稅務稽查年終工作總結

1、稅務稽查年終工作總結 隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和稅收征管工作的日益強化,稅務稽查在整個稅收體系中的地位和作用更加突出。下面是愛匯給大家的稅務稽查年終工作總結，供大家閱讀! 20xx年，伊犁州地稅局稽查局認真貫徹落實全區(qū)稅務稽查工作的各項部署，緊緊圍繞州局“戒虛務實”工作主題，按照“抓學習強素質，建轉作風，重程序辦鐵案”的總體要求，不斷加強稽查隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高稽查效能，較好地發(fā)揮了稅務稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶，已查結69戶，查補各類稅款3203萬元，實際執(zhí)行入庫稅款4342萬元，滯納金208萬元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬元)，罰款143萬元，合計入庫4693萬

2、元，同比增加1492萬元，增長61%。現(xiàn)將稽查局xx年工作情況總結如下： 一、加強干部隊伍建設，提升干部綜合素質 一是進一步加大稅收業(yè)務力度。xx年稽查局采用集中授課、分科室組織和個人自學相結合、充分利用網(wǎng)絡教育平臺的方式進行業(yè)務學習和培訓。制訂了伊犁州地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法，鼓勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師考試，33名干部報名參加了注冊稅務師的考試。認真組織落實好小企業(yè)會計準則抽考，獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名，我局有6人進入全區(qū)抽考前五十名，并獲得區(qū)局通報表揚。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結對幫扶方式，加強對選調干部實訓，快速提升了選調干部實踐能力。 二是做好稽查

3、局選調干部期綜合評定工作。按照伊犁州直地稅系統(tǒng)選調稽查干部工作實施方案要求，我局細化制訂了稽查局選調干部試用期綜合評定考核工作方案，對18名選調干部進行了為期6個月的試用期考核。通過試用期的嚴格考核，選調干部稽查綜合素質有了明顯提高，也進一步充實和優(yōu)化了州直地稅稽查力量，有效提升了一級稽查職能作用。 三是加強政治理論教育，堅定理想信念。制定年度思想政治工作計劃，將政治思想教育貫穿于稅務稽查工作全過程。組織召開了選調干部思想交流匯報會，深入了解干部的思想動態(tài)，鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學習解讀報告，系統(tǒng)學習稅務人員違法違紀行為處分條例。積極參與精神文明零基啟動活動，組織干部聆聽“道德大講堂”“

4、健康知識講座”，組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生，組建“學習雷鋒志愿服務隊”，開展徒步健身活動和“未成年人教育”等實踐活動，不斷增強隊伍凝聚力。 四是及時調整稽查力量，優(yōu)化部分科室人員配置，加強四環(huán)節(jié)聯(lián)動效應，推動工作整體提升。 二、修訂完善各類制度辦法，夯實稽查基礎性工作 按照“建制度管長遠”工作理念，進一步理順和明確各科室崗位職責，建立完善各類規(guī)章制度，細化考核指標，狠抓制度落實，初步構建起協(xié)調、高效的稽查工作運行新機制。稽查局出臺了伊犁州地方稅務局稽查局選案管理暫行辦法伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查案件審理工作管理暫行辦法伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法伊犁州地方稅務局稽查局稅收執(zhí)

5、法過錯責任追究辦法伊犁州地稅局稽查局管理辦法等各項制度辦法。修訂完善了伊犁州地方稅務局稽查局考核辦法，組織開展了一季度各科室績效試考核和執(zhí)法督察工作，通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，并及時進行了整改和過錯追究。 三、認真開展稅收專項檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序 除按區(qū)局要求開展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產業(yè)、高收入者個人所得稅;承接出口貨物業(yè)務的貨代公司、報關公司(報關行)的稅收專項檢查外，還結合州直征管實際，將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項檢查的范圍。 截至6月底，我局共實施稅收專項檢查58戶，查結48戶，有問題戶數(shù)48戶，其中房地

6、產、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓服務機構6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計查補稅款663.15萬元，其中營業(yè)稅249.14萬元、城市建設維護稅16.88萬元、企業(yè)所得稅63.77萬元、個人所得稅87.38萬元、土地增值稅34.25萬元、其他地方各稅211.74萬元，加收滯納金32.29萬元，罰款44.27萬元。 四、創(chuàng)新稽查模式，合理有序開展企業(yè)稅收自查工作 一是認真貫徹落實xx年度伊犁州地稅稽查工作會議精神，積極倡導柔性執(zhí)法理念，體現(xiàn)和諧稽查工作導向?；榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項重要工作內容進行安排部署。研究下發(fā)伊犁州地方稅務局稽查局xx年度稅收自查工作方案，分階段、分

7、科室、分環(huán)節(jié)細化相關科室工作職責和各項工作要求，并將該工作納入了績效考核。有重點選擇部分企業(yè)開展稅收自查，提示告知納稅潛在風險，實行查前輔導、查中約談、自查與抽查相結合的方式，提升稽查效率，觸動納稅人主動改正，受到納稅人好評，收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶，自查查補稅款1406萬元，已組織入庫783萬元，加收滯納金28萬元。 二是按照區(qū)局稽查局要求，制定了重點稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點稅源企業(yè)法人代表和財務負責人參加的稅企座談會，安排17戶重點稅源企業(yè)開展自查，自查查補稅款共計1942萬元，已組織入庫自查查補稅款878萬元，滯納金43萬元。 五、加大違法案件處罰和執(zhí)行

8、力度，不斷提升稅務稽查質效 樹立依法稽查、風險管理、整頓規(guī)范的稽查理念，除對查補稅款依法追征外，按規(guī)定加收滯納金，依法加處罰款。加收滯納金208萬元，加處罰款143萬元，分別比上年增長125%，5%。在做好當年案件入庫工作的同時，積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶，清收稅款436萬元。 20xx年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定的工作成績，但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題：一是考核機制還需進一步明確和加強，制度辦法還需進一步完善和落實;二是學習教育和監(jiān)督機制的作用發(fā)揮的不充分;三是實際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進一步加強。我們將在

9、下半年的工作中不斷改進和完善。 (一)切實把政治思想建設放在首位 政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始，我局圍繞著稅務稽查中心工作這個大局，聯(lián)系實際，強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務教育，為打造出一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎。我們通過專題學習、征集X格言、出墻報、創(chuàng)版XXXXX刊物等形式強化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“XXXX”服務卡、XX或XX下鄉(xiāng)進基層、設立XXXX電話等方式加強干部的思想教育;通過傳達學習全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務教育。 我局始終把黨風廉政建設作為首要的工作來抓，把廉政方

10、面內容作為考核領導班子和每一個干部的重要依據(jù)。、各股、室負責人代表本部門同局領導簽訂了XXXXX，把容易產生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點;、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制，一級抓一級，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;、開展黨風廉政教育活動，召開民主生活會：組織全體干部學習國稅局領導在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話并寫出心得;結合兩個條例專題學習，提出“以黨風帶行風，以廉政促勤政”的口號。、在稽查案結后發(fā)送XXXXXX、XXXXXX，全方位接受納稅人監(jiān)督。 通過上述措施，我局干部增強了拒腐防變的能力，大家自覺嚴格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正

11、執(zhí)法。在查處XXXXX的工作中，稽查人員拒收“紅包”XXXX元;上半年發(fā)放XXXXX、XXXXXX12份，沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。 (二)抓好制度建設，規(guī)范和加強隊伍管理 制度的好壞事關大局。要管好隊伍，不斷增強和提高干部隊伍素質，除了加強干部隊伍自身的建設以外，還要建立建全科學、規(guī)范的各項涉及干部隊伍管理方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事?；榫肿詫嵤耙患壔椤币詠恚粩鄰娀芾碇贫冉ㄔO，完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責任、目標管理責任、學習、會議、財產管理、勤政廉政等四十多項規(guī)章制度，并匯編成冊，進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調動干部的主觀能動性、工作積極性，規(guī)范干

12、部執(zhí)法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學化。 X年初，為了發(fā)揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進入工作角色，抓好開局工作的部署及時制定今年工作計劃、編制XXX年度XXXXXXX;根據(jù)國家稅務總局新編的XXXXXX，我們及時修改XXXXXX;為使稽查隊伍管理更具規(guī)范化，我們制定了XXXXXX;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達標，我局及時制定了XXXXXX、XXXXXX。在自查過程中我們突出了五抓：一、抓領導，樹立各股負責人責任意識。二、抓學習，明確考核的目的、內容和標準。三、抓制度，建立有效監(jiān)督機制。四、抓溝通，加強和有關部

13、門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查，認真開展對照排查。通過整改，我局成為了全市XXXX年度稽查工作規(guī)范化管理考核達標的X個局之一。 根據(jù)“一級稽查”運行的特點，我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通，在X月份組隊下鄉(xiāng)進行調研，與分局合開兩次座談會，在這基礎上，我們制訂了XXXXX暫行辦法(試行)，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標準和程序及稽查信息反饋方式，使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。 (三)與時俱進，加強業(yè)務培訓工作。 為了能使稽查工作人員增長新技能，掌握新方法，積累新經(jīng)驗，從而營造一支高素質的稽查隊伍，我局根據(jù)實際

14、制定了X季學習計劃，堅持每月一學，每季一考，改變以往“要我學”為“我要學”的思想觀念，轉換角色互學互助，鍛煉了隊伍。另外，我局還開展了內容豐富、形式多樣的業(yè)務培訓教育活動，求真務實，真抓實干，務必使各項培訓活動真正達到目的，起到實效。 一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法，我局對調查終結的稅務案件實行宗卷XXX制度，成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務骨干為成員的稅務案件內審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前，對每一宗稅務案件從選案程序、調查取證、文書制作，傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進行充分討論，按照XXXXXXX的內容和標準進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務實生動，

15、富有成效。 二是“稽查程序化”。為提高稽查效率，辦公室搜集了47項稽查程序資料，進行科學的歸納分類，逐條羅列，編撰出內容豐富的稽查程序表，供稽查人作參考。 三是實施“陽光稽查”工程，查后督促、幫助企業(yè)調帳，提高稽查人員的財務知識水平。在稅務稽查過程中，很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的，在查補稅款的過程中，必然會涉及相關會計帳薄的調整問題，如果稽查后只是補稅罰款，而不對納稅人的有關會計科目進行相應的調整，必將使錯誤延續(xù)下去，直接影響納稅人財務成果的真實性，并影響以后年度的稅收，甚至產生明補暗退的現(xiàn)象，故稅務稽查后的帳務調整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關分局發(fā)送XXXX外，還對部分

16、企業(yè)下發(fā)XXXXX，提出帳務調整方法及詳細會計分錄，督促、幫助企業(yè)及時調帳，并將調帳結果存卷備查。在這過程中，稽查人員查閱有關資料，與企業(yè)財會人員探討財務制度，商定會計分錄，從中也加強了學習。 三是派出人員分別參加市局稅收相關知識的培訓。 四是有針對性地開展考試。X月X日，我局進行第X季度業(yè)務學習考試，考試內容主要涉及所得稅知識，為第二季度開展所得稅專項檢查作好準備。X月X日，進行XXXXXX(試行)和XXXXX知識考試，以實際行動迎接“七一”黨的生日。 四是在每期XXXXX上刊登出內容豐富的稽查知識，以生動的形式開展學習。 (四)切實開展精神文明創(chuàng)建活動，營造團結氛圍。 開展生動活潑的群眾性

17、精神文明創(chuàng)建活動，是加強和改進政治思想建設工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動，開展了“XXXXXX”征稿活動，爭當“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實”;我局還開展多項文體活動，如文藝小組利用休息時間進行排練，X月X日晚，在國稅局與XXXX公司的聯(lián)歡晚會上，我局自編自導自演的XX現(xiàn)代版XXXX贏得了觀眾的陣陣掌聲，而XX等同志表演的現(xiàn)代舞XXXX更是將晚會推進高潮。X月X日晚，文藝小組代表縣XX局黨委參加縣“五一”晚會，上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。X月X日，我局與XXXX公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽，加深彼此的了

18、解和友誼，融洽稅企關系。 我局辦公室的XXX內部刊物目前已出刊十期?？飯D文并茂，成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個窗口，為加強稽查人員的理論交流，增進稽查與系統(tǒng)內各單位的聯(lián)系，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評。 創(chuàng)建活動收到了效果，上半年，我局通過了XXXX年度共青團XX“青年文明號”的復核認定。 稽查工作取得新突破 上半年，我局根據(jù)上級局的統(tǒng)一部署，重點對中XX片的納稅戶和稅負偏低的商貿企業(yè)進行查處。對這部分企業(yè)的查處，旨在加大對偏遠山區(qū)稅收執(zhí)法力度，突出稽查打擊效能和威懾力，實現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導功能，為分局合并后創(chuàng)造一個更加規(guī)范有序的稅收和投

19、資環(huán)境。 據(jù)統(tǒng)計，上半年，我局檢查企業(yè)總數(shù)XX戶，立案查處企業(yè)XX戶，查補罰總額為XX萬元;已入庫查補罰總額XX萬元，其中查補稅款XX萬元、罰款XX萬元，滯納金XX萬。金稅工程協(xié)查回復率XX%。 (一)建立了有效的管理機制 管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作，我們以XXXX為主線，加大了約束力度。、要求每一位稽查人員在進行稽查業(yè)務時，必須按XX所列舉的項目條款，一一對照，明確辦案期限和相關紀律，細致實施，保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。、勤督促。我們要求領導干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運行情況，從調帳、查帳、到退帳，領導都應全程參與，促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。、完善“陽光稽查”，加大

20、查后監(jiān)督、反饋力度。上半年，我們在查后幫助企業(yè)調整帳務的同時，選取一些查補稅額較大的企業(yè)發(fā)放XXXXX，就十個問題開展了問卷調查，對稽查人員執(zhí)法全過程進行監(jiān)督。同時，稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對策及改進意見，供各征收分局管理參考。 (二)執(zhí)法力度得到了加強 XXXX年前，我局的稽查打擊力度重點放在城區(qū)，同時由于執(zhí)行難，形成一定的欠稅，滯納金也未收繳。今年以來，我們加強了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調，通過各種形式的聯(lián)系與溝通，密切了彼此之間的關系，促進了工作的配合，形成了合力，加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度，維護了正常的納稅秩序。我局日常稽查與專項稽查并舉，共

21、檢查中XX片的企業(yè)(單位)X戶，多次走訪當?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產管理部門，將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足，加大了執(zhí)行力度，入庫率為XX%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次，對偏遠地區(qū)“動作”最大的一次，起到震懾作用，進一步堵塞稅收漏洞。 (三)稽查水平有所提高 資料表明，現(xiàn)時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展，假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對此，我局積極拓寬工作思路，突破傳統(tǒng)稽查方式，在稽查方式和手段上實現(xiàn)了轉變：一是“實地突查為主，帳查為補”、“查約并舉，以查為主”;二是運用先進設備幫助稽查取證，向“人機結合型”過渡。例如，在XXX備公司的稅

22、案中，稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合，查實該企業(yè)利用計算機制單，不入帳不申報納稅的手段進行偷稅。在取得證據(jù)的前提下，稽查人員與企業(yè)約談，交代稅收政策，列舉證據(jù)，旁擊側敲，使企業(yè)承認事實，推進“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過案例分析，及時掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段，不僅為案件查處提供了依據(jù)，又發(fā)揮了稅務稽查對征管的監(jiān)督與促進作用。 針對規(guī)范化考核存在的問題，XXX股的同志加強學習，以提高案審、宗卷質量為目的，在從嚴把關的基礎上，提前介入到檢查環(huán)節(jié)，充當稽查人員法規(guī)顧問，隨時掌握案件的進程，及證據(jù)質量。上半年，XX股共對XX余戶稅務稽查案件進行了審理,組織

23、召開多次“查擺會、分析會”,審理進度加快,退回稽查股要求補充證據(jù)、材料或調查的案件明顯減少。 三、正視不足和問題，轉變觀念和作風，不斷改進工作 盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績，但也客觀上存在一些亟待解決的問題：如團結協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀律松馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作，帶來了不良影響，這對稽查事業(yè)有百害而無一利，如不得到迅速有效的解決，將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進程。全體稽查干部要切實轉變觀念，把思想和行動統(tǒng)一到同一方向和要求上來，淡化權力意識、本位意識、無為意識，增強全局意

24、識、責任意識和進取意識，客觀全面地對待我們工作中存在的問題，要敢于把問題擺出來，認真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論，以此攪動思想、觸動靈魂，轉變觀念，練好內功、強化素質、端正風紀、查擺問題、提高認識，力爭短時間內有較大的突破和改進。針對暴露出的問題，要堅決改正，針對出現(xiàn)的不良傾向，要堅決杜絕，要加強配合和協(xié)作，團結為先，集體至上，積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題，推動稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。 特別要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。 四、面臨的任務

25、、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望 多年來，盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎建設、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實的一步，但同時應該意識到深化稽查改革、促進稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性，更應清醒而深刻地認識到：隨著民營企業(yè)的大增，如何用科學的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和嚴格執(zhí)法的關系、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強信息化建設，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今，縣府提出了做XXX強縣的口號，并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序，建立與之相適應的依法冶稅、文明服務的稅務稽查

26、體系，這既為稅務稽查改革提供了機遇，也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。 為此，我局領導應深入實際，在不斷學習和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗的基礎上，結合自身實際，綜合部署、通盤考慮，推進新的稽查機制。 一是要進一步解放思想，切實牢固樹立稅收服務經(jīng)濟的觀念，強化為民服務意識，提高服務質量和效率，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用，為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境，努力實現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟發(fā)展的良性互動;全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用，堅持依法治稅和促進經(jīng)濟發(fā)展的關系、嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務的關系，在全社會營造誠信納稅的良好風氣和協(xié)稅護稅的健康氛圍。同時，我們應擴大稽查的社會效應，自覺

27、接受群眾監(jiān)督，狠抓內部管理，完善內部監(jiān)督機制，實行執(zhí)法責任追究制，增強稅務人員的遵紀守法意識，提高執(zhí)法服務水平，構筑廉政防線。 二是要規(guī)范內部管理，提高執(zhí)法水平。在稅務稽查過程中嚴格執(zhí)行XXXXXX的規(guī)定，進一步強化稽查規(guī)范化管理，確保守標成功。 三是提高稽查信息化應用水平，為稽查工作提供有力技術保障。、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復率”XX%的同時，我局應注意將XXXX數(shù)據(jù)與XXXX進行整合，以發(fā)掘案源線索，提高稽查監(jiān)控水平，防范和嚴厲打擊涉稅犯罪活動，促進征管質量和效率的提高。、加強財務電算化知識學習，借助計算機技術，提高技查水平。 一、突出工作重點，促進稅法遵從 今年以來，我局緊扣全省

28、國稅稽查工作要點和全市國稅工作總體要求，突出“依法稽查、促進遵從”工作主題，圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，依法嚴厲查處各類稅收違法行為，成果豐碩。今年110月，全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導企業(yè)自查入庫總額12018萬元。其中，共立案檢查201戶，查補入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元，調減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件，查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶，入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件，查補總額3307萬元) (一)高度重視稅收專項檢查工作 根

29、據(jù)總局和省局20xx年專項檢查的工作部署，要求重點開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視，圍繞“團隊化運轉，項目化管理，績效化考核”的總體要求，加強組織領導，制定檢查方案，精心安排實施，共立案檢查18戶(省級檢查7戶，地市級檢查4戶，區(qū)縣級檢查7戶)，查處稅款總額1162萬元，布置企業(yè)自查補稅554萬元。在工作中，我局實行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調配力量：一是實行項目化管理、團隊化運作，成立了項目檢查團隊，明確由參加省局專題培訓人員為項目檢查負責人，對全市檢查項目進行指導、督查和重點企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求，在進行細

30、致案頭分析的前提下，認真制作預案，結合專項檢查項目要求和特點，規(guī)范檢查預案格式，通過預案的初審、復核和集中點評，完善疑點分析和描述，細化檢查重點、方法和取證要求，提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度，不定期召開專項檢查專題分析會，聽取各檢查小組的情況匯報，提出解決問題辦法，督促指導工作進展，確保稅收專項檢查有計劃、有目標、有成效。 (二)扎實開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查 根據(jù)省局“營改增”交通運輸業(yè)運輸服務扣額高企業(yè)專項檢查的工作要求，“營改增”企業(yè)申報11%應稅服務收入扣減額超過1000萬元的運輸企業(yè)，我市共有8戶企業(yè)被列為重點檢查對象，其中：市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成

31、立了專項檢查領導小組，組建8個專案組，明確檢查時間和統(tǒng)一政策口徑：一是及時召開動員布置會，集中“營改增”檢查全體人員，傳達貫徹省局稽查局會議精神，重點解讀“營改增”交通運輸業(yè)檢查方案，詳細輔導稅收相關政策，提示檢查的重點、案頭分析的要點和預案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進會，由各檢查小組匯報檢查的進展和發(fā)現(xiàn)的疑點，領導逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經(jīng)過三個多月的努力，排除可疑企業(yè)1戶， 7戶疑點較大的企業(yè)，已按省局要求將案件公安。目前，8戶企業(yè)共補繳稅款640萬元，繳納罰款1萬元。(其中：市區(qū)3戶，補繳總額175萬元) (三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項整治 根據(jù)總

32、局和省局關于對藥品、醫(yī)療器械生產經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項整治要求，我局：一是及時轉發(fā)文件，與市糾風辦加強溝通，召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議，確定各部門聯(lián)絡人員，督促轄市(區(qū))局認真落實。二是加強與市衛(wèi)生局財務處聯(lián)系，商談布置公立醫(yī)院自查工作，要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查，并將采購藥品器械明細表、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉給我局。三是建立情況通報制度，每月5日前按時報送有關報表和報告等資料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底，我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產經(jīng)營單位 36 戶，

33、發(fā)現(xiàn)有問題11戶，涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元，共立案檢查11戶，查補稅款101萬元，加收滯納金2萬元，罰款58萬元。 (四)組織實施重點稅源企業(yè)檢查 按照總局、省局的統(tǒng)一安排，今年下達我市重點稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。對此我局集中精力，認真協(xié)調并組織實施，制定了詳細的檢查工作方案，及時下發(fā)重點稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過企業(yè)自查，我局評估，針對省局提供的分戶疑點指標，制作檢查預案，有的放矢，運用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務數(shù)據(jù)，重點組織實施，保證了檢查的效率和質量。目前檢查已基本結束，其中我局市區(qū)輔導4戶企業(yè)自查入庫344萬元。 (五)積極應對“3+X”規(guī)模企業(yè)風險 根據(jù)市局年中工作

34、會議要求對20xx年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風險應對工作安排，我局作為其中一支重要力量，負責對全市所得稅貢獻率下降異常的規(guī)模企業(yè)進行檢查。從9月初開始，抽調全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務骨干,組成風險應對團隊，對部分規(guī)模超大的企業(yè)，組織開展了交叉式檢查。在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術企業(yè)，并享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策，為了準確把握高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，我局專門舉辦高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策培訓，對有關的優(yōu)惠政策文件進行認真解讀，并專門設制了高新技術企業(yè)核查報告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。同時，加強跟蹤督導，聽取檢查匯報，提出應對舉措，要求檢查人員保質保量按時完成。經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn)，目前已

35、完成9戶規(guī)模企業(yè)的風險應對，共查補增值稅38萬元，查補所得稅1654萬元，組織入庫稅款845萬元，出具5戶高新技術企業(yè)核查報告。 (六)認真做好稽查案件協(xié)查工作 在省局稽查局統(tǒng)一部署下，我局按照協(xié)查工作的相關要求，牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念，精心組織、統(tǒng)籌安排，深挖細查。在檢查過程中，認真進行取證，努力提高協(xié)查委托發(fā)函質量、受托檢查和受托回函質量，確保案件分揀率、回復率均為100%。今年110月，全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票，涉及金額8387萬元，稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次，526份發(fā)票，涉及金額24013萬元，稅款4082萬元。(其中：我局

36、網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票，涉及金額6033萬元，稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次，69份發(fā)票，涉及金額3728萬元，稅款633萬元。) 二、完善工作機制，堅持依法行政 (一)加強依法行政示范點建設 1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設工作，認真貫徹市局相關會議精神，及時開展思想教育，宣傳依法行政的重要性，明確依法行政的目標要求，進一步強化法治意識和責任意識，提高稽查風險防范能力。 2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度，我局結合稽查各環(huán)節(jié)進行梳理，為推動依法行政，我局制定了鎮(zhèn)江市國稅局檢查預案制

37、度、鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度、鎮(zhèn)江市國稅局限時查結辦法、鎮(zhèn)江市國稅局項目化檢查實施辦法、鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度，完善了鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實施意見和鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法等。通過制度的制定和完善，進一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項，為降低稽查執(zhí)法風險提供了保證。 3、加強執(zhí)法責任監(jiān)督。嚴格執(zhí)法責任追究制，我局強調稽查工作全過程必須規(guī)范和合法，不僅要關注稽查成效，還應注重執(zhí)法過程的合法與完整，強化內控監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行江蘇省自由裁量權執(zhí)行基準，避免濫用自由裁量權，防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認真落實“一案雙查雙報告”制度，加強與紀檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責

38、”要求，狠抓各項制度的落實和監(jiān)督。 (二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機制 1、與市公安經(jīng)偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了打擊和防范經(jīng)濟違法犯罪協(xié)作書，通過定期召開工作例會、實現(xiàn)信息共享、開展預警防范和實施聯(lián)手打擊等，堅持職能互補、平等協(xié)作原則，積極發(fā)揮各自職能，強化信息互通，推動社會公平正義，共同維護企業(yè)和廣大群眾的正當權益，促進當?shù)亟?jīng)濟秩序和社會治安的穩(wěn)定。 2、與鎮(zhèn)江海關緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案，通過定期召開協(xié)作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式，開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為，極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。 3、與市

39、地稅稽查局建立工作協(xié)作機制。雙方簽訂了鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法，經(jīng)過對口業(yè)務交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式，共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動，為進一步規(guī)范和整頓稅收秩序，不斷提高全社會依法誠信納稅意識，構建和諧的稅收環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。 (三)制定稽查質效創(chuàng)優(yōu)競賽辦法 我局肩負著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務督導和管理責任，經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導會、跟蹤分析會和工作點評會，通過業(yè)務檢查和目標管理考核來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導工作，加強了稽查人員的專業(yè)培訓和業(yè)務輔導，吸收一大批業(yè)務骨干和優(yōu)秀人才充實稽查專業(yè)化團隊;為

40、進一步錘煉稽查隊伍、調動工作積極性和提升“快、準、狠”的稽查“亮劍”能力，制定了“稅務稽查成效考核”工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法，把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數(shù)”三項檢查質量指標作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內容，濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進了各項稽查工作的爭先進位，為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎。 三、開展工作創(chuàng)新，服務和諧稅收 (一)推進稽查現(xiàn)代化建設 1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務稽查管理方式改革，我局按照實行案源統(tǒng)一管理、任務統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出具的管理模式，采取市級集中選定案源，打破市縣區(qū)域限制，優(yōu)化

41、資源配置，組建專業(yè)化團隊，分成若干檢查小組，進行交叉檢查，查補稅款按屬地入庫，調動多方積極性，構建市級一級稽查格局。一是制定鎮(zhèn)江市稽查局組建專業(yè)化團隊提升稽查效能的方案，明確指導思想、工作目標、組織領導、團隊設置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專家指導團隊等9個專業(yè)團隊，明確各團隊負責人，提高工作效率。三是加強對涉稅風險和復雜事項的專業(yè)應對能力，通過加強專業(yè)化團隊運作和集約化項目管理，在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業(yè)專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。 3、推廣應用查賬軟件。按照省局全面推廣應用計算機查賬軟件的要求，我局積極開展查賬軟件的操作培訓，扎實推進查賬軟件的使用，在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運用查賬軟件，并注意做好應用情況的總結分析和信息反饋工作，按要求及時上報計算機查賬軟件的成功案例，扎實推進稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達30%。 (二)組建稽查專業(yè)化團隊 1、工作創(chuàng)新項目。按照市局國稅工作創(chuàng)新要求，我局結合稽查工作特點，向市局申報xx年“構建專業(yè)化團隊，探索集約檢查，提升稽查成效”工作創(chuàng)新獎。 2、工作創(chuàng)新思路。一是建立一支適應新形勢、新任務要求的高素質稅務稽查骨干專業(yè)化團隊，形成查處稅收違法行為的拳頭力量，提高稅務稽查人才使用效益，為稅務稽查工作提供有力人才支持。二是加強組織領導