XX信用擔(dān)保有限公司增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、XX信用擔(dān)保有限公司增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx信用擔(dān)保有限公司增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1目 錄前言第一章概述第二章第三章第四章第五章 第六章增資市場分析公司增資方案業(yè)務(wù)運(yùn)作方案增資效 益分析綜合結(jié)論2前 言融資擔(dān)保行業(yè)在中國曲曲折折發(fā)展20多年，因具備打 破“小微”和“三農(nóng)”融資難融資貴瓶頸作用，現(xiàn)在終于得 以被正名，并將迎來規(guī)范發(fā)展機(jī)遇，有望成為普惠金融的主 力軍。20XX年8月13日國務(wù)院印發(fā)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān) 保行業(yè)加快發(fā)展的意見（下稱意見），確定融資擔(dān)保行 業(yè)以服務(wù)“小微”和“三農(nóng)”、大眾創(chuàng)業(yè)等普惠領(lǐng)域?yàn)閷?dǎo)向, 既規(guī)劃了行業(yè)發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”，也提岀五年發(fā)展目標(biāo)，被 業(yè)內(nèi)認(rèn)為

2、是中國融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展史上的一件大事。從風(fēng)雨中走來回顧融資擔(dān)保行業(yè)1993年以來在中國的“逆生長”過 程，于長期快速發(fā)展、缺乏監(jiān)管，早些年暴發(fā)出一系列風(fēng)險(xiǎn) 事件，經(jīng)歷全國范圍內(nèi)的清理整頓，此前，行業(yè)正處于“控 制數(shù)量、提高質(zhì)量、合理布局、防范風(fēng)險(xiǎn)”的艱難調(diào)整期。不過，融資擔(dān)保行業(yè)在破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體 融資難題中發(fā)揮關(guān)鍵作用日益凸顯，在國家層面上，鼓勵(lì)支 持融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展利好政策相繼岀臺，融資擔(dān)保行業(yè) 的基礎(chǔ)價(jià)值大幅提升。20XX年12月13日國務(wù)院總理李克強(qiáng)批示“發(fā)展融資擔(dān) 保是破解小微企業(yè)和三農(nóng)融資難融資貴問題的重要手段 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”；12月18日國務(wù)院召開全國促進(jìn)融資性擔(dān)保

3、行 業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議。20XX年7月31日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議， 部署加快融資擔(dān)保行業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng) 濟(jì)作用。本次意見出臺，全面系統(tǒng)地規(guī)劃了融資擔(dān)保行業(yè)的 發(fā)展方向與路徑，從促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、 發(fā)展目標(biāo)到各項(xiàng)具體工作舉措，從融資擔(dān)保機(jī)3構(gòu)組織體系到銀擔(dān)合作模式，從政府的角色到市場的作 用，從政策支持到監(jiān)管規(guī)范，都做岀了清晰明確的規(guī)劃部署。具“準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性”獲政府支持意見將融資擔(dān)保作為破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資 難融資貴問題的重要手段，強(qiáng)調(diào)其緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)” 融資難融資貴作用導(dǎo)向，將“小微”和“三農(nóng)”作為劃分融 資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否具備“公

4、共產(chǎn)品屬性”的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以這些 普惠領(lǐng)域?yàn)闃I(yè)務(wù)核心的機(jī)構(gòu)，即會受到大力扶持。中國投融 資擔(dān)保有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)官李力表示，意見明確了融資 擔(dān)保的政策性定位，以及政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為理順機(jī)制， 充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資服務(wù) 中重要作用奠定了基礎(chǔ)。意見首次明確提出設(shè)立國家擔(dān)?；?，以及構(gòu)建國 家融資擔(dān)?；?、省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三 層組織體系，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮再擔(dān)?！胺€(wěn) 定器”作用。這是意見的最大亮點(diǎn)，他認(rèn)為“在過去22 年的擔(dān)保發(fā)展歷史中，這種模式是前所未有的。這一舉措能 整合省級再擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等各方力量支持融資擔(dān)保 做強(qiáng)做大?！痹诩訌?qiáng)融

5、資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)方面，意見重新 強(qiáng)調(diào)了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“信用中介”性質(zhì)，并要求融資擔(dān)保 機(jī)構(gòu)發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢和“放大器”作用，形成獨(dú)特核心 競爭力。隨著融資擔(dān)保主業(yè)的定位進(jìn)一步精準(zhǔn)，專注服務(wù)小 微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保行業(yè)，將進(jìn)入全面快速發(fā)展的 快車道，有效地發(fā)揮普惠金融主力軍作用。努力轉(zhuǎn)型進(jìn)入“減量增質(zhì)”時(shí)代數(shù)據(jù)顯示，截至20XX年末，融資擔(dān)保在保余額萬億元, 其中融資擔(dān)保在保余額萬億元，中小微融資擔(dān)保貸款余額萬 億，服務(wù)中小微客戶4萬戶。距離意見提出的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān) 保業(yè)務(wù)較快增長、融資擔(dān)保費(fèi)率保持較低水平，小微企業(yè)和 “三農(nóng)”融資擔(dān)保在保戶數(shù)占比五年內(nèi)達(dá)到不低于60%的

6、目 標(biāo)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)還有很長的路要走。截至20XX年末，全國共有融資擔(dān)保公司7898家，全行 業(yè)實(shí)收資本9255億元，其中注冊資本10億元以上的機(jī)構(gòu)有 75家，平均注冊資本僅為億元，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力、信 用能力嚴(yán)重不足。意見提出政銀擔(dān)三方參與的合作，對 銀擔(dān)商業(yè)模式的可持續(xù)發(fā)展做了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償?shù)确矫婢?體安排。意見還透露融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例也將盡 快岀臺。意見提出研究設(shè)立國家融資擔(dān)?；疬@一創(chuàng)新性舉 措，被業(yè)內(nèi)外寄予厚望。李力建議，國家融資擔(dān)?；鸬耐?向應(yīng)主要包括三個(gè)方面，一是以股權(quán)投資方式支持建立地方 各省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，二是通過股權(quán)投資支持骨干擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大 做強(qiáng)，三是為基金成員和小微企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，本次意見所提出的舉措， 將起到“穩(wěn)定器”作用，一是保證整個(gè)融資擔(dān)保體系的健康 穩(wěn)定，二是保證小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資環(huán)境的穩(wěn)定，三是 保證國家支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定。隨著新型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系的逐步建立，政策扶持體