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1、甘肅印發(fā)“十三五”規(guī)劃最低工資標準將實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整甘肅印發(fā)“十三五”規(guī)劃最低工資標準將實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整12月 15日,省人社廳印發(fā)甘肅省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā) 展“十三五”規(guī)劃的通知 (以下簡稱通知 ) 。通知明確指 出,“十三五”末,基本養(yǎng)老保險參保率達到 97%以上,基本醫(yī)療 保險參保率達到 95%以上,失業(yè)保險參保人數(shù)達到 170 萬人,工傷 保險參保人數(shù)達到 190 萬人,生育保險參保人數(shù)達到 165 萬人,社 會保障卡持卡人口覆蓋率達到 90%以上。1、“十三五”期間實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 140 萬人以上通知明確指出,“十三五”時期,全省人力資源和社會保障 工作的發(fā)展目標是:“十三五”期間實
2、現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)140 萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)?!笆濉蹦?,基本養(yǎng)老保險 參保率達到 97%以上,基本醫(yī)療保險參保率達到 95%以上,失業(yè)保險 參保人數(shù)達到 170 萬人,工傷保險參保人數(shù)達到 190萬人,生育保 險參保人數(shù)達到 165 萬人,社會保障卡持卡人口覆蓋率達到 90%以 上;高、中、初級專業(yè)技術人才比例達到 10 : 40 : 50,高技能人才 總量達到 45萬人; 企業(yè)勞動合同簽訂率和勞動保障監(jiān)察舉報投訴案 件結案率均達到 95%以上。2、力爭建成 100個省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))通知明確,落實高等院校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離 崗創(chuàng)業(yè)政策。實施農(nóng)村
3、創(chuàng)業(yè)富民行動,促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。千方 百計吸引省外優(yōu)秀人才來我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!笆濉逼陂g力爭建成 100個省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地 (園區(qū)) ,入孵企業(yè) 3000戶以上, 每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù) 5 萬人,輻射帶動 40 萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移 就業(yè)?!笆濉睍r期,新增高技能人才 12萬人,全省高技能人才 累計達到 45萬人; 建設 5個國家級高技能人才培訓基地, 10 個國家 級技能大師工作室, 1 0個省級技能大師工作室 ; 開展精準扶貧勞動 力培訓 175 萬人次。“十三五”期間每年培訓農(nóng)民工 6萬人(其中勞 務品牌培訓 5.2 萬人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓 0.8 萬人),5 年累計培訓 30
4、萬人。加強勞務經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測,健全勞務輸轉(zhuǎn)實名制管理機制,加 強對就業(yè)農(nóng)民工的跟蹤服務,完善技能培訓、就業(yè)服務、勞動維權 “三位一體”的工作機制。3、探索建立公務員的分類考錄、分類考核、分類培訓等制度通知指出,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,進一步完善 公務員選用制度,規(guī)范省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”,嚴把公務員入口關, 不斷提升考錄工作公信力,規(guī)范公務員公開遴選工作。積極探索推 進公務員教育培訓改革創(chuàng)新,提升公務員隊伍能力素質(zhì)。完善公務 員考核獎勵制度,加強平時考核,注重正向激勵。深化公務員分類 改革,探索建立公務員的分類考錄、分類考核、分類培訓等制度, 提高公務員管理的科學化水平。深入推進公務員職業(yè)
5、道德建設,積 極開展公務員“職業(yè)道德標兵”、“為民服務示范崗”創(chuàng)建活動。 完善事業(yè)單位聘用制度,進一步加強聘用合同管理。完善符合不同 行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的公開招聘制度,實現(xiàn)固定用人向合同管理 的轉(zhuǎn)變。結合省情,研究高校、公立醫(yī)院等不納入編制管理后的事 業(yè)單位人事管理措施。4、推動艱苦邊遠地區(qū)津貼正常增長機制通知明確,完善最低工資標準調(diào)整機制,加強對最低工資標 準的統(tǒng)籌指導,強化統(tǒng)計監(jiān)測,探索建立最低工資標準評估論證機 制,實現(xiàn)最低工資標準動態(tài)調(diào)整,確保低收入群體收入增長。完善 企業(yè)薪酬調(diào)查制度,健全國有企業(yè)工資決定機制,適時推進國有企 業(yè)工資總額管理辦法改革。以縮小企業(yè)內(nèi)部收入差距為目標,在
6、探 索建立企業(yè)薪酬調(diào)查制度的基礎上,定期公布企業(yè)工資指導線,研 究增強企業(yè)工資指導線約束力的體制機制。深化國有企業(yè)負責人薪 酬制度改革,規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理。研究完善農(nóng)民工工資 支付保障長效機制,落實工資支付監(jiān)控制度和支付保障制度。探索 在建設領域推行農(nóng)民工實名制管理、工資和工程款分賬管理、銀行 代發(fā)工資等措施,鞏固完善工資保證金制度、欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。 完善公務員獎金制度。推進完善事業(yè)單位實施績效工資。完善地區(qū)津貼制度,在規(guī)范津貼補貼的基礎上實施地區(qū)附加津貼制度,積極 推動艱苦邊遠地區(qū)津貼正常增長機制,逐步縮小我省機關事業(yè)單位 收入水平與全國平均水平的差距。5、實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級勞動就業(yè)
7、綜合服務平臺全覆蓋通知提出,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、整合資源、適度集中 的原則,加強人力資源社會保障公共服務設施建設,大力推進街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 服務站、行政村 (社區(qū)) 勞動就業(yè)、社會保障和農(nóng)民工服務窗 口與其他公共服務設施共建共享,加快公共實訓基地和職業(yè)技能實 訓基地建設,力爭到 2020 年實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級勞動就業(yè)社會保障綜合 服務平臺和省市縣職業(yè)技能實訓基地全覆蓋。開展省市兩級現(xiàn)代化 勞動保障監(jiān)察指揮中心建設。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁基礎設施 建設。加快推進名稱統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、機構統(tǒng)一、柜臺統(tǒng)一、服裝 統(tǒng)一的窗口服務品牌建設。更好發(fā)揮市場作用,逐步加大政府向社 會組織購買服務力度,健全政府購買公共服務制度,公開政府購買 公共服務目錄,加強政府購買公共服務質(zhì)量監(jiān)管,推進公共服務提 供主體和提供方式多元化,不斷增加公共服務供給。建立健全
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