縣長在全縣安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)會上的講話

1、縣長在全縣安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)會上的講話同志們：今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)半年工作會議，這既是一個工作動員部署會，也是一個安全生產(chǎn)督辦會、警示會。主要任務是貫徹落實黨中央和國務院近期對安全生產(chǎn)工作的要求、市委市政府對加強當前安全生產(chǎn)工作所作的重要指示，客觀總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步工作。通過今天的會議，主要目的是進一步查問題、找差距、添措施，讓大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查”專項行動，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。剛才，縣安辦通報了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況，公安局、交委、城鄉(xiāng)建委、經(jīng)信委、商務局等單位就安

2、全生產(chǎn)工作分別發(fā)言，曾榮同志對上半年安全生產(chǎn)工作作了安排部署，建華同志對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督提出明確要求，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就安全生產(chǎn)工作講四點意見：一、肯定工作成效，正視存在問題上半年，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣人大、縣政協(xié)切實助推安全生產(chǎn)工作，廣大干部群眾齊心協(xié)力、不懈努力，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我縣安全生產(chǎn)工作連續(xù)27個月無較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降%、 %。在這里，我代表縣委、縣政府對大家半年來的辛勤努力表示衷心感謝！在肯定成績的同時，我們更要看到存在的問題。前天，市政府安

3、全生產(chǎn)督查組到潼南檢查指導工作，在短短一天時間里，就發(fā)現(xiàn)不少問題，所以大家不能沾沾自喜、麻痹大意?！皣馈笔菒?，“松”是害。在安全生產(chǎn)檢查督查過程中，縣安辦不要怕得罪人，不要礙于情面，要敢于對存在的問題“痛下殺手”?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)工作關鍵在于找到問題，找準問題，深入剖析問題根源；如果問題沒找到，原因不清楚，就無法增添措施，落實整改。從問題來講，剛才曾榮同志進行了深刻分析，縣安辦也作了總結(jié)。我認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分部門、單位對安全生產(chǎn)工作認識不到位，重視不夠。二是責任落實有差異，鎮(zhèn)街屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實不力。三是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領域還存在盲區(qū)和死角

4、。四是執(zhí)法檢查及違法違規(guī)行為查處注重形式，存在以罰代法等不良現(xiàn)象。五是安全監(jiān)管人員、從業(yè)人員及群眾安全意識淡漠。會后，各街鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真總結(jié)，找準癥結(jié)，切實采取有效的措施加以解決。二、警鐘長鳴，清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性5月以來，四川、山東、湖南、吉林等地接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，黨中央、國務院領導高度重視，紛紛作出重要批示，要求各地深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。市委孫政才書記、市政府黃奇帆市長就當前我市安全生產(chǎn)工作作出重要指示，要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要警鐘長鳴、常抓不懈，全面部

5、署安全生產(chǎn)工作，主動舉一反三，自覺查找問題，過細檢查安全隱患，切實落實責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這一系列密集的安排部署，說明當前的安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻，凸顯出國家和市里對安全生產(chǎn)工作的高度重視。從我縣情況看，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)逢會必講、有題必議。同時，為肯定這些年對安全工作所做出的成績，我們對安全生產(chǎn)專職工作人員崗位津貼作了適當提高，充分說明縣委、政府對大家的肯定，對安全工作的重視。但安全生產(chǎn)工作沒有一勞永逸，成效只能代表過去。我多次講，安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，要反復抓，抓反復，必須從零開始，向零奮斗。越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候，越有可能出現(xiàn)麻痹大意；越是在你不注意的時候，事故就

6、越有可能發(fā)生。大家一定要深刻吸取近期全國發(fā)生重特大安全事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴。要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定、推進科學發(fā)展安全發(fā)展的高度，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，決不能有絲毫懈怠和含糊，要一鼓作氣，持之以恒。要以更加主動的工作態(tài)度、更加務實的工作作風、更加有效的工作措施抓好安全生產(chǎn)工作，切實鞏固當前穩(wěn)定向好的安全生產(chǎn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“保駕護航”。三、強化監(jiān)管，堅決防控安全生產(chǎn)事故全縣上下要認真抓好本次安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查”工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，扎實有效開展工作，堅決防控安全生產(chǎn)事故，特別

7、是防控較大以上的事故發(fā)生。 一是大排查要做到不留盲區(qū)。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要嚴格按照全國、全市XX縣政府部署的安全大檢查工作要求，關口前移、重心下移，全面排查各類安全隱患。要以更加嚴格、細致和扎實的工作作風，堅持“零容忍”的態(tài)度，確保排查行動橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區(qū)，不走形式過場。各單位主要負責人要帶頭深入基層，深入現(xiàn)場，督促指導，狠抓落實，確保大檢查取得實效。 二是大整治要做到不留后患。企業(yè)是安全生產(chǎn)的法定主體，各企業(yè)主要負責人要在企業(yè)內(nèi)部全面發(fā)動，組織開展事故隱患集中排查治理，并嚴格按照隱患治理“措施、時限、責任、資金、預案”五落實的要求建立臺賬，落實整改。各行業(yè)領域主管部

8、門、各街鎮(zhèn)要按照各自職能職責，認真對照法律、法規(guī)、規(guī)程、標準的要求，深入轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管范圍開展抽查和整改督促工作。不管是企業(yè)、街鎮(zhèn)，還是我們的部門，整改工作是不是真干、是不是實干、是不是干出了實效，就是要看事故隱患查不查得出，改不改得了，最終體現(xiàn)在不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，特別是不發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。 三是大執(zhí)法要做到不留情面。當前，全縣安全基礎薄弱、安全生產(chǎn)條件較差，這是客觀存在的事實，我們要下功夫做事，加強安全生產(chǎn)基礎工作，千方百計打牢安全生產(chǎn)基礎。但我們在長期檢查、長期整治中，還有“老毛病”，還是“老樣子”，甚至出現(xiàn)新問題，這與我們執(zhí)法不嚴格、追究不嚴格有直接關系。這次專項行動，執(zhí)法必須做到

9、鐵面無情、嚴格逗硬，作出的處罰就是要觸及靈魂、留下烙印。對設施不完善的必須整改，對存在重大隱患的一律停產(chǎn)整頓，對完全不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關停。只有這樣，安全生產(chǎn)大檢查行動才能達到目的、確保效果。 四是大督查要做到不留空白。國家督查組采取明查和暗訪等方式，每天都通過央視新聞曝光安全生產(chǎn)問題；市政府也派出了督查組和暗訪組到區(qū)縣開展工作，這一周就到了我們潼南。我們的督查工作也要學習國家和市里的督查方式，不打招呼、深入一線，這樣才能了解真實情況、發(fā)現(xiàn)真正問題。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位行政主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須要有高度的政治責任感，親自抓、負總責；各分管領導要盡職履責，

10、對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全方位督促檢查，做到不留空白。縣政府督查室、監(jiān)察局和安辦要加強配合，聯(lián)合開展督查、暗訪活動，特別是要對重點街鎮(zhèn)、重點行業(yè)領域以及薄弱環(huán)節(jié)深入開展督查，并將督查結(jié)果納入安全目標考核和年度目標考核，真正做到責任實之又實，措施硬之又硬，有效減少一般事故，切實防控較大事故，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。四、嚴字當頭，扎實推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階安全生產(chǎn)事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，責任重大。各街鎮(zhèn)、各部門一定要加強領導，明確責任，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作，為保障全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎。 一是責任上要全面落實。要建立健全安全生產(chǎn)領導體系，嚴格落實政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管責

11、任，確保任務抓在手、責任到人頭。要建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容，嚴格實行“一票否決”。要強化企業(yè)主體責任，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責。今天也來了許多企業(yè)上的負責人，我也給大家提個醒，如果因為企業(yè)主體責任落實不到位造成安全生產(chǎn)事故，堅決依法從重處理，這既是對政府負責，也是對企業(yè)負責。安監(jiān)部門要敢抓敢管，監(jiān)管到位，做到“誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責，誰簽字、誰負責”，防止檢查出現(xiàn)空擋，流于形式。要通過責任落實，努力形成企業(yè)主動抓、部門聯(lián)合查的聯(lián)動工作局面。 二是追責上要嚴肅嚴厲。做好安全生產(chǎn)工作，必須以鐵的紀律、鐵的

12、心腸、鐵的面孔，加大責任追究力度，決不能姑息遷就。年初，縣政府與各鎮(zhèn)街、相關單位簽訂了“軍令狀”。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴格逗硬、嚴厲問責、從重處罰。對今后發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，我們將嚴格按照“四不放過”的原則，除依法追究事故企業(yè)主要負責人責任外，發(fā)生較大以上事故的要追究轄區(qū)鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門的責任。特別是對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的相關責任人，該處分的處分，該免職的免職，決不心慈手軟。 三是配合上要協(xié)調(diào)一致。當前，有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是安全管理部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位的事。我在這里再次強調(diào)，安全生產(chǎn)要堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則。所以，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事，希望大家加強溝通聯(lián)系，有情況多通氣，有問題多協(xié)商，有難題同克服。特別是一項具體的工作、一個具體的隱患涉及多個部門、多個單位，牽頭單位要擔起責任，協(xié)作單位要主動配合作為，努力形成聯(lián)動機制和監(jiān)管合力。我特別強調(diào)，當前已進入高溫期、主汛期，森林防火、防汛工作都到了緊要關頭，各鎮(zhèn)街、各部門務必高度重視、抓好落實，全力