《污染物總量控制及信息化建設(shè)思考》.doc

1、精品文章污染物總量控制及信息化建設(shè)思考1南京市主要污染物總量管理工作1.1工作內(nèi)容。（1）管理范圍為南京市行政區(qū)域內(nèi)主要污染物總量控制管理;管理因子包括四種污染物：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。（2）工作內(nèi)容為全市范圍以及各區(qū)縣的主要污染物總量控制、新上項(xiàng)目的總量調(diào)劑和平衡以及排污交易數(shù)據(jù)的管理等等。1.2工作目標(biāo)。能夠?qū)崿F(xiàn)全市主要污染物總量管理工作的全局化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化管理，充分提高總量管理工作的精確化、規(guī)范化。1.3工作模式。預(yù)分配管理：各區(qū)縣環(huán)保局、各園區(qū)上報(bào)下一年度擬排放主要污染物總量;依據(jù)主要污染物年度核算結(jié)果，做好主要污染物總量指標(biāo)預(yù)分配;區(qū)縣環(huán)保局、各園區(qū)依據(jù)市局分配結(jié)

2、果將主要污染物總量分配到排污單位，并留有余量。分級(jí)管理：主要污染物總量管理工作按區(qū)域進(jìn)行分解，做到各負(fù)其責(zé);市局負(fù)責(zé)全市區(qū)域主要污染物總量管理、分配及調(diào)控工作;各區(qū)縣環(huán)保局、各園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位主要污染物總量管理、分配及調(diào)控工作。重點(diǎn)管理：對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理;對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)要求制定主要污染物總量逐年減排計(jì)劃，明確具體減排措施;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)給出整體減排目標(biāo)和措施，制定減排計(jì)劃。動(dòng)態(tài)管理：建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)管理全市已審批主要污染物總量變化，統(tǒng)計(jì)行業(yè)、區(qū)域管理狀態(tài)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化管理在主要污染物總量管理工作中的作用。2南京市主要污染物總量控制系統(tǒng)建設(shè)2.1系統(tǒng)需求分析。2.

3、1.1系統(tǒng)用戶分類。系統(tǒng)用戶主體分為兩類。管理員用戶和企業(yè)用戶，其中管理員用戶又分為市級(jí)管理員和區(qū)縣管理員。2.1.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則。友好人機(jī)界面，實(shí)現(xiàn)良好的人機(jī)交互;分層功能管理，實(shí)現(xiàn)市局、區(qū)縣管理員等不同層次管理功能;輔助總量管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要污染物總量實(shí)時(shí)管理和分析。2.2系統(tǒng)功能介紹。2.2.1管理員用戶主要功能。信息查看：查看企業(yè)信息，總量信息審核記錄及通訊錄信息。企業(yè)審核：企業(yè)信息審核和企業(yè)總量信息審核。信息管理（市級(jí)管理員）：標(biāo)準(zhǔn)信息（預(yù)置的各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）管理、總量（主要污染物總量的數(shù)據(jù)）管理、預(yù)置信息（區(qū)屬劃分，企業(yè)劃分等）管理和公告管理。統(tǒng)計(jì)分析：可統(tǒng)計(jì)全市或各轄區(qū)內(nèi)各年度辦證情

4、況，主要污染物總量情況，按不同行業(yè)或不同污染物進(jìn)行相應(yīng)的分析。2.2.2企業(yè)用戶主要功能?？偭啃畔⑻顚懀禾顚懫髽I(yè)主要污染物相關(guān)信息。信息查改：企業(yè)信息查看與修改、當(dāng)前申請(qǐng)審核狀況、歷年信息查看和申報(bào)須知及申請(qǐng)流程。2.3系統(tǒng)特點(diǎn)分析。信息提取規(guī)范化，參照排污許可證管理暫行規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范化提取企業(yè)相關(guān)信息。預(yù)錄入信息標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)錄入信息統(tǒng)一管理，依據(jù)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一錄入。系統(tǒng)功能多樣化，系統(tǒng)具備發(fā)布公告、錄入、打印及分析等多項(xiàng)功能。3小結(jié)南京市主要污染物總量控制管理系統(tǒng)，不僅可以提高主要污染物總量控制管理工作的效率，同時(shí)還能及時(shí)對(duì)主要污染物的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析從而增加環(huán)保工作相關(guān)決策的科學(xué)性和實(shí)時(shí)性。參考文獻(xiàn)：1田仁生，鄒首民，張治忠.污染物排放總量控制工作中的若干思考和建議j.上海環(huán)境科學(xué)，xx，22（7）.2黃華，焦鵬翔.污染物總量控制保障措施的研究j.環(huán)境保護(hù)科學(xué)，xx，25（2）.3劉振鳴，污染物總量控制的若干問題j.福建環(huán)境，xx，13（5）.4施問超，張漢杰，張紅梅.中國(guó)總量控制實(shí)踐與發(fā)展態(tài)勢(shì)j.污染防治