師范學校財務費用支出管理及成本控制分析

1、學?，F(xiàn)階段財務收支管理及績效評價分析財務工作是為了達到既定目標所進行的籌集資金和運用資金的 活動。現(xiàn)階段，我校正在迎接“合格專科學校驗收” ，財務工作的重 點就是為驗收工作籌集和使用資金。 同時為做好資金使用工作， 提高 資金利用率， 也需要進行支出的績效評價。 新修訂的高校財務制度 也對事業(yè)單位的財務收支提出了 “核算”的要求。健全學校財務制度， 多方面籌集資金，加強預算執(zhí)行力度，突出以教學為中心的支出原則， 縮減和學校發(fā)展目標關系不大的開支， 并對重要支出項目進行績效評 價，切實做好財務管理工作，充分體現(xiàn)“財務核算”的職能，才能為 學校的發(fā)展提供決策依據(jù)。、健全財務制度，加強財務人員和“報

2、賬員”業(yè)務技能培訓，提高工作效率事業(yè)單位財務制度在近幾年發(fā)生了重大變革，在進一步推行財務預算制度的基礎上，又推出財政資金績效評價、 項目支出財政預審、 項目經(jīng)費按進度支付等一系列財政審核手段，突出了“財務核算”的 職能。做為具體實施單位，要領會財政改革的意圖，學會更好地使用 財政資金。1、學校財務制度是規(guī)范財務行為的準則，也是引導、推進學校各部門學會使用教育資金的規(guī)范性文件。 根據(jù)學校五年發(fā)展規(guī)劃， 修 訂財務制度， 進一步突出財務收支預算重要地位的基礎上， 修訂學校包干經(jīng)費管理辦法 、專項資金使用辦法 、財務收支預算管理辦法等財務制度，提高各部門預算意識，建議細化學校五年發(fā)展規(guī) 劃，將人才引

3、進、科研投入、教學設備、圖書采購、信息化建設等 方面的投入進行長遠規(guī)劃，為學校資金投向和校領導決策提供依據(jù)， 為“合格專科學校驗收”做好資金投入方面的政策準備。2、學校推行“包干經(jīng)費”管理己快一年了，在運行過程中出現(xiàn)了許多隨時需要解決的問題， 解決問題的方法是財務人員和報銷人員 要學會從不同的角度來看待“包干經(jīng)費”的管理和使用。1）作為事業(yè)單位的財務人員，要學會摒棄舊的財務理念，加強“財務核算”意識，認真領會學校財務經(jīng)費包干的意圖，才會有目 的、有意識地引導自己進行業(yè)務培訓， 掌握高校財務人員所必備的業(yè) 務技能。同時，在做好賬務核算的基礎上，還要學會耐心、細致地對 報銷人進行指導，才能更好地開

4、展工作。2）報銷人員涉及到學校的方方面面，對財務知識的理解不一而同，傳統(tǒng)的財務報銷手段己根深地固地植入在他們的思想中。 一年 來，學校多次在中層干部會上進行財務預算的培訓， 效果一次好于 次。但在具體推行過程中， 由于涉及人群過大， 還是出現(xiàn)了許多問題。許多學校的經(jīng)驗告訴我們，各部門配備一名“報賬員” ，由財務部門 進行系統(tǒng)培訓，由點到面進行幅射，才能將經(jīng)費改革更好地推行。二、強化收入預算意識，實現(xiàn)學校收入最大化財務預算分為收入預算和支出預算。 在預算推行初期， 多數(shù)部門 只重視支出預算， 忽略了收入預算。 在預算執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)因政 策調(diào)整導致的收入減少， 但沒有得到太多的重視。 學校辦學

5、規(guī)模擴大就是為了提高收入，更好地為教育教學服務，但擴展的規(guī)模和速度、 專業(yè)和類別如果脫離學校實際，增收的學費往往不能彌補擴招的支 出?！柏攧蘸怂恪甭毮茉谶@時就能體現(xiàn)出其價值，充分利用現(xiàn)有財務 數(shù)據(jù)，能為學校發(fā)展提供決策的依據(jù)。1、要增強各部門的收入預算意識。我校的收入包含學費、住宿費、保教費、培訓等收入，學生退學、退宿、退園等方面都將減少學 校收入。 2012 年收入預算上報己將以前由財務處自行計算的方式改 為由各部門上報和財務處復核相結合的辦法， 引導各部門開始重視收 入預算，為推動學校收入增長做好長遠規(guī)劃的準備。2、高校的財政撥款方式為生均撥款，這也是“合格?？茖W校驗收”的必查項目。 我校

6、現(xiàn)階段財政撥款模式仍為按教師人頭進行撥付 的，要改變撥款模式，提高財政對學校的支持力度。通過測算，按學 ?，F(xiàn)行的專業(yè)類型和招生規(guī)模， 按生均撥付的財政撥款模式不能保證 學校的正常運轉。 需要學校對現(xiàn)有的師資力量、 招生計劃、專業(yè)類型、 教學設備等方面進行綜合考慮， 制定出符合學校發(fā)展的招生計劃和專 業(yè)發(fā)規(guī)劃， 才能保證學費收入的最大化， 才能保證財政撥款數(shù)額的最 大化。三、緊緊圍繞教學中心工作，安排學校支出預算教學工作是學校各項工作的重點， 其他部門業(yè)務發(fā)展都是為教學 工作服務， 作為教學工作開展所開支的教學業(yè)務費也是 “?？七_標工 程”必查的項目，有嚴格的審核標準，包含了教學差旅費、教學儀器

7、 設備維修費、 體育維持費和專教學業(yè)務費等四項費用。 我校現(xiàn)有專業(yè)以文科為主，在校生以女生為主，專業(yè)類型較為單一，教學設備單位 價值較低，在教學儀器設備維修費和體育維持費上很難有太多的支 出。做好教學業(yè)務費開支工作，只能充分發(fā)揮學校專業(yè)特色，在?？茦I(yè)務費上做足文章。1、做好規(guī)定動作，引導教學部門使用好?？茦I(yè)務費本專科業(yè)務費實行歸口管理，教務處、各系、幼兒園按各自分配 指標安排使用。 本?？茦I(yè)務費支出應與業(yè)務費的內(nèi)容相吻合， 不允許 將本?？茦I(yè)務費使用在規(guī)定范圍之外， 堅決杜絕在本?？茦I(yè)務費中列 支應酬招待費、設備費。各系部、附屬幼兒園在使用本?？茦I(yè)務費時 要嚴格執(zhí)行部門經(jīng)費預算，除教學差旅費、

8、教學儀器設備維修費、體 育維持費外，其余教學業(yè)務費應全部列入本?？茦I(yè)務費中支出。2、突出專業(yè)優(yōu)勢，做好自選動作。長期以來，學校一直堅持辦學的藝術特色，藝術教育投入較多， 但許多支出由于管理部門的不同， 無法進行獨立核算， 造成了隱性教 學業(yè)務費的流失，如音樂廳、演播廳、舞蹈教室、琴房等實訓場所的 使用費；實訓基地一一附屬幼兒園的辦學費用；教學講議印刷費;教學網(wǎng)絡運行費等教學開支。 將上述公共實訓場所改為有償使用， 改 革文印室的管理方法， 加強支出核算， 才能切實將學校的教學業(yè)務費 落到實處，減少不必要的浪費，提高資金使用率。四、做好資金使用績效評價工作， 縮減和學校發(fā)展目標不一致的 開支，切

9、實做好財務管理工作績效評價工作是對教育資金進行事前、事中、事后管理，在學校發(fā)展過程中，教學改革支出多、基礎建設投入大，部門發(fā)展業(yè)務經(jīng)費 支出增長速度快，學校辦學經(jīng)費較為緊張。做好績效評價工作，加強 教育資金支出的可行性研究、 嚴格按學校制度要求控制支出、 學會分 析經(jīng)費支出帶來的收益，才能為校領導決策提供科學依據(jù)。1、引導各部門在年度預算工作中，對申報的項目資金要充分論述其支出的必要性， 并將申報的項目分為必要支出和發(fā)展性支出， 有 利于學校合理安排資金。2、分析學校近二年的財務支出數(shù)據(jù)，做好按財務核算工作，充分利用財務查詢系統(tǒng)， 讓資金管理者動態(tài)掌握支出動向， 形成良性的 運轉機制。 才能為各部門提供準確的財務信息， 才能為校領導提供有 效的財務數(shù)據(jù)，方便各項決策的確定，做好助手工作。3、嚴格控制與學校發(fā)展目標不一致的開支，堅持“三公經(jīng)費”零增長。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，對基礎建設投入、教學設備投入、各部 門專項經(jīng)費進行嚴格審核， 保持支出的延續(xù)性， 避免重復投入和支出 浪費。加強對項目支