10:00之前以傳真和電子郵件兩種形式將預(yù)警解除信息報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,并進(jìn)行電話確認(rèn)。應(yīng)急指揮部辦公室將預(yù)警解除信息報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部組織區(qū)重污染天氣應(yīng)急專家組和監(jiān)測(cè)預(yù)警組

45、進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)相關(guān)意見(jiàn)決定是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部研究批準(zhǔn)后,在當(dāng)日12:00之前將向區(qū)各有關(guān)部門和單位以及社會(huì)通報(bào)和發(fā)布預(yù)警解除信息。預(yù)警信息的發(fā)布與解除由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。一旦預(yù)測(cè)本區(qū)將再次出現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警的重污染天氣預(yù)警條件時(shí),相關(guān)部門應(yīng)按照程序再次進(jìn)行預(yù)警信息報(bào)送工作。各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和解除由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布,通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公告,新聞媒體、區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站可對(duì)預(yù)警公告進(jìn)行宣傳發(fā)布。區(qū)委宣傳部指導(dǎo)通信部門、區(qū)廣播電視臺(tái)采取手機(jī)短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏裝置等方式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警信息。3.2.

46、2.3預(yù)警措施為順利開(kāi)展峰峰礦區(qū)重污染天氣下污染源減排、限排、禁排工作,并保障本區(qū)群眾在重污染天氣下做出有效防護(hù),減輕重污染天氣對(duì)人體造成的損害。本區(qū)針對(duì)不同的預(yù)警等級(jí),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,特制訂相應(yīng)的預(yù)警措施:級(jí)預(yù)警(重度污染、藍(lán)色預(yù)警)措施及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體和微博、手機(jī)短信等方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息,告知公眾主動(dòng)采取自我防護(hù)措施。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)減少戶外活動(dòng);如不可避免要采取防護(hù)措施。級(jí)預(yù)警(重度污染、黃色預(yù)警)措施區(qū)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦、各成員單位、各鎮(zhèn)政府應(yīng)各司其職,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做好加大監(jiān)管執(zhí)法力度的人員、物資準(zhǔn)備。通過(guò)

47、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和微博、手機(jī)短信等方式每12小時(shí)向公眾發(fā)布一次信息,告知各污染源啟動(dòng)防控措施與公眾啟動(dòng)自我防護(hù)措施的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重污染、橙色預(yù)警)措施區(qū)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦、各成員單位、各鎮(zhèn)政府應(yīng)各司其職,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,值班人員24小時(shí)上崗、保持通訊暢通,加大監(jiān)管執(zhí)法力度與頻次。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和微博、手機(jī)短信等方式每6小時(shí)(晚20點(diǎn)至早7點(diǎn)除外)向公眾發(fā)布一次信息,告知各污染源啟動(dòng)防控措施與公眾啟動(dòng)自我防護(hù)措施的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。級(jí)預(yù)警(極重污染、紅色預(yù)警)措施區(qū)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦、各成員單位、各鎮(zhèn)政府應(yīng)各司其職,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,值班人員24小時(shí)上崗、保持通訊

48、暢通,加大監(jiān)管執(zhí)法力度與頻次。在固定在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,針對(duì)極重污染天氣情況下的主要污染物和敏感區(qū)域增加流動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,形成“固定移動(dòng)”的監(jiān)測(cè)格局;同時(shí)對(duì)極重污染區(qū)域外的相鄰區(qū)域空氣質(zhì)量、氣象條件等情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,增加監(jiān)測(cè)、會(huì)商、研判、預(yù)警頻次。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和微博、手機(jī)短信等方式每3小時(shí)(晚20點(diǎn)至早7點(diǎn)除外)向公眾發(fā)布一次信息,告知各污染源啟動(dòng)防控措施與公眾啟動(dòng)自我防護(hù)措施的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定準(zhǔn)備工作。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)同時(shí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)級(jí)別。藍(lán)色預(yù)警發(fā)布 啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);黃色預(yù)警發(fā)布,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)

49、急響應(yīng);紅色預(yù)警發(fā)布,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急預(yù)警同步啟動(dòng),預(yù)警信息確定后,應(yīng)急指揮部辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、污染控制組、健康防護(hù)組、監(jiān)督檢查組、信息發(fā)布組、專家組、后勤保障組等應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令全面啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。一是要求工業(yè)污染源、揚(yáng)塵污染源、交通污染源、無(wú)組織燃燒污染源、煙花爆竹燃放污染源、餐飲燃煤及油煙污染源等大氣污染源應(yīng)根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急指揮部的部署與要求,立即啟動(dòng)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行、行業(yè)企業(yè)減產(chǎn)、限產(chǎn)(限行)、停產(chǎn)(停運(yùn)、禁燃)等各類減排、限排、禁排措施的響應(yīng)。二是建議敏感人群、特殊人群和其他一般人群根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急指揮部的部署與

50、要求,立即啟動(dòng)相應(yīng)的健康防護(hù)措施。三是傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急指揮部的部署與要求,正確引導(dǎo)與監(jiān)督污染源和民眾實(shí)施污染減排與健康防護(hù)措施。4.2.2應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整根據(jù)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施后重污染天氣的實(shí)際變化及持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短(重污染以上天氣應(yīng)控制在3天內(nèi))等情況,應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急小組成員單位、污染源單位與民眾、媒體等均應(yīng)根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求,及時(shí)調(diào)整重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.2.3應(yīng)急響應(yīng)解除經(jīng)采取污染源減排、環(huán)境處置等應(yīng)急響應(yīng)措施或因氣象條件變化,全區(qū)實(shí)測(cè)aqi指數(shù)值小于200且預(yù)測(cè)未來(lái)72小時(shí)平均aqi指數(shù)值小于200時(shí),按區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一要求解除重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)流

51、程詳見(jiàn)下圖。應(yīng)急響應(yīng)流程圖4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施4.3.1冬季敏感期響應(yīng)措施(1)區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)水泥、鋼鐵、焦化、電力、煤化工、化工、建材等行業(yè)企業(yè)(pm2.5和pm10的重要污染源)在冬季敏感期實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)及淘汰落后生產(chǎn)工藝并取締關(guān)閉的監(jiān)督檢查工作。(2)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)查處鋼鐵、水泥、電廠、焦化、煤化工、化工、建材、燃煤鍋爐、窯爐、茶爐等大氣污染源中的大氣污染物超標(biāo)排放、大氣污染治理設(shè)施不按規(guī)定使用、規(guī)避監(jiān)管偷排偷放等違法行為的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓的監(jiān)督檢查工作。4.3.2重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施預(yù)警信息發(fā)布后,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)文件、現(xiàn)代

52、媒體和傳統(tǒng)媒體向社會(huì)發(fā)布民眾健康防護(hù)措施建議,同時(shí)責(zé)令污染源單位采取相應(yīng)的減排響應(yīng)措施。區(qū)政府及有關(guān)部門對(duì)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施實(shí)施監(jiān)督、檢查、處理,并接受社會(huì)、媒體的監(jiān)督。4.2.2.1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)公眾健康防護(hù)措施(1)區(qū)委宣傳部督導(dǎo)區(qū)廣播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司發(fā)布建議兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng),出行采取主動(dòng)自我防護(hù)措施(如戴口罩等)的信息。2)建議性污染源減排措施區(qū)委宣傳部督導(dǎo)區(qū)廣播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)發(fā)布以下信息:(1)提倡社會(huì)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施減少污染物排放。(2)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材

53、料及產(chǎn)品的使用。(3)建議單位和公眾盡量減少能源消耗,除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特殊要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶外,倡導(dǎo)夏季空調(diào)溫度不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。(4)盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行使;停車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行。(5)建議公眾減少日間加油。(6)增加施工工地灑水降塵頻次,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。(7)增加道路清掃保潔頻次,減少交通揚(yáng)塵污染。(8)建議排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物的排放。(9)鋼鐵、焦化、化工、水泥等大氣污染物排放量大的企業(yè),根據(jù)大氣污染情況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)能,減少污染物排放。(10)鼓勵(lì)企業(yè)和公眾減少大氣污染物

54、排放的相關(guān)措施。3)信息公開(kāi)措施區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)大氣主要污染物、污染范圍、污染程度、已采取的防護(hù)與減排措施,大氣重污染可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的污染程度、可能影響的區(qū)域等信息,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體向社會(huì)公布一次。4.3.2.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)公眾健康防護(hù)措施(1)區(qū)委宣傳部督導(dǎo)區(qū)廣播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司發(fā)布建議兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道疾病等易感人群采取留在室內(nèi),減少戶外運(yùn)動(dòng),出行采取主動(dòng)自我防護(hù)措施(如戴口罩等)的信息;發(fā)布建議其他一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)、出行及室外作業(yè)時(shí)間并采取主動(dòng)自我防護(hù)措施(如戴口罩等)的信息。(2)區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)建議本

55、區(qū)內(nèi)幼兒園、中小學(xué)校等特殊人群減少戶外運(yùn)動(dòng)的信息發(fā)布工作。(3)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)落實(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好重污染天氣相關(guān)疾病診療工作的監(jiān)管工作。2)建議性污染源減排措施區(qū)委宣傳部督導(dǎo)區(qū)廣播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)發(fā)布以下信息:(1)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。(2)建議單位和公眾盡量減少能源消耗,除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特殊要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶外,倡導(dǎo)夏季空調(diào)溫度不低于27攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于19攝氏度。(3)盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行使;停車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行。(4)建議公眾減少日間加油。(5)鼓勵(lì)企業(yè)和公眾減少大氣污染物排放的相關(guān)措施。3)強(qiáng)制性污染源減排措施工業(yè)污染源控制(1)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)查處鋼鐵、水泥、電廠、焦化、煤化工、化工、建材、燃煤鍋爐、窯爐、茶爐等大氣污染源中的大氣污染物超標(biāo)排放、大氣污染物治理設(shè)施不按規(guī)定使用、規(guī)避監(jiān)管、偷排偷放等違法行為的企業(yè)并實(shí)施停產(chǎn)整頓;組織對(duì)重點(diǎn)大氣污染企業(yè)實(shí)行24小時(shí)駐廠監(jiān)察,確保其大氣污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。對(duì)達(dá)標(biāo)排放企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)大氣污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查,提高設(shè)施運(yùn)行效率。(2)區(qū)工信局、區(qū)供電公司負(fù)責(zé)實(shí)施鋼鐵、水泥、電廠、焦化、煤化工、化工建材等行業(yè)企業(yè)減產(chǎn)20的工作;

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