關(guān)山瓦板巖礦開發(fā)利用項目可行性研究報告

1、目目 錄錄 第 1 章 總 論.1 1.1 項目名稱、建設單位及建設地址.1 1.2 項目概況.1 1.3 申報企業(yè)概況.2 1.4 編制依據(jù).3 1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標.3 第 2 章 項目背景及建設的必要性.5 2.1 項目背景.5 2.2 項目建設的必要性.5 第 3 章 市場分析.7 3.1 產(chǎn)品工藝特性.7 3.2 產(chǎn)品需求情況.7 第 4 章 項目建設條件.8 4.1 自然條件.8 4.2 區(qū)位交通條件.8 4.3 水文地質(zhì)條件.8 4.4 工程地質(zhì)及開采技術(shù)條件.9 第 5 章 工程建設方案.11 5.1 工程建設內(nèi)容.11 5.2 總圖運輸.11 5.3 加工廠土建工程設計原

2、則.11 5.4 采場供電、供排水設計.11 5.5 加工廠火災自動報警系統(tǒng)及消防設計.12 第 6 章 礦石開采方案.13 6.1 開采資源量、服務年限.13 6.2 首采地段及開采順序.13 6.3 采場要素.13 6.4 采、選礦方法.14 6.5 開采及加工工藝流程、設備.14 第 7 章 環(huán)境保護措施.15 7.1 施工期環(huán)境保護措施.15 7.2 運營期環(huán)境保護措施.15 第 8 章 安全專篇.16 8.1 危險、有害因素分析.16 8.2 預防危險、危害因素的措施.18 8.3 安全機構(gòu)設置及人員配備.24 8.4 安全設施、安全投入及應急救援預案.24 第 9 章 項目實施安排

3、.27 9.1 項目組織管理.27 9.2 項目實施進度.27 第 10 章 投資估算與資金籌措.29 10.1 投資估算編制依據(jù).29 10.2 建設投資（固定資產(chǎn)投資）估算.29 10.3 流動資金估算.31 10.4 項目總投資.31 10.5 資金籌措.32 第 11 章 財務評價.33 11.1 財務評價的基本原則.33 11.2 財務評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選擇.33 11.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算.34 11.4 成本費用估算.34 11.5 利潤和所得稅估算.34 11.6 財務評價指標.35 11.7 財務評價結(jié)論.35 第 12 章 不確定性分析.37 12.1

4、盈虧平衡分析.37 12.2 敏感性分析.38 第 13 章 社會效益評價.40 第 14 章 結(jié)論.41 附表：.42 第第 1 章章 總總 論論 1.1 項目名稱項目名稱、建設單位及建設地址、建設單位及建設地址 項目名稱：*縣關(guān)山瓦板巖礦開發(fā)利用項目 項目建設單位：*縣*石材有限公司 項目建設地址（礦區(qū)位置）：*縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村 1.2 項目概項目概況況 1、項目所在地概況、項目所在地概況 礦區(qū)位于*縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村，從礦區(qū)到蜀河火車站約 13km，礦 區(qū)有簡易公路與外界相貫通，交通便捷。 礦區(qū)地理坐標：東經(jīng)：109 38 30109 39 45 北緯：32 51 0032 5

5、1 45 *縣國土資源局批復的礦區(qū)范圍由以下四個拐點圈定，拐點坐標為： j1 x：3637300 y：19373100 j2 x：3637580 y：19373420 j3 x：3637880 y：19374500 j4 x：3637400 y：19374700 礦區(qū)面積：0.4972 平方公里 采礦標高：800950 米 礦區(qū)地勢南高北低，蛤蟆寨歇馬場梁環(huán)繞礦區(qū)西南部。礦區(qū)內(nèi)最高海 拔 1185m，最低海拔 580m，比高 600m 左右。地形坡度多在 3040之間， 局部地段可達 65。漢江級水系由南向北匯入沙溝。最高氣溫 35， 最低氣溫 0，年平均氣溫約 12。因地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)，

6、具有雨量充沛， 四季分明的特點。年平均降雨量 1117mm，雨季多集中在八、九、十月份。 區(qū)內(nèi)人口稀少，可耕土地貧瘠而匱乏。農(nóng)作物以玉米、薯類、土豆為主， 小麥次之，糧食豐年可以自給。經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、蠶豆為主。目前發(fā)現(xiàn) 的礦區(qū)有水泥灰?guī)r、瓦板巖等。該區(qū)屬貧困山區(qū)，無工礦企業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱， 但水力、電力資源充沛，公路、通訊暢通，區(qū)內(nèi)無其他礦權(quán)設置及礦權(quán)糾紛。 2、項目主要建設內(nèi)容、項目主要建設內(nèi)容 本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在待開采的礦山旁建采場工程，以便于開采； 在離采場 500m 遠的空地上建加工廠，為石材的加工場所。 （1）采場工程：值班室、變電房等用房共計 200 m2，擋墻、高

7、壓水池。 （2）加工廠工程：在距離礦區(qū) 500m 處建設板材及工藝裝飾品加工廠，加 工廠占地面積 9000 m2（13.5 畝） ，建設內(nèi)容包括：廠房（二層）9000 m2、辦公 樓（四層）2000m2、門房 25 m2、圍墻、廠區(qū)道路、大門等。 （3）其他：主要為加工廠通往采場的道路 500m。 1.3 申報企業(yè)概況申報企業(yè)概況 1.3.1 公司簡介公司簡介 *縣*石材有限公司于 2006 年 2 月開始籌建，2006 年 8 月正式注冊 并掛牌成立。 公司住所：*縣蜀河鎮(zhèn)小岔村四組 公司所屬板石礦區(qū)：*縣蜀河鎮(zhèn)小山岔村六組 礦區(qū)面積：0.4972 平方公里。2008 年 3 月經(jīng)*縣國土資

8、源批準取得采礦 權(quán)。 板石儲量及服務年限：經(jīng)地質(zhì)部門初步探明，該礦區(qū)板石儲量為 96.5 萬立 方米。按設計目標年產(chǎn)板石 150 萬平方米，服務年限可達 20 年以上。 公司注冊資金 10 萬元人民幣。公司現(xiàn)有開采、加工、運輸機械 19 臺（輛） 、 專線電力設備，加工廠房、辦公用房，存儲板石場地以及礦區(qū)公路等設備設施 價值 98 萬元人民幣。 礦區(qū)交通便捷。礦區(qū)公路經(jīng) 316 國道至*縣城 68 公里，由礦區(qū)到襄渝鐵 路蜀河火車站約 13 公里。 自 2006 年 2 月籌建公司至 2008 年底先后經(jīng)過證照申辦、采礦權(quán)申辦、租 賃土地、環(huán)許評估、可研論證、項目設計、市場環(huán)境調(diào)研、產(chǎn)銷關(guān)系建

9、立等企 業(yè)無形資產(chǎn)構(gòu)成和積累及礦體地表大面積機械剝離和生產(chǎn)能力調(diào)試整合，生產(chǎn) 工人的招聘及技能培訓各項費用投入已達 210 萬元。目前公司有管理人員 4 人， 有生產(chǎn)工人 35 人，其中技工 15 人。已初步形成年產(chǎn)成品板石 810 萬 m2，年 產(chǎn)值 400 萬元左右的生產(chǎn)能力。 2006 年至 2008 年三年來公司堅持邊籌建、邊生產(chǎn)，堅持走“艱苦創(chuàng)業(yè)， 自我發(fā)展；小步快走，滾動發(fā)展；尋求投入，加快發(fā)展”的路子，三年已試產(chǎn) 試銷各種規(guī)格地磚板、飾面板、蓋瓦板 14 萬 m2，實現(xiàn)銷售收入 670 萬元，為 企業(yè)的擴大再發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。 公司的宗旨是：質(zhì)量第一 客戶第一 信譽第一

10、公司的精神是：堅韌 自強 拼搏 奮進 公司的經(jīng)營理念是：守法經(jīng)營 誠信求利 反哺農(nóng)業(yè) 回報社會 1.3.2 法人代表簡介法人代表簡介 *縣*石材有限公司法人代表 1.4 編制依據(jù)編制依據(jù) （1） 陜西省*縣關(guān)山瓦板巖礦床普查評價地質(zhì)報告 ； （2） *縣關(guān)山瓦板巖礦開發(fā)利用方案 ； （3）安檢管技裝字200393 號等文件； （4）國家發(fā)改委和建設部聯(lián)合頒布的建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) （第三版） ； （5）國家發(fā)改委頒布的投資項目可行性研究指南 （試用版） ； （6）委托方提供的其他有關(guān)資料和其它有關(guān)法律法規(guī)文件。 1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標 本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表 1-

11、1。 表表 1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號指標數(shù)量 1加工廠占地面積9000 m2（13.5 畝） 2 加工廠內(nèi)建筑面積（廠房、辦公樓、門房等） 11025 m2 3采場內(nèi)建筑面積（值班室、變電房等）200 m2 4加工廠通往采場的道路500 m 5加工廠容積率1.23 6加工廠建筑密度54.72% 7綠化率31% 8停車位22 個 9投資強度2449.17 萬元/公頃 10建設投資（固定資產(chǎn)投資）2204.25 萬元 11流動資金200 萬元 12項目總投資2404.25 萬元 13項目財務評價指標 13.1稅前財務凈現(xiàn)值1019.7 萬元 13.2財務內(nèi)部收益率28.7

12、1% 13.3靜態(tài)投資回收期4.09 年 13.4（投產(chǎn)后稅前年平均）投資利潤率16.54% 14自籌資金財務評價指標 14.1稅后財務凈現(xiàn)值995.29 萬元 14.2財務內(nèi)部收益率48.89% 15借款償還期2.87 年 第第 2 章章 項目背景及建設的必要性項目背景及建設的必要性 2.1 項目背景項目背景 *縣在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一直堅持積極貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞陜西 省關(guān)于“關(guān)中率先、陜北跨越、陜南突破”的區(qū)域發(fā)展思路，按照安康市委、 政府提出“安康突破、*率先”的發(fā)展要求，加快推進實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn) 略。依托*縣大交通區(qū)位優(yōu)勢、電能資源優(yōu)勢和豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，社會 經(jīng)濟發(fā)展空前活躍

13、，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)產(chǎn)值不斷增加且增長速度加快，更為重 要的是產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應和帶動效應越來越明顯。 *縣礦產(chǎn)資源極其豐富，已探明的礦產(chǎn)資源有汞、銻、鉛、鋅、金、銅、 錳、鎂、鐵、石灰石、重晶石、白云石、瓦板巖等 39 種，其中瓦板巖礦儲量巨 大，位居陜西省前列，開發(fā)前景廣闊。特別是 2008 年為抵制金融危機對我國經(jīng) 濟的影響，國家出臺了一系列旨在擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟增長的政策，因此， 積極響應中央及陜西省政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟的這一精神，順應建筑裝飾行業(yè)的發(fā) 展趨勢，科學合理地開發(fā)瓦板巖礦對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人力資源配置具有重要的 促進作用，可以不斷提升*經(jīng)濟增長質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟競爭力。 2.2 項

14、目建設的必要性項目建設的必要性 （1）瓦板巖國內(nèi)外市場需求巨大。瓦板巖礦作為建筑業(yè)的裝飾主要原料， 用途很廣，在裝飾板材中首當其中，高級建筑物使用瓦板巖作為室內(nèi)外裝飾， 在世界上已成為一種時尚。中國的瓦板巖以其質(zhì)優(yōu)、品種多、花色全、價格低， 而占據(jù)一席之地，隨著國內(nèi)國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，飾面瓦板 巖將越來越廣泛。 （2）本項目生產(chǎn)的瓦板巖競爭優(yōu)勢顯著。*縣關(guān)山瓦板巖礦山可采儲量 大，開采條件簡單，加工簡便，成本低，而且質(zhì)量上乘，性價比優(yōu)勢突出，市 場競爭力較強。 （3）本項目可帶來可觀的經(jīng)濟效益。該項目付諸實施后，可借助陜西省已 有的瓦板巖外銷渠道進行銷售，在提高*知名度的同時可

15、產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效 益。 （4）本項目社會效益顯著。當前，由于受到宏觀經(jīng)濟形勢的影響，在南方 工作的農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)現(xiàn)象，給*帶來一定的壓力，本項目的運營可以解決 包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的一部分人的勞動就業(yè)，緩解本地勞動就業(yè)壓力，還能帶 動*相關(guān)企業(yè)甚至行業(yè)的發(fā)展，因此社會效益顯著。 第第 3 章章 市場分析市場分析 3.1 產(chǎn)品產(chǎn)品工藝特性工藝特性 瓦板巖是古地質(zhì)年代河流攜帶的大量泥沙長期沉淀后經(jīng)地質(zhì)變動而形成的。 這一過程及其所處的地理環(huán)境不同于花崗石，因此，它不含對人體有害元素， 無輻射性。瓦板巖具有獨特層理和劈理，可人工隨意劈成快（片） ，且表面平整 光滑。 本礦山所產(chǎn)瓦板巖物理特性優(yōu)良，顏色

16、為灰黑色，色調(diào)純正，古樸端雅。 吸光性好，無明顯的條帶和斑點，且顏色統(tǒng)一，差異較小。其抗壓、抗折抗風 化、密度、硬度均高于國家標準，且低鈣抗酸，無輻射、無污染，并且有良好 的耐熱性，火燒時不燃燒、不變形、不變色、不剝落。 3.2 產(chǎn)品需求情況產(chǎn)品需求情況 瓦板巖一直是歐洲的一種傳統(tǒng)建筑及裝飾材料，近幾年來，歐美國家及亞 洲的日本、韓國、新加坡，大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國對瓦板巖需求逐漸 增加，現(xiàn)在的需求量每年約 8000 萬平方米，而且每年以 15%的速度遞增，供應 缺口在 10001500 萬平方米。與此同時，隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)對 瓦板巖產(chǎn)品的需求量越來越大，年需求量 2000

17、 萬平方米以上，正以 20%的速度 遞增。中國已成為新興的瓦板巖生產(chǎn)、出口及消費大國。 我國瓦板巖的主要產(chǎn)地為：陜西、湖北、貴州等 9 省。 我省瓦板巖的主要產(chǎn)地為：安康市的紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣、嵐皋縣。 第第 4 章章 項目建設條件項目建設條件 4.1 自然條件自然條件 本區(qū)屬亞熱帶大陸季風氣候區(qū)，垂直地域性氣候明顯，雨量充沛、四季分 明。 礦區(qū)位于中低山區(qū)，礦體出露標高 830m870m。區(qū)內(nèi)山勢陡峭，植被茂 盛，水系發(fā)育。農(nóng)戶居住分散，離礦區(qū)最近的有 300 米。 4.2 區(qū)位交通條件區(qū)位交通條件 *地處川、渝、陜、鄂交接地，具有承東啟西、連接南北的良好區(qū)位優(yōu) 勢，成為溝通西北、西南和華東地區(qū)

18、的重要交通樞紐，關(guān)中、江漢、成渝三大 經(jīng)濟區(qū)的輻射區(qū)。兩條鐵路復線、兩條高速公路和漢江航道均在縣內(nèi)通過，貫 通華中與大西南的襄渝鐵路與西康鐵路在這里接軌。境內(nèi)鐵路里程 128km、l3 個站點，每天有 24 對旅客列車分別在襄渝鐵路*站、西康鐵路*北站?？?。 316 國道與 102 省道在縣城交匯，縣、鄉(xiāng)、村公路網(wǎng)絡已經(jīng)形成，縣境內(nèi)公路 里程達 230km。漢江安康至丹江口段航道已被交通部列為四級航運通道建設規(guī) 劃，在縣境內(nèi)有*、蜀河兩處港口，隨著漢江流域梯級綜合開發(fā)工程的建成， 將形成一條通江達海的黃金水運通道。 礦區(qū)位于*縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村，從礦區(qū)到蜀河火車站約 13km，礦 區(qū)有簡易

19、公路與外界相貫通，交通便捷。 4.3 水文地質(zhì)條件水文地質(zhì)條件 發(fā)源于礦區(qū)流入漢江水系沙溝河構(gòu)成礦區(qū)的水系網(wǎng)絡。在礦區(qū)最低浸蝕 基準點水文觀測結(jié)果顯示：礦區(qū)溝溪平時流量多在 510m3h-1之間波動?？蓾M 足 15104 m2a-1生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)生產(chǎn)用水。生產(chǎn)規(guī)模超過 15104 m2a-1時，其 汲水點應選擇在火神廟（無節(jié)制取水點） 。 礦體及開采境界內(nèi)的頂?shù)装鍑鷰r富水性、透水性差，地下水不會對開采構(gòu) 成威脅。地下水運動方式主要為：大氣降水通過節(jié)理裂隙補給和互相溝通，以 分散、滲流的方式在溝谷、泉眼等地段排出地表，水質(zhì)應屬軟質(zhì)中性淡水。 地表水，地下水水質(zhì)無色、無味、透明，可作為生活用水及工

20、業(yè)用水水源， 屬碳酸鈣鎂型水。 總之，礦區(qū)內(nèi)含水層富水性差，隔水性好，礦體總體位于浸蝕基準面以上， 易于開采，且有利于地表水、地下水的排泄，對礦山開采不構(gòu)成威脅危害，利 于礦石開采，水文地質(zhì)條件簡單。 4.4 工程地質(zhì)及開采技術(shù)條件工程地質(zhì)及開采技術(shù)條件 4.4.1 工程地質(zhì)工程地質(zhì) 礦體由絹云母泥質(zhì)板巖組成，肖氏硬度系數(shù)為 30 左右（類比法得出） 。礦 體中觀測到的節(jié)理有 4 組，節(jié)理面傾向均與礦體走向、傾向有一定的夾角，也 就是說滑動面（即節(jié)理面）與回采自由面不會保持同向，因此，只要選擇合適 高度的工作臺階，就不會造成礦體滑落和臺階基部下陷。總的來說，礦體的穩(wěn) 固性堪稱良好。 以礦體南界

21、為礦體下盤開采最終境界線，并用底板巖層板理面為邊坡。在 境界線以南區(qū)段內(nèi)，沒有構(gòu)造滑脫體（斷層破碎帶）通過，亦未發(fā)現(xiàn)大面積坡 積物和正在活動的滑坡構(gòu)造面存在。垂直于境界線內(nèi)的地形坡度大多大于小于 45，只要對境界線以南 2030m 范圍內(nèi)的危石加以清除，厚度大于 2m 的松散 坡積物進行擋護和錨固，對未來開采不會造成工程地質(zhì)災害。 礦體上盤境界線以內(nèi)的巖石均屬于剝離范圍。開采時應遵循先剝離后回采， 并最終保持 6570的邊坡角，節(jié)理裂隙密集地段只要加以錨固和擋護，就不 會發(fā)生崩落和坍塌事故。 礦區(qū)內(nèi)的主要圍巖為板巖，新鮮基巖結(jié)構(gòu)致密，裂隙和溶蝕孔隙不發(fā)育， 較為堅固，完整性中等或較完整，風化巖

22、石 2m6m，礦區(qū)屬工程地質(zhì)簡單 中等型。 4.4.2 開采技術(shù)條件開采技術(shù)條件 礦體礦區(qū)礦石大多裸露，局部覆蓋厚 2m6m，風化帶 2m6m，無不良自 然現(xiàn)象及工程地質(zhì)問題。礦層、巖體穩(wěn)定，地貌簡單，巖性單一，位于最低浸 蝕基準面以上，屬工程地質(zhì)簡單型。礦體埋藏相對較淺，地形有利于工程布設 和礦床開拓。礦體呈層狀產(chǎn)出，傾角穩(wěn)定，礦體完整、連續(xù)性好，有利于露天 開采。礦體與圍巖界線清楚，利于開采辨認。區(qū)內(nèi)無居民居住，無污染，工業(yè) 生產(chǎn)、生活用水便利，且水源充足，開采條件較成熟。 地形和開采境界利于排渣和堆放、排水、剝離、加工，瓦板巖的劈理發(fā)育， 產(chǎn)狀陡傾，利于切割和劈分，屬開采技術(shù)條件十分簡單

23、的礦體類型。 4.4.3 礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境 本礦區(qū)在歷史中無地震記錄，無活動性斷裂通過。區(qū)內(nèi)無大型建筑，居民 居住稀散，耕地已退耕還林，僅有林帶。居民居住點均在礦區(qū)北側(cè) 350 米范圍 以外，鐵路、公路均距礦區(qū)較遠。礦區(qū)未見滑坡、崩塌及泥石流等地質(zhì)災害遺 跡。礦層中無污染源存在，地表水、地下水水質(zhì)良好，地質(zhì)環(huán)境簡單。 第第 5 章章 工程建設方案工程建設方案 5.1 工程建設內(nèi)容工程建設內(nèi)容 本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在待開采的礦山旁建采場工程，以便于開采； 在離采場 500m 遠的空地上建加工廠，為石材的加工場所。 （1）采場工程：值班室、變電房等用房共計 200 m2，擋墻、高壓水

24、池。 （2）加工廠工程：在距離礦區(qū) 500m 處建設板材及工藝裝飾品加工廠，加 工廠占地面積 9000 m2（13.5 畝） ，建設內(nèi)容包括：廠房（二層）9000 m2、辦公 樓（四層）2000m2、門房 25 m2、圍墻、廠區(qū)道路、大門等。 （3）其他：主要為加工廠通往采場的道路 500m。 5.2 總圖運輸總圖運輸 本項目需建設石材加工廠，其總圖方案按國家有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、 建設單位提供的資料及國家相關(guān)設計規(guī)范進行設計。 5.3 加工廠土建工程加工廠土建工程設計原則設計原則 1、按照產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進行設計，既滿足工藝生產(chǎn)的使用要 求，又為生產(chǎn)人員創(chuàng)造一個安全舒適的工作條

25、件和環(huán)境。 2、全廠建筑采用同一建筑風格，建筑物立面造型、色彩力求簡練、整潔、 高雅，使全廠建筑形成錯落有致、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體。 3、結(jié)構(gòu)設計充分考慮場地地質(zhì)條件和地震烈度對建筑的影響，盡量采用標 準化設計和標準構(gòu)件，做到安全可靠、經(jīng)濟實用。 5.4 采場供電、供排水設計采場供電、供排水設計 礦區(qū)供電將架設專線，并備用柴油發(fā)電機組，電源要通過地面配電室分配 給采場不同的用電設施，配備專業(yè)電工，保證礦山供電維修正常。礦山開采實 施干濕作業(yè)，距礦區(qū)最高點修建高位水池，保證足夠水量。 本礦水文地質(zhì)條件簡單，形成較大涌水的可能性小，但在開采時要注意防 排水。施工人員遇到地下水時要及時報告給礦長，采取相應

26、措施，掘采中注意 探水，先探后掘，先放后掘。遇到含水斷層時水的流量較大且難以阻截，施工 人員應立即撤出，然后聘請專業(yè)人員設計水閘（墻） ，報告有關(guān)部門批準后實施。 5.5 加工廠火災自動報警系統(tǒng)及消防設計加工廠火災自動報警系統(tǒng)及消防設計 按照國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的要求，廠房需設置火災自動報警系統(tǒng)，區(qū)域 報警器應設在有人值班的地方。當發(fā)生火災時應能及時向有關(guān)部門發(fā)出報警信 號并切斷空調(diào)風機電源的裝置。 火災自動報警區(qū)域控制器擬選用 lk800 型，裝設在生產(chǎn)車間內(nèi)?；馂陌l(fā)生 時自動報警，并與空調(diào)主風機連鎖，自動停機。 根據(jù)建筑設計防火規(guī)范(1997 年版)有關(guān)規(guī)定，廠區(qū)范圍內(nèi)消防系統(tǒng)用 水同一時

27、間內(nèi)的火災次數(shù)按一次考慮。本項目按室內(nèi)消防延時 15 分鐘、室外消 防延時 2 小時考慮，擬建地下蓄水池，配消防水泵，滿足消防需要。消防管網(wǎng) 采用生產(chǎn)、生活并用同一管網(wǎng)，廠區(qū)管網(wǎng)布置為環(huán)形，并按消防規(guī)范要求設置 暗裝室內(nèi)單開門消火栓箱，每個消防箱內(nèi)配有消火栓及水槍等。水龍帶采用襯 膠水龍帶，每條水龍帶長 20 米，每支水槍充分實水柱10 米水柱。 在不宜用水消防部位，按照建筑滅火器配置設計規(guī)范規(guī)定，布置一定數(shù)量 的二氧化碳泡沫及干粉滅火器，以滿足不同物料的消防要求。 第第 6 章章 礦石開采方案礦石開采方案 6.1 開采資源量、服務年限開采資源量、服務年限 （1）開采資源量：根據(jù)國家，部、省規(guī)

28、定標準，參照同類礦山和地質(zhì)資料 確定：該礦山可采儲量為 96.5104m3，分三期開采：一期 40104m3；二期 40104m3；三期 16.5104m3。 （2）服務年限：根據(jù)本礦區(qū)礦產(chǎn)資源量規(guī)模，礦體產(chǎn)出特征，開采技術(shù)條 件，交通條件與匹配資金能力和主管部門對非金屬礦山開發(fā)的要求，參照相鄰 同類礦山的生產(chǎn)規(guī)模，確定礦山服務年限約為 20 年。 6.2 首采地段及開采順序首采地段及開采順序 首采地段為 870 米至 830 米，分兩個臺階即每 20 米臺階向下開采，陡幫工 程推進到一定距離后，便可進行下一水平的剝離、陡幫工作。礦山工程從高水 平延伸到低水平的剝離、陡幫工作，即從 870 米

29、向 830 米從上向下剝采。 該礦山的開采境界可利用地形和礦體產(chǎn)態(tài)的自然因素（礦體南側(cè)邊坡就是 礦體頂板，北邊為礦體底板） 。采取單面坡開采，總體開采順序是由上而下，由 東西向中間露天分三面臺階開采。 剝離和采礦工作是按順序進行的，東西兩方向中間剝離開采。以后各水平 的延伸按這樣的順序進行，由單一水平向多水平即擴幫向陡幫發(fā)展。多臺階同 時開采時，上述各項工作是同時進行的，但它們之間必須保持一定的剝離先行 超前關(guān)系，即可提高效益，又確保安全。 6.3 采場要素采場要素 根據(jù)該礦的礦巖性質(zhì)、礦體產(chǎn)態(tài)、最終邊坡角等因素，并與同類礦山進行 比較，確定采場的要素為： a.最終開采邊坡角65 b.最小底盤

30、寬度40m c.開采標高（830870m）最低浸蝕基準面 d.礦體開采厚度10m 6.4 采、選礦方法采、選礦方法 （1）采礦方法：露天組合臺階法（10 米至 15 米為一臺階寬度） ，荒料率 20%。 （2）選礦方法：手選，成材率 18%。 6.5 開采及加工工藝流程、設備開采及加工工藝流程、設備 （1）工藝流程：剝荒剝離選墩鋸切劈分研磨打 眼裝箱運輸 （2）主要設備：推挖機、空壓機、鑿巖機、切割機、劈分機、研磨機、汽 車。 第第 7 章章 環(huán)境保護環(huán)境保護措施措施 7.1 施工期環(huán)境保護措施施工期環(huán)境保護措施 本項目在采場區(qū)土地平整、輔助用房建設，加工廠建設以及采場通往加工 廠道路的建設過

31、程中所需的沙、石等建筑材料在運輸過程中將產(chǎn)生撒漏、逸散， 車輛輾壓將產(chǎn)生粉塵及二次揚塵，這些都會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 另外，項目區(qū)冬季和春季多風，在此期間開挖和堆放土石方也會產(chǎn)生大量的粉 塵，污染空氣。工程大部分為機械化施工，大量機器設備、車輛排的尾氣會造 成項目周邊的空氣質(zhì)量下降。因此在建筑施工中應加強管理，運輸建筑垃圾及 沙、石等建筑材料的車輛嚴禁超載，并統(tǒng)一加蓋蓬布，避免產(chǎn)生撒漏、逸散。 同時對施工場地應定期進行灑水抑塵，避免二次揚塵對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要是基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生的土方和運輸過程中散 落的水泥、砂、石料等。本項目基礎(chǔ)開挖中產(chǎn)生的土方用于低凹處

32、的填方，同 時要加強施工現(xiàn)場及運輸過程中的管理，避免無組織亂堆、亂倒以及運輸中的 撒漏現(xiàn)象。 7.2 運營期環(huán)境保護措施運營期環(huán)境保護措施 本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在礦石開采和加工的過程中，必須加強對生 態(tài)環(huán)境的保護工作，措施如下： （1）采用濕式切割作業(yè)，減少粉塵污染，修建沉淀池，循環(huán)使用水。 （2）礦山建設和生產(chǎn)過程中，盡量減少破壞植被，以利于水土保持。 （3）做到“三同時” ，并經(jīng)環(huán)保部門審批。 （4）開采過程所產(chǎn)生的廢石不能亂堆放，要排放到采場附近固定的廢石場， 并砌好擋墻，防止山洪沖擊。 （5）降低噪音，減少噪聲污染，給工人配備必要的保護設備。 （6）建立健全環(huán)境保護機構(gòu)和各項規(guī)章

33、制度，樹立起全體職工的環(huán)境保護 意識，遵守國家各項環(huán)境保護政策和制度。 第第 8 章章 安全專篇安全專篇 8.1 危險、有害因素分析危險、有害因素分析 8.1.1 自然危險、有害因素分析自然危險、有害因素分析 自然因素危害是礦山在生產(chǎn)過程中遇到的突發(fā)性因素，主要包括地質(zhì)構(gòu)造 的突然變化對礦山在生產(chǎn)中造成的危害。如暴雨易引發(fā)山洪、泥石流、沖垮采 礦場，造成邊坡坍塌，沖毀設備設施等。 8.1.2 引發(fā)邊坡破壞的原因分析引發(fā)邊坡破壞的原因分析 （1）采場參數(shù)不符合設計要求或設計參數(shù)不合理。 （2）穿越地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)活動區(qū)域。 （3）采場施工順序、施工工藝不合理。 （4）坡面角大于設計規(guī)定。 （5）采

34、場排水不暢、引發(fā)滑坡、坍塌。 （6）邊坡管理機構(gòu)和管理制度不健全。 （7）邊坡檢測檢驗和監(jiān)控措施不落實。 （8）自然因素，如地震、暴雨等。 8.1.3 運輸危險因素分析運輸危險因素分析 露天礦山的運輸工作是露天開采重要工序之一，運輸事故的發(fā)生對整個生 產(chǎn)過程會造成嚴重影響。造成運輸傷害的主要原因有： （1）指揮不當及管理制度不健全，裝、運作業(yè)協(xié)調(diào)配合有誤。 （2）司機酒后駕駛、疲勞駕駛或非司機人員違章駕駛。 （3）多臺設備、車輛在同一地段作業(yè)，其安全距離不能滿足安全要求。 （4）超速、超載。 （5）礦山道路不符合設計要求，路況差。 （6）急轉(zhuǎn)彎、陡坡處無護墻，危險路段未設警示標志。 （7）雨、

35、雪天路滑或剎車制動失效。 （8）運輸設備老化和帶病作業(yè)，設備維修管理制度不完善。 8.1.4 機械傷害分析機械傷害分析 （1）造成機械傷害的主要原因： 設計上的缺陷。 機械設備維修不及時，帶病運轉(zhuǎn)。 作業(yè)人員違章或誤操作。 運行的機械設備無防護裝置。 （2）機械傷害的主要設備：空壓機、鑿巖機、切割機、劈分機、裝載機和 運輸設備。 8.1.5 電傷害分析電傷害分析 礦山使用的電氣設備較少，但接觸電氣設備的人員存在許多潛在的觸電危 險。觸電傷害有電擊與電傷兩種形式。電擊是指電流通過人體內(nèi)部的組織和器 官，引起人體功能及組織損傷，破壞人的心臟、肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能， 導致人體痙攣、窒息，直至危及

36、人的生命。電傷是通過電流的熱效應、化學效 應或機械效應對人體的傷害。 8.1.6 粉塵危害分析粉塵危害分析 粉塵是從事采礦作業(yè)傷害因素中一個帶有普通性的危害之一，在鑿巖、切 割、鏟裝、運輸過程中，都將產(chǎn)生程度不同的粉塵污染，隨著粉塵污染程度及 游離二氧化硅含量增大，對吸入者的傷害較大。 （1）造成粉塵傷害的主要原因： 鑿巖時未采取降塵、捕塵措施（如打干眼） 。 裝卸礦石時，未對礦巖堆灑降塵。 切割及研磨作業(yè)時，降塵措施不完善。 檢測檢驗制度不健全。 作業(yè)人員未配戴防護用品。 （2）粉塵污染場所及危害后果： 主要發(fā)生在采場工作面、鑿巖、裝運、加工場地等。對從事礦山一線作業(yè) 人員，如長期在粉塵污染

37、環(huán)境下作業(yè)，會對人體造成慢性、永久性傷害，引發(fā) 矽肺病，重者喪失勞動能力直至死亡。突發(fā)性吸入大量粉塵，會造成人員窒息 中毒，嚴重會危及生命。 8.1.7 其他傷害分析其他傷害分析 （1）噪聲及震動傷害 礦山的噪聲主要是設備產(chǎn)生的機械噪音，長期在較大噪聲和震動的環(huán)境中 作業(yè)，使人的聽力下降，極易引發(fā)其他疾病。 （2）高處墜落、物體打擊傷害 對采場作業(yè)面邊坡的危石、浮石處理不徹底或沒有進行處理就進入作業(yè) 面作業(yè)。 高處作業(yè)人員沒有系安全帶或采取其它保護措施。 設施、設備檢修時，材料及零部件等墜落。 8.1.8 管理缺陷引發(fā)的傷害分析管理缺陷引發(fā)的傷害分析 礦山管理方面的缺陷是引發(fā)事故的重大原因之一

38、，如果礦山企業(yè)負責人、 各部門負責人、管理人員或從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識薄弱，缺少基本的安全生產(chǎn) 知識，安全生產(chǎn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度不健全或不落實，經(jīng)常發(fā)生違章指揮、 違章操作或誤操作行動，對生產(chǎn)過程中存在的危險有僥幸心理，疏于管理，都 可能會引發(fā)安全事故。 8.2 預防危險、危害因素的措施預防危險、危害因素的措施 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保礦山安全生產(chǎn)，防患于未然， 建議礦山實施以下預防危險、危害因素的措施。 8.2.1 采剝作業(yè)安全措施采剝作業(yè)安全措施 （1）坡面作業(yè)人員必須戴安全帽、安全帶、安全繩、穿防滑鞋。 （2）坡面作業(yè)應修建上山道路，寬度應不少于 1 米。作業(yè)前應將作業(yè)

39、地點 平整好，上下活石清理干凈。 （3）濃霧、雨、雪及六級以上大風天氣，夜間照明不足、酒后等情況禁止 上山作業(yè)。 （4）坡面嚴禁雙層、多層、空心掏挖作業(yè)。 （5）禁止懸空鑿巖，不許立足危石，嚴禁打殘眼。鑿巖工具應放在安全處 所，不許亂堆放。 （6）風動鑿巖機操作注意事項： 使用前對鑿巖機螺栓、卡套、彈簧、潤滑、風管進行檢查、試風，操作 人員應戴護目鏡。 膠皮管不得纏繞打結(jié)，禁止用折疊風管方法停風。 開始鑿巖應先開半風，以防止開風過猛而碰傷手足，吹石粉時，臉部避 開打眼方向，防止碎碴傷臉。 手持鑿巖機應用力均勻，保持正直，隨時防止纖子掉頭和折斷。 禁用彎鋼釬，換纖、檢查、潤滑時應先關(guān)風門。 使用

40、新鋼釬應先開半風，待鋼釬發(fā)熱后再開全風；鋼釬淬火不宜過長。 8.2.2 電氣安全措施電氣安全措施 （1）礦山應根據(jù)采場供、用電的實際情況，制定全面的供用電管理制度。 供用電制度應同時反映對各子系統(tǒng)的安全要求，包括停、送電、運行、監(jiān)視與 監(jiān)督、維護、檢驗各個環(huán)節(jié)。 （2）嚴格分清不同類型的供電系統(tǒng)，如：三相三線制系統(tǒng)、三相四線制系 統(tǒng)、三相五線制系統(tǒng)中的中性點大電流接地系統(tǒng)、中性點小電流接地系統(tǒng)。 （3）嚴格分清保護接地系統(tǒng)、保護接零系統(tǒng)。采取技術(shù)措施，保證接地裝 置可靠性。露天礦接地電阻，對 1kv 以上中心點不接地系統(tǒng)不大于 10q，1kv 以下電氣設備不大于 4 q。采場上設置接地極為困難

41、，除架空線路終端及支線 終端宜重復接地外，接地干線、接地支線連接與使用均應保證足夠的機械強度 與電氣性能。采用保護接零的破碎篩分系統(tǒng)，零干線、零支線均應可靠。 （4）防雷接地的設備，按照規(guī)程采用不接地電網(wǎng)，應適合采場條件、防雷 接地極的布置應符合技術(shù)規(guī)范。 （5）采場環(huán)境條件較差，按照規(guī)程應采用不接地電網(wǎng)，對電氣絕緣應加強 監(jiān)督。特別是移動電纜、移動設備，臨時用電線路應考慮震動、塵土、潮氣、 雨雹等因素，應定期進行各系統(tǒng)的絕緣檢測，并做好記錄，以便分析比較。一 旦發(fā)現(xiàn)絕緣強度有所降低，應立即采取對策，保證絕緣水平符合要求。 （6）定期進行電氣檢測及保護裝置的可靠性試驗。特別對那些處于臨界性 危

42、險的裝置，要采取措施，即時調(diào)整或更換。 （7）生活、辦公用電應采用觸電保安器，并制定觸電保安器安裝、運行管 理規(guī)定，保證其可靠性。 （8）加強作業(yè)人員的培訓，普及安全用電教育，要求全員掌握觸電急救方 法。 （9）配備勞動防護用品，對可能發(fā)生觸電事故的作業(yè)人員，要求掌握電氣 安全用具的使用方法。正確使用防護用品是防止發(fā)生人身觸電事故的重要措施。 （10）電氣設備較為集中的場所均需配置撲滅電氣火災的器材。 8.2.3 機械設備安全措施機械設備安全措施 （1）機械設備凡是有人工作、巡視區(qū)域內(nèi)可能觸及到的旋轉(zhuǎn)、運動部件都 必須配備安全防護裝置（如切割機防護罩） 。 （2）電氣操作的機械設備應設置緊急停

43、止形狀。 （3）機械設備的工作部位應封閉或有防止人體任何部位進入危險區(qū)域的防 護措施（如皮帶運輸機兩側(cè)應加設護欄，切割、研磨機械裝設隔離網(wǎng)等） ，或進 入危險區(qū)域時保證設備不能運輸或作緊急制動的聯(lián)鎖裝置。 （4）設立警告標志。 （5）采用自動進出料裝置 （6）2m 以上的工作面有跌落危險的部位必須設立護欄。 （7）所有機械設備運動部件和固定物之間的距離必須符合 gbl2265 90機械防護安全距離有關(guān)條款的規(guī)定。 （8）可能因超負荷而損壞的部件必須設置超負荷保險裝置。 （9）機械設備的工作裝置應安全可靠，并保證工作的頭、手、臂、腿、腳 有合乎心理和生理要求的足夠的活動空間（如皮帶機行人側(cè)寬度應

44、符合安全要 求的規(guī)定） 。 （10）機械設備的平臺和通道必須防滑，設置的平臺和欄桿必須符合固 定式工業(yè)防護欄桿和固定式工業(yè)鋼平臺的要求。 （11）機械設備的電氣絕緣應保證安全可靠，并設有安全電壓的照明裝置。 （12）當設備的動力偶然切斷時，制動系統(tǒng)安全裝置不應中斷，能源又恢 復時，設備不得自動啟動。 （13）用電設備必須有可靠的接零或接地保護。 （14）機械設備的日常檢查和加油不得進入危險區(qū)域。 （15）機械設備檢驗與檢修，若需要在危險區(qū)域內(nèi)進行，必須采取可靠的 防護措施，如切斷電源、設置警戒、專人監(jiān)護等。 8.2.4 場內(nèi)機動車輛運輸安全措施場內(nèi)機動車輛運輸安全措施 （1）場內(nèi)機動車輛駕駛屬

45、特種作業(yè)，必須持證上崗，場部、車間、班組應 定期進行安全培訓和教育。 （2）礦區(qū)道路寬度、坡度、彎道設計必須符合 gb438794工業(yè)企業(yè)廠 內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程的設計要求，并要在危險地段設置擋車墩或土堆 并在公路沿線設有安全行車標志和限速標志。 （3）每日出車前、行駛中、收車后都必須檢查方向、制動、信號、燈光等 安全裝置，確保安全可靠，設備性能良好，并做好交接班記錄。 （4）車輛行駛過程中必須注意力高度集中，謹慎駕駛，不許與他人交談、 吸煙、吃東西。 （5）行駛中禁止超速、超載，禁止相互追逐、嘻鬧，上班前、上班中禁止 飲酒。 （6）車輛定期進行保養(yǎng)和檢修，確保車況良好，不開帶病車。 （7

46、）嚴格執(zhí)行“機動車行車八大禁令” 。 （8）駕駛員應做到“一安、二嚴、三勤、四慢、五掌握” 。一安：牢固樹 立安全第一的思想。二嚴：嚴守交通規(guī)則，嚴守操作規(guī)程。三勤：勤檢查、勤 調(diào)整、勤保養(yǎng)。四慢：情況不明慢，視線不良慢，起步、會車、停車慢，通過 交叉路口、狹路、坡道慢。五掌握：掌握車輛技術(shù)狀況、掌握、道路狀況、掌 握天氣影響、掌握車區(qū)變化、掌握車輛、行人動態(tài)和活動特點。 （9）加強車輛管理，明確各項、各類人員保證安全行車的責任制，經(jīng)常進 行有針對性的安全教育，如安全知識教育、安全技術(shù)教育、安全行車思想教育、 典型事故條例教育。 （10）建立健全各項管理制度，如：各車種安全操作規(guī)程、駕駛員安全

47、教 育制度、駕駛員安全技術(shù)考核制度、車輛檢驗制度、車輛保養(yǎng)制度、車輛修理 制度、場內(nèi)道路交通規(guī)則、事故管理制度、車輛安全檢查制度、獎懲制度。并 且嚴格執(zhí)行，確保安全行車。 8.2.5 勞動衛(wèi)生措施勞動衛(wèi)生措施 （1）采剝作業(yè)應盡量采用濕式作業(yè)，及時向爆堆、裝卸工作面和運輸?shù)缆?噴霧灑水。 （2）加強個體防塵維護措施，發(fā)放、配戴防塵口罩，工作室加強通風除塵 設施，密閉操作、凈化空氣。 （3）切割、鉆孔應對設備采取密閉措施，設置高質(zhì)量的抽風除塵裝置，并 定期做好的防塵設備的維護保養(yǎng)工作。 （4）切割、采掘、鉆孔等噪聲聲級超過 85 分貝的工作場所，給個人配置 隔聲耳罩。 （5）加強設備維修保養(yǎng)和潤

48、滑。 （6）室外工作，冬、夏季盡量安裝空調(diào)設施，對室外各類工作人員應重點 關(guān)注，加強防暑降溫工作。 （7）定期給一線工人進行體格檢查。 8.2.6 其他安全措施其他安全措施 （1）露天礦內(nèi)有墜入危險的鉆孔、陷坑、泥漿池和水倉等，均須加蓋或設 置柵欄，并設明顯標志和照明。 （2）作業(yè)前，必須切實檢查場地、設備、機械、工具和防護設施，確認處 于安全狀態(tài)時，方準作業(yè)。 （3）工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖，采場或廢石場出現(xiàn)滑坡征兆時，應停止在 危險區(qū)作業(yè)，并及時處理。 （4）因遇大霧和照明不良而影響能見度，或因暴雨、暴風雪或有雷擊危險 不能堅持正常生產(chǎn)時，應暫停作業(yè)。威脅人身安全時，人員應轉(zhuǎn)移到安全地點。

49、（5）人員在距離地面超過 2 米的高空或在 30 度以上的階段坡面上作業(yè)時， 必須采取配戴安全帶或設置安全網(wǎng)、立護設欄等安全防護措施。 （6）遇有六級以上強風時，禁止在露天進行起重和高空作業(yè)。 （7）礦山必須建立防、排水機構(gòu)。設專門水文地質(zhì)人員，建立水文地質(zhì)資 料檔案。每年應編制防、排水計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況。 （8）采場的總出入溝口、排水口和工業(yè)場地等地，都必須采取妥善的防洪 措施。 （9）礦山必須有排水設備，建立排水系統(tǒng)。采場內(nèi)有滑坡時，應在滑坡體 的上方設截水溝。 （10）由礦區(qū)總變電室至采場排水設備的輸電線路，應采用雙回路供電系 統(tǒng)。各種排水設備，必須保持良好的工作狀態(tài)。 8.2.

50、7 安全管理措施安全管理措施 （1）認真學習、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)法和礦山安全法礦山企業(yè)的 領(lǐng)導及各級主管部門，均須嚴格執(zhí)行已制定的安全生產(chǎn)責任制。 （2）各職能機構(gòu)的人員和各工種的工人，都必須在各自的業(yè)務范圍內(nèi)或工 作崗位上，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責，做到安全生產(chǎn)，人人有責。 （3）礦山應進一步加強礦級、車間級、安全機構(gòu)和人員的力量，由各級主 要負責人直接領(lǐng)導。 （4）邊坡區(qū)域的工程地質(zhì)（斷層、節(jié)理、裂隙、軟弱帶、礦巖物理力學性 質(zhì)等）和水文地質(zhì)資料應進一步完善，確保齊全、可靠。 （5）制定并認真執(zhí)行邊幫管理制度、規(guī)范、完善各項作業(yè)規(guī)程。 （6）企業(yè)應加強礦山測量和地質(zhì)編錄文件的管理，實測圖應隨生產(chǎn)

51、的發(fā)展 及時填繪。企業(yè)必須有按國家規(guī)定的程序和權(quán)限批準的開采設計?？⒐ず螅?須按國家規(guī)定的程序和權(quán)限組織驗收。不符合設計要求時，不得驗收投產(chǎn)。對 設計中有關(guān)安全的規(guī)定，不得任意更改；若需更改，必須取得原設計、審批部 門的同意。 （7）進一步認真做好安全生產(chǎn)教育工作，普及安全知識，加強技術(shù)和業(yè)務 訓練。對所有干部和工人應定期進行考核，并要有記錄。 （8）要害崗位、重要設備和危險區(qū)域，要嚴加管理。要害崗位人員必須由 思想好、責任心強、身體健康、具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗、受過專門訓練，經(jīng)過考試 取得合格證的人員擔任。 （9）必須嚴格執(zhí)行交接班制和干部安全值班制。 （10）露天礦所有的安全、防塵、排水設備和

52、設施及所有機電設備的保護 裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除。 （11）認真實行安全大檢查制度。對查出的問題，要責成有關(guān)人員限期解 決，做到“三定” （定時間、定內(nèi)容、定結(jié)果） 。 （12）礦山應建立安全活動日制度。進一步完善重大事故和突發(fā)自然災害 （如：地質(zhì)災害、洪水等）應急預案并定期組織演練。 8.3 安全機構(gòu)設置及人員配備安全機構(gòu)設置及人員配備 本項目在運營前應建立安全管理機構(gòu)，礦長為安全生產(chǎn)責任人。礦長應經(jīng) 過培訓考核，具備安全專業(yè)知識，具有指導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。 礦山安全管理人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。同時， 應建立各種安全生產(chǎn)責任制，各種管理制度和相

53、關(guān)工種的安全操作規(guī)程。 本項目在運營前必須對職工進行安全教育、培訓，未經(jīng)培訓，不得上崗。 礦山特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證，方可上崗 作業(yè)。 （1）設置安全科，科長 1 人，科員 2 人。每天兩班式作業(yè)，每班有 1 個專 職安全人員，負責該礦區(qū)安全檢查及安全教育、環(huán)境保護工作，礦長要負總責， 各班組設普職安全員。 （2）工業(yè)安全：新職工入礦前進行體檢，不錄用不適合礦山作業(yè)的人員。 對生活水源定期檢測，作業(yè)地點設飲水站，礦山配備醫(yī)療救護車（可兼做生活 車） 。 （3）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)塌方、煙塵中毒、機械、電氣等傷害事故時，工人 除自身有一定的救護常識外，安全人員會采取應

54、急救護措施，除對傷害者進行 簡單救護外，還要根據(jù)傷害程度及時把傷員送至礦山醫(yī)務室或就近醫(yī)院進行救 護。 （4）由于礦山交通條件較差，社會救援力量薄弱，礦山可不設醫(yī)務室，但 應設立兼職礦山救護隊 10 人，購置必需的藥品、救護設備。 8.4 安全設施、安全投入及應急救援預案安全設施、安全投入及應急救援預案 8.4.1 安全設施安全設施 采場邊坡有產(chǎn)生滑坡的可能，對此應采取的安全措施有： （1）在開采境界邊修筑截水溝，防止雨水直接沖刷邊坡。 （2）在采場的頂部，削坡減載。 （3）在覆蓋層厚的地段，保護好植被，發(fā)揮植被固土固坡的作用。 （4）按規(guī)程設安全平臺。 礦山建設項目排土場擬選擇在采場外的上坡

55、處，為防止產(chǎn)生泥石流和泥砂 流入農(nóng)田，應在排土場周邊修筑截水溝，在排土場下方適當位置修筑攔砂壩。 礦山建設項目使用鑿巖機打孔。因此，應建設供水設施，供濕式鑿巖作業(yè) 用，以降低粉塵濃度。 礦山建設項目輔助設施擬使用電氣設施，應配備撲滅電氣火災的滅火器。 8.4.2 安全投入安全投入 為了實現(xiàn)項目的本質(zhì)安全化，企業(yè)應根據(jù)本身的實際情況，保證足夠的安 全資金投入，使本礦山建設項目具備安全生產(chǎn)條件。安全資金投入主要包括： （1）安全設施； （2）安全培訓； （3）購買意外傷害保險； （4）給安檢部門繳納安全保證金； （5）員工職業(yè)病檢查及治療； （6）其他。 8.4.3 應急救援預案應急救援預案 根據(jù)

56、中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責 人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援 預案”的職責，其目的使保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的生命財產(chǎn)的安全，防止突 發(fā)性重大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。 針對本礦山特點，山洪和泥石流、邊坡坍塌等需要制定完善的事故應急救 援預案，并按預案進行演練。 應按如下內(nèi)容編制事故應急救援預案： （1）礦區(qū)基本情況描述； （2）重大危險源的數(shù)量、描述及分布圖； （3）指揮機構(gòu)的設置和職責； （4）救援裝備及通訊聯(lián)絡方式； （5）應急救援隊伍的任務和訓練； （6）預防事故的措施； （7）事故的處理； （

57、8）工程搶險搶修； （9）現(xiàn)場醫(yī)療救護； （10）緊急安全疏散； （11）社會支援。 第第 9 章章 項目實施安排項目實施安排 9.1 項目組織管理項目組織管理 在工程建設的過程中，本著精心組織、精心設計、精心實施的原則進行項 目組織管理。嚴格按照國家基本建設程序辦理，實行工程質(zhì)量領(lǐng)導負責制度、 項目法人責任制度、招標投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收 制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。 本項目主要采用監(jiān)督方式進行管理，監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。 （1）經(jīng)常性監(jiān)督：經(jīng)常性監(jiān)督即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如 項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工

58、程施工進度及 質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。 （2）階段性監(jiān)督：階段性監(jiān)督即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相 關(guān)政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質(zhì)量檢驗與安裝質(zhì)量驗收等。對 項目中的不足之處進行修改和完善。 （3）監(jiān)督頻率：項目監(jiān)督評價管理小組對項目監(jiān)督安排如下：經(jīng)常性監(jiān)督， 每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次。特殊情況，隨時組織監(jiān)督。 （4）監(jiān)督報告：項目監(jiān)督評價管理小組對階段性監(jiān)督檢查結(jié)果向有關(guān)部門 提交監(jiān)督報告。內(nèi)容包括項目的階段性進度，實施過程存在的問題及改進措施， 實施計劃的不足之處及修改建議等。實施進度和計劃完成情況以表格形式反映， 表格應包括計劃量、完

59、成量和未完成的主要原因等。 9.2 項目實施進度項目實施進度 9.2.1 項目項目進度安排的依據(jù)進度安排的依據(jù) 根據(jù)單體建構(gòu)筑物的施工情況、 全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額和本項 目的具體情況，對工期定額進行適當?shù)恼{(diào)整，確定項目施工階段的開發(fā)期，并 按本項目的總體建設方案編制本項目的實施計劃。 9.2.2 項目進度安排的原則項目進度安排的原則 （1）本項目組建精干、高效的建設實施班子，分工負責抓好項目建設的組 織、計劃、招投標和施工等工作。為縮短工期，擬采取平行交叉作業(yè)的流水方 式進行施工。 （2）充分重視和合理安排準備工程的施工進度。在主體工程開工前，相應 各項準備工作應基本完成，為主體工程開

60、工和順利進行創(chuàng)造條件。 （3）盡量縮短建設工期。本項目部分資金為借貸資金，工期長短在一定程 度上決定了資金成本的多少，為縮短工期，應在選擇優(yōu)秀承包商的前期下，使 多個施工隊同時開工，做好不同施工隊的協(xié)調(diào)工作，使他們之間的影響降到最 低，達到流水作業(yè)施工的要求。 9.2.3 項目進度安排項目進度安排 根據(jù)本項目的建設內(nèi)容、規(guī)模和建設單位的實際情況，建設工期初步安排 為 12 個月，即 2009 年 2 月2010 年 2 月。具體安排如下： 2009 年 2 月2009 年 4 月，完成項目可行性研究報告、初步設計、施工圖 設計的編審等各項前期準備工作，同時辦理項目開工建設所需的有關(guān)審批手續(xù)。