蒼梧2017地質(zhì)災(zāi)害防治方案

1、蒼梧縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案蒼梧縣人民政府2017年3月蒼政辦發(fā)201717號(hào)蒼梧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我縣2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)，各有關(guān)企事業(yè)單位：經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將蒼梧縣2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2017年3月15日 目 錄 1、 我縣地質(zhì)災(zāi)害概況及現(xiàn)狀.12、 主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象、范圍.13、 地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期.2 （一）汛期雨季.3 （二）工程建設(shè)施工期.44、 地質(zhì)災(zāi)害防治措施.4 （一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo).4 （二）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度.5 1.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度. .

2、5 2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”制度. .6 （三）開(kāi)展排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè).9 （四）完善預(yù)案，加強(qiáng)宣傳.10 （五）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào).10 （六）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合.10五、2017年地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作. .10 （一）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和完善應(yīng)急預(yù)案.10 （二）嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制度. .11 （三）加強(qiáng)規(guī)劃和管理. .11 （四）落實(shí)各部門(mén)責(zé)任制. .121. 縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.122. 鎮(zhèn)政府. .123. 宣傳部門(mén).144. 國(guó)土資源部門(mén).145. 建設(shè)規(guī)劃部門(mén).156. 水利部門(mén).157. 交通、公路部門(mén).168. 氣象部門(mén)

3、.169. 發(fā)改部門(mén).1710. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén).1711. 房產(chǎn)部門(mén).1712. 民政部門(mén).1713. 財(cái)政部門(mén).1714. 教育部門(mén).1815. 旅游部門(mén).1816. 鐵路部門(mén).1817. 農(nóng)業(yè)部門(mén).1818. 衛(wèi)計(jì)部門(mén).1819. 公安部門(mén).1920. 武警部隊(duì).1921. 電業(yè)、通信部門(mén).1922. 監(jiān)察部門(mén).19（5） 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警.19（6） 對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理或搬遷避讓.206、 積極籌措治理資金，努力爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位.217、 地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人.21（1） 建立健全群測(cè)群防體系.21（2） 公告公示地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn).22（

4、3） 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人的主要職責(zé).22蒼梧縣2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例和廣西蒼梧縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2012年2020年）精神，為規(guī)范我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，明確2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)，保證防治工作有序開(kāi)展，制定本防治方案。本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、危巖等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。一、我縣地質(zhì)災(zāi)害概況及現(xiàn)狀我縣是廣西地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻發(fā)的地區(qū)之一。其主要發(fā)生在丘陵地形起伏較大、人類工程活動(dòng)頻繁、自然環(huán)境破壞嚴(yán)重地區(qū)，特別是在殘坡積層及強(qiáng)風(fēng)化的花崗巖地區(qū)。多數(shù)地

5、質(zhì)災(zāi)害屬人為地質(zhì)災(zāi)害，其中由于人類工程活動(dòng)影響(切坡、加載等)的地質(zhì)災(zāi)害,主要在每年的59月份降雨特別是暴雨的作用下誘發(fā)產(chǎn)生。2016年的地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在68月份大雨及特大暴雨期間。目前經(jīng)各鎮(zhèn)排查全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)21處（其中沙頭鎮(zhèn)1處、石橋鎮(zhèn)1處、梨埠鎮(zhèn)5處、京南鎮(zhèn)1處、嶺腳鎮(zhèn)3處、六堡鎮(zhèn)4處、獅寨鎮(zhèn)3處、木雙鎮(zhèn)1處、旺甫鎮(zhèn)2處），威脅單位及居民118戶603人；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)93處（旺甫鎮(zhèn)18處），易發(fā)區(qū)內(nèi)受威脅戶數(shù)約1395戶6869人（旺甫鎮(zhèn)310人）。 二、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象、范圍 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)、工農(nóng)業(yè)、交通、水利、新農(nóng)村等各方面快速建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害的分

6、布范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，人類工程活動(dòng)如削坡建房、修建鐵路、公路、工程建設(shè)等破壞地質(zhì)環(huán)境日益強(qiáng)烈，有可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理等方面的工作。全縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌和坡面（溝道）泥石流、崩塌，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，規(guī)模大小不一，穩(wěn)定性差，危險(xiǎn)程度較高，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)丘陵區(qū)、巖石山區(qū)、熔巖區(qū)、礦山采礦區(qū)、采空區(qū)等地區(qū)的單位、人員主要受到崩塌、滑坡、泥石流、地面崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；建筑施工工地、公路沿線和山坡建房的人員、車(chē)輛主要受山體滑坡、崩塌、泥石流、地基不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。全縣地質(zhì)災(zāi)害危害性較大，要重點(diǎn)防

7、范的隱患點(diǎn)有：1.沙頭鎮(zhèn)雙尚村瓦兩組后背山體滑坡隱患點(diǎn)；2.梨埠鎮(zhèn)華映社堂組屋背后山體滑坡隱患點(diǎn)；3.嶺腳鎮(zhèn)麒麟村古敏垌組屋后山滑坡隱患點(diǎn)；4.嶺腳鎮(zhèn)麒麟村高廊組屋后山滑坡隱患點(diǎn)。三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我縣發(fā)生的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在每年的汛期雨季。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生也受到人為工程活動(dòng)的影響。綜合分析，地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期雨季和工程建設(shè)施工期。（一）汛期雨季降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。我縣新老地層均有分布，由于受各時(shí)期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響，碎屑巖巖石裂隙和節(jié)理發(fā)育；侵入巖風(fēng)化層深厚，土層松軟。巖土體水文工程地質(zhì)條件差，雨季大量水流滲入土層，土體抗剪強(qiáng)度降低，再加上斜坡卸荷作用

8、，極易發(fā)生滑坡、崩塌災(zāi)害。降雨過(guò)后，由于水份流失，土體收縮開(kāi)裂，也極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。我縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫濕多雨，多年平均年降雨量1446.7毫米，最大年降雨量1842.3毫米，其中汛期(49月份）平均降雨量接近全年的75。日降雨量50毫米的暴雨天數(shù)多年平均在4.15.2天之間，歷史最大日降雨量達(dá)222.1毫米，降雨具有雨期長(zhǎng)、強(qiáng)度大等特點(diǎn)。我縣由于受災(zāi)害性天氣的影響，滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高，49月是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期。當(dāng)日降雨量超過(guò)50毫米或每小時(shí)降雨量超過(guò)20毫米時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率將會(huì)大幅度提高。近年來(lái)我縣極端天氣常有發(fā)生，造成了各種自然災(zāi)害。2010年我縣遭受

9、了多起極端天氣的影響，沙頭鎮(zhèn)雙尚村發(fā)生了“6.15”特大地質(zhì)災(zāi)害，造成了人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì)，2017年汛期總降雨量比常年同期略多，降水集中期出現(xiàn)在5月到7月，發(fā)生暴雨洪澇的可能性較大；預(yù)計(jì)前汛期（4-6月）降雨量7001000毫米，比常年同期多12成，平均氣溫比常年同期偏高；后汛期（7-9月）降雨量400600毫米，比常年同期略偏多。4至9月的汛期雨季是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期。（二）工程建設(shè)施工期工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響較大，工程建設(shè)施工場(chǎng)地的崩塌、滑坡，采石場(chǎng)崩塌，危巖，礦山采空區(qū)塌陷和其他礦山出現(xiàn)的崩塌、滑坡等人類工程建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，為重點(diǎn)防范區(qū)域。發(fā)生地

10、質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間具有不確定性，各鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)和工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、礦山企業(yè)必須做好防范工作。最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)蒼梧縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮、協(xié)調(diào)工作。縣國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各鎮(zhèn)政府、縣各相關(guān)單位（部門(mén)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)本部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的指揮、協(xié)調(diào)工作?？h國(guó)土資源局作為防治工作的具體主管部門(mén)，負(fù)責(zé)我縣轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治日常管理工作?？h各單位（部門(mén)）要根據(jù)各自職責(zé)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)

11、各相關(guān)單位（部門(mén)）要建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效機(jī)制。各鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位（部門(mén)）要根據(jù)人事變動(dòng)、崗位變化等實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整汛期防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。（二）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度（1）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)按地質(zhì)災(zāi)害防治條例和蒼政辦發(fā)201311號(hào)文相關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在可行性研究階段或在申請(qǐng)核準(zhǔn)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。凡沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

12、或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該區(qū)域不適合進(jìn)行擬建設(shè)項(xiàng)目的，不得通過(guò)審查，未考慮建設(shè)用地條件的不得批準(zhǔn)使用土地和進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)村單獨(dú)宅基地需要切坡或臨破建房的宅基地，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要派業(yè)務(wù)熟練人員或聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)易地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在已進(jìn)行過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃小區(qū)）范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，擬建設(shè)項(xiàng)目處于危險(xiǎn)性大、中等區(qū)段的，還應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目的重要性與工程特點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。單獨(dú)選址或在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。礦山新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建等工程建設(shè)項(xiàng)目，必須提交通過(guò)審查批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，

13、并按方案實(shí)施；交繳地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估而已經(jīng)修建的工程，要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。（2）礦山地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案?jìng)浒腹芾恚ㄖ卫砘謴?fù)方案）凡從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（治理恢復(fù)方案）的單位，必須具備經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（治理恢復(fù)方案）業(yè)務(wù)活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（治理恢復(fù)方案）必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。在進(jìn)行評(píng)估時(shí)必須對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提

14、出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果（治理恢復(fù)方案），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須由有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查通過(guò)，方可提供給項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作或者作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、用地審批等使用的依據(jù)。礦山地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案經(jīng)審查報(bào)縣國(guó)土資源管理部門(mén)備案后由業(yè)主實(shí)施。2加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”制度（“五同時(shí)”制度是指:同時(shí)計(jì)劃，同時(shí)布置，同時(shí)檢查，同時(shí)總結(jié)，同時(shí)考核。）依據(jù)“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位和經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行有效的地質(zhì)災(zāi)害工程治理。地質(zhì)災(zāi)害治理工程

15、的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目配套邊坡治理工程（配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程）的報(bào)批、勘察、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收必需與主體工程按基本建設(shè)程序的要求同時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)梧州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治管理的通知（梧政發(fā)200640號(hào)）及我縣出臺(tái)的相關(guān)文件要求，對(duì)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，其主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。否則根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān)條款進(jìn)行處罰。（1）地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害或者造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理費(fèi)用，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。因工程建設(shè)等

16、人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，責(zé)任單位或個(gè)人必須立即停止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動(dòng)，立即向建設(shè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告，并采取有效措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，必須配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者遭受地質(zhì)災(zāi)害危害可能性較小，但仍應(yīng)采取必要的預(yù)防措施的建設(shè)工程，也應(yīng)進(jìn)行配套的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。探礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)完畢后遺留的鉆孔、探井、巷道和形成的危巖、危坡應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取回填、封閉或者其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治措施。采礦權(quán)人在采礦過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)履行消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患的治

17、理責(zé)任；采取封閉、充填或者人工放頂?shù)戎卫泶胧?，使地下井巷采空區(qū)及其地面安全穩(wěn)定。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，經(jīng)施工單位提出申請(qǐng)，由國(guó)土資源主管部門(mén)組織驗(yàn)收。非政府投資的其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程（含配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程）竣工后，由治理責(zé)任（建設(shè)）單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)必須通知國(guó)土資源主管部門(mén)參加，并邀請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，送一套完整的竣工資料到國(guó)土資源局備案，工程項(xiàng)目由責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施，如有違反的，按國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）追究責(zé)任。（3）地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和

18、監(jiān)理備案管理建設(shè)項(xiàng)目工程配套邊坡勘查、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工和監(jiān)理單位，必須具備承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目主體工程的相應(yīng)資質(zhì)，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事配套邊坡治理工程的相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，必須具備經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事配套邊坡治理工程的相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害治理（配套邊坡治理）工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等業(yè)務(wù)活動(dòng)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。具備資質(zhì)承擔(dān)配套邊坡治理工程項(xiàng)目的單位，必須到縣建設(shè)主管部門(mén)備案；具備資質(zhì)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的單位，必須到縣國(guó)土資源主管部

19、門(mén)備案。建設(shè)工程項(xiàng)目配套邊坡治理工程的勘察、涉及施工圖，按基本建設(shè)程序的要求送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案后方可提供使用；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)方案或施工圖，由縣（或梧州市、自治區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專家和有關(guān)單位審查、備案后方可提供使用，并成為行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施管理和監(jiān)督檢查的依據(jù)。凡從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，必須具備經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等業(yè)務(wù)活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等業(yè)務(wù)活動(dòng)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)

20、范執(zhí)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（三）開(kāi)展排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害排查是進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、管理的前提，是有效避免發(fā)生群死群傷地質(zhì)災(zāi)害事件的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府和行政主管部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查和防治規(guī)劃工作。要組織專業(yè)人員，充分發(fā)動(dòng)村委（社區(qū)）等基層組織，對(duì)本轄區(qū)威脅群眾生命安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面的摸底排查，建立健全隱患點(diǎn)及易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任制和群測(cè)群防體系，并將監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)責(zé)任人，將防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)至受威脅的每一戶居民手中。（四）完善預(yù)案，加強(qiáng)宣傳認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治條例。縣國(guó)土資源部門(mén)和各鎮(zhèn)政府要及時(shí)修訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，修訂和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

21、急預(yù)案。要認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治條例執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加大對(duì)防治方案、應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度。（五）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)汛期是各類地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期和危險(xiǎn)期。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位（部門(mén)）要嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆或隱患嚴(yán)重的區(qū)域和地段，要按照防治方案和應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。一旦發(fā)生災(zāi)情，要協(xié)調(diào)一致、全力以赴，迅速有效地落實(shí)各項(xiàng)防治措施，把災(zāi)害損失控制到最低限度。（六）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)，防治工作應(yīng)以調(diào)查評(píng)估、隱患監(jiān)測(cè)預(yù)防為主，避讓與治理并重。

22、對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患，將以避讓和治理相結(jié)合的方法減災(zāi)防災(zāi)；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，應(yīng)以監(jiān)測(cè)及積極治理為主；對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)地段內(nèi)的工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和防災(zāi)治理措施，減少對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞，防止新增人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。五、2017年地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作（一）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和完善應(yīng)急預(yù)案縣國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同縣住建、水利、交通、公路、林業(yè)等部門(mén)擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)政府組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和排查，對(duì)各轄區(qū)的2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編、

23、完善并公布，特別要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)各災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人員發(fā)放防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。要按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。（二）嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)要求國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同住建、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。其他有關(guān)部門(mén)按照各自

24、職責(zé)做好災(zāi)民安置、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安等工作。（三）加強(qiáng)規(guī)劃和管理各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)梧州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治管理的通知（梧政發(fā)200640號(hào)）及我縣出臺(tái)的相關(guān)文件要求，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中劃定的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及其他有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)活動(dòng)和在山坡、山邊地帶的私房建設(shè)。嚴(yán)格按照市政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治管理的通知（梧政發(fā)200640號(hào)）要求積極做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的防治管理，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，提高城市綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)

25、項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，在易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)村、鎮(zhèn)規(guī)劃的管理力度，要對(duì)容易導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的違章建筑進(jìn)行清理整頓和拆除。（四）落實(shí)各部門(mén)責(zé)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制。各鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門(mén)在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，通力合作，努力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1.縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，制定防災(zāi)救災(zāi)工作方針、政策和組織編制防災(zāi)預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)動(dòng)員有關(guān)部門(mén)組織人

26、力、物力、財(cái)力，幫助鎮(zhèn)政府完成救災(zāi)任務(wù)。（3）向縣人民政府報(bào)告全縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)情況并請(qǐng)求支持。2.鎮(zhèn)政府（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，組織編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案并執(zhí)行。（2）按國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例和本方案的要求組織開(kāi)展本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和防治工作。（3）負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查工作，檢查本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案建立和落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、礦山和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查工作，重點(diǎn)是人口密集街道、村莊、學(xué)校，每月應(yīng)不少于2次，汛期還要增加巡查，并要建立巡查臺(tái)賬。（4）負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡

27、查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，并逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治等責(zé)任人，地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員有變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整，確保各點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員到位，暴雨期間地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人應(yīng)24小時(shí)不間斷進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（5）在汛期建立24小時(shí)值班制度，并由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，值班人員必須保證手機(jī)、值班電話24小時(shí)暢通，并認(rèn)真做好地災(zāi)預(yù)警、預(yù)防和相關(guān)信息資料的收集、整理地災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告記錄，同時(shí)將情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（6）動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。組織力量搶救傷員，安撫遇難者家屬和處理善后事宜。救濟(jì)災(zāi)民和安頓無(wú)家可歸者，確保一方平安。（7）根據(jù)

28、災(zāi)情速報(bào)制度的要求，將本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)縣人民政府、縣地災(zāi)辦、縣國(guó)土資源局等主管部門(mén)。（8）開(kāi)展有針對(duì)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作。（9）完成縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。3.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的宣傳報(bào)道、負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做好輿論引導(dǎo)，保證及時(shí)、準(zhǔn)確、有效發(fā)布權(quán)威信息。4.國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。組織專家和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急治理，劃定地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū)；指導(dǎo)建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系；按速報(bào)制度要求向縣政府和市國(guó)土資源部門(mén)匯報(bào)

29、工作情況。依法查處地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害治理工程“五同時(shí)”制度的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行或參與地質(zhì)災(zāi)害治理工程（含預(yù)防措施）竣工驗(yàn)收。協(xié)助縣政府、縣地災(zāi)辦及各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展汛前、汛中、汛后地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、核查工作。組織有關(guān)單位和人員對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，向縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審階段，以及在辦理建設(shè)用地審批或?qū)π陆?、改建、擴(kuò)建礦山核發(fā)采礦權(quán)證書(shū)等手續(xù)時(shí)，同時(shí)審查是否具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案登記資料，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的不得通過(guò)審查，不得批準(zhǔn)使用土地或發(fā)放證書(shū)。5.建設(shè)

30、規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)在制定縣城總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，審批居民點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址或用地審批過(guò)程中，以及在對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核發(fā)或辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、工程設(shè)計(jì)方案審批等手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和建設(shè)用地條件，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該區(qū)域不適合進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的，不得通過(guò)審查，未考慮建設(shè)用地條件的不得批準(zhǔn)使用土地和進(jìn)行建設(shè)。負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；對(duì)遭地質(zhì)災(zāi)害破壞的房屋組織鑒定評(píng)估；負(fù)責(zé)在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度，在對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核發(fā)或辦理建設(shè)

31、工程施工許可、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查是否具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該區(qū)域不適合進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的，不得批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程（含配套防御措施）未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，其主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。6.水利部門(mén)組織水利工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；做好汛期水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害防治，確保水利設(shè)施安全度汛。負(fù)責(zé)在水利設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)水利設(shè)施建設(shè)工程配套地質(zhì)災(zāi)害治理

32、工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該水利設(shè)施建設(shè)工程不得投入生產(chǎn)或者使用。7.交通、公路部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線及設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；組織、指揮、協(xié)調(diào)公路設(shè)施的搶修；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中人員、物資的緊急運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)對(duì)公路、水運(yùn)工程施工建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)公路、水運(yùn)工程配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該公路、水運(yùn)工程不得投入生產(chǎn)或者使用。8.氣象部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)（主要包括：24小時(shí)雨量（25毫米），24 72小時(shí)天氣預(yù)報(bào)，明

33、顯降雨過(guò)程預(yù)報(bào)，專題報(bào)告等）；向縣指揮部提供小時(shí)降雨量和降雨強(qiáng)度，提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息；對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨天氣時(shí)，以各種形式通知縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和公眾，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。9.發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)在基建項(xiàng)目的可行性研究審批、立項(xiàng)階段和辦理建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等手續(xù)的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（或可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的），不得通過(guò)審查。負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目。10.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全評(píng)價(jià)制度；在企業(yè)的新建、改建及擴(kuò)建過(guò)

34、程中監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度的落實(shí)情況；協(xié)同開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)。11.房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)或辦理商品房預(yù)售許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證等過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得發(fā)放或者辦理可能使其主體工程投入生產(chǎn)或者使用的相關(guān)許可證書(shū)。12.民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)方面實(shí)施災(zāi)民生活救助工作；組織調(diào)運(yùn)災(zāi)民生活救助物資，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報(bào)告災(zāi)情。13.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本級(jí)財(cái)政中地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)資金的預(yù)算安排。14.教育部門(mén)負(fù)責(zé)在中小學(xué)校普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基

35、本知識(shí)；對(duì)校區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查和巡查，并在專業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和治理，在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中組織師生疏散轉(zhuǎn)移。在各類教育設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。15.旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游景點(diǎn)景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查和巡查，在專業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和治理，并設(shè)置警示標(biāo)志；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中組織游客疏散轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)對(duì)各類旅游設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該旅游設(shè)施建設(shè)不得投入生產(chǎn)或者使用。16.鐵路

36、部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線及設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；組織、指揮、協(xié)調(diào)鐵路設(shè)施的搶修；做好救災(zāi)物資的鐵路運(yùn)輸工作。在鐵路建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“五同時(shí)”制度。17.農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配農(nóng)用救災(zāi)物質(zhì)，協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。18.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。19.公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防和妥善處置群體性治安事件，做好災(zāi)區(qū)道路交通的管制疏導(dǎo)工作。20.武警部隊(duì)積極參與救災(zāi)、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。21.電業(yè)、通信部門(mén)負(fù)責(zé)采取有效措施

37、，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供電、通信線路等生命線設(shè)施免遭損毀；組織協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的供電、通信等設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信及電力暢通。22監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施監(jiān)督檢查制度，對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。依照地質(zhì)災(zāi)害防治條例等法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法查處不履行或不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)等失職行為。（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警做好監(jiān)測(cè)預(yù)警是減災(zāi)防災(zāi)的主要措施之一。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、次重點(diǎn)防范區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警重點(diǎn)區(qū)，主要做好以下工作：1.專業(yè)監(jiān)測(cè)。對(duì)中、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)，主要由廣西梧州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和縣國(guó)土資源局進(jìn)行。對(duì)已治理并通過(guò)初步驗(yàn)收

38、的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量單位進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。2.群測(cè)群防工作由地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)坐落的單位或鎮(zhèn)政府承擔(dān)，各單位、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)，并選派工作認(rèn)真、有一定專業(yè)知識(shí)和技能、責(zé)任心強(qiáng)的人員為監(jiān)測(cè)人，開(kāi)展群眾性簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，各災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)都要有明確的監(jiān)測(cè)責(zé)任人。3.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，如有必要，要迅速采取有效措施，設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)志、標(biāo)示撤離路線、撤離危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。4.對(duì)災(zāi)害隱患未徹底治理或受威脅群眾未搬遷前，必須對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的

39、連續(xù)監(jiān)測(cè)，可采用設(shè)樁簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)或目視監(jiān)測(cè)的方法進(jìn)行。5.縣國(guó)土資源局、縣氣象局、縣水利局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)的前期工作，縣氣象局進(jìn)一步提高我縣天氣預(yù)報(bào)水平，在汛期啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。（六）對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理或搬遷避讓根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程的部署和安排，地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合、綜合治理、分期實(shí)施的原則，采用搬遷避讓、工程治理相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合治理。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患危急程度、工作量大小、治理資金的安排等，地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程分階段進(jìn)行。1.各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將地質(zhì)災(zāi)害

40、治理經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，安排資金盡快對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村危房改造，將農(nóng)村受地質(zhì)威脅的房屋列入危房改造。2.在今年汛期前，對(duì)縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的危急程度進(jìn)行評(píng)估，劃定地質(zhì)災(zāi)害高危范圍，對(duì)部分特別高危地段的房屋要實(shí)施搬遷。3.今年計(jì)劃向自治區(qū)國(guó)土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)治理：梨埠鎮(zhèn)華映社堂組屋背后山體滑坡隱患點(diǎn)；嶺腳鎮(zhèn)麒麟村高廊組屋后山滑坡隱患點(diǎn)；獅寨鎮(zhèn)旁頭組陳海業(yè)屋后山滑坡隱患點(diǎn)。六、積極籌措治理資金，努力爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位縣財(cái)政局要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作?？h發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局等部門(mén)繼續(xù)努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持；盤(pán)活國(guó)有土地收益中部分收益，或通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理的土地結(jié)合開(kāi)發(fā)等模式籌措部分資金。七、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人（一）建立健全群測(cè)群防體系我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患所在區(qū)域的鎮(zhèn)、村和有關(guān)單位、居民是群測(cè)群防體系的基層單位，由鎮(zhèn)政府指定人員組成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)組或監(jiān)測(cè)人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由監(jiān)測(cè)組或監(jiān)測(cè)人及時(shí)上報(bào)并及時(shí)通知受災(zāi)人員