無機(jī)氟產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目建議書（可編輯范文模板）

1、泓域咨詢 /無機(jī)氟產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目建議書無機(jī)氟產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目建議書泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備投入、市場開拓、技術(shù)改進(jìn)以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時(shí)，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，這也需要大量的資金支持。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46599.13萬元，其中：建設(shè)投資36336.79萬元，占項(xiàng)目總投資的77.98%；建設(shè)期利息999.60萬元，占項(xiàng)目總投資的2.15%；流動(dòng)資金926

2、2.74萬元，占項(xiàng)目總投資的19.88%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入71500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用59916.45萬元，凈利潤6688.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.87%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1787.92萬元，全部投資回收期7.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階

3、段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作

4、為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全評價(jià)第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：無機(jī)氟產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：姜xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約100.83畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：無機(jī)氟產(chǎn)品20000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)

6、穩(wěn)步增長，特別是汽車、空調(diào)、電子信息、機(jī)械、新能源及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及氟化工應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，為氟化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。中國氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)在中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出2020年我國氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量達(dá)到145.97萬噸的發(fā)展目標(biāo)，即“十三五”期間年均增長率為3.04%，其中HFCs的總產(chǎn)量將達(dá)到56.32萬噸，年均增長5.0%。氟化工是我國具有特殊資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。氟化工的基礎(chǔ)資源是螢石，高品位螢石是與稀土類似的世界級稀缺資源，而我國是世界螢石資源大國，具備發(fā)展氟化工的特殊資源優(yōu)勢。目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，產(chǎn)量超過300萬

7、噸，銷售額超過500億人民幣，已成為全球的生產(chǎn)和消費(fèi)大國。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46599.13萬元，其中：建設(shè)投資36336.79萬元，占項(xiàng)目總投資的77.98%；建設(shè)期利息999.60萬元，占項(xiàng)目總投資的2.15%；流動(dòng)資金9262.74萬元，占項(xiàng)目總投資的19.

8、88%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資46599.13萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）26199.13萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額20400.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：71500.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：59916.45萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6688.78萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.87%。5、全部投資回收期（Pt）：7.82年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：18772.2

9、1萬元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和

10、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠

11、定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。八、研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1

12、、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。九、研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積67219.93約100.83畝1.1總建筑面積77302.92容積率1.151.2基

13、底面積41676.36建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝349.551.4基底面積41676.362總投資萬元46599.132.1建設(shè)投資萬元36336.792.1.1工程費(fèi)用萬元31765.922.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3591.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬元979.832.2建設(shè)期利息萬元999.602.3流動(dòng)資金9262.743資金籌措萬元46599.133.1自籌資金萬元26199.133.2銀行貸款萬元20400.004營業(yè)收入萬元71500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元59916.456利潤總額萬元8918.387凈利潤萬元6688.788所得稅萬元2229.599增值

14、稅萬元2439.3410稅金及附加萬元2665.1711納稅總額萬元7334.1012工業(yè)增加值萬元18943.5913盈虧平衡點(diǎn)萬元18772.21產(chǎn)值14回收期年7.82含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.87%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1787.92所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品等被列為鼓勵(lì)類，是我國未來重點(diǎn)發(fā)展方向。2、石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。

15、3、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書積極參與消耗臭氧層物質(zhì)淘汰，目前已簽署了所有修正案。根據(jù)消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例和關(guān)于加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知，我國實(shí)施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額制度。（二）行業(yè)競爭格局與市場化程度1、國際競爭格局及市場化程度發(fā)展中國家尤其是中國的氟化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，部分氟化工產(chǎn)品已突破技術(shù)壟斷并形成規(guī)模優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢。由于發(fā)達(dá)國家已失去在部分氟化工產(chǎn)品上的成本競爭力，且受螢石資源的限制，發(fā)達(dá)國家將加快氟化工產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移速度。但發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)保持高端氟材料、ODS替代品、高端氟精細(xì)化學(xué)品，特別是功能制劑等終端領(lǐng)域的壟斷或優(yōu)勢地位，并以中

16、高端市場需求為牽引，以整體解決方案為目標(biāo)研發(fā)新產(chǎn)品，差異化生產(chǎn)，并提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)和支持。氟化工產(chǎn)品、技術(shù)、市場競爭將更趨激烈。國際氟化工市場主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是初級產(chǎn)品向資源豐富國家轉(zhuǎn)移。受螢石資源等因素的影響，國際跨國公司圍繞資源配置進(jìn)行了大規(guī)模的業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，紛紛將制造業(yè)的基地向螢石資源豐富的國家轉(zhuǎn)移。因?yàn)榭春梦覈咂肺回S富的螢石資源和巨大的潛在市場，世界幾大氟化工大公司都以合資或獨(dú)資形式開始進(jìn)入中國辦廠。未來初級產(chǎn)品的增長將主要集中在螢石資源豐富的國家和地區(qū)。二是高端生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品主要集中于發(fā)達(dá)國家。氟化工巨頭基本占據(jù)了氟化工高端市場，在氟樹脂品種和質(zhì)量方面遙遙領(lǐng)先，如超細(xì)粉末

17、聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常溫固化型氟樹脂涂料、含氟織物整理劑、新型活性涂料、液晶顯示材料、光纖涂覆材料、醫(yī)用含氟材料、含氟醫(yī)藥、新型含氟農(nóng)藥等。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整加快。隨著中國等發(fā)展中國家氟化工的崛起，以及初級產(chǎn)品裝置規(guī)模的迅速擴(kuò)大，國外著名氟化工企業(yè)已經(jīng)開始逐步退出基礎(chǔ)原料、低端PTFE樹脂、普通芳香氟化物的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行其他技術(shù)含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟精細(xì)化學(xué)品的開發(fā)生產(chǎn)。2、國內(nèi)競爭格局及市場化程度（1）氟化氫行業(yè)競爭格局及市場化程度我國無機(jī)氟化工行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模小，普遍存在布局分散、工藝技術(shù)落后、品種少、消耗高、污染重、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差和以初級產(chǎn)品為主

18、的問題，行業(yè)集中度不高。“十三五”期間，受安全環(huán)保等制約，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，有利于淘汰行業(yè)中規(guī)模過小、技術(shù)水平較落后的企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)走向集中化、規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營。（2）氟碳化學(xué)品行業(yè)競爭格局及市場化程度氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額。氫氟烴（HFCs）受

19、制于螢石資源、成本等因素，近年HFCs產(chǎn)能擴(kuò)張主要集中在我國生產(chǎn)企業(yè)，國外企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張速度較慢。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)占國際的比重已分別達(dá)到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）我國氟制冷劑企業(yè)受國際化工巨頭在HFOs制備以及應(yīng)用專利的制約，尚缺乏真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)新一代替代品的產(chǎn)品以及生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，分別從產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模工藝與設(shè)備、節(jié)能降耗與資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、主要產(chǎn)品質(zhì)量等方

20、面對國內(nèi)氟化氫行業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入壁壘。新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。環(huán)保部在發(fā)布的關(guān)于嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建含氫氯氟烴生產(chǎn)項(xiàng)目的通知（環(huán)辦2008104號）中規(guī)定，各地不得新建、改建或擴(kuò)建用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構(gòu)體）生產(chǎn)設(shè)施；企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建用作化工產(chǎn)品專用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施的，必須向環(huán)保部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用作消耗臭氧層物質(zhì)受控用途的書面承諾；已建成的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施需要進(jìn)行異址建設(shè)或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。消耗臭氧層

21、物質(zhì)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第573號）中規(guī)定，國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，商國務(wù)院有關(guān)部門確定國家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知（環(huán)函2013179號）就實(shí)施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額和備案管理進(jìn)行了具體規(guī)定。此外，工信部印發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃中明確指出：對不在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)（遷）”計(jì)劃；嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品項(xiàng)目新布點(diǎn)，新建危險(xiǎn)化學(xué)

22、品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)布局要向綜合性化工園區(qū)和專業(yè)特色園區(qū)方向發(fā)展，形成氟化工等特色園區(qū)；制定氟化工等危險(xiǎn)化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)準(zhǔn)入條件；淘汰和限制使用列入蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約要求的相關(guān)物質(zhì)。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)壁壘由于行業(yè)競爭的日趨激烈，對于氟化工行業(yè)企業(yè)來說，降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。氟化工行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、科技含量高、管理難度大，生產(chǎn)中要求有極為嚴(yán)格的生產(chǎn)管理控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)?？刂频?，對專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理隊(duì)伍提出了較高的要求。3、資金壁壘氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備投入、市場開拓、技術(shù)

23、改進(jìn)以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時(shí)，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，這也需要大量的資金支持?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于

24、復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）氟化氫行業(yè)概況螢石是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)中氟元素的主要來源。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉（氟化鈣純度高于97

25、%）反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫來提取氟元素，并由此形成了門類眾多、規(guī)模龐大的氟化學(xué)工業(yè)。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲(chǔ)量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲(chǔ)量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價(jià)值較高，在全球螢石資源中占重要地位。我國氟化氫生產(chǎn)主要集中在浙江、福建、江蘇、山東、江西、內(nèi)蒙等地。河南、湖南氟化氫生產(chǎn)裝置主要為氟化鋁配套。2014年我國的氟化氫生產(chǎn)能力達(dá)到165.2萬噸，與2010年比（以下同）年均增長約3.31%；產(chǎn)量為85萬噸，年均增長4.97%；

26、出口量約22.04萬噸，年均增長8.42%。2014年我國電子級氫氟酸產(chǎn)能達(dá)14萬噸，與2010年比年均增長21.14%；產(chǎn)量達(dá)7.8萬噸，年均增長18.92%；電子級氫氟酸產(chǎn)品在光伏行業(yè)、清洗等領(lǐng)域基本達(dá)到下游應(yīng)用產(chǎn)品的要求。（二）氟碳化學(xué)品行業(yè)概況氟碳化學(xué)品主要包括氟氯烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs）、氫氟烴（HFCs）、含氟烯烴（HFOs）等。主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、氣溶膠的噴射劑、滅火劑、電子電氣及精密部件的清洗劑，還可以用于氟聚合物及精細(xì)氟化學(xué)品的原料?！笆濉逼陂g，我國完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，開啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進(jìn)程，隨著HCFCs的淘

27、汰，HFCs快速發(fā)展，我國已成為世界上氟碳化學(xué)品的最大的生產(chǎn)國和出口國。（1）按產(chǎn)品類別氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）我國HCFCs主要用于家用制冷、工商制冷、制冷維修、PU發(fā)泡劑、XPS發(fā)泡劑及清洗劑等應(yīng)用領(lǐng)域，部分HCFCs還作為含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品和HFCs的生產(chǎn)原料。根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額，ODS用途HCFCs總生產(chǎn)配額43.4萬噸，其中國內(nèi)ODS用途生產(chǎn)配額

28、31.6萬噸。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實(shí)現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。氫氟烴（HFCs）隨著國際HCFCs的加速淘汰以及我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國內(nèi)HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長的勢頭。“十二五”期間，我國HFCs產(chǎn)量和出口量都幾乎實(shí)現(xiàn)了翻番。2014年我國HFCs的產(chǎn)能約為74.6萬噸，與2010年比年均增長18.33%；2014年產(chǎn)量約42萬噸，與2010年比年均增長13.25%；2014年出口量約17.9萬噸，與2010年比年均

29、增長17.16%。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)占國際的比重已分別達(dá)到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）目前，國內(nèi)HFOs的主要開發(fā)產(chǎn)品包括HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、全氟酮和HFO-1336mzz等，主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑和電子氣體等用途，除了與跨國公司合作建設(shè)的HFO-1234yf工業(yè)化裝置在江蘇常熟建成投產(chǎn)外，國內(nèi)基本處于中試階段。（2）按主要用途分類氟制冷劑氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費(fèi)領(lǐng)域，占據(jù)了制冷劑市場的主導(dǎo)地位。

30、目前行業(yè)按照ODP值和GWP值對氟制冷劑的環(huán)保程度進(jìn)行評估。按使用進(jìn)程來分大致可分為四代：第一代氟制冷劑為CFCs（氟氯烴）類，主要代表品種為CFC-12。由于其對臭氧層破壞嚴(yán)重，我國在2007年就停止了CFC-12制冷劑的生產(chǎn)以及在新空調(diào)設(shè)備上的初裝。第二代氟制冷劑為HCFCs（含氫氯氟烴）類，主要品種為HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b，是目前我國應(yīng)用最為廣泛的制冷劑品種之一。HCFCs的性能與CFCs接近，且對臭氧層的破壞作用較小，因此被國際社會(huì)作為CFCs的過渡替代品而得到廣泛的應(yīng)用。但隨著國際HCFCs消費(fèi)的增加，HCFCs帶來的臭氧層破壞也日益受到關(guān)注。根據(jù)蒙特

31、利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實(shí)現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。第三代氟制冷劑為HFCs（氫氟烴）類，主要品種為HFC-134a、HFC-125、HFC-32等以及混配制冷劑（如以HFC-125和HFC-32按1:1混配的R410A）。HFCs的ODP值為零，對臭氧層沒有破壞作用，并具有性能優(yōu)異、替代技術(shù)成熟的優(yōu)點(diǎn)。但HFCs是一種溫室氣體，已被京都議定書列為需要控制的六種溫室氣體之一。盡管HFCs目前在全球溫室氣體中的總量只占2%左右，但由于一

32、些HFCs具有較高的GWP值，隨著CFCs、HCFCs等ODS的淘汰，全球HFCs的消費(fèi)呈快速增長，HFCs的排放不斷增加將對全球變暖帶來較大的隱患，已引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。目前歐盟、美國等國家和地區(qū)已出臺了控制含氟溫室氣體的法規(guī)和措施，包括對特定用途的特定高GWP值HFCs實(shí)施淘汰或減排規(guī)定。第四代氟制冷劑為HFOs（含氟烯烴）類，可進(jìn)一步降低溫室效應(yīng)值，目前尚未大規(guī)模應(yīng)用。第四代制冷劑主要產(chǎn)品為HFO-1234yf，目前國內(nèi)外主要的生產(chǎn)廠商為美國科慕、美國霍尼韋爾、常熟三愛富、巨化股份、日本旭硝子、法國阿科瑪?shù)?，其中常熟三愛富、巨化股份和日本旭硝子分別為美國科慕和美國霍尼韋爾在亞洲的技

33、術(shù)合作企業(yè)，其生產(chǎn)的HFO-1234yf主要由美國科慕和美國霍尼韋爾進(jìn)行對外銷售。由于我國尚未推廣第四代新型汽車空調(diào)制冷劑，相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有對四氟丙烯（HFO-1234yf）的生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2010年6月，由美國科慕提供技術(shù)，常熟三愛富建設(shè)全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工業(yè)化裝置，2013年一期裝置建設(shè)完成，2015年二期項(xiàng)目也已達(dá)產(chǎn)，總產(chǎn)能升至6000噸/年。美國霍尼韋爾2013年12月10日宣布將斥資約3億美元，用以提升HFO-1234yf的產(chǎn)能。該筆投資包括在霍尼韋爾位于路易斯安那州蓋斯馬的現(xiàn)有制冷劑生產(chǎn)基地內(nèi)建設(shè)一座新工廠，預(yù)計(jì)將于2016年全部投入運(yùn)營。美國霍尼韋爾

34、2014年1月23日宣布與日本旭硝子簽署采購協(xié)議，擴(kuò)大新型汽車制冷劑HFO-1234yf的市場供應(yīng)。日本旭硝子將在日本生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則將在美國、歐洲以及亞洲銷售該產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議，日本旭硝子于2015年啟動(dòng)生產(chǎn)。美國霍尼韋爾2016年4月7日宣布與巨化股份達(dá)成供貨協(xié)議，巨化股份將在中國為霍尼韋爾生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則負(fù)責(zé)將產(chǎn)品推廣并銷售給美國和歐洲市場的客戶，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2016年年底投產(chǎn)。法國阿科瑪2013年9月宣布計(jì)劃投入2億歐元建造兩座新工廠生產(chǎn)HFO-1234yf，第一階段在中國常熟建造第一座年產(chǎn)7,000噸HFO-1234yf新工廠，于2016年投入

35、運(yùn)營；第二階段在歐洲建造第二座新工廠，將于2017年投入運(yùn)營。從我國的發(fā)展情況來看，CFCs類制冷劑因嚴(yán)重破壞臭氧層，已于“十一五”期間全部淘汰。以HCFC-22為代表的HCFCs類制冷劑是我國目前應(yīng)用最為廣泛的制冷劑之一，但因HCFC-22仍會(huì)破壞臭氧層，且溫室效應(yīng)值較高，根據(jù)蒙特利爾議定書，HCFC-22作為制冷劑的生產(chǎn)量已于2013年被凍結(jié)，并從2015年開始削減。作為蒙特利爾議定書締約國之一，我國消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)為國家重點(diǎn)支持、鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b的淘汰工作已經(jīng)啟動(dòng)，并基本確定HCFC-22的替代品主要為R410

36、A（HFC-125/HFC-32混合物）、R407（HFC-125/HFC-32/R134a混合物）和R404A（HFC-125/HFC-143a/HFC-134a混合物）等HFCs類混合制冷劑產(chǎn)品。氟發(fā)泡劑自20世紀(jì)50年代末以來，硬質(zhì)聚氨泡沫塑料大多一直是采用多種物理發(fā)泡劑進(jìn)行發(fā)泡的，其中使用最多的就是CFC-11。隨著1987年蒙特利爾議定書的簽署，國際社會(huì)開始淘汰CFC-11。2007年我國在已實(shí)施全面淘汰CFC-11的生產(chǎn)及使用的同時(shí)，在聚氨酯硬泡領(lǐng)域主要采用HCFC-14lb作為過渡發(fā)泡劑進(jìn)行發(fā)泡。由于采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料

37、成本上的優(yōu)勢，因此發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當(dāng)前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種。然而，HCFC-14lb也屬于ODS物質(zhì)，具有較高的ODP值和GWP值，在發(fā)達(dá)國家已淘汰了其生產(chǎn)和應(yīng)用，我國已經(jīng)啟動(dòng)了淘汰計(jì)劃。二、市場分析（一）氟化氫行業(yè)供求情況及變動(dòng)原因氟化氫是現(xiàn)代氟化工的基礎(chǔ)，是制取元素氟、各種氟制冷劑、含氟新材料、無機(jī)氟化鹽、各種有機(jī)氟化物等的基本原料。氟化工產(chǎn)品因其優(yōu)良的綜合性能和獨(dú)特的用途，廣泛應(yīng)用于汽車、軌道交通、制冷、國防軍工、航天航空、電子信息、新能源、船舶及海洋工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門和高新技術(shù)領(lǐng)域。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫。與全球螢石資源比較，中

38、國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價(jià)值較高，在全球螢石資源中占重要地位。目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，產(chǎn)量超過300萬噸，銷售額超過500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費(fèi)大國。中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，我國氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無機(jī)氟化物方面，電子級氫氟酸產(chǎn)能年均增長4%至18萬噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長10%左右至1.2萬噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能年均增長10%左右至1.96萬噸/年；氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到145.97萬噸，年均增長3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量在21.4萬噸左右，年均增長8%；含氟精細(xì)化學(xué)品總產(chǎn)量將

39、達(dá)到15萬噸以上，年均增長15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達(dá)到5萬噸，年均增長9%。（二）氟碳化學(xué)品供求情況及變動(dòng)原因（1）行業(yè)供應(yīng)情況HFCs制冷劑方面，目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國。由于2009年-2011年行業(yè)高景氣導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)能大量擴(kuò)張，行業(yè)集中度低，競爭激烈。HCFCs氟制冷劑和氟發(fā)泡劑生產(chǎn)和消費(fèi)受配額限制。2013年我國正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額。HCFC-22是國內(nèi)目前最主流制冷劑，雖然受配額限制，但其行業(yè)集中度低，競爭激烈。氟發(fā)泡劑HCFC-141b供應(yīng)方面，ODS用途HCFC-141b生產(chǎn)配額為

40、行業(yè)最大，2019年占全國總配額比例為55.05%。（2）行業(yè)需求情況氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費(fèi)領(lǐng)域，占據(jù)了制冷劑市場的主導(dǎo)地位。冰箱、空調(diào)、汽車等行業(yè)的發(fā)展直接影響氟制冷劑的需求。氟發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當(dāng)前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種，采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢。家用空調(diào)、家用電冰箱市場情況2010年至2017年期間，我國家用空調(diào)產(chǎn)量由10,887.47萬臺增至17,861.50萬臺，年均增長率為7.33%；2010年至2017年期間，我國家用電冰箱產(chǎn)量由7,295

41、.72萬臺增至8,548.40萬臺，年均增長率為2.29%。進(jìn)入2012年，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”三大政策的陸續(xù)退出，加上房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)增速放緩等原因，家電行業(yè)增長有所減緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，我國家用空調(diào)和家用電冰箱的消費(fèi)量將由消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)品的大批量更新所驅(qū)動(dòng)。我國居民消費(fèi)水平的不斷提高，社會(huì)保障體系的逐步完善，將帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保健康、高端家電產(chǎn)品的需求增長?！笆晃濉逼陂g，我國空調(diào)、冰箱已基本普及，更新需求成為市場主流?！笆濉睍r(shí)期預(yù)計(jì)將有約5,050萬臺的冰箱、12,000萬臺空調(diào)超過使用壽命，平均每年更新量電冰箱1,000萬臺、空調(diào)2,300萬臺。此

42、外，城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高將為家電工業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇。國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編寫的國家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015顯示，2015年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。“十三五”規(guī)劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶。汽車空調(diào)市場汽車空調(diào)是我國氟制冷劑使用量較大的領(lǐng)域。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年汽車產(chǎn)銷量超過2800萬輛，連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。我國在全球汽車制造業(yè)的市場份額已從2000年的3.5%提高到28.0%，是名副其實(shí)的世界汽車制造大國。2010年至2017年期間，我國汽車

43、產(chǎn)量由1,826.53萬輛增至2,901.80萬輛，年均增長率為6.84%。中國汽車市場增長點(diǎn)正由一、二線城市向三、四線以下的城市和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；中國將由汽車制造大國逐步向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，中國品牌汽車占比持續(xù)增長。國內(nèi)汽車市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見預(yù)計(jì)到2020年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)到3000萬輛。聚氨酯硬泡市場情況聚氨酯全稱聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU），主要包括聚氨酯硬泡、聚氨酯軟泡、革鞋樹脂、聚氨酯涂料、彈性體、氨綸、聚氨酯密封劑和膠粘劑等。聚氨酯硬泡作為絕熱性能最好的材料，主要應(yīng)用于家用保溫（冰箱、冰柜、太陽能熱水器）、冷

44、庫及冷鏈物流（冷藏集裝箱、冷藏火車、冷藏汽車等）、建筑保溫材料（屋頂噴涂硬泡、外墻絕熱保溫板材等），以及管道保溫材料、工業(yè)儲(chǔ)罐絕熱、高密度仿木結(jié)構(gòu)材料等。在“十二五”期間，聚氨酯材料保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭。2011年全球聚氨酯總產(chǎn)量約為1,800萬噸，其中硬泡426萬噸，占總量的24%。2014年全球聚氨酯總產(chǎn)銷量達(dá)到2,150萬噸，其中硬泡570萬噸，占總量的26.51%。我國2013年聚氨酯總產(chǎn)量約為870萬噸，其中硬泡190萬噸。2014年我國聚氨酯總產(chǎn)量約為960萬噸，其中硬泡210萬噸?！笆濉逼陂g由于在冰箱、冰柜、太陽能熱水器、建筑和工業(yè)保溫等領(lǐng)域需求的增長，聚氨酯硬泡所占比重上升。特

45、別是用于建筑保溫為主的硬泡聚氨酯復(fù)合板市場增加較快，生產(chǎn)企業(yè)增加到250多家。在未來幾年，我國每年新建建筑所需消耗的聚氨酯硬泡材料將在100-200萬噸，按照國家建設(shè)部提出的聚氨酯保溫材料占整個(gè)建筑保溫材料市場的20%來看，聚氨酯硬泡保溫材料的市場規(guī)模也將達(dá)到500億元以上，前景十分廣闊。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國聚氨酯泡沫塑料行業(yè)仍將維持以7%-10%的速率增長，到“十三五”末，我國聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)量將達(dá)到500-550萬噸/年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元。（三）氟碳化學(xué)品的替代情況隨著國內(nèi)HCFCs淘汰進(jìn)程的推進(jìn)，HFCs的消費(fèi)有望繼續(xù)增長。在HCFCs替代過程中，受技術(shù)、政策、法規(guī)以及客戶需求

46、認(rèn)知的多種因素博弈，當(dāng)期在全球市場內(nèi)尚未找到完全理想的HFCs替代物，國際上不同國家和地區(qū)對未來替代技術(shù)的選擇方面還存在不少分歧。預(yù)計(jì)“十三五”期間國內(nèi)氟碳化學(xué)品市場將呈現(xiàn)HCFCs-HFCs-HFOs多類并存、“百花齊放”的市場格局。從氟碳產(chǎn)品的品種看，HFC-134a仍將是國內(nèi)汽車空調(diào)制冷劑的首要選擇，市場需求仍將保持10%左右的年均復(fù)合增長。盡管美國和歐盟已存在支持使用低GWP制冷劑或禁止使用GWP150的制冷劑等相關(guān)法令，但至今世界上絕大多數(shù)新銷售的轎車和輕型貨車仍裝配著以HFC-134a作為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。R410A市場逐步從成長期過渡到成熟期，預(yù)計(jì)年均復(fù)合增長為7%。受出口歐美市

47、場的汽車、冰箱等市場需求推動(dòng)，符合這些國家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)的HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、HFO-1336mzz等新一代替代品將會(huì)在出口產(chǎn)品中得到應(yīng)用，預(yù)計(jì)消費(fèi)量將逐步達(dá)到數(shù)千噸規(guī)模。另外，受含氟聚合物、精細(xì)化學(xué)品的原料需求推動(dòng)，在加速ODS用途削減的背景下，國內(nèi)HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分別取得年均2%、8%的增長。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積67219.93（折合約100.83畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77302.92。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，

48、建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)無機(jī)氟產(chǎn)品20000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入71500.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間

49、資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)

50、、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的

51、基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)

52、總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)

53、持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革

54、、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興

55、起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配

56、套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到3