3普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案

1、教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估的通知教高201310號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校:為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱 要，切實(shí)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng) 質(zhì)量，根據(jù)教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見（教高20119號）要求，決定開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作 審核評估，現(xiàn)將普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案（見 附件）印發(fā)給你們。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結(jié)已有評估經(jīng)驗(yàn)，借 鑒國外先進(jìn)評估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評估模式，核心是對學(xué) 校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)

2、狀況進(jìn)行評價(jià)，旨在推進(jìn)人才培 養(yǎng)多樣化，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中 的主體地位。各地教育行政部門和有關(guān)高等學(xué)校要深入研究，充分 認(rèn)識審核評估的意義。通過審核評估加強(qiáng)政府對高等學(xué)校的宏觀管 理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、全面落實(shí)人才培養(yǎng)中心地 位，健全質(zhì)量保障體系，辦出水平、辦出特色，切實(shí)提高人才培養(yǎng) 質(zhì)量。審核評估實(shí)行中央和省級政府分級負(fù)責(zé)，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)按照普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案的規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學(xué)校審核評估具體方案和評估計(jì)劃。中央部委所屬高等學(xué)校的審核評估由教育部高等教育教學(xué)評估中心負(fù)責(zé)

3、實(shí)施。要充分發(fā)揮第三方評估的作用，先行試點(diǎn)，逐步推開，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施高等學(xué)校的審核評估工作。在審核評估過程中要實(shí)行信息公開制度，嚴(yán)肅評估紀(jì)律，開展“陽光評估”，確保評估工作有序、規(guī)范、公平、公正。教育部設(shè)立舉報(bào)電話和信箱北京市西城區(qū)大木倉胡同37號教育部高等教育司評估處，100816）接受社會各方監(jiān)督。教育部 2013年12月5日附件：普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實(shí)施辦法 普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估范圍、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)黨的十八大和 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （20102

4、020 年） 精神，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)教育部關(guān) 于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見 （教高 20119 號）， 現(xiàn)制定普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估 （以下簡稱審核評估） 實(shí) 施辦法。（一）審核評估指導(dǎo)思想及總體要求1 審核評估指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針；突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展；強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化人 才培養(yǎng)中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。2. 審核評估總體要求。審核評估堅(jiān)持主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，問題引導(dǎo)，事實(shí)判斷的評估方法。主

5、體性原則注重以學(xué)校自我評估、自我檢驗(yàn)、自我改進(jìn) 為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位； 目標(biāo)性原則注重以學(xué) 校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向， 關(guān)注學(xué)校目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)； 多 樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化， 尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和 自身特色；發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障體系及其長 效機(jī)制的建立， 關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高； 實(shí)證性原則注重 依據(jù)事實(shí)作出審核判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實(shí)來證明。本次普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估時(shí)間為 2014 年至 2018 年。二）審核評估對象及條件3. 審核評估對象。凡參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估 獲得“合格”及以上結(jié)論的

6、高校均應(yīng)參加審核評估。參加普通高等學(xué) 校本科教學(xué)工作合格評估獲得“通過”結(jié)論的新建本科院校， 5 年后 須參加審核評估。4. 審核評估條件。參加審核評估學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)應(yīng)達(dá)到教育 部普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行） （教發(fā) 20042 號） 規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)； 公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到 財(cái)政部關(guān)于進(jìn) 一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見 （財(cái)教2010567 號）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（三）審核評估范圍及重點(diǎn)5. 審核評估范圍。審核評估范圍主要包括學(xué)校的定位與目標(biāo)、 師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選 特色等方面， 涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)， 教師及其

7、教學(xué)水 平和教學(xué)投入，教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施及專業(yè)和課程資源建設(shè)情況，教 學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況， 招生就業(yè)情況、 學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué) 風(fēng)建設(shè)情況，質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運(yùn)行情況等。6. 審核評估重點(diǎn)。審核評估核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng) 效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評價(jià)。 重點(diǎn)考察辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家 和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的適應(yīng)度，教師和教學(xué)資源條件的保障度， 教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度，學(xué)生和社會用人單位的滿意度。（四）審核評估組織與管理7 審核評估組織。教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國普通高等學(xué)校本科教學(xué) 審核評估工作， 制定審核評估總體方案及規(guī)劃， 指導(dǎo)監(jiān)督審核評估工 作；?。▍^(qū)、市）教育行政部

8、門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所屬院校的審核評估 工作，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況， 在教育部審核評估方案基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ) 充，制定本地區(qū)審核評估具體方案和評估計(jì)劃， 并報(bào)教育部備案后實(shí) 施。8 審核評估實(shí)施。審核評估要積極探索、建立健全與管辦評分 離相適應(yīng)的評估工作組織體系， 充分發(fā)揮第三方評估的作用。 中央部 委所屬院校的審核評估由教育部高等教育教學(xué)評估中心 （以下簡稱教 育部評估中心） 負(fù)責(zé)實(shí)施； 地方所屬院校的審核評估由省級教育行政 部門負(fù)責(zé)，逐步形成管辦評分離的評估機(jī)制。9 審核評估專家。為保證審核評估專家工作水平，提高工作效 率，由教育部評估中心分別建立審核評估專家?guī)旌腿珖咝＝虒W(xué)基本 狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，

9、為全國普通高等學(xué)校審核評估工作提供開放共享的 服務(wù)平臺。專家隊(duì)伍應(yīng)包括熟悉教學(xué)、管理和評估工作的教育專家， 還應(yīng)吸收行業(yè)、 企業(yè)和社會用人部門有關(guān)專家參加。 教育部評估中心 與各地評估組織部門共同協(xié)商對審核評估專家進(jìn)行培訓(xùn)。 在審核評估 組織實(shí)施中，外?。▍^(qū)、市）專家一般不少于進(jìn)?？疾鞂＜医M人數(shù)的 三分之一。10. 審核評估經(jīng)費(fèi)。 審核評估經(jīng)費(fèi)應(yīng)由審核評估具體組織部門負(fù) 責(zé)落實(shí)。（五）審核評估程序與任務(wù)審核評估程序包括學(xué)校自評、 專家進(jìn)?？疾?、 評估結(jié)論審議與發(fā) 布等。11 學(xué)校自評。 參評學(xué)校根據(jù)本辦法和審核評估內(nèi)容及上一次本 科教學(xué)工作評估存在問題的整改情況， 結(jié)合自身實(shí)際， 認(rèn)真開展自我

10、 評估，按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)（見教育部評估中心網(wǎng)頁 ），在此基礎(chǔ)上形成自評報(bào)告和教學(xué) 基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，同時(shí)提交各年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。12 專家進(jìn)?？疾?。專家組在審核學(xué)校自評報(bào)告、年度本 科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告及教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告基礎(chǔ)上，通過查 閱材料、個別訪談、集體訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩 課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等形式， 對學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評價(jià)， 形 成寫實(shí)性審核評估報(bào)告。713. 評估報(bào)告內(nèi)容。 審核評估報(bào)告應(yīng)在全面深入考察和準(zhǔn)確 把握所有審核內(nèi)容基礎(chǔ)上， 對各審核項(xiàng)目及其要素的審核情況進(jìn)行描 述，并圍繞審核重點(diǎn)對學(xué)校本科人才培養(yǎng)總體情況作出判斷和評價(jià)， 同

11、時(shí)明確學(xué)校教學(xué)工作值得肯定、需要改進(jìn)和必須整改的方面。14評估結(jié)論審議與發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和教育 部評估中心應(yīng)按年度將所組織的審核評估情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)教育 部。教育部組織評估專家委員會進(jìn)行審議，公布審議結(jié)果，并由教育 部評估中心和各地教育行政部門公開發(fā)布參評高校的審核評估結(jié)論。15. 評估結(jié)果。 審核評估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映， 與學(xué) 校辦學(xué)、發(fā)展直接相關(guān)， 學(xué)校要根據(jù)審核評估中提出的問題及建議進(jìn) 行整改，有關(guān)教育行政部門應(yīng)對評估學(xué)校的整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢 查，并在政策制定、資源配置、招生規(guī)模、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面予以 充分考慮，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高。（六）審核評估紀(jì)律

12、與監(jiān)督16. 紀(jì)律監(jiān)督。審核評估要實(shí)行信息公開制度，嚴(yán)肅評估紀(jì)律， 開展“陽光評估”，廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督，確保 評估工作公平公正。 教育部委托評估專家委員會， 對參評學(xué)校和評估 專家以及評估組織工作的規(guī)范性、 公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查， 同時(shí)受理有 關(guān)申訴， 對評估過程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究， 作出嚴(yán)肅 處理。二、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估范圍審核項(xiàng)目審核要素審核要點(diǎn)1.定位與 目標(biāo)1.1辦學(xué)定位(1) 學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)疋位及確疋依據(jù)(2) 辦學(xué)定位在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的體現(xiàn)1.2培養(yǎng)目標(biāo)(1) 學(xué)校人才培養(yǎng)總目標(biāo)及確定依據(jù)(2) 專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及確疋依據(jù)1.3人

13、才培養(yǎng) 中心地位(1) 落實(shí)學(xué)校人才培養(yǎng)中心地位的政策與措施(2) 人才培養(yǎng)中心地位的體現(xiàn)與效果(3) 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本科教學(xué)的重視情況2.師資隊(duì)伍2.1數(shù)量與結(jié) 構(gòu)(1) 教師隊(duì)伍的數(shù)量與結(jié)構(gòu)(2) 教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及發(fā)展態(tài)勢2.2教育教學(xué) 水平(1) 專任教師的專業(yè)水平與教學(xué)能力(2) 學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)措施與效果2.3教師教學(xué) 投入(1) 教授、副教授為本科生上課情況(2) 教師開展教學(xué)研究、參與教學(xué)改革與建設(shè)情況2.4教師發(fā)展 與服務(wù)(1) 提升教師教學(xué)能力和專業(yè)水平的政策措施(2) 服務(wù)教師職業(yè)生涯發(fā)展的政策措施3.教學(xué)資源3.1教學(xué)經(jīng)費(fèi)(1) 教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入及保障機(jī)制(2) 學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)年

14、度變化情況(3) 教學(xué)經(jīng)費(fèi)分配方式、比例及使用效益3.2教學(xué)設(shè)施(1) 教學(xué)設(shè)施滿足教學(xué)需要情況(2) 教學(xué)、科研設(shè)施的開放程度及利用情況(3) 教學(xué)信息化條件及資源建設(shè)3.3專業(yè)設(shè)置 與培養(yǎng)方案(1) 專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行(2) 專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢專業(yè)與新專業(yè)建設(shè)(3) 培養(yǎng)方案的制定、執(zhí)行與調(diào)整3.4課程資源(1) 課程建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行(2) 課程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)(3) 教材建設(shè)與選用3.5社會資源(1) 合作辦學(xué)、合作育人的措施與效果(2) 共建教學(xué)資源情況(3) 社會捐贈情況4.培養(yǎng)過程4.1教學(xué)改革(1) 教學(xué)改革的總體思路及政策措施(2) 人才培養(yǎng)模式改革，人才培養(yǎng)

15、體制、機(jī)制改革(3) 教學(xué)及管理信息化4.2課堂教學(xué)(1) 教學(xué)大綱的制訂與執(zhí)仃(2) 教學(xué)內(nèi)容對人才培養(yǎng)目標(biāo)的體現(xiàn)，科研轉(zhuǎn)化教學(xué)(3) 教師教學(xué)方法，學(xué)生學(xué)習(xí)方式(4) 考試考核的方式方法及管理4.3實(shí)踐教學(xué)(1) 實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)(2) 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室開放情況(3) 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的落實(shí)及效果4.4第二課堂(1) 第二課堂育人體系建設(shè)與保障措施(2) 社團(tuán)建設(shè)與校園文化、科技活動及育人效果(3) 學(xué)生國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)情況5.學(xué)生發(fā)展5.1招生及生 源情況(1) 學(xué)?？傮w生源狀況(2) 各專業(yè)生源數(shù)量及特征5.2學(xué)生指導(dǎo) 與服務(wù)(1) 學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)的內(nèi)容及效果(2) 學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)的組織與條件保障(3) 學(xué)生對指導(dǎo)與服務(wù)的評價(jià)5.3學(xué)風(fēng)與學(xué) 習(xí)效果(1) 學(xué)風(fēng)建設(shè)的措施與效果(2) 學(xué)生學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)表現(xiàn)(3) 學(xué)生對自我學(xué)習(xí)與成長的滿意度5.4就業(yè)與發(fā) 展(1) 畢業(yè)生就業(yè)率與職業(yè)發(fā)展情況(2) 用人單位對畢業(yè)生評價(jià)