南京市溧水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

1、附件1南京市溧水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20102030）設計任務書一、項目名稱南京市溧水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2010-2030）二、規(guī)劃背景進一步落實市委市政府工作要求，圍繞“三個發(fā)展”“三個提升”和2010年城建奮斗目標，緊扣“規(guī)劃建設”年主題，以“創(chuàng)新”、“求是”為工作指南，深化落實南京市城市總體規(guī)劃修編的成果，結合溧水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標，發(fā)揮總體規(guī)劃對溧水縣在“十二五”期間的產(chǎn)業(yè)提升、城市建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護、基礎設施的引領和指導作用，在空間上、時間上做好總體安排和布局。三、主要內容1、規(guī)劃范圍溧水縣行政轄區(qū)范圍，計1067平方公里。規(guī)劃研究要兼顧與周邊地區(qū)的協(xié)調。2、規(guī)劃期限現(xiàn)狀基

2、準年為2009年，規(guī)劃近期至2015年（銜接“十二五”規(guī)劃），遠期至2030年（銜接城市總體規(guī)劃），可進行遠景展望。3、編制重點（1）溧水縣現(xiàn)狀描述與分析；（2）溧水縣重要發(fā)展要素分析；（3）溧水縣城市性質和主要職能分析；（4）溧水縣人口和用地規(guī)模的落實分解；（5）溧水縣空間布局規(guī)劃；（6）溧水縣功能結構劃分及主要功能的空間分布；（7）溧水縣“十二五”發(fā)展和建設重點的引導和落實。4、主要規(guī)劃編制依據(jù)及參考1) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2) 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）3) 南京市城市總體規(guī)劃（2007-2020）4) 永陽新城總體規(guī)劃5) 溧水縣縣域規(guī)劃6) 溧水縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃7) 柘塘新城總體

3、規(guī)劃8) 溧水新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃9) 溧水新區(qū)行政中心周邊地區(qū)(局部地段)控詳調整規(guī)劃編制（在編）10) 寧杭鐵路溧水站場周邊地區(qū)規(guī)劃（在編）11) 溧水東廬片區(qū)規(guī)劃研究（在編）12) 溧水縣新城區(qū)城市設計（在編）13) 溧水縣城西片區(qū)（天生橋風景區(qū)）規(guī)劃14) 溧水縣各鎮(zhèn)總體規(guī)劃及工業(yè)配套協(xié)作區(qū)控制性詳細規(guī)劃15) 傅家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃16) 江蘇南京白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃（在編）17) 縣城有關專項規(guī)劃5、規(guī)劃主要內容現(xiàn)狀及發(fā)展條件分析。分析溧水的人口、土地、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、基礎設施現(xiàn)狀。重點做好與蘇南的比較，從區(qū)域層面分析經(jīng)濟發(fā)展的有利及不利因素。明確發(fā)展規(guī)模、功能、定位。根據(jù)城市總體規(guī)劃的人

4、口與建設用地分配，結合發(fā)展趨勢預測，明確人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平，確定城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模。提出溧水縣發(fā)展定位和支撐定位的主導職能和發(fā)展布局。城鎮(zhèn)體系和鎮(zhèn)村布局。明確溧水縣城鎮(zhèn)體系的構成和各城鎮(zhèn)的職能、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，在既有鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的基礎上，確定村莊發(fā)展與控制的原則措施，確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留村莊，提出村莊建設控制標準。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在市城市總體規(guī)劃及全縣協(xié)調基礎上，重點做好縣域北部重點發(fā)展區(qū)的布局研究，落實永陽新城、柘塘新城以及相鄰的洪藍、東屏、石湫的發(fā)展需求及空間布局和功能定位等。研究南部次區(qū)域的發(fā)展引導，做好白馬、和鳳、晶橋小城鎮(zhèn)發(fā)展，明確提出產(chǎn)業(yè)和功能特色。自

5、然生態(tài)環(huán)境、水資源、歷史文化遺產(chǎn)保護利用。明確需進行生態(tài)保護的范圍和邊界；重點對傅家邊-無想山、小茅山-天生橋、“一山三湖”既東廬山-中山湖-東屏湖-臥龍湖、江蘇白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、石湫影視基地、石臼湖周邊等景區(qū)以及上位規(guī)劃確定的生態(tài)廊道提出發(fā)展目標和策略，總體布局和空間管制要求。明確水資源的保護范圍。明確歷史文化遺產(chǎn)的保護，提出管制原則和措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)規(guī)劃。結合溧水縣旅游資源，提出旅游規(guī)劃設想。結合溧水縣“十二五”規(guī)劃、溧水縣工業(yè)布局規(guī)劃的發(fā)展思路，提出溧水產(chǎn)業(yè)提升和各園區(qū)轉型創(chuàng)新發(fā)展目標、策略以及產(chǎn)業(yè)特色，明確各園區(qū)的建設用地規(guī)模。城市特色和塑造。挖掘溧水歷史文化及自然資源，提出塑造溧水

6、城市特色的策略和行動計劃，做好城南新區(qū)（含幸莊水庫）、城東新區(qū)（含中山湖）、城西天生橋景區(qū)、臥龍湖周邊（含寧杭火車站）的功能定位和空間引導。綜合交通及重大基礎設施規(guī)劃。依據(jù)全市總體規(guī)劃修編內容要求，落實溧水縣區(qū)范圍內對外交通、城鄉(xiāng)道路網(wǎng)、軌道交通線位和設施用地規(guī)劃控制范圍；落實重要的如區(qū)域供水、供電、燃氣等基礎設施規(guī)劃線路。近期建設規(guī)劃。結合溧水縣近期發(fā)展重點，提出規(guī)劃引導安排，并對規(guī)劃的實施提出措施和相關建議。四、工作要求1、設計單位要充分利用甲方提供的城市自然條件和經(jīng)濟社會資料，又要通過各種途徑有針對性的收集規(guī)劃范圍的基礎資料；2、設計單位要注重規(guī)劃范圍現(xiàn)狀用地的調查，現(xiàn)狀調查年份統(tǒng)一到2

7、009年底，包含現(xiàn)狀建成和已批未建兩部分，并在圖紙中分別表達。3、注重已有規(guī)劃梳理。要根據(jù)提供的涉及所在地區(qū)的所有規(guī)劃成果，進行認真分析梳理，注重規(guī)劃的繼承和合理利用，對涉及現(xiàn)有規(guī)劃尤其是批準規(guī)劃的調整修改的，要作充分的論證和說明。4、要廣泛征求地區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、相關部門的意見。要認真落實甲方在項目編制各階段提出的意見，在下一輪匯報時應附具對上一輪意見的落實情況。最終成果中應附具相關意見內容及處理結果。5、有義務參加甲方組織的各階段有關的討論、咨詢和論證等各種會議，按甲方要求提供會議材料，并按甲方意見修改完善；6、項目負責人應參與編制過程中的重要討論會、座談會，并在成果匯報時到場匯報。五、成果

8、要求1、規(guī)劃報告（含文本、說明書、專題專項研究、基礎資料等和彩色縮印圖），A4規(guī)格20份，成果封面應注明“最終成果”字樣；2、彩掛圖1份；3、規(guī)劃成果簡本（包括主要結論，圖表）；A4規(guī)格30份4、用于展示的規(guī)劃圖紙展板1套（含有關文字說明和圖片）；5、供匯報展示演示文件1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件2套（文字為doc格式，圖紙為dwg和jpg格式各一份），成果數(shù)據(jù)應符合市規(guī)劃局有關規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標準的規(guī)定。六、進度安排根據(jù)建設部總體規(guī)劃審查工作規(guī)則的要求，具體工作按以下四個階段開展： （一）前期準備階段（2010年4月底前）形成總體規(guī)劃修編工作方案和技術要求，確定主報告、專題專項規(guī)劃編制單位。成立縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作領導小組和辦公室；召開全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制動員大會。 明確規(guī)劃修編的任務和要求，整理規(guī)劃編制基礎資料。（二）初步成果階段（2010 年8月中旬前） 完成現(xiàn)場踏勘、資