20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作規(guī)劃

1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作規(guī)劃20XX年，全縣計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的 十八大及十八屆四中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì) 劃生育工作會(huì)議精神XX縣委、縣政府關(guān)于計(jì)劃生育工作的 總體要求，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線， 以深化人口計(jì)生綜合改革為統(tǒng)攬，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理和提 升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，狠抓流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)劃生育依法 行政、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)兌現(xiàn)、新型人口文化建設(shè)和幸福家庭創(chuàng) 建活動(dòng)，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源整合，穩(wěn)步推進(jìn)“單 獨(dú)兩孩”政策實(shí)施，全面落實(shí)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的各項(xiàng) 措施，努力推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)是：全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在。以內(nèi)

2、、出生 人口政策符合率達(dá)92%以上、岀生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)96%以 上，節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)85%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)85% 以上，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率100%,岀生人口性別比控制在103至 107正常范圍?？傮w思路是：堅(jiān)持一條主線，即堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平、 統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線；突出兩個(gè)重點(diǎn)，即突出基層基礎(chǔ) 精細(xì)化管理和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)；推進(jìn)三大工程， 即推進(jìn)“母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“計(jì)生家 庭創(chuàng)業(yè)工程”:強(qiáng)化四大建設(shè)，即強(qiáng)化人口文化陣地、計(jì)生 服務(wù)陣地、計(jì)劃生育信息化和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)；著力五個(gè) 提升，即著力提升計(jì)劃生育依法行政、流動(dòng)人口服務(wù)管理、 出生人口性別綜合治理、計(jì)

3、生家庭發(fā)展和計(jì)生干部?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù) 水平；主要工作及措施是：(-)以十八屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)穩(wěn)定低生育 水平。按照十八屆四中全會(huì)提出的總體要求，始終把穩(wěn)定低 生育水平作為全縣計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持計(jì)劃生育 基本國(guó)策不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不動(dòng)搖，全面落 實(shí)成員部門齊抓共管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步加大人、財(cái)、物 投入力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的計(jì)劃生 育財(cái)政投入機(jī)制和穩(wěn)定干部隊(duì)伍的計(jì)生崗位激勵(lì)機(jī)制，確保 機(jī)構(gòu)改革期間工作上下貫通，干部思想不散、工作秩序不亂。 繼續(xù)按照“分線考核、綜合評(píng)估、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理”的 要求，完善計(jì)劃生育考核辦法，加大平時(shí)抽查檢查、督促指 導(dǎo)工作力

4、度，嚴(yán)格計(jì)生責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落 實(shí)。(二) 推進(jìn)精細(xì)化管理服務(wù)，夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)工作。 圍繞“強(qiáng)基提質(zhì)”工程要求，深入推進(jìn)鎮(zhèn)村“分類管理，升 級(jí)進(jìn)位”活動(dòng)，加大精細(xì)化管理力度，突岀抓好二、三類鎮(zhèn) 村硬件建設(shè)、檔案資料規(guī)范、質(zhì)量指標(biāo)提升等工作。深入開 展“以村為主，服務(wù)計(jì)生家庭”活動(dòng)，通過(guò)在紅廟鎮(zhèn)的紅 廟村、方家庵村、浸林溝村開展抓點(diǎn)示范，通過(guò)把服務(wù)做深、 做細(xì)、做實(shí)，積極探索符合基層計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作新 路子。深入推進(jìn)移民安置區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和居住小區(qū)“三區(qū)” 建設(shè)工作新模式，在去年抓點(diǎn)示范工作基礎(chǔ)上，逐步在全縣 全面鋪開。深入推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，積極開展“計(jì)生基層 群眾自治”示范

5、村和“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾 在計(jì)劃生育自我管理、計(jì)生家庭發(fā)展致富中的主體作用。（三）嚴(yán)格再生育審批，穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。 加大實(shí)施單獨(dú)兩孩政策宣傳力度，讓群眾準(zhǔn)確理解政策，引 導(dǎo)群眾按程序申請(qǐng)、有計(jì)劃生育，防止出現(xiàn)盲目搶生和超生; 規(guī)范審批程序，按照省市要求，簡(jiǎn)化辦事程序，做好再生育 審批工作，既讓符合條件、且有生育意愿的群眾充分享受政 策的好處，又把握好尺度，嚴(yán)格控制政策外生育，特別是多 孩生育，嚴(yán)查違法生育行為，穩(wěn)定適度低生育水平；加強(qiáng)調(diào) 查研究，健全出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)出生人口 變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估分析，確保政策實(shí)施過(guò) 程風(fēng)險(xiǎn)可控，確保生育水平不

6、出現(xiàn)大的波動(dòng)，確保人口總量 保持在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。（四）創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步提高群眾服務(wù)滿意率。 堅(jiān)持把優(yōu)生作為民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)抓好國(guó)家免 費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，全面做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織引導(dǎo)、婚前 孕前檢查、檢驗(yàn)質(zhì)量評(píng)估、孕后跟蹤服務(wù)等工作，確?；榍?健康體檢和孕前優(yōu)生健康檢查率分別達(dá)到85%以上；深入推 進(jìn)第四輪母親健康檢查工程，堅(jiān)持健康檢查與疾病治療相結(jié) 合，建立完善“查、治、防” 一體化的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力 使育齡婦女健康檢查率達(dá)100%；深入開展生殖健康“八進(jìn)” 活動(dòng)，扎實(shí)開展育齡婦女“三查”和知情選擇服務(wù)，確保重 點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)85%以上。（五）加快信息化建設(shè)，提高人口

7、計(jì)生管理服務(wù)水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)工作力度，全面提高計(jì)劃生育信息應(yīng)用 管理水平，切實(shí)把出生實(shí)名登記和人口數(shù)據(jù)庫(kù)更新有機(jī)結(jié)合 起來(lái)，健全人口登記和統(tǒng)計(jì)制度，完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)管理, 提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和公信力。全力抓好“一證通”系統(tǒng)管理 應(yīng)用，健全公安、民政、教體、衛(wèi)計(jì)等部門協(xié)作共享的信息 應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)全員人口、流動(dòng)人口、戶籍人口、新婚人口、 入學(xué)人口等信息的共享整合，發(fā)揮信息系統(tǒng)在檢查考核、評(píng) 估監(jiān)測(cè)中的基礎(chǔ)管理作用。（六）倡導(dǎo)新型人口文化，加大依法行政工作力度。大 力推進(jìn)人口文化建設(shè)，唱響人口文化主旋律。加強(qiáng)宣傳、文 廣、文旅、衛(wèi)生和人口計(jì)生等部門協(xié)作配合，以國(guó)情國(guó)策、 優(yōu)生優(yōu)育、健康教育

8、為主要內(nèi)容，加快人口文化進(jìn)景區(qū)建設(shè), 切實(shí)把新型人口文化宣傳融入旅游景點(diǎn)，讓游客盡情享受人 口文化與大自然的融合，讓科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念深入人 心；加快縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口文化建設(shè)。加大鎮(zhèn)村人口文化 主題公園、人口文化廣場(chǎng)、人口文化長(zhǎng)廊等建設(shè)力度，形成 主題鮮明、形式多樣、知識(shí)趣味相結(jié)合的新型人口文化壞境。 繼續(xù)深入開展“關(guān)愛(ài)女孩、以愛(ài)相助”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，嚴(yán)厲 打擊“兩非”行為，加大性別比綜合治理工作力度，加強(qiáng)出 生人口性別動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保出生人口性別比平衡。嚴(yán)格計(jì)劃 生育政策法規(guī)，加大依法行政工作力度，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生 育便民服務(wù)大廳運(yùn)行管理，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)活動(dòng)深入開 展。認(rèn)真落實(shí)信訪工作長(zhǎng)

9、效機(jī)制，堅(jiān)持屬地管理原則，全力 確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。(七) 完善利益導(dǎo)向機(jī)制，積極落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 嚴(yán)格執(zhí)行中省市各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加強(qiáng)獎(jiǎng)扶工作監(jiān)督和管 理，及時(shí)落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。進(jìn)一步做好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì) 優(yōu)惠政策與普惠政策的有效銜接，整合涉農(nóng)部門資源，在扶 貧幫困、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、移民搬遷、危房改造、農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)收益和財(cái)物分配等方面，優(yōu)先落實(shí)計(jì)劃生育家庭的 各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極探索建立有利于計(jì)生貧困家庭脫貧致富 的機(jī)制和措施。繼續(xù)堅(jiān)持將“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”與“少 生快富”工程相結(jié)合，大力開展計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng), 扶持幫助計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富，逐步建成一批上規(guī) 模、有影響、帶動(dòng)作用強(qiáng)的計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程示范基地和示 范點(diǎn)。(A)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)，強(qiáng)化“一盤棋”工作格局。 認(rèn)真落實(shí)陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法，加強(qiáng) 流動(dòng)人口“一盤棋”戰(zhàn)略實(shí)施，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制; 加強(qiáng)社區(qū)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)所在地重點(diǎn)村及各 類經(jīng)濟(jì)組織計(jì)劃生育管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建 設(shè)，大力推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等發(fā)展；切實(shí)抓好城