仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗段仁壽至井研段環(huán)境影響評價報告書

1、 仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗路段仁壽至井研段環(huán)境影響報告書（簡本）建設單位：四川省交通運輸廳編制單位：四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設計研究院 2013年07月1 工程項目概況1.1 工程概況本項目是仁壽經沐川至馬邊高速公路的先期試驗路段，位于四川省眉山市仁壽縣和樂山市井研縣，東經1040510420，北緯30102930區(qū)域。根據國家發(fā)展改革委關于印發(fā)國家公路網規(guī)劃（2013-2030）的通知，本項目作為仁壽經沐川至馬邊高速公路的試驗段，是國家高速公路網中第10橫線g42上海-成都高速公路的聯絡線g4216成都麗江高速公路中的重要組成部分，成都-麗江高速公路的主要控制點有成都、仁壽、沐川、金

2、陽、會東、攀枝花、麗江。根據四川省人民政府四川省高速公路網規(guī)劃（2008-2030年），本項目是“16、5、5”高速公路網中第4條聯絡線仁壽至沐川高速公路的試驗路段。根據四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省高速公路建設推進工作方案（2013-2017年）（川辦發(fā)201329號，2013.05）的通知：“仁壽經沐川至馬邊高速公路被列為2013年加快前期工作項目，仁壽至井研段作為試驗段獨立立項，預計2013年開工”。同時，本項目作為四川省交通運輸廳2013年的重點建設項目，受到高度重視。本項目作為仁沐高速的試驗路段，首先，其先期立項和建設將有利于其作為成樂高速公路復線的一部分，建成后可通過成自瀘-遂

3、資眉-本項目-樂自高速向樂山方向轉換，有效緩解現狀成樂高速公路的交通壓力，加快成都市、樂山市兩地經濟發(fā)展。其次，仁壽縣作為天府新區(qū)規(guī)劃范圍，本項目將與天府仁壽大道同步配套建設，項目建成后開通了從成都經天府大道向川南地區(qū)的通道。再次，本項目途徑的仁壽縣和井研縣經濟正值高速發(fā)展期，其交通現狀亟待改善，且本項目建設里程較短，規(guī)模較小，工程難度小，具備先期開工建設的條件，故本項目先期單獨立項審批。本項目建成實施后，將進一步完善國家高速公路網和四川省高速公路網布局，為四川省南部地區(qū)的交通運輸提供一條全新的、便捷的城鎮(zhèn)聯絡線，有利于加強沿線地區(qū)之間的經濟往來，促進眉山市、樂山市及項目沿線區(qū)縣與省會成都市之

4、間的經濟聯系，帶動沿線區(qū)域礦產、生態(tài)、旅游資源的開發(fā)利用，從而提高地區(qū)經濟發(fā)展水平。同時，其建設將與遂資眉高速公路、成自瀘高速公路、樂自高速公路連接，向南延伸與樂宜高速公路、宜攀高速公路連接，有效實現了成都、攀西、川南三大經濟區(qū)之間的便捷連接，建成后將有利帶動三大經濟區(qū)之間的交通運輸和經濟往來，成為成都、攀西、川南三大經濟區(qū)資源共享、產業(yè)互補、經濟技術交流的重要紐帶，為實現經濟一體化創(chuàng)造條件。項目區(qū)主要位于四川盆地中南部低緩寬谷淺丘區(qū)，屬典型的丘陵地貌。項目區(qū)位于四川臺坳、揚子準地臺，新華夏系四川沉降帶構造區(qū)域內,發(fā)育的主要褶皺構造以龍泉山背斜和威遠背斜較為明顯，主要斷裂以仁壽大斷裂、威遠北斜

5、北西翼斷裂組和威遠背斜西南端北東東向斷裂組為主。本路線所經區(qū)域地震動峰值加速度定為0.05g，地震反應譜特征周期定為0.45s，地震烈度為度。項目區(qū)是典型的亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，多年平均氣溫為18，七月最高，一月最低，極端最高氣溫40.1，極端最低氣溫為-3.9，降雨多集中在59月五個月，雨熱同期，利于作物生長，也利于本項目后期植被恢復。項目沿線發(fā)育的主要土壤類型有紫色土和黃壤土。路線起于仁壽縣滿井鎮(zhèn)東北約4km寶馬鄉(xiāng)周家灣附近在建的遂（寧）資（陽）眉（山）高速公路（k152+355），設樞紐互通（ak0+000）與遂資眉高速公路相接，向北設連接線與天府大道相連，路線向南沿國道g213線東側布

6、線，經鐘祥東、高廟子、普照寺、慈航東，于扁擔溝附近進入井研境。后繼續(xù)沿國道213線東側布線，過長山水庫西、集益東、井研東，于鐘家灣跨殷家河，經千佛東，在曬谷壩跨越東林河，過汪家沖，于淡水井跨七里溝及省道s305，止于泡沖巖（mk48+900）設樞紐互通式立交與樂自高速公路相接，路線全長50.853km。本次工可推薦的路線方案為a+m線，采用設計速度80km/h、路基寬度24.5m的高速公路技術標準，設置大橋10473m/33座，中小橋92m/2座，橋梁合計10565m/35座，占路線長度的20.78%；共有通道兼排水涵116道，人行天橋及渡槽7座?；ネㄊ搅⒔?處，其中樞紐互通式立交2處，單喇叭

7、互通4處，服務區(qū)1處，養(yǎng)護工區(qū)1處，收費站5處。本項目建設總投資估算約為47.21億元，計劃于2013年年底開工，2017年年底建成通車，建設期4年。本項目資本金為估算總金額(計息前)的35，其余65采用銀行貸款。本工程擬占地共計437.47hm2，其中，新增永久性占用土地391.13hm2，臨時性占用土地46.34hm2，包括水田4.62hm2、旱地27.29hm2、有林地0.49hm2、其它林地13.94hm2。項目拆遷建筑物180302m2（約900戶，4000人），拆遷電線、電訊線及光纖等約49.523km。本項目平縱縮圖詳見圖1-1。表1 仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗路段仁壽至井研段

8、工程特性表一、項目的基本情況1項目名稱仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗路段仁壽至井研段2建設地點仁壽縣、井研縣所在流域長江流域3公路等級高速公路4工程性質新 建5建設單位四川省交通運輸廳6投資單位四川省交通運輸廳7建設規(guī)模全部里程(km)50.853路基寬度(m)24.5/12.25設計速度(km/h)80最大縱坡（%）5路面結構類型高級（瀝青砼）路基及一般橋涵設計洪水頻率1/1008總投資47.21億元9土建投資26.90億元10建設期2013年年底開工，2017年年底建成通車，建設期4年二、項目組成及主要技術指標項目組成占地面積（hm2）主要工程數量合計永久占地臨時占地工程項目名稱工程數量主

9、體工程區(qū)路基工程(含橋梁）203.67203.67橋梁10565m/35座互通式立交6處互通工程172.27172.27涵洞116道服務區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)15.2015.20服務區(qū)1處養(yǎng)護工區(qū)1處臨 時工程區(qū)棄渣場14.3314.33棄渣場15處預制場7.117.11施工工場7處拌和場6.536.53施工便道30.60km施工便道18.3718.37合 計437.47391.1346.34三、項目土石方挖填工程量（萬m3）土石方挖方填方綜合利用棄方(自然方)棄方(松方)636.37513.3630.7992.22122.65備注：項目土石方主要包括路基、互通、橋梁、施工便道等。項目組成工程內容及規(guī)模

10、主要環(huán)境影響主體工程路線工程路線起于仁壽縣滿井鎮(zhèn)東北約4km寶馬鄉(xiāng)周家灣附近在建的遂（寧）資（陽）眉（山）高速公路（k152+355），設樞紐互通（ak0+000）與遂資眉高速公路相接，向北設連接線與天府大道相連，路線向南沿g213線東側布線，經鐘祥東、高廟子、慈航東，于扁擔溝附近進入井研境。后繼續(xù)沿國道213線東側布線，過長山水庫西、集益東、井研東，于鐘家灣跨殷家河，經千佛東，在曬谷壩跨越東林河，過汪家沖，于淡水井跨七里溝及省道s305，止于泡沖巖（mk48+900）設樞紐互通式立交與樂自高速公路相接，路線全長50.853km。占用土地、植被破壞、移民拆遷、施工揚塵、現有交通阻斷、噪聲、汽車

11、尾氣路基路面及排水工程挖方量為636.37萬m3，填方513.36萬m3，綜合利用30.79萬m3，棄方92.22萬m3（自然方）；瀝青混凝土路面；填方排水主要采用梯形邊溝，挖方地段采用矩形邊溝或碟形邊溝，路基防排水圬工量約為35.85萬m3；路面面層107.48萬m2。占用土地、植被破壞、施工揚塵、噪聲、汽車尾氣（續(xù)表1） 表1 仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗路段仁壽至井研段工程特性表主體工程橋梁、涵洞橋梁10565m/35座，其中，大橋10473m/33座，中小橋92m/2座，橋梁占路線長度的20.78%；橋梁上部結構采用預應力砼簡支小箱梁、t梁，下部結構采用樁柱式橋墩，樁基礎，樁柱式橋臺、

12、重力式橋臺；共有通道兼排水涵116道，人行天橋及渡槽7座。水土流失、水保設施的破壞、施工揚塵、水環(huán)境互通式立交全線設置6處，其中，起點設置仁壽樞紐互通，止點設置三江樞紐互通，其余4處均為單喇叭互通式立交。占用土地、植被破壞、移民拆遷、施工揚塵、現有交通阻斷附屬工程交通工程標志、標線、護欄、隔離柵、視線誘導設施等。/綠化工程中分帶、路基路側、互通等區(qū)域植樹種草工程美化環(huán)境房建設施匝道收費站4處，主線收費站1處，仁壽服務區(qū)1處，仁壽慈航設置1處養(yǎng)護工區(qū)，全線互通立交間距較近，不設置停車區(qū)臨時工程輔助工程料場材料在本地現購，不設專門的料場。/施工場地主要用于冷熱拌站和橋梁預制場，合計7處，其中1處占

13、用服務區(qū)永久用地，臨時性占地13.64hm2。生活污水、生活垃圾棄渣場本項目設置棄渣場15處，占地14.33hm2。水土流失、綠化景觀施工人員生活營地本項目主要利用當地農戶民房，未設專門的施工場地。/施工便道本項目改建或新建便道30.60km，占地18.37hm2。噪聲、汽車尾氣1.2 評價范圍及環(huán)境保護目標1.2.1 評價范圍根據公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范評價范圍的劃分原則和本項目現場踏勘調查實際情況，確定本評價范圍如下：（1）社會環(huán)境：本項目確定的直接影響區(qū)為眉山市仁壽縣、樂山市井研縣；（2）生態(tài)環(huán)境：擬建高速公路兩側各1-1.5 km的范圍（或第一重小山脊內），重點為擬建公路推薦方案的

14、工程永久和臨時占地區(qū)以及公路中心線兩側各500 m的范圍；在重點保護野生動植物資源分布路段，評價范圍擴大至可能影響的范圍；（3）聲環(huán)境：公路中心線兩側各200m以內的范圍；（4）水環(huán)境：公路中心線兩側各200 m以內的范圍，跨河橋梁上游100 m，下游1000 m的范圍；涉及飲用水源敏感區(qū)的，評價范圍擴大至擬建項目至下游飲用水源保護區(qū)下界。（5）環(huán)境空氣：公路中心線兩側各200m以內的范圍。1.2.2 環(huán)境保護目標1.2.2.1環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護目標根據現場踏勘，擬建公路沿線評價范圍內聲及空氣環(huán)境保護目標共有26個，詳見表2。1.2.2.2水環(huán)境保護目標本項目涉及的河流主要有眉山市仁壽縣境內

15、的通江河和樂山市井研縣境內芒溪河支流殷家河和東林河，均屬岷江水系。根據四川省主要河流環(huán)境功能類別表，項目區(qū)涉及的河段均屬于類水域，水域功能包括飲用及農灌，本項目水環(huán)境保護目標詳見表3。表3 水環(huán)境保護目標保護目標范圍與項目的關系水體功能河流水體通江河路線橫跨通江河推薦方案沙壩大橋在ak6+777.5跨越通江河，橋位有涉水基礎，本處不涉及飲用水源保護區(qū)。類水體，飲用、灌溉、過水殷家河路線橫跨殷家河推薦方案殷家河大橋在mk34+400（無墩基涉水）跨越殷家河，橋位位于井研縣飲用水源取水口上游約2.4m， mk34+050-mk34+480共430m涉及井研縣飲用水源二級保護區(qū)。類水體，飲用、灌溉、

16、過水東林河路線橫跨東林河推薦方案東林河大橋在mk42+000（無墩基涉水）跨越東林河，橋位位于千佛鎮(zhèn)飲用水源取水口上游約2.4m， mk41+780-mk42+200共422m涉及千佛鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)。類水體，飲用、灌溉、過水備注：本項目涉及井研縣集中式飲用水源二級保護區(qū)（殷家河）及千佛鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)（東林河）本項目與井研縣殷家河飲用水源取水口和千佛鎮(zhèn)東林河飲用水源取水口的位置關系詳見圖1-2和圖1-3。1.2.2.3 生態(tài)環(huán)境保護目標本項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園等敏感生態(tài)環(huán)境目標，項目沿線以常規(guī)生態(tài)保護目標為主，詳見表4。表4 生態(tài)環(huán)境保護目標類型序號敏感

17、目標位置或外環(huán)境關系主要保護內容常規(guī)生態(tài)保護內容1土地資源沿線土地資源2陸生野生保護動物本項目不涉及重點保護動物棲息地，擬建公路沿線分布的國家ii級重點保護鳥類5種：雀鷹、普通鵟、黑鳶、長耳鸮和短耳鸮；四川省重點保護鳥類3種：鷹鵑、小鸊鷉和普通夜鷹；四川省重點保護爬行類1種：中華鱉。野生動物及其生境3魚類評價區(qū)域不涉及國家級水產種質資源保護區(qū)，不涉及魚類三場，主要魚類為中產量和經濟價值較大的普通魚類。魚類及生境4植被擬建公路沿線原生地帶性植被受人為破壞嚴重，植被類型比較單一。林地大部分是人工種植和原生植被被破壞后所形成的次生林。自然植被5野生保護植物、古樹名木公路直接占地范圍未發(fā)現國家保護野生

18、植物和古樹名木，但公路沿線涉及的縣市存在栽培的楠木、黃葛樹、銀杏、桂花、柏木、黃連木等古樹名木。植物及生境6天然林、公益林及退耕還林地本項目不涉及天然林，局部路段有公益林及退耕還林。公益林、退耕還林7路域景觀沿線評價范圍內項目沿線原有景觀風貌8臨時工程、高填深挖、不良地質沿線及棄渣場、施工場地、施工便道、植被和水土保持1.2.2.4 社會環(huán)境保護目標主要是項目沿線集中居民、城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎設施，本項目不涉及國家、省市重要文物保護單位。表2 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形

19、圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外1仁壽連接線lk0+200-lk0+400y唐家咀11497-8-2011房屋多分布在路右，以1-3層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計11戶2仁壽連接線lk1+300-lk1+500z程家壩116101-10-3014房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計14戶3仁壽連接線lk2+600-lk2+820zy劉家溝79/2669/14+3/+1+10/+80/713/5房屋多分布在路兩側，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計25戶4ak0+100-ak

20、0+230y王家灣4425-2+4312房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，多側對或背對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計15戶（續(xù)表1）表1.7-1 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外5ak1+100- ak +300zy旱塘16/653/80+3/-2+6/+412/020/12房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計34戶6ak1+850-ak1+920z孫家灣205-1

21、012420房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計24戶7ak2+500-ak2+650z團頂壩453205316房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計19戶8ak4+900-ak5+100y閔家溝6040-6-2014房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計14戶（續(xù)表2）表1.7-1 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形

22、圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外9ak6+950-ak7+100z梅家壩3219-50712房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以橋梁形式通過，受影響居民共計19戶10ak8+700-ak9+000z陳家灣3720-5+21221房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計33戶11ak9+200-ak9+600y夏家溝7345-12-6017房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方和橋梁形式通過，受影響居民共計17戶12ak10+950-ak10+820z村公所4127-4+2511房屋多分布在路

23、左，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計16戶（續(xù)表3）表1.7-1 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外13ak11+870-ak12+300y高朝門4430-2+41215房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計27戶14ak12+650- ak12+750z萬家灣村公所54340+5015房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路

24、線；路線以填方形式通過，受影響居民共計15戶15ak12+900-ak13+400zy大房子51/4027/25-4/-3-8/-58/617/12房屋多分布在路兩側，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計43戶16鐘祥互通lk0+200-lk0+500y代家大房子60420+4013房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，背對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計13戶（續(xù)表4）表1.7-1 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形圖周圍環(huán)境

25、特征紅線35m內紅線35m外17ak17+800-ak18+100y燕子村4020-1+5412房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計16戶18ak19+900-ak20+050y陳攀咀2814-5-1411房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方和橋梁形式通過，受影響居民共計15戶19mk23+500-mk23+700z新田村3617+1+639房屋多分布在路左，房屋以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計12戶20mk27+350-mk27+500z左家溝8864-10-1014房屋多分布在路

26、左，以1-2層磚瓦結構居多，正對路線；路線以橋梁形式通過，受影響居民共計14戶（續(xù)表5）表1.7-1 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外21mk29+550-mk29+700左賽功村17組4834+2+12012房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以填方形式通過，受影響居民共計12戶22mk32+650-mk32+800左袁家灣6141-6-1289房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以

27、橋梁形式通過，受影響居民共計17戶23mk36+500-mk36+700y廖家沖4531-18-1228房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以橋梁形式通過，受影響居民共計10戶24mk38+250-mk38+500z白果沖120900+6015房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，正對或側對路線；路線以路基形式通過，受影響居民共計15戶（續(xù)表6） 表2 項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標序號名稱及樁號(z為左，y為右側)地名首排房屋距路中心線距離（m）首排房屋距路紅線距離（m）高差范圍（m）影響戶數現場照片地形圖周圍環(huán)境特征紅線35m內紅線35m外25mk44+050-

28、mk44+250z汪家沖3616-6-1028房屋多分布在路左，以1-2層磚瓦結構居多，多側對路線；路線以橋梁形式通過，受影響居民共計10戶26mk48+470-mk48+620y同意村6組205+15+20105房屋多分布在路右，以1-2層磚瓦結構居多，側對路線；路線以路基形式通過，受影響居民共計15戶注：“+”表示敏感點位于路線下方，“-”表示敏感點位于路線上方。附圖1-2 路線與井研縣殷家河飲用水源保護區(qū)位置關系圖附圖1-3 路線與千佛鎮(zhèn)東林河飲用水源保護區(qū)位置關系圖2 建設項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃的相符性。1、根據本項目工可報告擬定的路線方案，在綜合考慮工程規(guī)模、地

29、質條件、社會經濟、路網規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程占地、拆遷安置、水土流失以及路線對聲、大氣、水、生態(tài)環(huán)境等的影響，本報告書認為工可推薦a+m方案合理可行。2、生態(tài)敏感區(qū)域通過調查本項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園等環(huán)境敏感區(qū)域。3、飲用水源經調查，本項目經過井研縣和千佛鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)的水域和陸域，主要工程為殷家河大橋、東林河大橋及填方路基，無棄渣場、施工場地等臨時工程，橋梁無水中基礎，本項目主體單位就路線進入飲用水源保護區(qū)的路段進行了繞避方案論證，從服務路線總體走向、路網規(guī)劃、環(huán)境保護等綜合因素比較來說是合理的，在下階段設計和建設施工過程中應嚴格執(zhí)行本報告中提出的環(huán)境保護措

30、施，通過采取嚴格的環(huán)保措施后，對飲用水源保護區(qū)的影響是可控的。樂山市人民政府以樂府函201335號樂山市人民政府關于仁壽經沐川至馬邊高速公路試驗路段仁壽至井研段建設涉及井研縣和千佛鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)相關事宜的復函中明確：“經我市研究會商，原則同意工可線路走向”。4、城市規(guī)劃本項目推薦路線方案符合仁壽縣和井研縣城市發(fā)展總體規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃。5、文物保護通過現場踏勘及咨詢當地相關部門，項目沿線200m范圍內沒有文物保護單位分布。6、重大基礎設施本項目與所在地區(qū)現有重大基礎設施干擾較小，能夠保證現有電力、水利、交通、通信等重大基礎設施的正常運行和居民的正常生產、生活，但對區(qū)域內遂資眉高速公路、樂

31、自高速公路、g213及城市道路在施工期存在一定的交通干擾。3 重要環(huán)境要素現狀及影響預測，主要措施與效果3.1社會環(huán)境1、項目直接影響區(qū)仁壽縣和井研縣經濟發(fā)展速度加快，經濟結構趨向合理，基礎設施大幅改善，社會建設全面進步。2、項目直接影響區(qū)交通運輸、郵電、通訊業(yè)發(fā)展迅速，教育文化與衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，人民的生活水平逐年提高，但是其現狀水平仍然偏低，社會經濟的可持續(xù)發(fā)展還受到交通等基礎設施建設的制約。3、該公路的建設投入運營后，對原電力、水利、交通、水利、通信等公共基礎設施的干擾影響不大。4、本公路的路線位于仁壽縣和井研縣城市規(guī)劃區(qū)外，且對沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃無大的影響。3.2生態(tài)環(huán)境1、根據四川省生態(tài)功

32、能區(qū)劃（2006年5月），路線經過四川盆地亞熱帶濕潤氣候生態(tài)區(qū)（），主要涉及沱江中下游城鎮(zhèn)農業(yè)生態(tài)功能區(qū)（2-5）和岷江下游農業(yè)生態(tài)功能區(qū)（2-6）。2、本工程擬占地共計437.47hm2，其中，新增永久性占用土地391.13hm2，包括水田159.27hm2、旱地67.67hm2、有林地107.00hm2、其他林地46.00hm2、農村宅基地11.20hm2；臨時性占用土地46.34hm2，包括水田4.62hm2、旱地27.29hm2、有林地0.49hm2、其它林地13.94hm2。3、生態(tài)環(huán)境現狀1）、評價區(qū)維管束植物的科屬種數量豐富，少種科在科數量和所含物種部數占優(yōu)勢，多種科單科優(yōu)勢度顯

33、著，該區(qū)植物區(qū)系成分分化明顯，植物類群較為豐富。從種子植物區(qū)系特征上分析，溫帶成分與熱帶成分數量和比例差距不明顯，本區(qū)域種子植物的地理分布性質為亞熱帶植物區(qū)系。2）、由于歷史原因，評價范圍內植被受人為破壞嚴重，原生的天然植被已不復存在僅留下次生的樹林和小面積灌叢，因此植被類型及各植被類型的組成和結構都比較單一。沿線植被主要有柏木林、雜木林、柏木與雜木樹混交林、慈竹林、黃荊灌叢、鹽膚木灌叢、白茅草叢、農耕地、園地等。林地絕大部分是人工種植和原生植被被破壞后所形成的次生林。耕地栽培植被類型以水稻、玉米等；園地栽培植物以經濟林木、茶、果樹為主，藥用植物栽植稀少。本項目不存在對國家野生重點保護植物的影

34、響，評價區(qū)域內無名木古樹分布。3）、線路經過的區(qū)域海拔一般在305650m之間，由于歷史原因，評價范圍內植被受人為破壞嚴重，原生的天然植被已不復存在，因此植被類型及各植被類型的組成和結構都比較單一，植被覆蓋度較低，野生動物棲息地質量較差。另外，農居和農田、耕地、公路星羅棋布，為四川省農業(yè)和經濟較發(fā)達的地區(qū)，人為活動對野生動物的干擾也很嚴重。評價區(qū)域共有陸生脊椎動物126種，隸屬4綱23目55科。其中，兩棲綱1目3科6種；爬行綱2目5科7種；鳥綱15目39科95種；哺乳綱5目8科18種。該區(qū)域的兩棲爬行類分布比較廣泛，大多數種類在線路經過的區(qū)域都有分布，但種群數量較小，野外不容易見到。該區(qū)域獸類

35、以小型的鼠類為主，中型獸類數量稀少，罕見。鳥類的組成主要以灌叢和林緣鳥類為主，農田-人居區(qū)域種類不多，但種群數量較大；溪流和庫塘也分布有部分水域或伴水域生活的鳥類。評價區(qū)域河段中的魚類區(qū)系以中國江河平原復合體為主，代表種類有寬鰭鱲、草魚、鰱等。其次為印度平原復合體，代表種類是黃鱔、鰕虎魚、烏鱧；古第三紀復合體，以鯉、鯽、鯰為代表。評價區(qū)域江河段中的魚類生態(tài)類群可分為中上層魚類、中下層魚類、底棲魚類和穴居魚類等四類。據實地調查得知：評價區(qū)域河段中現已多年不見國家和省重點保護的珍稀魚類。評價區(qū)域江河段中產量和經濟價值較大的魚類有鯽、鯉、草魚、鳙魚、鰱、鯰魚、大鰭鱯、黃鱔、烏鱧等。經實地調查、訪問和

36、查閱資料，評價區(qū)域河段中無魚類重要的產卵場、越冬場和索餌場。評價區(qū)內國家和四川省重點保護種類較少，國家ii級重點保護鳥類5種，四川省重點保護鳥類3種，爬行類1種。森林區(qū)域是國家及省重點保護物種鳥類的主要的棲息地，曾塊狀分布，中華鱉的生存環(huán)境污染也日益嚴重，數量稀少，已經很少發(fā)現。根據野外調查，擬建公路沿線的生態(tài)系統(tǒng)可分為森林生態(tài)系統(tǒng)，灌草叢生態(tài)系統(tǒng)，河流濕地生態(tài)系統(tǒng)，農田村落生態(tài)系統(tǒng)，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和道路生態(tài)系統(tǒng)。4、生態(tài)影響1）新建路基、大橋的橋墩及互通、房建設施等永久占地將永久侵占地表植被，施工便道、施工場地、渣場等臨時占地在施工期對地表植物植被的直接侵占。這將減少評價范圍內永久和臨時占地上

37、各類植被的面積。植被是同一地方的許多植物物種組成，這些植物物種的種群數量也相應減少。結合本項目，受到影響的多數闊葉林、灌草叢在評價范圍內分布廣泛，生存能力強，自然恢復的速度快。工程施工過程中會對這些植物造成一定程度的迫害，路基、橋梁等修建會直接對所在區(qū)域的這類植被造成直接破壞，導致部分植物的棲息地減少，造成一部分植株死亡。但在工程完工后，除永久性占地外的區(qū)域會很快恢復。2）施工中對兩棲類可能出現的影響有工程占用和破壞其棲息地，水源污染，使得兩棲動物物種多樣性下降；工程對蛇類、蜥蜴類的影響主要是占用其部分生境以及阻斷活動通道等；工程建設區(qū)的鳥類主要以一些灌叢、農作區(qū)和水域鳥類為主，施工期影響主要

38、有工程占地，開挖和施工爆破、機器震動、汽車運行等產生的噪聲和人類干擾，人類的捕殺；評價區(qū)內施工工地人為活動強，工程直接影響區(qū)的大中型獸類很少，多為中小型和小型獸類。3）在評價范圍內的保護動物國家ii級重點保護鳥類5種：普通鵟、雀鷹、黑鳶、短耳鸮、長耳鸮；四川省重點保護鳥類3種：小鸊鷉、普通夜鷹和鷹鵑；四川省重點保護爬行類1種：中華鱉。工程施工期將對這些保護動物產生一定的的影響。在施工期，公路建設對這些國家級、四川省級保護動物的影響主要是公路占用荒山、坡地、農田、灌叢、水域及森林，使這些動物適宜棲息地減少，縮減了其活動范圍，工程使其受到驚嚇和逃亡，工程可能使處于繁殖期的野生動物部分幼體或卵死亡，

39、若人為捕捉保護動物也會對其造成直接傷害。由于擬建公路主要通過農業(yè)耕作區(qū)，目前野生保護動物數量較少，本身受人為干擾較強，受人為生產、生活活動影響較大，因此公路施工對沿線受保護的野生動物的新增影響較小。在運營期，對線路沿線的國家和省級重點保護鳥類的影響不大。因為公路沿線的人類活動本身很頻繁，由來已久，沿線的公路以及各種高架、低架線路很多，大多鳥類已經習慣各種干擾了，對保護鳥類新增影響不大。對主要在水中生活的小和中華鱉來說，隨著跨河（溝）橋梁的建成和通車，水體污染必然減弱甚至消除，影響很小。5、主要生態(tài)保護措施開工前，對施工范圍臨時設施的規(guī)劃要進行嚴格的審查，以達到既少占農田、林地，又方便施工的目的

40、。同時，要到林業(yè)主管部門辦理林地占用手續(xù)，并繳納相關的林地補償費用。對施工期間發(fā)現的重點保護野生植物，要及時報告和妥善保護，在專業(yè)部門的指導下做好移栽或者繞避工作。工程建設施工期、運行期都應進行生態(tài)影響的調查。在施工期，加強對區(qū)域性分布的重點保護植物調查，在施工過程中若發(fā)現有重點保護對象，及時上報主管部門，遷地保護。通過動態(tài)監(jiān)測和完善管理，使生態(tài)向良性或有利方向發(fā)展。在項目建設中施工單位應重點保護野生植物保護宣傳工作，一旦在施工中遇到其它保護植物，應立即向有關部門匯報，協(xié)商采取妥善措施后才能進行下一步施工。在“適地適樹、適地適草”的原則下，樹種、草種的選擇應參考對各地區(qū)的地形、土壤和氣候條件，

41、經過詳細的調查以當地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，適當引進新的優(yōu)良樹種草種，保證綠化栽植的成活率，防止外來物種入侵。提高施工人員的保護意識，嚴禁捕獵野生動物，特別是保護動物，在施工時嚴禁進行獵捕，嚴禁施工人員和當地居民捕殺兩棲和爬行動物。優(yōu)選施工時間，避開野生動物活動的高峰時段。建設單位也應該加強野生動物保護宣傳，特別國家重點保護野生動物，施工期如遇到重點保護野生動物嚴禁傷害；如遇到野生動物受到意外傷害，應立即與當地野保部門聯系，由專業(yè)人員處理。施工營地生活垃圾和生活污水不得隨意排入附近水體。生活垃圾集中堆放，由施工車輛送城市垃圾場。在河流兩側施工營地設置生活污水生化處理設備，生活污水進行處理達標后才能排

42、放；其它施工營地生活污水經化糞池處理后用作農肥。通過上述生態(tài)環(huán)境保護措施，本評價認為本項目對沿線生態(tài)環(huán)境的影響是可控的，項目從環(huán)境保護的角度是可行的。3.3聲環(huán)境1、本項目位于仁壽縣和井研縣，現狀主要農村地區(qū)，現有噪聲源主要是居民生活噪聲、社會噪聲。根據現場調查，項目評價區(qū)域內的聲環(huán)境保護對象為評價范圍內的居民聚居區(qū)，全線聲敏感目標共計26處。2、根據項目沿線環(huán)境特征、噪聲敏感目標分布現狀，本項目設置了12處敏感目標進行。根據環(huán)境噪聲監(jiān)測結果，本項目12個監(jiān)測點晝間噪聲和夜間噪聲均滿足聲環(huán)境質量標準中2類和4a類標準，從現場踏勘和監(jiān)測資料分析可知，敏感目標主要噪聲源自于生活和社會噪聲，聲環(huán)境質

43、量較好。3、施工噪聲將對沿線聲環(huán)境質量產生一定的影響，晝間施工噪聲對臨路距離小于40 m的住戶產生一定干擾和影響。夜間施工影響范圍大于晝間，夜間施工噪聲對臨路200 m內的住戶存在影響。公路施工噪聲是短期污染行為，合理安排施工時間，避免對公路沿線噪聲敏感目標產生影響。4、根據敏感點環(huán)境噪聲預測情況，對其營運近期、中期及遠期情況進行評價如下：營運近期：居民區(qū)晝間噪聲全部不超標，但夜間有12處超標，超標量在0.85.7db(a)之間，超標主要出現在距路較近的居民區(qū)。營運中期：居民區(qū)晝間噪聲全部不超標；但夜間26處居民區(qū)夜間噪聲全部超標，超標量在0.78.3db(a)之間，受交通噪聲影響較大。營運遠

44、期：僅1處居民區(qū)晝間噪聲出現超標，超標量1.2db(a)之間；但26處居民區(qū)夜間噪聲全部超標，超標量在2.510.3db(a)之間，受交通噪聲影響較大。5、本次評價共針對14處敏感點采取聲屏障措施共3200m，2處敏感點安裝通風隔聲窗為200m2。6、建議規(guī)劃部門應嚴格控制公路兩側200 m內修建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等對聲環(huán)境質量要求高的建筑物，如果一定要建，則其聲環(huán)境保護措施應由建設單位自行解決。3.4地表水環(huán)境1、本項目涉及的河流主要有眉山市仁壽縣境內的通江河支流（沱江水系），樂山市芒溪河支流殷家河和東林河（岷江水系）。根據四川省主要河流環(huán)境功能類別表，項目區(qū)涉及的河段均屬于類水域，水域功能

45、包括飲用及農灌。本項目涉及井研縣殷家河灰山橋飲用水源二級保護區(qū)及千佛鄉(xiāng)東林河飲用水源二級保護區(qū)，地方政府已同意路線走向。2、本項目選用三個水質監(jiān)測點對現狀水環(huán)境進行監(jiān)測，通過對沙壩大橋（通江河）、殷家河大橋和東林河大橋水質監(jiān)測結果顯示：擬建公路沿線河流的ph值、cod、nh3-n、石油類4項指標均滿足地表水環(huán)境質量標準(gb3838-2002)中類標準要求，河段水環(huán)境質量良好，但井研縣境內的殷家河和東林河懸浮物略有超標，這與監(jiān)測取樣期間正值下雨天氣有關。3、本項目施工期間水環(huán)境影響主要有：施工機械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械被雨水等沖刷后產生油污染，施工駐地的生活污水、生活垃圾管理不當也會對

46、周圍水體造成一定的污染，堆放的建筑材料管理防護不當被雨水沖刷；營運期間的水環(huán)境影響主要有：初期徑流在無防護措施的情況污染水體，?；愤\輸事故污染水體。4、施工期間駐地采用租用當地民房，利用現有化糞池或干廁處理后用做農肥，影響較小。5、對本工程運營期水環(huán)境污染主要是路面橋面徑流所產生的污水，經路面截排水設施進行收集，對路線影響井研縣和千佛鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)的橋梁和路基路段路段設置徑流收集和處理系統(tǒng)，處理達標后排放到附近溝渠。6、對本工程運營期水環(huán)境污染主要是沿線服務設施所產生的生活污水及路面橋面徑流所產生的污水，經過橋面污水收集裝置收集、沉淀處理后，本公路橋梁路面徑流對河流水質影響很小，禁止將

47、污水排入飲用水源保護區(qū)敏感水域。沿線服務區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、收費站所產生的污水中ss、cod、bod5、石油類均超過排放標準，分別采用改良式化糞池和組合式污水處理設備對產生的污水處理達標后回用綠化，無外排水。7、本項目營運期運輸危險化學品（主要是石化產品和礦建材料）車輛在所經水域，主要是跨越殷家河和東林河，存在發(fā)生可能引起水體污染的交通事故的概率較小。由于本項目路線涉及飲用水源二級保護區(qū)，應通過制定應急預案，設置相應警示、防撞、減速帶以及配套的收集處理設施等，確保污染物不外泄進入飲用水源保護區(qū)，同時預留部分應急處理費用，使得因交通事故而污染橋下水體的情況能夠得到有效控制。3.5環(huán)境空氣1、本項目以仁

48、壽縣始建鎮(zhèn)葉合村衛(wèi)生站和井研縣高灘鄉(xiāng)與研城鎮(zhèn)交界干家壩作為代表公路沿線地區(qū)的環(huán)境空氣背景值，其監(jiān)測結果顯示：項目沿線整個范圍no2和tsp日均值滿足環(huán)境空氣質量標準(gb30951996)中二級標準要求，說明公路沿線環(huán)境空氣質量良好。2、施工期的環(huán)境空氣污染主要是tsp，但時間是短暫的。采用施工現場定期灑水，合理設置施工場地位置，運輸筑路材料的車輛加蓋蓬布，料場遠離居民點并掩蓋等措施，可以減輕其影響程度。3.6固體廢物施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自路基鋪設時產生的棄土、棄石，另一部分來自施工區(qū)的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材料、生活垃圾等；這些固體廢物往往存在于施工場地、拌和場等臨時

49、占地及橋梁等構筑物附近。對于這部分固體廢棄物應設置臨時的垃圾收集桶，集中收集并及時送往附近的垃圾填埋場進行處置。營運期固體廢物主要來自管護人員及司乘人員生活垃圾，沿公路呈點狀分布，相對于施工期來說對環(huán)境的影響較??；在公路營運期，應做好路基兩側生活垃圾和污水處理設施產生污泥的收集、堆放和清運工作，防止隨意堆置或丟棄，影響環(huán)境衛(wèi)生。3.7水土保持1、根據關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告（水利部公告2006年第2號）和四川省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告（1998年10月），項目所涉及的2個縣屬于省級水土流失重點監(jiān)督區(qū)。2、根據預測結果，本方案水土流失主要產生在施工期的棄土場坡面上，

50、因此水土流失監(jiān)測的重點時段應為施工期，水土流失監(jiān)測的重點區(qū)段為棄土場，但隨著植被的生長恢復，公路用地內的水土流失可基本控制在微度水平。3、本項目水土流失防治體系涵蓋了主體工程（包括路基、路面、橋涵等）、施工便道、施工場地、棄渣場、拆遷安置等單項，涉及的水土保持分項目完整；水土保持防治責任范圍囊括了項目建設區(qū)、直接影響區(qū)，水土保持范圍界定全面、準確。4、水保方案中采取的水保措施是臨時防護措施和永久防護措施的綜合體現，是工程措施和植物措施的聯合應用，可以有效地緩解項目承受的水力侵蝕，減少公路在施工中產生的水土流失量，本項目水保方案中采取的工程措施和生物措施從環(huán)保角度來說是可行的。5、本項目水土保持

51、工程新增總投資為3925.71萬元，項目實施無重大水土保持制約因素，嚴格按照水土保持相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求，認真落實水土保持方案提出的各項水保措施后，各項水土保持治理指標能夠達到防治目標要求，從水土保持角度上看，本項目建設可行。3.8項目環(huán)境影響正效應分析本項目建成后可帶動地方經濟發(fā)展，進一步加快沿線農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移和產業(yè)結構優(yōu)化，改善地區(qū)投資環(huán)境，增強了對社會投資者吸引力，有效縮短了城鄉(xiāng)時空距離，提高沿線居民抵抗自然災害、社會經濟風險沖擊能力，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，以及區(qū)域間文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，改善民生，促進城鄉(xiāng)一體化進程建設，具有積極的社會正效應。3.9風險評價

52、從預測結果可見，本公路全線發(fā)生危險品運輸風險事故的概率小。2018年環(huán)境敏感路段危險品運輸石化產品的車輛的平均發(fā)生概率分別為每年0.071次和0.060次，2024年為0.111次和0.094次，2032年為0.159次和0.135次。但是只要發(fā)生危險化學品（主要是石化產品）風險事故，對敏感路域環(huán)境都將可能造成嚴重的污染和破壞，運輸礦建材料車輛全線發(fā)生事故的概率相對石化產品要大，但造成的污染程度較小。但一旦發(fā)生危險化學品事故，則可能對上游取水口產生一定影響，應通過制定應急預案和設置相應警示、防撞、收集處理設施，同時預留部分應急處理費用，使得因交通事故而污染橋下水體的情況能夠得到有效控制。3.1

53、0環(huán)境監(jiān)測與管理本項目環(huán)境監(jiān)測重點為大氣、水質、噪聲，采用定點和流動監(jiān)測，定時和不定時抽檢相結合的方式進行。環(huán)境管理計劃的監(jiān)督歸口于四川省環(huán)保廳、眉山市環(huán)保局、樂山市環(huán)保局。3.11經濟損益分析擬建項目環(huán)保措施的實施每年可挽回經濟損失2700萬元，而且可以得到大量無法估算的間接經濟效益和社會效益，每年（折算營運期10年）用于環(huán)保的直接費用7482.71/10+60=808.3萬元，環(huán)保費用的經濟效益為e=3.34，工程環(huán)保投資效益是比較明顯的。4 公眾參與采用在受項目建設影響的區(qū)域（項目建設涉及的主要受影響居民）發(fā)放公眾參與調查表的方式進行隨機抽樣調查。調查組人員首先向被調查的對象詳細介紹擬建

54、項目的基本情況，包括工程規(guī)模、建設意義、方案布設以及對當地可能帶來的有利影響和不利影響等，再由被調查人自愿填寫公眾意見調查表或口述意見由調查人記錄，同時注明被調查者所在的單位或家庭住址、性別、年齡、文化程度等內容，最后由環(huán)評單位對收集的公眾參與調查表進行整理、分析和匯總。項目直接影響區(qū)為眉山市仁壽縣和樂山市井研縣，經當地政府組織協(xié)調，環(huán)評單位與項目區(qū)的各個政府部門進行座談，廣泛征詢項目區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護、國土、林業(yè)、文物保護、水利、交通、民政等部門的意見和建議，了解項目建設對城市及地方城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、文物資源的影響，及上述部門對項目建設的態(tài)度及建議。在項目主管部門和當地政府的積極支持下，分別走訪了項目沿線當地居民，在進行了項目基本情況介紹后，認真聽取了相關被調查人