2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告

1、the realization of the goal is based on my strong desire to succeed.整合匯編簡(jiǎn)單易用（word文檔/a4打印/可編輯/頁(yè)眉可刪）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告1一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀(一)文化程度全面提高。從200x年開(kāi)始，_x縣分配_x余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)

2、去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有_x人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)_x人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的_x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))_x人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。(三)工作上的認(rèn)真程度不夠一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，

3、總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下；一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)

4、伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代

5、指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告2我們黨和政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，只有在基層，在一線，才能更大限度的與群眾接觸，為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，近年來(lái)，通過(guò)招考，讓更多有知識(shí)、有能力的年輕人進(jìn)入到了體制內(nèi)，但是在工作中，我發(fā)現(xiàn)存在著這樣幾個(gè)問(wèn)題。一、存在的問(wèn)題（一）干部走讀現(xiàn)象嚴(yán)重家在外縣的年輕干部，

6、一到周四、周五，心都開(kāi)始浮躁，開(kāi)始操心買(mǎi)車(chē)票回家的事情，每每周五下午便請(qǐng)了假，脫崗坐車(chē)回家，周日晚或者是周一早上再回到單位所在地，來(lái)回奔波著，工作和家庭兩頭顧，身心俱疲。家在外市、外省的年輕干部，則是要等到逢年過(guò)節(jié)、休年休假的時(shí)候才能回去，平時(shí)就是一個(gè)人，孤孤單單，無(wú)依無(wú)靠，如果獨(dú)生子女，特別是女孩，家人是既操心又擔(dān)心。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，工作任務(wù)繁重，這些干部又成年累月不能回家，心中埋怨較大，情緒上對(duì)工作有消極、厭煩情緒。（二）大齡未婚青年較多由于本科畢業(yè)后的年輕人多數(shù)是2224歲，已經(jīng)是大齡青年，工作問(wèn)題解決后，個(gè)人簡(jiǎn)歷個(gè)人問(wèn)題便成了函待解決的重要問(wèn)題，由于工作環(huán)境限制，難以找到

7、適齡對(duì)象，這是客觀原因造成的，同時(shí)，也存在個(gè)人主觀原因，不愿意在本地找對(duì)象，排斥外嫁。（三）借調(diào)現(xiàn)象普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就任務(wù)繁重，工作千頭萬(wàn)緒，個(gè)別干部被借調(diào)到部門(mén)、單位工作，卻又由于種種原因，編制仍舊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象造成日常業(yè)務(wù)工作壓到在崗的干部身上，一個(gè)人要干兩個(gè)人，甚至是三個(gè)人的業(yè)務(wù)，干部怨言較多，同時(shí)，政府還得拿出經(jīng)費(fèi)來(lái)，聘請(qǐng)人員來(lái)充實(shí)工作隊(duì)伍二、解決措施（一）招考范圍的適當(dāng)縮小通過(guò)戶籍限制，把招考范圍縮小到本縣的待就業(yè)青年，由于是當(dāng)?shù)厝?，更能深入了解?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，更快的適應(yīng)工作崗位，更安心的開(kāi)展工作。（二）遴選機(jī)制的完善市、縣應(yīng)把各部門(mén)、單位缺編的崗位采用遴選的制度，每年進(jìn)行招考，減少

8、甚至取消通過(guò)省考招錄的方式，讓更多的青年在基層一線有所為，進(jìn)而通過(guò)遴選的途徑得到上升，曾經(jīng)積累的豐富基層經(jīng)驗(yàn)和閱歷，才能在之后工作中更好的履行為人民服務(wù)的宗旨。（三）相應(yīng)待遇的提高同一個(gè)縣（區(qū)），也普遍存在干部從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦流動(dòng)的現(xiàn)象，究其原因，縣（區(qū)）畢竟是經(jīng)濟(jì)文化中心，更有利于生活和孩子教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個(gè)周的時(shí)間都需要在鎮(zhèn)上吃、住和工作，現(xiàn)在更是周周忙、月月忙，難以顧及家中的孩子和父母，而只有干部安心工作，我們黨才能更好的踐行服務(wù)群眾的宗旨，就需要提高待遇，讓更多不怕吃苦的年輕人進(jìn)入到基層一線得到鍛煉和提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告3一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀(一)文化

9、程度全面提高。從200_年開(kāi)始，_縣分配_余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200_年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有_人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)_人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的_%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))_人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)

10、，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。(三)工作上的認(rèn)真程度不夠一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下；一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干

11、部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表

12、現(xiàn)在以下五個(gè)方面：(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向

13、，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。(二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一；同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部

14、干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告4按照縣委組織部文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的日常工作情況進(jìn)行了調(diào)查分析。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作存在的問(wèn)題及其原因我國(guó)有很多歌頌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部題材的電影、電視劇，熒幕里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大都是頭頂草帽、脖子上搭條毛巾、挽著袖子、卷著褲管，在炎炎烈日下幫助群眾干活的形象。他們勤勤肯肯、兢兢業(yè)業(yè)、

15、全心全意為人民服務(wù)，讓人可歌可泣。在現(xiàn)實(shí)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分和熒幕形象是相符的，他們長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，為了完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)常是風(fēng)里來(lái)雨里去，“兩眼一睜，忙到熄燈”，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作，為和諧農(nóng)村的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn)。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處農(nóng)村基層這種特殊環(huán)境中，處在各種問(wèn)題和矛盾的焦點(diǎn)上，工作任務(wù)重，壓力大，工作難度也大，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作新形勢(shì)，難免存在一些困難和不適應(yīng)的地方，因而有些干部在工作中也就暴露出了一些問(wèn)題：(一)思想情緒低落，工作積

16、極性不高當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想情緒低落，工作積極性不高，存在安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘的消極工作的現(xiàn)象。通過(guò)各方面的了解發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因有以下幾方面：1、思想認(rèn)識(shí)開(kāi)始松懈、動(dòng)搖每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是懷著青春的夢(mèng)想和對(duì)未來(lái)的憧景走上工作崗位的，在那時(shí)，為了得到組織肯定、領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，往往都是工作熱情高漲、積極主動(dòng)，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤肯肯、謙虛謹(jǐn)慎、任勞任怨?？墒?，隨著時(shí)間的推移，由于種種原因，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是十來(lái)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，長(zhǎng)期工作在基層，眼瞧著升遷無(wú)望，生活得不到改善，思想就開(kāi)始動(dòng)搖，對(duì)前途便失去了信心，因而工作也就失去了動(dòng)力和激情，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時(shí)

17、了，最終是耕了自家地，荒了公家田。2、工作干多干少一個(gè)樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于它的特性而很難用數(shù)字來(lái)統(tǒng)計(jì)和衡量每個(gè)人工作量的大小，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辛苦，工作壓力大、任務(wù)重，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前對(duì)于干部的工作還缺乏有效的激勵(lì)措施，這種狀況導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)干部產(chǎn)生“干多干少一個(gè)樣”的思想，甚至有“多一事不如少一事”的思想，任務(wù)式完成工作，因而工作消極、不思進(jìn)取，情緒低落。3、對(duì)福利待遇存有不滿眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差，環(huán)境惡劣，福利待遇低，工作時(shí)間長(zhǎng)，有上班時(shí)間而無(wú)下班時(shí)間，甚至雙休日和五一、國(guó)慶等法定節(jié)假日也沒(méi)有保證，又沒(méi)有加班工資，經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到天黑”，雖然現(xiàn)在工資已經(jīng)有了保障，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利跟縣直單位的福利

18、是沒(méi)法相比的，而越困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福利待遇越差。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差，環(huán)境惡劣，工作辛苦，而福利待遇就得是差的？這是一個(gè)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部始終感到困惑的問(wèn)題。這種狀況，必然使一些干部人心浮動(dòng)，從而消極應(yīng)付手頭工作，為謀求較好的個(gè)人生活而作其他途徑的考慮，這樣就必然難以全身心地投入到工作之中去。(二)存在辦事拖拉，效率不高的現(xiàn)象在日常工作中，個(gè)別干部對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，不能按時(shí)按質(zhì)按量地完成，辦事拖拖拉拉、效率不高，有時(shí)甚至不了了之，忘得一干二凈，直到領(lǐng)導(dǎo)追問(wèn)時(shí)才“臨時(shí)抱佛腳”，草草了事，其結(jié)果勢(shì)必對(duì)全局工作產(chǎn)生一定影響，拖全局工作后腿。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：1、工作積極性不高，造成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

19、交辦事情產(chǎn)生抵觸情緒，以至辦事拖拖拉拉，工作效率低下。2、一些干部長(zhǎng)期工作在基層，有了“老油條”的通病，有些干部的基層工作時(shí)間比領(lǐng)導(dǎo)要長(zhǎng)，容易滋長(zhǎng)“論資排輩”擺架子的思想，由此不配合領(lǐng)導(dǎo)工作，不服從安排，辦事拖拖拉拉，“磨洋工”。3、缺乏對(duì)工作落實(shí)情況的跟蹤管理。(三)缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神團(tuán)隊(duì)精神是人與人之間的重要內(nèi)容。當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，社會(huì)分工也越來(lái)越細(xì)，這就更需要集體中的每個(gè)人彼此之間加強(qiáng)溝通與交流，在溝通交流中相互學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)合作，相互幫助，增進(jìn)友誼，增進(jìn)感情，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)一致的群體，這樣，一個(gè)集體才有凝聚力，集體才能抵御所有不利的一切。俗話說(shuō)得好“眾人拾柴火焰高”，團(tuán)結(jié)就是力量，然而，一些干

20、部卻缺乏這種團(tuán)隊(duì)合作精神，彼此之間只顧自己的工作，對(duì)待工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò)，不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了，有種“各自打掃門(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”的感覺(jué)，除了工作需要外，彼此很少溝通交流，感覺(jué)不到團(tuán)隊(duì)的那種團(tuán)結(jié)互助合作的氛圍。究其原因，我認(rèn)為是：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)有關(guān)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)行的是干部包片包村工作責(zé)任制，所以干部的大部分工作時(shí)間都是各自支配的，因而在工作中彼此之間溝通交流的時(shí)間少之又少，這就不利于團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。(四)“來(lái)無(wú)影，去無(wú)蹤”實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍的做法。干部包村工作，沒(méi)有地方觀念，人情關(guān)系也不會(huì)復(fù)雜，沒(méi)有家庭生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)，工作能

21、更為大膽，時(shí)間也較寬裕，可以發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，改變過(guò)去，“來(lái)時(shí)一陣風(fēng)，離開(kāi)一片空”的工作方法，壓力到村，責(zé)任到人，有利于明確職責(zé)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)干部的工作主要性和積極性，把工作落到實(shí)處，使鄉(xiāng)政府對(duì)村的領(lǐng)導(dǎo)和管理更能得以實(shí)施和體現(xiàn)。但是，這種工作方式對(duì)鄉(xiāng)干部的管理也形成了一定的難度。因?yàn)椋F(xiàn)在包村工作自由度大，對(duì)于不住鄉(xiāng)的干部而言，除了必要的事情需回政府機(jī)關(guān)外，其余時(shí)間基本不在政府機(jī)關(guān)，對(duì)于他們的去向問(wèn)題或包村工作做什么、怎么樣的情況問(wèn)題，或許很多人都不清楚，這種工作特性，為個(gè)別干部提供了和領(lǐng)導(dǎo)“打游擊”的方便，這必然會(huì)讓其他干部、群眾產(chǎn)生“來(lái)無(wú)影、去無(wú)蹤”的感覺(jué)。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因，我認(rèn)為是：1、

22、與干部個(gè)人的工作態(tài)度有關(guān)。2、現(xiàn)在林業(yè)、民政等都被收歸縣局管理，對(duì)于這些部門(mén)人員的管理更是存在難度，雖說(shuō)實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理，但實(shí)質(zhì)上卻形成上面看不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了的局面。3、缺乏約束鄉(xiāng)干部行為的制度。二、解決問(wèn)題的建議(一)對(duì)于解決干部思想情緒低落，工作積極性不高的問(wèn)題：馬克思主義哲學(xué)指出，物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)起著反作用。思想問(wèn)題是根本性的問(wèn)題，態(tài)度決定一切，因而干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞，思想問(wèn)題解決不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就無(wú)從談起，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞卻關(guān)系著農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，由此可見(jiàn)，干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題起著極端重要的作用。解決干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是一項(xiàng)很重

23、要的工作，針對(duì)存在工作積極性不高，思想情緒低落的問(wèn)題，我提出以下解決建議：1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育工作對(duì)于干部中存在的思想問(wèn)題，我認(rèn)為可以采取這些方式加強(qiáng)思想政治教育工作：定期召開(kāi)全鄉(xiāng)干部思想政治教育會(huì)議，給鄉(xiāng)干部勤打“預(yù)防針”。可以把“調(diào)查問(wèn)卷”的形式和思想政治教育會(huì)議結(jié)合起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員就“調(diào)查問(wèn)卷”中所反映的問(wèn)題解決干部的思想問(wèn)題。2、建立激勵(lì)機(jī)制，提高干部的工作熱情和積極性在日常管理工作中，常常會(huì)使用一些規(guī)章制度和規(guī)范去約束干部職工的行為，而這種約束帶有很明顯的強(qiáng)制性，強(qiáng)迫他們?nèi)プ袷匾?guī)章制度和規(guī)范。如果他們的行為并非出自本身的意愿，那么輕則消極被動(dòng)接受規(guī)范，但這樣工作效率低

24、下，重則，使他們產(chǎn)生對(duì)抗情緒。所以，單純用規(guī)章制度和規(guī)范去約束行為是不夠的，必須把它與激勵(lì)方式結(jié)合起來(lái)，只有建立激勵(lì)機(jī)制，才能對(duì)干部形成促動(dòng)作用，產(chǎn)生高效率，才能產(chǎn)生凝聚力，才能避免“干多干少一個(gè)樣”的思想的產(chǎn)生，調(diào)動(dòng)工作熱情和積極性。在通常情況下，大多數(shù)人所認(rèn)為的激勵(lì)是以工資、獎(jiǎng)金等形式的物質(zhì)激勵(lì)和以評(píng)優(yōu)評(píng)先等形式的精神激勵(lì)兩方面組成的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)以及在規(guī)章制度約束下的處罰激勵(lì)。這兩種方式運(yùn)用很普遍，但實(shí)際上，光靠這種激勵(lì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還可采取以下幾種激勵(lì)方式提高干部的工作熱情和積極性：參與激勵(lì)：讓干部參與政府重大問(wèn)題的決策和管理，讓他們多提出合理化建議，并對(duì)政府的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，那么，他們就

25、會(huì)產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感，這樣就會(huì)激勵(lì)他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦衼?lái)。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)是干部眾目之心，是干部的表率，是他們行為的指示器。如果領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔，對(duì)物質(zhì)的誘惑不動(dòng)心，吃苦在前、享樂(lè)在后；嚴(yán)于律已、民主、身先士卒，這樣的領(lǐng)導(dǎo)本身就能鼓舞干部的士氣。如果領(lǐng)導(dǎo)再充分發(fā)揮其能力，幫助干部?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)，則更能產(chǎn)生巨大激勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。關(guān)心激勵(lì)：我們的干部大多是愛(ài)崗敬業(yè)，不畏艱苦的，如果領(lǐng)導(dǎo)能關(guān)心干部疾苦，了解干部的具體困難，并幫助其解決，就會(huì)使干部產(chǎn)生很強(qiáng)的歸屬感，對(duì)他們產(chǎn)生激勵(lì)作用，提高積極性。現(xiàn)在有很多企業(yè)在員工生日時(shí)以贈(zèng)送生日小禮品的方式表達(dá)對(duì)員工的關(guān)心，這種人性化的關(guān)心很值得借鑒。

26、認(rèn)同激勵(lì)：在我們工作中，雖然有一些干部愿做無(wú)名英雄，但那畢竟是少數(shù)，而絕大部分干部還是不愿意默默無(wú)聞的。當(dāng)他們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)后，需要得到大家的承認(rèn)，尤其是要得到領(lǐng)導(dǎo)者的承認(rèn)。所以，當(dāng)某個(gè)人取得了一定成績(jī)后，領(lǐng)導(dǎo)者只需向其表示已經(jīng)知道其已取得的成績(jī)，或再加上幾句表?yè)P(yáng)之詞，便可使其產(chǎn)生很大的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)其工作熱情和積極性。這種方式既不必花費(fèi)，效果又好，就是需要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部的成績(jī)，并及時(shí)表示認(rèn)同。3、盡量多制定和落實(shí)一些偏向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情、積極性，很大一部分還取決于當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的態(tài)度。如果當(dāng)?shù)卣嘀贫ê吐鋵?shí)一些偏向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策，就會(huì)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為榮的自豪感和責(zé)任感

27、，激發(fā)工作熱情和積極性。(二)在解決辦事拖拉、效率不高的問(wèn)題方面，我認(rèn)為：首先要加強(qiáng)思想政治教育除必要的思想政治教育外，還必須加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的跟蹤管理。在這方面，我們可以制定“工作落實(shí)跟蹤表”，即：表內(nèi)明確工作責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，要求完成時(shí)間及完成情況等內(nèi)容，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作時(shí)，該表一式兩份，一份交責(zé)任人，提高工作責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，另一份則由交辦領(lǐng)導(dǎo)存檔，交辦領(lǐng)導(dǎo)則可根據(jù)該表對(duì)交辦工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，從而提高工作效率。(三)在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神方面：團(tuán)隊(duì)精神是一種文化氛圍和價(jià)值取向，團(tuán)隊(duì)精神一旦形成，就能在無(wú)形當(dāng)中成為寶貴的精神財(cái)富，促使團(tuán)隊(duì)成員團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)圖強(qiáng)，為集體的

28、發(fā)展壯大而鞠躬盡瘁死而后已。因而，團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)很重要：營(yíng)造團(tuán)隊(duì)合作氛圍：組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使之高度重視團(tuán)隊(duì)精神，并且利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄的形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)合作氛圍。為干部之間的溝通與交流提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，為團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。比如，不定期的舉辦一些干部喜愛(ài)的文體活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，讓干部彼此互相交流和溝通，互助合作，于無(wú)形中激發(fā)干部團(tuán)隊(duì)合作精神的產(chǎn)生，工作就容易出成效，目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)行人性化管理。管理學(xué)中認(rèn)為，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)行人性化管理，是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的一種重要的管理方法。若領(lǐng)導(dǎo)者多從下屬的角度去思考問(wèn)題，多給下屬一些關(guān)懷、愛(ài)心、耐心、善用、

29、信任和尊重，這樣，就會(huì)最大限度地激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性，以無(wú)比的熱情和干勁，團(tuán)結(jié)一心，創(chuàng)造美好未來(lái)。(四)在解決“來(lái)無(wú)影、去無(wú)蹤”問(wèn)題方面：對(duì)于這種問(wèn)題，利用教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，能使有責(zé)任心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這不是萬(wàn)能的，因?yàn)槊總€(gè)人的思想都與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系著的，解決這些問(wèn)題還是離不開(kāi)根本的制度，靠制度來(lái)約束干部的行為、通過(guò)規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制。因而，我建議以下措施：建立干部當(dāng)日去向公示制，這樣，可以讓領(lǐng)導(dǎo)和辦事群眾心中有數(shù)?？梢远ㄆ?、不定期地組織群眾代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考評(píng)，促使干部扎實(shí)投身于基層工作，真心真意為群眾辦好事、辦實(shí)事，

30、對(duì)于不合格的干部要認(rèn)真批評(píng)教育、限制改正。設(shè)立公開(kāi)投訴中心，配備舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)干部的監(jiān)督。實(shí)行電話隨機(jī)跟蹤制，加強(qiáng)干部的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告5一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”機(jī)制歷史的沿革與動(dòng)因傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式是以管理區(qū)的形式存在，干部的責(zé)任心弱、服務(wù)性差、效力低，群眾對(duì)干部工作的滿意度和認(rèn)可度不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾和各類問(wèn)題較多。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村改革穩(wěn)定，至_年起，我縣實(shí)施了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”，即“三在”工作機(jī)制，“三在機(jī)制”實(shí)施以來(lái)，取得了良好的效果，一是切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部工作重心下移，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。從思想和行動(dòng)上提升了基層干部的思想責(zé)任意識(shí)，工作作風(fēng)得到了大幅度轉(zhuǎn)變；二是有利于區(qū)域和諧穩(wěn)定。極大的解決了群眾反映突出的一些問(wèn)題，緩解了地區(qū)社會(huì)矛盾；三是增進(jìn)了感情。密切了黨群干群之間的關(guān)系，群眾對(duì)黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建