安全事故分析調(diào)查處理報告制度資料

1、安全事故分析、調(diào)查、處理報告制度為了加強安全管理，及時處理各類安全事故，減少和降低安全事故造成的損失和影響，特制定如下制度：一、在發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后， 應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn) 損失，同時將事故情況報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，由指揮長（常務(wù)副指揮長）發(fā)布命令是否啟動指揮部 應(yīng)急救援預(yù)案。二、事故報告程序1發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向指揮長（常務(wù)副指揮長）報告；指揮部按兩個渠道進行事 故上報：一是在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)，分別向事故現(xiàn)場所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)

2、督管理部門（安監(jiān)局）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，并立即按照規(guī)定的時間和程序向監(jiān)理單位、鄭西公司通 報和報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。二是在事故發(fā)生后立即將事故簡況上報至集團公司分管 領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)保部，并于 2小時以內(nèi)，按照生產(chǎn)安全事故快報表格式連同不少于4張能反映施工現(xiàn)場實際情況和全貌的照片上報至集團公司安質(zhì)環(huán)保部。2、 發(fā)生火災(zāi)事故，在第一時間內(nèi)撥打119火警電話或110求救電話，同時按照生產(chǎn)安全事故報告的程 序和時限規(guī)定上報事故情況。3、發(fā)生道路交通事故，根據(jù)事故等級，在第一時

3、間內(nèi)撥打公安交通管理部門電話。有人員傷亡時，立 即撥打120醫(yī)療救助電話，同時按照生產(chǎn)安全事故報告的程序和時限規(guī)定上報事故情況。4、 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故 自發(fā)生之日起7日內(nèi)）發(fā)生的事故傷亡人數(shù)變化，必須按程序及時報告。事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲報，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和 資料，以及提供假材料、做假證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。三、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

4、和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。四、 發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故后，相關(guān)單位根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告 和調(diào)查處理條例進行安全事故調(diào)查處理。五、發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進行處理，即事故原因調(diào)查不清不放過、事故 責(zé)任不明不放過、事故責(zé)任人和群眾未受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、 尊重科學(xué)的原則，及時、 準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者進行處罰。六、事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要

5、責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。指揮部對事故責(zé)任單 位和責(zé)任人進行必要的處罰。七、事故發(fā)生和處理完畢后，事故責(zé)任單位要按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真填報安全事故報表，及時、準(zhǔn) 確上報。按照規(guī)定和要求寫出事故報告、整改措施、責(zé)任單位的檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的檢查等一 并上報指揮部安質(zhì)環(huán)保部。八、各級安質(zhì)環(huán)保部門組織參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息的統(tǒng)計上報和資料歸檔，建立事 故臺帳。九、事故等級劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事

6、故；2、 重大事故，是指造成 10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重傷，或者 5000萬元以 上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3、 較大事故，是指造成 3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬兀以下直接經(jīng)濟損失的事故。 上述條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。中國中鐵企業(yè)內(nèi)部須按照如下程序進行事故報告1、發(fā)生一般事故，項目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并逐級報至股份公司安委 會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）；

7、2、發(fā)生一般（初步核實情況不明）及較大（含）以上事故時，須由發(fā)生事故的集團公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實事故信息后分別立即報告股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。3、 事故單位須在事發(fā) 3小時內(nèi)將事故信息報至股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)； 超過3小時未報，認(rèn)定為內(nèi)部遲報。4、事故上報其他要求（1） 各單位安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報時限和內(nèi)容，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報表（見附件1） 格式、連同不少于 4張能充分反映事故現(xiàn)場實際情況和全貌的電子版照片及說明，逐級上報企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（2）各級安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人，在履行事故上報程序中，應(yīng)在依法

8、依規(guī)履行事故上報的同時，第一時間通過格式規(guī)范的手機短信方式盡快上報事故簡要情況（短信格式見附件2）。（3） 事故單位要本著 四不放過”原則、內(nèi)部管理從嚴(yán)與規(guī)范的總體要求，在事故發(fā)生后20天內(nèi)向股份公 司提交事故原因初步分析、事故直接經(jīng)濟損失、整改措施、現(xiàn)場復(fù)工情況及對事故有關(guān)直接責(zé)任人員的初步處理意見報告。（4）事故單位要在依法取得事故調(diào)查組批復(fù)的報告后，于報告批復(fù)之日一個月內(nèi)向股份公司安質(zhì)環(huán)保 部提報事故結(jié)案報告，含事故調(diào)查報告、事故全部經(jīng)濟損失說明、對事故有關(guān)責(zé)任人員處理決定的文件。中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報單位名稱：中鐵三局集團公司事故時間年 月 日時分事故地點事故單位中鐵三局

9、集團公司鄭徐客專工程指揮部（ZXZQ07標(biāo)段）事故現(xiàn)場姓名事故單位姓名負(fù)責(zé)人電話負(fù)責(zé)人電話事故已死亡（失蹤） 人數(shù)死亡：失蹤：事故重傷人數(shù)一、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計的直接經(jīng) 濟損失、報告地方政府和建設(shè)單位時間二、事故現(xiàn)場救援采取的主要措施三、其他情況（事發(fā)項目工程概況，事故地點是否影響鐵路營業(yè)線或繁 華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全）附：事故現(xiàn)場照片（4張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實際情況和全貌的電子版照 片及說明）附件2事故報告手機短信格式股份公司：201 x年x月x0x時x分左右，在xx（省市縣）境 內(nèi)，由中鐵三局XX公司承建的xxx工程x標(biāo)，在xxx工序施工 過程中，因XXX