昔陽縣閆莊鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)施方案

1、昔陽縣閆莊鄉(xiāng)2011-2012年森林防火工作實(shí) 施 方 案昔陽縣閆莊鄉(xiāng)人民政府二一一年十月十五日昔陽縣閆莊鄉(xiāng)2011-2012年森林防火工作實(shí) 施 方 案為預(yù)防森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民森林防為意識，形成齊抓共管的良好氛圍，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)國家安全防火指揮部和省委、省政府關(guān)于森林防火工作的各項(xiàng)要求，以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題，以“預(yù)防為主，處罰為輔”為原則，堅持“安全第一，積極滅火”的方針，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)森林防火意識，強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)能力，提高火災(zāi)處置水平。真正做好火源控制管理和火災(zāi)撲救工作。二、堅持

2、原則：（一）堅持因地制宜，客觀實(shí)際的原則；（二）堅持靈活機(jī)動，操作性強(qiáng)的原則；（三）堅持責(zé)任明確，協(xié)同作戰(zhàn)的原則。三、組織機(jī)構(gòu)：（一）森林防火指揮部政 委：翟世青（黨委書記）總指揮：李曉冬（政府鄉(xiāng)長）副政委：喬愛青（黨委副書記）副政委：王勝杰（人大主席）常務(wù)副總指揮：郭朝穎（政府副鄉(xiāng)長）副 總 指 揮：喬貴元（林業(yè)站長）成 員：陳建偉（紀(jì)檢書記）宋建華（政法書記）李保榮（政府副鄉(xiāng)長）光星艷（政府副鄉(xiāng)長）（二）指揮部下設(shè)防火辦公室、巡邏督查隊(duì)、滅火處突隊(duì)、哨所瞭望隊(duì)和設(shè)卡檢查隊(duì)5個部門。各部門要嚴(yán)格按照閆莊鄉(xiāng)森林防火崗位責(zé)任制執(zhí)行。1防火辦公室辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，由喬貴元兼任辦公室主任。防火

3、聯(lián)絡(luò)員：王春雨 張春曉2哨所瞭望隊(duì)隊(duì) 長：喬貴元瞭望點(diǎn)：在趙莊、峰洼、河下村，設(shè)3個瞭望點(diǎn)，每村2人，負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的瞭望工作，一旦有火情，迅速通知鄉(xiāng)防火指揮部。3巡邏督查隊(duì)（1）日常巡查隊(duì)隊(duì) 長：郭朝穎副隊(duì)長：喬貴元成 員：吳彬彬、王旭慧，滅火隊(duì)成員。（2）應(yīng)急巡查隊(duì)隊(duì) 長：喬愛青（上片） 陳建偉（中片） 王勝杰（下片）副隊(duì)長：宋建華 李保榮 光星艷成 員：各村包村干部4滅火處突隊(duì)隊(duì) 長：郭朝穎（1）專業(yè)滅火隊(duì)隊(duì) 長：喬貴元副隊(duì)長：吳彬彬成 員：王旭慧 張春生 張云全 張彥東 張銀良 張福全 王懷剛（2）駐地滅火隊(duì)隊(duì) 長：喬愛青（上片） 陳建偉（中片） 王勝杰（下片）副隊(duì)長：各片副片長成 員：

4、各包村干部、村主干，以及每村20100名的村民為駐地應(yīng)急預(yù)備滅火隊(duì)員。5設(shè)卡檢查隊(duì)隊(duì) 長：王路明 喬愛青 陳建偉 王勝杰副隊(duì)長：各副片長成 員：趙莊三岔口：趙文荷 趙小兵 包村干部河 下 口：于軍棠 李衛(wèi)紅 包村干部東莊陳村口：李富全 張玉紅 包村干部三、工作步驟我鄉(xiāng)今冬明春防火期為：2011年10月15日起至2012年5月31日。具體工作分四個階段實(shí)施：（一）宣傳動員階段（2011年10月15日至11月15日）各村和各單位要建立健全組織機(jī)構(gòu)，召開會議，明確任務(wù)分工，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。利用廣播、板報、宣傳車、標(biāo)語等形式，向群眾廣泛宣傳不準(zhǔn)在野外燒荒、燒桔桿、燒垃圾等，以及相關(guān)法律規(guī)

5、定的處罰決定。各村在醒目處至少懸掛一條橫幅，以警示村民。做到家喻戶曉，不留死角，使廣大干部群眾懂得森林防火重要意義，提高森林防火意識，和相關(guān)法律法規(guī)。（二）組織實(shí)施階段（2011年11月16日至2012年5月20日）各村及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工全面展開森林防火工作，做好防火宣傳、巡邏、檢查、督查和處罰等各項(xiàng)工作，全力以赴抓好防火安全工作的落實(shí)。（三）再宣傳再動員階段（2012年3月1日至15日）鄉(xiāng)政府要召開一次春季森林防火再宣傳再動員大會，進(jìn)一步提高春季防火意識，進(jìn)一步明確春季防火任務(wù)。具體做法按照“宣傳動員階段”步驟執(zhí)行。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年5月21日至31日）各部門要對

6、防火期間的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，鄉(xiāng)政府要對各村各單位進(jìn)行驗(yàn)收，予以通報，并將其作為干部考核的一項(xiàng)依據(jù)，予以獎勵和處罰。四、實(shí)施方法為切實(shí)做好今冬明春防火安全工作，按照以下五方面實(shí)施：（一）領(lǐng)導(dǎo)防火督查以鄉(xiāng)長為總指揮，組織相關(guān)人員，不定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行防火安全各項(xiàng)工作的督查，全面主持本鄉(xiāng)防火工作。（二）鄉(xiāng)級聯(lián)合巡查鄉(xiāng)政府組織一支防火巡查隊(duì)伍，出動防火巡邏檢查車1輛，人員由日常巡查隊(duì)和專業(yè)滅火隊(duì)構(gòu)成，每日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)執(zhí)行防火宣傳、巡邏、檢查、督查、滅火和處罰等任務(wù)，其它工作組成員值班備勤。在防火特險期以及突發(fā)事件中，應(yīng)急巡查隊(duì)和駐地滅火隊(duì)要按需到崗，完成相關(guān)任務(wù)。（三）村級巡邏防護(hù)各村防火領(lǐng)導(dǎo)小組要

7、督促村民在所屬林地區(qū)域內(nèi)做好自我防護(hù)，形成良好的自制制度。由村級巡山護(hù)林隊(duì)和哨所瞭望隊(duì)在相應(yīng)范圍內(nèi)做好日常巡邏和蹲點(diǎn)瞭望工作。在重要節(jié)假日，重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地段和區(qū)域要加強(qiáng)巡邏防護(hù)，做到及時發(fā)現(xiàn)火情，迅速撲救并上報。（四）重點(diǎn)防火檢查1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，防火重點(diǎn)地段和制高點(diǎn)設(shè)立瞭望哨所，每日有專人值班，負(fù)責(zé)第一時間向指揮部通報火情，做到不瞞報、不虛報、不遲報、不漏報。2在鄉(xiāng)界出入口，重要節(jié)假日、防火特險期要設(shè)立檢查站（卡），由設(shè)卡檢查隊(duì)人員負(fù)責(zé)。做到不帶進(jìn)易燃、易爆等危險物品。實(shí)時啟動閆莊鄉(xiāng)重點(diǎn)時段森林防火應(yīng)急預(yù)案和閆莊鄉(xiāng)森林防火設(shè)卡檢查工作方案（本方案由皋落派出所制定）。（五）突發(fā)事件處置當(dāng)發(fā)生火

8、情等突發(fā)事件時，由滅火隊(duì)長迅速做出判斷，按火情發(fā)展趨勢，安排滅火處突隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并做好上報工作。根據(jù)實(shí)際情況酌情啟動閆莊鄉(xiāng)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。五、工作要求（一）統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要在以鄉(xiāng)長為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)森林防火安全工作的有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性和緊迫性，真正把防火工作擺到重要位置，切實(shí)抓好防火工作。（二）齊抓共管，形成合力。我鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各片片長、包村干部為第一責(zé)任人，林業(yè)站長為業(yè)務(wù)責(zé)任人，各村支部書記、村主任為直接責(zé)任人，形成層層負(fù)責(zé)的森林防火責(zé)任體系，并簽訂防火責(zé)任狀，各部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和

9、工作制度，親自深入防火第一線，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、通力協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同做好森林防火的各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）嚴(yán)格值班，堅守崗位。各相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守值班制度，該巡查的巡查，該備勤的備勤，絕對不允許脫崗、離崗。（四）暢通渠道，及時反饋。各村、各單位要確保通訊暢通、政令暢通，嚴(yán)格請示報告制度，加強(qiáng)信息反饋，及時上報重要情況和突出問題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火任務(wù)。六、獎懲辦法（一）事故處罰對火災(zāi)肇事者，要依據(jù)森林防火條例等相關(guān)法律條文，由林業(yè)部門進(jìn)行依法處罰。涉嫌違法犯罪行為的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對本轄區(qū)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行重大隱患責(zé)任追究，對發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)要記錄在案，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）獎勵辦法防火工作結(jié)束后，鄉(xiāng)政府要對各相關(guān)單位進(jìn)行防火管理考核，按照獎勵層級進(jìn)行兌現(xiàn)獎勵。七、工作目標(biāo)全鄉(xiāng)要全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行森林防火分片包干負(fù)責(zé)制，加大宣傳，嚴(yán)密監(jiān)控，快速反應(yīng)，全力撲救，及時整改；全面提高防控水平和應(yīng)急