施工企業(yè)協(xié)會施工企業(yè)信用評價

1、關于開展2012 年度工程建設企業(yè)社會信用評價工作的通知2012-03-14 2012-3-19 15:07:00 中國施工企業(yè)管理協(xié)會文件中施企協(xié)信用字2012 3 號關于開展 2012 年度工程建設企業(yè)社會信用評價工作的通知各關聯(lián)協(xié)會，會員單位，有關單位：為深入貫徹落實國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見（國辦發(fā) 2007 17 號）和工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見文件有關信用體系建設的要求，中國施工企業(yè)管理協(xié)會信用評價工作委員會（以下簡稱“信用委”）決定繼續(xù)開展工程建設企業(yè)社會信用評價工作?，F(xiàn)將 2012 年度有關事項通知如下。一、 2012 年信用評價參評對象

2、：1、未參加信用評價且具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)；2、取得 2009 年度我協(xié)會授予信用評價等級的施工企業(yè)。二、 2012年信用評價時間安排：1、資料申報時間：自文件下發(fā)之日起至6 月30日止；2、實地訪談時間：7 月1 日至10 月31 日；3、專家評審時間：11 月1日至30日；4、召開評審會確定信用等級：12 月上旬。三、 2012 年信用評價要求：1、初次申請工程建設企業(yè)社會信用等級的企業(yè)需向所屬行業(yè)、省級建設（建筑、施工）協(xié)會提出申請。專業(yè)性較強的企業(yè)（如冶金、電力、石油、化工、煤炭等為主業(yè)的施工企業(yè)）要求向所屬行業(yè)協(xié)會提出申請。并由所屬協(xié)會出具推薦函。參評企業(yè)按照附件三的要求務必

3、于6 月 30 日之前將申報資料上報信用委辦公室；2、實地訪談。 2012 年初次申請工程建設企業(yè)社會信用等級的企業(yè)實地訪談時間安排在7月1日至 10 月31 日。實地訪談內(nèi)容（提綱）及實施方式各參評企業(yè)可登陸中國工程建設網(wǎng)“信用體系”欄目查閱；3、2012 年信用委將組織對2009 年度獲得工程建設企業(yè)社會信用等級的企業(yè)進行復評。復評企業(yè)按照附件三要求準備資料，并于6 月 30 日前將相關資料提交到各行業(yè)、省級建設（建筑、施工）協(xié)會。各協(xié)會對復評資料完備情況進行復核并于 9 月 30 日之前提交信用委辦公室。凡逾期未參加復評的企業(yè)，其原有信用等級自動失效。如再申請中國工程建設企業(yè)社會信用等級

4、，將按初次評價予以受理；4、各關聯(lián)協(xié)會請安排好本行業(yè)或地區(qū)2012 年度工程建設企業(yè)社會信用評價工作，并將本年度信用評價工作計劃和實地訪談時間安排于 6 月 30 日之前報信用委辦公室。四、參加本年度信用評價的企業(yè)將由中國施工企業(yè)管理協(xié)會統(tǒng)一授發(fā)相應信用等級的證書、證牌，并通過有關媒體予以發(fā)布。首次參評的企業(yè)還將獲得信用評價報告。聯(lián)系人：于繼鵬王鋒聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)北小馬廠六號華天大廈四層郵政編碼： 100038電話： 1112 、1213傳真：1117網(wǎng)址： （中國工程建設網(wǎng)）電子郵箱： cacem；office附件 :一、中國工程

5、建設企業(yè)社會信用評價組織實施辦法.doc二、中國工程建設企業(yè)社會信用評價復評管理辦法.doc三、工程建設企業(yè)社會信用評價所需資料清單（初評、復評）.doc附件一：中國工程建設企業(yè)社會信用評價組織實施辦法第一章總 則第一條 為貫徹落實中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定關于 “形成道德為支撐，產(chǎn)權為基礎，法律為保障的社會信用制度 ”的精神及國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見文件要求，規(guī)范工程建設行業(yè)市場秩序，推進工程建設行業(yè)社會信用體系建設進程， 加強對工程建設企業(yè)社會信用評價工作的領導，制定本辦法。第二條 工程建設企業(yè)社會信用評價工作是行業(yè)自律行為， 為工程建設市場投資者

6、和市場參與各方服務。第二章組織機構及職責第三條 中國施工企業(yè)管理協(xié)會設立信用評價工作委員會 （以下簡稱 “信用委 ”），其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家社會信用體系建設工作的有關方針政策， 在政府有關部門的指導下， 根據(jù)全國工程建設行業(yè)特點， 制定工程建設行業(yè)社會信用體系建設的發(fā)展戰(zhàn)略和指導方針；（二）制定工程建設行業(yè)社會信用體系建設工作的有關指導性文件；（三）制定工程建設行業(yè)社會信用體系建設工作發(fā)展規(guī)劃；（四）審定工程建設行業(yè)社會信用評價指標體系；（五）審定工程建設企業(yè)社會信用評價信用等級和信用評價報告；（六）負責工程建設行業(yè)社會信用評估師資格標準的制定和修改及培訓考試認證工作；（七）負責工

7、程建設行業(yè)部分信用信息的征集，并遵循國家有關法律、法規(guī)向市場公布；（八）決定工程建設行業(yè)社會信用體系建設工作中的其他重大事項。第四條 “信用委 ”下設 “專家委員會 ”。“專家委員會 ”負責完善信用評價指標體系的建設及信用評價工作中的技術指導工作。第五條 “信用委 ”下設辦公室， 負責工程建設社會信用體系建設的日常工作。主要職責是：（一）組織社會信用評估師的培訓、考試、繼續(xù)教育等工作；（二）組織、協(xié)調(diào)工程建設企業(yè)社會信用評價工作；（三）頒發(fā)工程建設企業(yè)社會信用評價證牌、證書；（四） “信用委 ”委托的其他工作。第六條 全國性、省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會中的委員單位，負責本行業(yè)或地區(qū)工程建設

8、社會信用體系建設工作。全國性、省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會中的委員單位應有專職工作人員負責信用體系建設工作。其主要職責是：（一）落實 “信用委 ”關于工程建設社會信用體系建設工作的計劃；（二）組織所在行業(yè)或地區(qū)工程建設企業(yè)社會信用評價工作；（三）“信用委 ”委托的其他工作。第三章信用評價程序第七條 參加中國工程建設社會信用評價的企業(yè)（以下簡稱 “參評企業(yè) ”），須向所在全國性、省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會提出申請，各行業(yè)協(xié)會受理后向中施企協(xié)出具推薦函。第八條 信用委辦公室組織 “信用評價小組 ”在規(guī)定的時間內(nèi)對參評企業(yè)進行實地訪談。 具體訪談時間由 “信用委 ”辦公室與各行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)和安排

9、。第九條 “信用評價小組 ”由信用委辦公室領隊和持有信用委頒發(fā)的中國工程建設企業(yè)社會信用評估師資格證書的專業(yè)信用評估師組成。專業(yè)信用評估師由企業(yè)管理、財務管理和安全質(zhì)量管理、人力資源管理四個專業(yè)人員組成。信用評價小組成員職責：信用委辦公室領隊負責實地訪談組織、協(xié)調(diào)和指導。專業(yè)信用評估師負責在各自專業(yè)領域內(nèi)對參評企業(yè)進行訪談及評價，并撰寫相關專業(yè)信用評價報告。第十條 實地訪談時間根據(jù)參評企業(yè)實際情況確定。實地訪談內(nèi)容應對企業(yè)領導層、企業(yè)管理部門、財務部門、人力資源部門、安全質(zhì)量等部門進行單獨或集體訪談， 另外根據(jù)實際情況可安排對參評企業(yè)的在建項目進行實地訪談。第十一條 “信用委 ”辦公室根據(jù)評價

10、小組的評價報告、 各行業(yè)協(xié)會的推薦意見和參評企業(yè)的原始資料， 向信用委提交評價報告， 并提出參評企業(yè)信用等級建議。第十二條 召開信用工作委員會會議，對信用委辦公室提交的評價報告及信用等級建議進行審定。會議須由 “信用委 ” 2/3以上的成員出席，并獲出席成員的 2/3 以上同意通過方能有效。第十三條 由“信用委 ”辦公室以文件、 新聞媒體等形式公布參評企業(yè)的信用等級，并給參評企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的信用等級證書、 證牌。第十四條工程建設企業(yè)社會信用評價實行動態(tài)管理制度。（一）獲評企業(yè)因發(fā)生重大問題，經(jīng) “信用委 ”確認后可隨時調(diào)整其信用等級或取消其信用等級。（二）獲評企業(yè)在評價周期內(nèi)經(jīng)營管理等狀況有

11、較大提高的， 可向各行業(yè)協(xié)會提出申請， “信用委 ”將視情況組織評價小組進行實地復查，相應提高其信用等級。第四章評估師管理第十五條工程建設社會信用評估師是指經(jīng)“信用委 ”統(tǒng)一組織考試并取得中國工程建設企業(yè)社會信用評估師資格證書的人員，可受聘承擔工程建設企業(yè)的社會信用評價工作。第十六條工程建設社會信用評估師實行行業(yè)考評的準入制度，以政府指導、行業(yè)自律、中介組織服務為原則。第十七條工程建設社會信用評估師職業(yè)水平考試（以下簡稱信用評估師考試），實行全國行業(yè)統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。第十八條 “信用委 ”辦公室負責建立試題庫、編寫考核大綱，確定考核方式和題目，統(tǒng)籌規(guī)劃繼續(xù)教育和業(yè)務培訓工作。第

12、十九條 “信用委 ”對考試和培訓工作進行監(jiān)督和檢查。第二十條 社會信用評估師考試合格者， 由“信用委 ”頒發(fā)統(tǒng)一監(jiān)制的中國工程建設企業(yè)社會信用評估師資格證書 。第二十一條 凡以不正當手段取得工程建設企業(yè)社會信用評估師資格證書或在本單位及評估工作中出現(xiàn)重大失誤并造成經(jīng)濟損失和不良社會影響者， “信用委 ”可視情節(jié)取消其評估師資格， 收回證書。第二十二條 社會信用評估師應遵守國家法律和相關行業(yè)法規(guī)， 維護國家和社會公共利益，公平、公正，忠于職守，恪守職業(yè)道德。第五章工作紀律第二十三條 各級信用管理機構必須堅持客觀公正的原則，不得故意刁難參評企業(yè)， 不接受參評企業(yè)財物， 不得縱容參評企業(yè)提供虛假信息

13、，對提交 “信用委 ”的參評企業(yè)評估意見必須實事求是。對在評價工作中有違規(guī)行為的， 視情節(jié)由信用委做出處理意見。 對屢教不改者可取消其評價工作參與的資格。第二十四條 參與信用評價的人員必須堅持客觀公正的原則，不得泄露參評企業(yè)商業(yè)秘密。 要堅持為企業(yè)服務的宗旨， 最大限度的減輕企業(yè)負擔。要堅持客觀公正、實事求是的原則，恪盡職守，廉潔自律。對在評價工作有違紀行為者，視其情節(jié)輕重給予警告、直至取消工作資格。第六章附則第二十五條本實施辦法由 “信用委 ”辦公室負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實行。附件二：中國工程建設企業(yè)社會信用評價復評管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范工程建設企業(yè)信用評價工作，完

14、善信用評價程序，對工程建設企業(yè)信用評價工作實行動態(tài)、有效管理，并為已參加信用評價的工程建設企業(yè)提供后續(xù)服務，特制訂本辦法。第二條 工程建設企業(yè)信用評價復評（以下簡稱 “信用復評 ”）工作是根據(jù)信用評價相關國際慣例， 在企業(yè)首次參加信用評價或參加信用復評后一定期限， 由信用評價小組對已進行信用評價的企業(yè)再次進行評價分析，撰寫企業(yè)評價報告并決定是否調(diào)整企業(yè)信用等級的過程。第三條中國施工企業(yè)管理協(xié)會信用評價工作委員會（以下簡稱“信用委 ”）對信用復評工作實行統(tǒng)一管理，全國性、省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會（含計劃單列市級協(xié)會，下同）負責各自行業(yè)、地區(qū)工程建設企業(yè)信用復評工作的初審組織工作。第四條適合

15、本辦法應參加信用復評的企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)未參加信用復評，其前次已獲信用等級自動失效。再次參加信用評價時，按照首次參加信用評價辦法及流程進行評價。第二章復評時間第五條 工程建設企業(yè)信用等級有效期限為 3 年，復評時間為有效期滿前的三個月之內(nèi)。第六條 企業(yè)因為改制、 并購、重組等重大原因須延緩信用復評的，經(jīng)向全國性、省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會提出書面申請，并報信用委同意后， 可適當延遲參與信用復評的時間， 原則上不得超過一年。第三章信用復評程序第七條信用委辦公室組織復評小組負責信用復評的初審工作。第八條信用復評工作采取非現(xiàn)場方式進行。第九條參加信用復評的企業(yè)應該按照信用委要求提供的文字材料及電子

16、資料各一份， 在規(guī)定的時間內(nèi)提交至全國性、 省級建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會，各協(xié)會對企業(yè)提交資料的完備情況進行復核，統(tǒng)一將原始申報材料提交信用委辦公室。第十條復評小組對申報材料進行審核。 復評小組根據(jù)企業(yè)提供的資料，在通過其他合法渠道獲取企業(yè)有效信用信息的基礎上， 對企業(yè)近三年的發(fā)展狀況進行分析判斷， 考察是否有足以影響企業(yè)現(xiàn)有信用級別的情形發(fā)生。第十一條復評小組應在規(guī)定的時間內(nèi)將復評初審意見提交用委 ”辦公室，初審意見應包括是否對復評企業(yè)進行信用等級調(diào)整建議?！靶诺谑l信用委召開評審會， 對參與復評企業(yè)的信用等級進行審定，會議須由 “信用委 ” 2/3以上的成員出席，并獲出席成員的2/3以

17、上同意通過方能有效。第十三條因特殊情況無法召開信用委評審會的，可由信用委辦公室書面征求各委員意見， 對參與復評企業(yè)的信用等級進行審定，復評結果須獲全體委員的2/3 以上同意通過。第十四條信用委評審委員會對復評結果審定后，統(tǒng)一頒發(fā)信用等級證牌，有效期為3 年。第四章 復評結果公布第十五條 信用委將復評結果統(tǒng)一在相關媒體公布。 信用等級發(fā)生變化的復評企業(yè)， 信用委辦公室征求其意見后決定是否在相關媒體進行公布。第五章附則第十六條本辦法由 “信用委 ”辦公室負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起試行。附件三：工程建設企業(yè)社會信用評價所需資料清單 （初評、復評）1.所屬行業(yè)、省級建設（建筑、施工）協(xié)會出具

18、的推薦函原件；2.公司營業(yè)執(zhí)照及公司法人代表身份證復印件；3.公司建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復印件；4.公司簡介及主要領導成員簡介；5.公司組織結構及公司主要下屬分（子）公司基本情況；6.公司對項目部的管理情況（包括項目部的設置方式、材料采購、成本核算、收益分配方式和質(zhì)量監(jiān)督等）；7.公司的分包制度，以往的分包情況及常用的分包隊伍介紹；8.公司財務、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的主要管理制度；9.公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營理念簡介；10.公司最近 3 年工作規(guī)劃及工作總結復印件；11.公司獲得各種認證復印件，包括ISO9000 系列、 ISO18000 系列、 ISO14000 系列認證等；12.公司近三年經(jīng)審計的會計報表（資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）及各