安全管理提升年活動(dòng)方案

1、 精編活動(dòng)方案 / Programme of activities 編號(hào)： 安全管理提升年活動(dòng)方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_安全管理提升年活動(dòng)方案溫馨提示：該活動(dòng)方案主要結(jié)合實(shí)際情況，通過科學(xué)方法，對(duì)具體將要進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行書面的計(jì)劃，對(duì)每個(gè)步驟的詳細(xì)分析、研究，以確?；顒?dòng)的順利、圓滿進(jìn)行。本

2、文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 公司安質(zhì)科： 為貫徹落實(shí)20_年3月21日集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議關(guān)于開展安全管理提升年活動(dòng)的決定和唐總經(jīng)理、丁書記在集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會(huì)上的講話, 增強(qiáng)全體員工的安全憂患意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí), 全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平, 扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司“安全管理提升年”活動(dòng), 根據(jù)我分部的實(shí)際情況結(jié)合此次活動(dòng)的具體要求, 現(xiàn)制定云桂鐵路一標(biāo)三分部安全管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案, 具體活動(dòng)要求如下： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)_, 樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念, 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 以事故預(yù)防為主攻方向, 以強(qiáng)化和落實(shí)安全

3、生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn), 以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依托, 全面提升分部安全管理水平, 著力打造分部安全文化底蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)分部本質(zhì)安全。 二、活動(dòng)主題和時(shí)間 安全管理提升年活動(dòng)主題：落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督 安全管理提升年活動(dòng)時(shí)間：20_年3月21日至12月31日 三、活動(dòng)范圍及組織 安全管理提升年活動(dòng)范圍：中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路一標(biāo)三分部項(xiàng)目部所有工點(diǎn)。 安全管理提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：黃天學(xué) 副組長(zhǎng)：王 勇 張 瑞 鐘力生 趙志洲 成 員: 楊 杰 甘小江 劉伯懷 丁軍彥 周樹英 楊承明 鐵順利 張 平 李國志 鄒全龍 雷 亮 陳小軍 李 剛 趙永亮 劉 云 王繼峰 肖坤發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在

4、分部安質(zhì)部, 負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各架子隊(duì)活動(dòng)的開展及階段總結(jié)及與上級(jí)單位的信息溝通。 各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)組織本架子隊(duì)開展本次活動(dòng), 并負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本架子隊(duì)的活動(dòng)開展負(fù)總責(zé)。 四、活動(dòng)目的 提高各級(jí)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的合規(guī)合法意識(shí)；提高管理人員責(zé)任意識(shí)和追責(zé)意識(shí)；提高現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平；現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。 五、活動(dòng)具體安排 1.活動(dòng)部署階段（3月21日-4月30日）, 分部各層級(jí)、系統(tǒng)及各架子隊(duì), 對(duì)目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行反思剖析, 迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題, 確定相應(yīng)的改

5、進(jìn)措施, 并明確相應(yīng)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、時(shí)間安排、評(píng)價(jià)方式。 2.活動(dòng)實(shí)施階段（5月11月）, 分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對(duì)活動(dòng)部署的工作組織落實(shí), 對(duì)分步驟實(shí)施的工作應(yīng)進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在活動(dòng)過程中, 分部系統(tǒng)管理部門需嚴(yán)格監(jiān)控工作落實(shí)情況, 在6月底、8月底、10月底分別組織對(duì)活動(dòng)開展情況和效果進(jìn)行階段評(píng)價(jià), 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾編。 3.活動(dòng)總結(jié)階段（12月）, 分部系統(tǒng)管理部門, 對(duì)此次活動(dòng)與本系統(tǒng)相關(guān)的工作, 在各層次的落實(shí)情況以及實(shí)施效果, 進(jìn)行檢查、分析、總結(jié), 將行之有效的措施制度化, 對(duì)存在的不足, 安排進(jìn)一步的改進(jìn)措施。 六、活動(dòng)重點(diǎn) 本次活動(dòng)以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督”為主題,

6、統(tǒng)一部署重點(diǎn), 分部各部門、各架子隊(duì)結(jié)合具體情況, 根據(jù)活動(dòng)目的, 安排相應(yīng)的改進(jìn)措施。 （一）修訂完善分部安全生產(chǎn)責(zé)任制 待集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂發(fā)布后, 結(jié)合分部的實(shí)際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同負(fù)責(zé)”的基本思路, 以及“誰主管誰負(fù)責(zé), 崗崗有責(zé)”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行考核制度, 對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門或個(gè)人嚴(yán)厲追責(zé)、問責(zé), 對(duì)于不履責(zé)、不作為的相關(guān)人員上報(bào)公司人事部調(diào)整其工作崗位 （二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重要風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí), 明確責(zé)任加強(qiáng)管控。 1、技術(shù)管理系統(tǒng), 主要針對(duì)實(shí)施性施組和專項(xiàng)方案的編制和實(shí)施、技術(shù)交底及執(zhí)行

7、、監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等方面采取措施。 2、設(shè)備電力管理系統(tǒng), 主要針對(duì)設(shè)備進(jìn)、出場(chǎng)驗(yàn)收, 大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè), 交通運(yùn)輸車輛管理, 現(xiàn)場(chǎng)非標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品管理, 臨時(shí)用電管理, 設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。 3、物資管理系統(tǒng), 主要從施工材料、安全防護(hù)用品和危爆物品的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收, 周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗(yàn)收, 物資現(xiàn)場(chǎng)存放等方面采取措施。 4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng), 主要從培訓(xùn)教育的組織和實(shí)施, 人員進(jìn)場(chǎng)登記, 人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。 5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面, 主要從嚴(yán)格危險(xiǎn)源控制效果評(píng)價(jià)結(jié)論, 保證安全監(jiān)督范圍覆蓋, 監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是

8、否被突破, 嚴(yán)格整改結(jié)果驗(yàn)收結(jié)論, 現(xiàn)場(chǎng)問題的處罰和追究, 重大隱患上報(bào)等方面采取措施。 6、分部各系統(tǒng)管控方面, 要求各系統(tǒng)部門必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對(duì)架子隊(duì)業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度, 重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程時(shí)時(shí)聯(lián)系, 其他工程每天聯(lián)系一次, 監(jiān)督架子隊(duì)相關(guān)人員履責(zé), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。 （三）強(qiáng)化崗位履責(zé)追責(zé)。 1、追責(zé)原則 通過追責(zé)和處罰, 實(shí)現(xiàn)以追責(zé)引導(dǎo)履責(zé), 以追責(zé)促進(jìn)履責(zé), 以追責(zé)檢驗(yàn)履責(zé)的目的, 最終強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理, 提升管理效果。 安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng), 通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理情況追溯架子隊(duì)、分部相關(guān)人員責(zé)任。 強(qiáng)化系統(tǒng)管理的職責(zé)落實(shí)考核, 對(duì)管

9、理職責(zé)不履行的, 上級(jí)系統(tǒng)管理部門必須進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。 對(duì)客觀存在的職責(zé)交叉, 以及實(shí)施、管理、監(jiān)督事實(shí)上重復(fù)管理的現(xiàn)狀, 為避免“大家都不管”的現(xiàn)象, 遵照“有責(zé)必管”原則, 誰不管追誰責(zé)。 2、追責(zé)標(biāo)準(zhǔn) 以分部現(xiàn)行有效的管理制度, 以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責(zé), 作為追責(zé)處罰依據(jù)。 根據(jù)履責(zé)事實(shí), 按照分部相關(guān)管理制度辦理, 現(xiàn)行制度中未包含的, 可先專題研究確定處罰, 并補(bǔ)充完善責(zé)任追究辦法。 處罰程度應(yīng)依據(jù)員工獎(jiǎng)懲規(guī)定, 如責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動(dòng)合同等。 3、追責(zé)方法 對(duì)某一事件或管理行為追究責(zé)任時(shí), 首先要區(qū)分主要

10、責(zé)任與次要責(zé)任, 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任, 管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任；再根據(jù)其履行職責(zé)情況, 事件或行為后果危害程度, 給予適當(dāng)處罰。 因架子隊(duì)相關(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場(chǎng)管理缺位的, 追究架子隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任, 現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)沒有履行到位的, 追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。 4、追責(zé)形式 屬于現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況, 由分部安委會(huì)組織, 參照事故調(diào)查處理程序, 對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 按照職責(zé)分工, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為, 相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé), 架子隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員履責(zé)不到位進(jìn)行追究。 分部各系統(tǒng)部門, 通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報(bào)等, 對(duì)掌

11、握的項(xiàng)目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行追責(zé)。 發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)隱患和管理缺陷, 應(yīng)追查上級(jí)系統(tǒng)部門的履責(zé)情況, 受管理權(quán)限限制的, 應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門。 （四）深入開展培訓(xùn)教育和加強(qiáng)管理的措施 扎實(shí)推進(jìn)20_年分部培訓(xùn)工作, 根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求, 由綜合部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實(shí)作題庫, 根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓(xùn), 以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。5-11月實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃, 分部綜合部負(fù)責(zé)組織架子隊(duì)管理人員培訓(xùn), 重在落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的主體責(zé)任, 分階段落實(shí)培

12、訓(xùn)計(jì)劃；架子隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)；至11月底, 培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%, 所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份, 對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對(duì)未落實(shí)培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊(duì)進(jìn)行責(zé)任追究, 重點(diǎn)是對(duì)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和涉及人員嚴(yán)肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)檢查, 以抽查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的方法為主, 凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)到基本要求的, 追究培訓(xùn)組織者、評(píng)價(jià)責(zé)任人。 （五）充分發(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用 1、加強(qiáng)安全宣傳教育。由分部黨委牽頭, 開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全

13、生產(chǎn)法, 講規(guī)程、講法規(guī), 查思想、查隱患、查三違, 送溫暖、送安全知識(shí)、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動(dòng), 推進(jìn)安全文化建設(shè), 增強(qiáng)全員安全意識(shí)。 2、加強(qiáng)黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭, 以黨員教育活動(dòng)為載體, 突出抓好黨員安全黨課教育；促進(jìn)黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升；以黨建主題活動(dòng)為載體, 促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。 3、加強(qiáng)工會(huì)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會(huì)組織牽頭, 充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用, 持續(xù)加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作, 深入開展職工技能競(jìng)賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng), 強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察職能, 督促現(xiàn)場(chǎng)滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。 4、加強(qiáng)共青團(tuán)組織安全包保工作。由分部共青團(tuán)

14、組織牽頭, 抓好青工安全包保責(zé)任書的落實(shí), 組織團(tuán)員青年盡職盡責(zé), 發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理骨干作用, 加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗建設(shè), 著力培育青年安全文化。 七、活動(dòng)效果評(píng)價(jià) 在活動(dòng)各階段全部完成后, 分部安委會(huì)將組織對(duì)各架子隊(duì)安全管理提升年的活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià), 根據(jù)各架子隊(duì)的活動(dòng)開展情況, 分部按照階段安排定期召開專題會(huì)議, 對(duì)活動(dòng)開展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià), 定量評(píng)價(jià)通過專項(xiàng)檢查、安全檢查、所掌握的信息, 按檢查周期開展評(píng)價(jià), 根據(jù)活動(dòng)目的, 從問題與項(xiàng)目數(shù)量比上, 從嚴(yán)格程度上進(jìn)行對(duì)比。對(duì)活動(dòng)效果評(píng)價(jià)比較差的架子隊(duì), 將責(zé)成架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在分部生產(chǎn)交班會(huì)上做出書面檢討。 八、保證措施要求 各架子隊(duì)必須高度重視,

15、 全面落實(shí)此次活動(dòng)的相關(guān)要求, 為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的氛圍。 1、各架子隊(duì)管理人員必須高度重視此次活動(dòng), 必須親力親為, 細(xì)致排查影響本架子隊(duì)安全生產(chǎn)的突出問題, 策劃、組織好安全管理提升年活動(dòng), 各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動(dòng)開展進(jìn)展情況, 對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)要親自跟蹤督促, 保證對(duì)本系統(tǒng)各架子隊(duì)安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控, 促進(jìn)活動(dòng)的有序開展和落實(shí)。 2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動(dòng)的具體措施時(shí), 要一并考慮落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會(huì)通報(bào)的“12.25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求, 以及分部組織宣貫的20_年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議精神, 保證此次活動(dòng)內(nèi)容的全面性。 3、各架子隊(duì)

16、要深刻體會(huì)到集團(tuán)公司目前面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和壓力, 要將分部的制度、措施、會(huì)議精神等傳達(dá)至一線的每一個(gè)施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成“每個(gè)崗位都承擔(dān)上級(jí)壓力, 并對(duì)下級(jí)傳遞壓力”的局面, 確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍, 為活動(dòng)的有效開展打好基礎(chǔ)。 4、各架子隊(duì)必須樹立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng), 切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題。對(duì)安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題, 各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要親自帶頭, 組織相關(guān)管理人員, 深挖問題根源, 分析主要矛盾, 找出采取最強(qiáng)的手段和措施, 特別是對(duì)習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為, 必須以真抓實(shí)干的作風(fēng), 持之以

17、恒地嚴(yán)格管理, 使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間或多步驟解決的問題, 應(yīng)制定嚴(yán)密的實(shí)施計(jì)劃, 劃分合理階段間隔和詳細(xì)解決步驟, 確定分期目標(biāo)和工作計(jì)劃, 以及配套的跟蹤監(jiān)控, 并建立專項(xiàng)管理機(jī)制, 確保措施計(jì)劃能得到完全落實(shí), 防止虎頭蛇尾、不了了之。 5、對(duì)活動(dòng)中擬采取的措施建議, 提前論證其全面性、充分性、有效性, 評(píng)估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響, 對(duì)措施建議進(jìn)行減繁補(bǔ)缺, 把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。 6、對(duì)每項(xiàng)具體措施都要精心制定實(shí)施計(jì)劃, 從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時(shí)間要求、考核方法等逐一明確, 并通過監(jiān)控實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等信息, 判

18、斷和調(diào)整計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。 7、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)程的監(jiān)控, 認(rèn)真進(jìn)行階段效果評(píng)價(jià), 保證效果, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾編。 8、各架子隊(duì)根據(jù)活動(dòng)總體策劃安排, 按照職責(zé)分工, 安排相關(guān)人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況全程監(jiān)控, 督促活動(dòng)計(jì)劃按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn), 相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個(gè)階段形成書面總結(jié)。 9、在活動(dòng)過程中, 分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時(shí)判斷專項(xiàng)措施的實(shí)施效果, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究并調(diào)整改進(jìn)。在分部總體活動(dòng)方案中規(guī)定的幾個(gè)節(jié)點(diǎn), 此次活動(dòng)辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié), 對(duì)分部的活動(dòng)總體部署進(jìn)行效果評(píng)價(jià)和調(diào)整改進(jìn)。 10、各架子隊(duì)人員要在所有崗位中樹立強(qiáng)烈的履責(zé)追責(zé)意識(shí), 按照管理機(jī)構(gòu)層次, 對(duì)上履責(zé), 對(duì)下追責(zé), 以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位都感受到追責(zé)的壓力, 要真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn), 人人有責(zé)”, “有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會(huì)被追責(zé), 有強(qiáng)烈