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文檔簡介
1、希望小學(xué)突發(fā)事故及時(shí)報(bào)告暨應(yīng)急處理制度突發(fā)事件是指在學(xué)校內(nèi)部、 正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐 怖襲擊、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、各類恐嚇及由于 人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件, 具有難以 預(yù)見、處置緊迫、 危害嚴(yán)重和影響廣泛的特點(diǎn)。 為有效處置學(xué) 校的突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅 速、處置有力的應(yīng)急處置體系, 最大限度降低突發(fā)事件的危害, 維護(hù)學(xué)校的安全與穩(wěn)定,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行, 依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。一、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn) 定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒
2、一切 ”的思想,增 強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真 地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作, 學(xué)校成立 “ 校園突 發(fā)事件及時(shí)報(bào)告暨應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ,負(fù)責(zé)及時(shí)向上 級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的最新進(jìn)展情況, 指揮、協(xié)調(diào)和 組織突發(fā)事件的處置工作, 對(duì)突發(fā)事件的處置作出決策, 協(xié)調(diào) 解決處置工作中的重要問題, 督促檢查突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告和處 置工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:組 長:臧德周(校長)副組長:孫承才 劉建雄 臧德保成 員:鄔芬芬 丁微微 張玲 呂芹 陳琛 周 艷娜二、機(jī)構(gòu)設(shè)置1 、指揮組:俞佩 厲江平職責(zé):掌握現(xiàn)場情況, 及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告, 貫徹傳
3、達(dá)上級(jí)主管部門的命令。全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工 作。2 、疏散組 :汪輝琴 唐春梅基本職責(zé): 在現(xiàn)場指揮組指揮下, 依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。3 、警戒處置組:劉菂露 張瑜基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后, 迅速趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線, 劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序, 疏散現(xiàn)場人員及重要物資, 并放 置防爆毯、防爆圍欄等, 在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來之前, 對(duì) 事件進(jìn)行先期處置。4 、傷員救護(hù)組 :徐超群 勵(lì)朦迪基本職責(zé): 負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域, 并進(jìn)行簡單 救治后,送往就近醫(yī)院救治。5 、外圍控制組 :袁輝及全校班主任 基本職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門、
4、出入口秩序, 疏導(dǎo)師生有 序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。6 、裝備保障組:戚德云福及后勤人員 基本職責(zé):提供各種處置突發(fā)事件物資裝備,通訊設(shè)備,編制廣播 詞。三、處置原則1 、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,信息上報(bào) 快,部署控制快,預(yù)案落實(shí)快。2 、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場,全面 掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷做出正確指揮判斷。3 、設(shè)置警戒原則。 突發(fā)事件一旦發(fā)生, 要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員, 設(shè)置警戒,保護(hù)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4 、降低損失原則。處置方法要妥當(dāng),要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安 全,確保師生員工人身、財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn),力求做到盡
5、量減少社會(huì) 影響,減少人員傷亡,降低危害。5 、基本裝備原則。 學(xué)校為處置突發(fā)事件提供電視監(jiān)控、 應(yīng)急廣播、 防爆圍欄、防爆毯、防毒面具、安全頭盔、警戒帶、袖章標(biāo)識(shí)、疏散標(biāo) 志、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要 基本裝備保障。6 、協(xié)調(diào)配合原則。學(xué)校各部門及教職工要明確職責(zé)任務(wù),按照預(yù) 案分工,互相協(xié)調(diào)、通力配合,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。7 、追究責(zé)任原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案中指揮部及各組織職能 任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé),并追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予相應(yīng)處分;突 發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失或人員傷 亡的,要按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工,依法
6、追究相關(guān)人員的法律 責(zé)任。四、預(yù)案等級(jí)1 、一級(jí)預(yù)案:即學(xué)校已發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、火災(zāi)、人員擁擠踩 死傷等事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行處置。2 、二級(jí)預(yù)案:即學(xué)校發(fā)現(xiàn)爆炸物,局部發(fā)生火災(zāi)、蔓延較快,公 共秩序嚴(yán)重混亂等,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行處置。3 、三級(jí)預(yù)案:即學(xué)校發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話、食物中毒、 局部發(fā)生可控制火情,有可能造成人員恐慌局面失控時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù) 案,進(jìn)行處置。五、處置措施1 、一級(jí)預(yù)案處置。學(xué)校發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、火災(zāi)、人員擁擠踩 死踩傷難以控制等事件后,應(yīng)立即采取以下處置措施:( 1 )指揮組在接到突發(fā)事件警情后, 應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)并宣布 啟動(dòng)一級(jí)處置預(yù)案;( 2
7、 )立即停止教學(xué),播放廣播 , 組織師生按疏散路線有秩序盡 快撤離到指定地點(diǎn),并清點(diǎn)上報(bào)各班學(xué)生人數(shù);( 3 )控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場,設(shè)置隔離線,組織專人維 護(hù)現(xiàn)場秩序,同時(shí)在學(xué)校周邊進(jìn)行巡邏控制;( 4 )協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,并為調(diào)查取證提供線索。2 、二級(jí)預(yù)案處置。學(xué)校發(fā)現(xiàn)爆炸物、局部發(fā)生火情蔓延,造成公 共秩序混亂,應(yīng)立即采取以下處置措施:( 1 )指揮部在接到突發(fā)事件警情后, 應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)并宣布 啟動(dòng)二級(jí)處置預(yù)案;( 2 )立即停止教學(xué), 播放廣播, 組織師生按疏散路線有秩序盡快 撤離到指定地點(diǎn),并清點(diǎn)上報(bào);( 3 )控制所有出入口, 封閉發(fā)現(xiàn)爆炸物品現(xiàn)場或火情現(xiàn)場
8、, 同時(shí) 對(duì)火情現(xiàn)場組織搶救,劃定警戒區(qū),設(shè)立警戒線,派專人在現(xiàn)場周邊警 戒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,在專業(yè)人員到來前,不得移動(dòng)可疑物品;( 4 )協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,并為調(diào)查取證提供線索。3 、三級(jí)預(yù)案處置。學(xué)校發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話、食物中 毒、局部發(fā)生可控制火情,有可能造成人群恐慌局面失控時(shí),應(yīng)立即采取以下處置措施:( 1 )指揮部在接到突發(fā)事件警情后, 應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)并宣布 啟動(dòng)三級(jí)處置預(yù)案;( 2 )組織人員向安全地域疏散, 組織處置突發(fā)事件小組人員, 對(duì) 學(xué)校進(jìn)行全面檢查。同時(shí)啟動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)學(xué)校內(nèi)各個(gè)部位進(jìn)行監(jiān)控, 注意發(fā)現(xiàn)可疑人;( 3 )接到恐嚇電話時(shí),要冷靜處置,盡
9、可能拖延時(shí)間與其周旋, 記住其語言特征,有條件的進(jìn)行錄音,為公安機(jī)關(guān)偵破提供線索;( 4 )遇到局部發(fā)生可控制火情, 要果斷采取有效措施, 防止火情 蔓延,迅速撲滅。六、工作要求1 、各小組要高度重視處置突發(fā)事件工作,全體師生員工要時(shí)刻保 持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)其重要性,要提高處置突發(fā)事件的意識(shí),增強(qiáng)責(zé) 任感。2 、學(xué)校要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi) 容來抓落實(shí),嚴(yán)格按照方案,落實(shí)防控措施、加大監(jiān)督檢查力度。3 、各有關(guān)人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視, 發(fā)現(xiàn)可疑人、 可疑物、可疑車輛,對(duì)有可能制造暴力恐怖事件的人員,由學(xué)校門衛(wèi)報(bào) 告保衛(wèi)科,保衛(wèi)人員跟隨監(jiān)視,并保持通訊暢
10、通,發(fā)現(xiàn)可疑情況果斷處 理。4 、要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭 性信息,密切掌握,及時(shí)匯報(bào)或上報(bào)。5 、保衛(wèi)人員要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作,確保安全,防 止發(fā)生借機(jī)盜搶等犯罪活動(dòng)。6 、傷員救護(hù)組要掌握周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況,遇突發(fā)事件后,要 將傷員迅速送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。7 、學(xué)校每年要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練,各部門、崗位工作 人員做到職責(zé)清楚、分工明確、措施到位。七、善后處理工作1 、校園突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,積極做 好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。2 、對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個(gè) 人,或有特殊
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