相對(duì)過剩人口理論及其現(xiàn)實(shí)意義

1、相對(duì)過剩人口理論及其現(xiàn)實(shí)意義一、相對(duì)過剩人口理論的基本內(nèi)容（一）相對(duì)過剩人口的形成及其形式 馬克思“把剩余價(jià)值當(dāng)作資本使用， 或者說， 把剩余價(jià)值再 轉(zhuǎn)化為資本，叫做資本積累。”隨著資本積累的進(jìn)程，不變資本 和可變資本的比例會(huì)發(fā)生變化， 即隨著資本構(gòu)成的提高， 可變資 本的相對(duì)減少， 就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力需求的相對(duì)減少， 從而形成相對(duì) 過剩人口。相對(duì)過剩人口通常有三種形式： 流動(dòng)的過剩人口、 潛在的過 剩人口和停滯的過剩人口 . 流動(dòng)的過剩人口是指臨時(shí)失業(yè)的工 人，這種形式在城市和工業(yè)中心最為普遍。 潛在的過剩人口是指 農(nóng)業(yè)過剩人口。 停滯的過剩人口是指現(xiàn)役勞動(dòng)軍中就業(yè)極不固定 的人。主要包括在家內(nèi)

2、勞動(dòng)中替工廠主和包買商干活的城鄉(xiāng)勞動(dòng) 者。（二）相對(duì)過剩人口是資本積累的必然產(chǎn)物 隨著總資本量的增長(zhǎng)， 它的可變部分即合并于總資本的勞動(dòng) 力的絕對(duì)量也會(huì)增加， 但增加的比例越來越小。 不僅追加資本所 能吸收的工人越來越少， 而且原有固定資本的更新， 新技術(shù)和機(jī) 器設(shè)備的采用， 又使越來越多的工人被游離出來。 在這兩種情況 下，由于資本有機(jī)構(gòu)成的提高，要吸收與以往一樣多的工人，都 要求以遞增的速度加快積累。 而這種不斷加快的積累以及與其伴隨而來的資本集中，又成為使資本構(gòu)成發(fā)生新的變化的原因，從而成為可變資本再次迅速減少的原因。 可變資本的相對(duì)減少隨著 總資本的增長(zhǎng)而加快，而且比總資本本身的增長(zhǎng)還

3、要快，因而不能吸收全部待業(yè)人口。這是造成相對(duì)過剩人口的真正原因。（三）資本主義生產(chǎn)方式特有的人口規(guī)律就社會(huì)總資本來說，資本積累的運(yùn)動(dòng)是周期性地變化的。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，積累會(huì)擴(kuò)大，可以大量地吸收工人；在經(jīng)濟(jì)危機(jī) 時(shí)期，積累會(huì)縮小，從而大量的排斥工人。就不同生產(chǎn)部門來說， 積累的運(yùn)動(dòng)與對(duì)勞動(dòng)力需求的增減，會(huì)有不同的情況。在某些生產(chǎn)部門，雖然資本的總量沒有增長(zhǎng)，但由于資本的集中，生產(chǎn)資 料的積聚，資本構(gòu)成提高了，從而對(duì)勞動(dòng)的需求就會(huì)絕對(duì)地減少； 在有些生產(chǎn)部門，雖然資本的總量增長(zhǎng)了，但由于資本構(gòu)成的提 高快于資本總量的增長(zhǎng)，可變資本部分和它所吸引的勞動(dòng)力同樣 會(huì)絕對(duì)地減少；在另一些生產(chǎn)部門，資本時(shí)而

4、在原有構(gòu)成的基礎(chǔ) 上進(jìn)行積累，從而吸引工人，時(shí)而又改變它的構(gòu)成，從而排斥工 人。（四）相對(duì)過剩人口的作用第一，相對(duì)過剩人口是資本主義生產(chǎn)方式賴以生存和發(fā)展的 一個(gè)條件。相對(duì)過剩人口不僅是資本積累的必然產(chǎn)物，同時(shí)它又反過來成為資本積累的“杠桿”。 相對(duì)過剩人口形成一支可供資 本支配的“產(chǎn)業(yè)后備軍”，可以為不斷變化的資本增殖的需要提 供一個(gè)隨時(shí)剝削的人身材料。 第二，相對(duì)過剩人口有利于調(diào)動(dòng)勞 動(dòng)者就業(yè)的積極性和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高， 降低勞動(dòng)成本， 強(qiáng)化勞 動(dòng)紀(jì)律。 “決定工資的一般變動(dòng)的， 不是工人人口絕對(duì)數(shù)量的變 動(dòng)，而是工人階級(jí)分為現(xiàn)役軍和后備軍的比例的變動(dòng)， 是過剩人 口相對(duì)量的增減。 ”隨著

5、資本有機(jī)構(gòu)成的不斷提高， 形成的一支 強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)后備軍來迫使工資的變動(dòng)符合資本增值的要求。第 三，相對(duì)過剩人口是為資本主義生產(chǎn)提供充足的人力資本， 可以 促進(jìn)社會(huì)分工， 產(chǎn)生新的生產(chǎn)部門， 有利于順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整 和升級(jí)。相對(duì)過剩人口最初在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)部門大量被吸收， 在資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高的過程中， 隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)?資本密集型產(chǎn)業(yè)，這些相對(duì)過剩人口又被釋放出來。二、相對(duì)過剩人口理論的現(xiàn)實(shí)意義據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2012 年末我國(guó)失業(yè)率為 4.1%，2013 年 1 月美國(guó)失 業(yè)率為 7.9%，歐元區(qū)失業(yè)率為 11.9%。我國(guó)的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，這一指標(biāo)的不足在于，在一定時(shí)

6、間內(nèi)，其反映 總體失業(yè)狀況的敏感度不高， 而且有一部分失業(yè)人員沒有進(jìn)行登 記，主要包括正在尋找工作的高校畢業(yè)生和在改革開放中形成的 農(nóng)民工群體。所以它并不能完全真實(shí)地反映我國(guó)的失業(yè)狀況。分析我國(guó)當(dāng)前失業(yè)問題的成因， 既有以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ) 的社會(huì)共有的普遍性原因， 又有基于我國(guó)當(dāng)前制度創(chuàng)新和體制改 革特定階段的特殊性原因。其一，在資本積累過程中，伴隨著科 學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高， 必然出現(xiàn)資本有機(jī)構(gòu)成 的提高，從而減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。其二，我國(guó)存在大量的農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力，形成潛在的過剩人口。其三，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由 粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程經(jīng)歷了一個(gè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 和資本

7、深化的過程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)的就業(yè)大大下降。我認(rèn)為可以從以下六個(gè)方面著手，適當(dāng)緩解當(dāng)今的就業(yè)問 題：第一，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量。目前，國(guó)家 一方面國(guó)家繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子 女；但同時(shí)又規(guī)定符合法律、法規(guī)條件的，可以要求安排生育第 二個(gè)子女。第二，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，拓展就業(yè)信息渠道。勞動(dòng)就 業(yè)服務(wù)部門和行業(yè)主管部門， 應(yīng)準(zhǔn)確掌握職工下崗失業(yè)情況， 及 時(shí)收集、發(fā)布用工供需的變化、發(fā)展動(dòng)態(tài)以及就業(yè)的形勢(shì)、政策 等信息，建立多形式、多層次的信息服務(wù)、職業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、 勞動(dòng)協(xié)作等業(yè)務(wù)一條龍系列化服務(wù)體系。第三，從整體上提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。一方面發(fā)展高等教育，另一方面大力發(fā)展職業(yè) 教育，既可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，掌握新技術(shù)和新知識(shí)，又可以 改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，接受教育和再教育的人數(shù)保持一定的存量，也會(huì)對(duì)緩解就業(yè)壓力起到一定的作用， 最后達(dá)到吸收就業(yè)的目的。 第 四，應(yīng)建立健全失業(yè)保障制度，解決失業(yè)人口的生活保障。要進(jìn) 步完善國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障，即所謂“三條保障線”制度。第五，發(fā)展和扶持 勞動(dòng)密集程度高、資本密集程度低的產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè) 機(jī)會(huì)。在宏觀政策上必須體現(xiàn)和引導(dǎo)扶持和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn) 業(yè)，充分利用豐富勞動(dòng)力資源， 也就是用人力資源的積累代替相對(duì)稀缺的資本資源積累，走