廣州部分企業(yè)工作環(huán)境惡劣頻發(fā)膠水中毒事件

1、廣州部分企業(yè)工作環(huán)境惡劣頻發(fā)膠水中毒事件近日， 1，2- 二氯乙烷高頻率躍上各大媒體頭條，因?yàn)樗鼘?dǎo)致數(shù)十 名年輕工人突然暈倒，出現(xiàn)喪失記憶、目光呆滯、手腳發(fā)抖等癥狀。 這些年輕工人被確診為職業(yè)性急性重度 1，2- 二氯乙烷（一種用于膠水 中的有機(jī)溶劑）中毒。今年 2 月底，廣州陸續(xù)發(fā)現(xiàn) 39名皮具企業(yè)的工人膠水中毒。為 此，廣州市采取專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)以箱包皮具制鞋企業(yè)為主的職業(yè)中毒隱患 進(jìn)行排查。記者從廣州市安監(jiān)局獲悉，截至 3 月 26日，已有 15 人被 刑事拘留， 3000 多家企業(yè)受到行政處罰。廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì)共排 查企業(yè) 21008 家，其中 3000余家企業(yè)受到行政處罰。工商管理部門

2、發(fā) 現(xiàn)儲(chǔ)存或使用有毒膠水的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶 206 戶，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng) 325 戶，查封無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 100 個(gè)。廣州市流動(dòng)人員出租屋管理辦查封 226套非法辦廠的出租屋。是否會(huì)有后遺癥1+2等于幾？ 23 歲的四川小伙子陳錫隆目光呆滯，思考了幾分 鐘，吃力地從牙縫擠出：等于 4。在一旁的姐姐陳錫茹說(shuō)，這是他狀態(tài) 最好的時(shí)候了。住院兩個(gè)多月，陳錫隆完全記不起自己曾經(jīng)重度昏 迷，被推進(jìn) ICU 搶救數(shù)日后，他甚至連自己的名字，親人的模樣都不 認(rèn)識(shí)了。出事前，陳錫隆在廣州市白云區(qū)永泰鎮(zhèn)瑪露伊皮包廠打工，給皮 包上膠，一個(gè)月掙 1500 多元。春節(jié)放假前幾天，他突然暈倒。輾轉(zhuǎn)了 兩家醫(yī)院，命是救回來(lái)了

3、，但生活已不能自理，大小便失禁。指著陳 錫隆身下的尿不濕，陳錫茹說(shuō)，只能躺著，怕把床鋪弄臟了。而且每 天都要給他擦身，他自己也沒(méi)辦法翻身。頭暈，想吐。膠水，很臭。未滿 16 周歲的廣西女孩檀秋燕，只能 勉強(qiáng)說(shuō)出簡(jiǎn)短的句子。去年 11 月 14 日凌晨，她突發(fā)全身抽搐被送到 醫(yī)院，后來(lái)經(jīng)過(guò) 7 天 7 夜的治療才恢復(fù)知覺(jué)。這個(gè)時(shí)間，距離她到白 云區(qū)琪怡皮具廠打工，剛好半年。她的哥哥檀業(yè)動(dòng)告訴記者，妹妹在廠里做錢包，用的是萬(wàn)能膠和 粉膠，工作過(guò)程中從來(lái)沒(méi)有采取任何的安全措施，廠里連口罩都沒(méi)發(fā) 過(guò)，到了冬天，窗戶都是關(guān)著的。妹妹曾告訴他，上班后常常想嘔 吐，老是吐口水，有一次還暈倒在廁所里，后來(lái)醒過(guò)

4、來(lái)了，覺(jué)得沒(méi) 事，也沒(méi)去醫(yī)院檢查。事發(fā)當(dāng)晚，檀秋燕的老板曾墊付了四五千元醫(yī)藥費(fèi)，第二天變賣 了一些機(jī)器離開(kāi)了。附近的工人說(shuō)，原來(lái)廠里面有 20 多名工人，老板 走的時(shí)候還欠這些工人一個(gè)半月的工資沒(méi)有結(jié)。在廣州市職業(yè)病防治院 8 樓， 30多名年輕工人在這里接受職業(yè)病 治療。他們來(lái)自四川、重慶、湖南、江蘇、黑龍江 90%都在白云區(qū)轄下 各鎮(zhèn)小作坊打工，從事給皮包、皮鞋、手袋上膠的工作。他們有相同 癥狀：身體極度虛弱、不能開(kāi)口說(shuō)話、思維遲鈍且嚴(yán)重失憶。最嚴(yán)重 的昏迷不醒、大小便失禁，生活不能自理。去年 9 月底以來(lái)，廣州市白云區(qū)、荔灣區(qū)先后發(fā)生多例職業(yè)中毒 事故，這些外來(lái)工以疑似膠水中毒的名義住進(jìn)

5、醫(yī)院。截至目前，事故 造成 39人中毒，其中 4 人死亡。中國(guó)青年報(bào)記者在廣州調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些年輕的外來(lái)工從事與膠水 直接接觸的工作，這類作坊式的工廠幾乎都在老居民樓、城中村里。 由于在不通風(fēng)的環(huán)境中不規(guī)范作業(yè)，以致劣質(zhì)膠水散發(fā)刺鼻的味道無(wú) 法揮發(fā)，最終釀成中毒事件。目前，在涉及事故的 39 家制鞋、箱包制 造及皮革加工企業(yè)中，有 34 家為無(wú)牌無(wú)證小作坊。廣州市職業(yè)病防治院副院長(zhǎng)劉移民解釋，這些年輕外來(lái)工的中樞 神經(jīng)系統(tǒng)受了損傷。已經(jīng)確診為職業(yè)性急性二氯乙烷中毒，而且是重 度中毒?，F(xiàn)在不好斷定是否會(huì)有后遺癥，按照職業(yè)性急性化學(xué)物中 毒后遺癥診斷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，病人痊愈出院一年后可到具備診斷資格 的

6、醫(yī)院復(fù)查。目前，該醫(yī)院對(duì)中毒工人開(kāi)通了綠色通道，墊付了 100 多萬(wàn)元的 醫(yī)療費(fèi)用，同時(shí)陸續(xù)啟動(dòng)了職業(yè)病鑒定程序。由人社部門按照職工傷 殘等級(jí)認(rèn)定工傷，再按照相關(guān)法律進(jìn)行索賠。劉移民說(shuō)。一些企業(yè)沒(méi)有道德底線 日前，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室通報(bào)了發(fā)生在廣東和甘肅的 兩起職業(yè)中毒事件。除了公布造成 7 人死亡的事實(shí)外，通報(bào)還指出： 一些地區(qū)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還比較突出，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還存 在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)道德底線都沒(méi)有了，對(duì)此，政府有著不可推卸的責(zé)任。廣東 省社會(huì)科學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力教授認(rèn)為，出現(xiàn)這種事情與現(xiàn) 在的發(fā)展模式有很大的關(guān)系，企業(yè)以低成本優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，人道 主義關(guān)

7、懷很少。其實(shí)， 2008 年國(guó)家已出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了膠黏劑中有毒物質(zhì)的 含量值，但是標(biāo)準(zhǔn)的整體執(zhí)行情況令人失望。深圳市顧康力化工有限 公司總裁黃楚填覺(jué)得，劣質(zhì)膠水亟待整治。目前在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上， 監(jiān)管缺失。近幾年，極少見(jiàn)安監(jiān)部門到企業(yè)抽查膠水是否合格，尤其 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。據(jù)廣東省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)，自 2003 年以來(lái)，廣東省報(bào)告職業(yè)病發(fā)病人 數(shù)已經(jīng)連續(xù) 6 年增加，其中需使用到膠黏劑的制鞋業(yè)和家具業(yè)占較大 比重。業(yè)內(nèi)人士透露， 2010 年化工原料價(jià)格一路飆升，部分中小企業(yè)為 節(jié)約成本，使用低價(jià)原料生產(chǎn)膠水。黃楚填說(shuō)，這些膠黏劑的毒性從 顏色、氣味上，非專業(yè)人士難以辨別。他算了一筆賬：二氯乙烷膠水

8、 2011 年價(jià)格每噸 5000元，環(huán)保、無(wú)毒的 6 號(hào)抽提溶劑油膠水每噸 9900 元。兩者制作成膠水后，售價(jià)相差 50%。黃楚填曾做過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)，目前使用環(huán)保膠水做膠黏劑的 箱包企業(yè)數(shù)量不到 10%。中國(guó)青年報(bào)記者在廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)采訪時(shí)， 不少小企業(yè)老板坦言，使用有毒膠水，已經(jīng)是小作坊行業(yè)公開(kāi)的秘 密。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在廣州大的皮具皮革批發(fā)市場(chǎng)附近，有數(shù)千家皮 具、皮包、皮鞋廠，大部分都是小廠甚至是三無(wú)小作坊，有的廠房只 有十幾平方米。廣東省職業(yè)病防治院副院長(zhǎng)胡世杰提醒，監(jiān)管部門和打工者不要 指望事后補(bǔ)救，膠水中毒者的后遺癥，要完全康復(fù)幾乎沒(méi)有希望。不僅是不作為，而且是政府失職的問(wèn)題

9、。廣東省政府參事王則楚 接連提出幾個(gè)疑問(wèn)：允許這些三無(wú)工廠存在，工商管理部門是干什么 的？允許這些不遵照職業(yè)病防治法的要求提供勞動(dòng)保護(hù)的企業(yè)存在， 勞動(dòng)保護(hù)部門是干什么的？不知道下一個(gè)是誰(shuí)這兩天，本報(bào)記者在廣州花都區(qū)獅嶺皮革城采訪時(shí)看到，周邊城 中村的墻壁上到處張貼著招工字樣，盡管膠水中毒事件炒得沸沸揚(yáng) 揚(yáng)，但仍不乏年輕的身影出現(xiàn)在應(yīng)聘的行列中。來(lái)自四川吉安的小伙子楊小帆告訴記者，春節(jié)后他一直寄居在老 鄉(xiāng)宿舍，沒(méi)有找到合適的工作。盡管大家都說(shuō)這危險(xiǎn)，但家里就剩下 他一個(gè)養(yǎng)家糊口的了，父母年齡大不能打工了，妻子懷孕在家待產(chǎn)。 楊小帆急需一份工作，而一家缺工皮具廠老板開(kāi)出的工資是 1800 元。

10、這家規(guī)模大些，估計(jì)環(huán)境不那么惡劣。他探頭往廠里瞄了一眼，安慰 自己說(shuō)。記者看到，在城中村一條狹長(zhǎng)的小巷子里，箱包皮具廠一家挨著 一家，多數(shù)都是小工廠。在一家廠房?jī)H 30 多平方米的工廠里，未進(jìn)門 就能聞到刺鼻的溶劑味，工人麻木地在各種皮料中搗騰，制作的機(jī)床 隨意擺放，門口堆著一些廢棄的材料和裝溶劑的桶。在廣州市白云區(qū)一家剛剛發(fā)生過(guò)中毒事件的皮具廠的門口，記者 看到，如果不是門上貼著白色封條，這家廠看起來(lái)和旁邊的民居無(wú) 異。該皮具廠所在社區(qū)的東平經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的工作人員坦言，老板并未辦 理工商稅務(wù)手續(xù)，他們也不知道有人在非法生產(chǎn)，也是這次發(fā)生中毒 事件后，才將其查封的。我和學(xué)生接觸到的這種個(gè)案太多了。

11、中山大學(xué)法學(xué)院勞動(dòng)法學(xué)者 黃巧燕接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，盡管近年來(lái)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，珠三 角大中型企業(yè)的職業(yè)病防治環(huán)境也得到了改善，但在大量的代工型中 小企業(yè)，特別是三無(wú)企業(yè)中，農(nóng)民工勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)環(huán)境仍然相當(dāng)惡 劣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣州市有生產(chǎn)性工廠企業(yè)近 5 萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)工人近 300 萬(wàn)人，其中接觸各類職業(yè)危害因素的勞動(dòng)者超過(guò) 100 萬(wàn)人。這還未 完全包括各類三無(wú)企業(yè)中的農(nóng)民工。廣州市安全監(jiān)管局職業(yè)安全健康 監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王英德說(shuō)。有網(wǎng)友說(shuō)：難怪廣東缺工達(dá) 100 萬(wàn)人以上，就這種工作生活環(huán) 境，不缺工才怪呢！在丁力看來(lái)， 30 年過(guò)去了，人口紅利消耗得差不多了。投入就意 味著增加成本。一些企

12、業(yè)寧愿接受惡劣的工作環(huán)境，也不愿承擔(dān)增加 的成本。如果在國(guó)外，企業(yè)生產(chǎn)中有不道德的成分，會(huì)直接上黑名 單。在珠三角，勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，對(duì)企業(yè)、政府和外來(lái) 工都是一個(gè)考驗(yàn)。不少年輕的外來(lái)工坦言，危險(xiǎn)性行業(yè)絕對(duì)不是他們 的首選，除非是生活所迫。丁力覺(jué)得，這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，付出的代價(jià)是沉重的。這是現(xiàn)有的 機(jī)制體制造成的。不能壓下葫蘆浮起瓢，一些地方政府麻木不仁，工 人用命換錢，而老板沒(méi)有最黑，只有更黑。在膠水中毒的熱議中，一位網(wǎng)友寫道：我們不知道下一個(gè)是誰(shuí)， 但我知道還有下一個(gè)。廣州市安監(jiān)局通報(bào)稱，在有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)公安部門共抓獲 違法嫌疑人 37 人，其中刑事拘留 15 人，包括工廠負(fù)責(zé)人 3 名、膠水 供應(yīng)商工作人員 8 名、膠水制造商