工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程造價(jià)控制

1、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程造價(jià)控制論文導(dǎo)讀：工程造價(jià)全過程控制是在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域比較前沿 的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，本文所稱工程實(shí)施階段造價(jià)控制是指工程招投標(biāo)、施工 前的合同簽訂、施工全過程及竣工結(jié)算這四個(gè)階段。此階段造價(jià)控制 主要通過對(duì)工程項(xiàng)目的全方位跟蹤，就實(shí)施過程中較易產(chǎn)生爭(zhēng)議的合 同管理.工程變更.現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格及形象進(jìn)度等涉及工程費(fèi)用 方而的問題配合業(yè)主提供咨詢和進(jìn)行控制，使工程造價(jià)符合實(shí)際情況, 科學(xué)地利用建設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。4）審核確 定工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠等事項(xiàng)的控制流程及相關(guān)制度。關(guān)鍵詞: 合同管理，工程變更，材料控制，索賠管理，竣工結(jié)算 工程造價(jià)全過程控制是在

2、工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域比較前沿的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，木 文所稱工程實(shí)施階段造價(jià)控制是指工程招投標(biāo).施工前的合同簽訂.施工全過程及竣工結(jié)算這四個(gè)階段。此階段造價(jià)控制主要通過對(duì)工程 項(xiàng)目的全方位跟蹤，就實(shí)施過程中較易產(chǎn)生爭(zhēng)議的合同管理、工程變 更.現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格及形象進(jìn)度等涉及工程費(fèi)用方面的問題配合 業(yè)主提供咨詢和進(jìn)行控制，使工程造價(jià)符合實(shí)際情況，科學(xué)地利用建 設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。2招投標(biāo)階段工程招投標(biāo)階段是工程項(xiàng)目正式實(shí)施前的準(zhǔn)備階段，其工作質(zhì)量對(duì)項(xiàng) 目實(shí)施中的合同簽訂、管理及施工階段.竣工結(jié)算階段的一系列工作 均有著直接影響，有的項(xiàng)目其至能決定項(xiàng)目控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。造價(jià) 工程師主要協(xié)助業(yè)

3、主完成以下工作:1）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程類招標(biāo)策劃。工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)招標(biāo)采購,包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì).施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料采購，均需要提前策劃好，并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要逐步實(shí)施。2）審核招標(biāo)文件中有關(guān)造價(jià)的條款，認(rèn)真推敲，做到各投標(biāo)人均能正確理解其含義，必要時(shí)將重要合同條款事前在招標(biāo)文件中加以明確, 對(duì)于在施工階段容易引起工程簽證的項(xiàng)目，一定要在招標(biāo)文件的有關(guān) 條款中加以明確處理方式。3）參與評(píng)標(biāo)過程，對(duì)投標(biāo)文件中的造價(jià)爭(zhēng)議問題予以澄清明確。4）審核投標(biāo)承諾中的造價(jià)相關(guān)內(nèi)容，必要時(shí)可以建議業(yè)主要求投標(biāo)單位了以澄清。5）建議業(yè)主注意談判資料的收集與備案，確保談判過程與結(jié)果的合法

4、性和有效性，也提前為后期的竣工結(jié)算準(zhǔn)備資料。6）審核招標(biāo)工程量清單或招標(biāo)標(biāo)底，確保工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置與招標(biāo)文件的要求相一致，對(duì)在施工階段容易引起工程簽證的項(xiàng)目，提 前在清單說明中予以明確處理方式，避免結(jié)算時(shí)的扯皮。2合同管理合同簽訂是施工階段造價(jià)控制的源頭，簽訂合理可靠的合同，能從根 本上控制造價(jià)、避免合同欺詐，有效地防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)工 程師要高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容，仔細(xì)分析合同條款，與業(yè)主 共同商討，明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系，并合理利用合同文木條款，在簽訂合同 時(shí)就開始有意識(shí)地控制造價(jià)。1）在合同簽訂前，要仔細(xì)分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價(jià)款條款.可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)

5、任條款。對(duì)于明顯工程 價(jià)款條款，采取趨利避害的原則，屬于規(guī)模小.工期短的項(xiàng)目可釆用 固定價(jià)款；對(duì)于規(guī)模大、工期長的，采取可調(diào)合同價(jià)款，以預(yù)防不可 預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，需要合理確定比例，科學(xué) 分配獎(jiǎng)懲金額，有效地達(dá)到該類條款的促進(jìn)作用。對(duì)于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé) 任條款，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì) 損失和索賠。2）對(duì)工程款的撥付比例及審核依據(jù)進(jìn)行分析，確保對(duì)進(jìn)度款的合理控制。3）審核工程結(jié)算條款，對(duì)竣工結(jié)算的依據(jù)、資料收集的流程、時(shí)限等進(jìn)行約定。4）審核確定工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠等事項(xiàng)的控制流程及相關(guān)制度。5）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同跟蹤和對(duì)各方履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。造價(jià)

6、工程師應(yīng)全而搜集并分析合同實(shí)施的信息，定期將合同實(shí)施情況與計(jì)劃進(jìn)行 對(duì)比分析，找出其中的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因、責(zé)任單位及偏差 的發(fā)展趨勢(shì)，找岀解決偏差的方法。3工程施工階段 3.1現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工程簽證是重要的工程結(jié)算資料之一，也是全過程造價(jià)控制中的難點(diǎn), 為此造價(jià)工程師要深入工地現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí), 規(guī)范簽證，對(duì)施工階段的隱蔽工程、變更簽證進(jìn)行有效的造價(jià)控制。1）對(duì)工程施工過程中與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程，造價(jià)工程師會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理及施工方及時(shí)共同測(cè)量確定。對(duì)于一些不符合預(yù)算定額或 清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的簽證，可以拒簽。2）對(duì)按圖紙要求施工的，在不發(fā)生變更的情況下，不作簽證，對(duì)業(yè)

7、主及設(shè)計(jì)單位提岀的變更工程，經(jīng)造價(jià)控制工程師核實(shí)確認(rèn)后，再為 施工單位辦理施工變更簽證，對(duì)于施工單位之間配合不當(dāng)或其它原因 造成的挖、拆、填.修等不予簽證部分，由造價(jià)工程師提岀對(duì)這部分 工程量分清責(zé)任的建議，由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，以便有效地保證施 工過程的順利進(jìn)行。3）對(duì)于有些項(xiàng)目一次性包死有利于業(yè)主的，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出并進(jìn)行綜合測(cè)算，為業(yè)主提供承包基數(shù)以確定單位造價(jià)。4）對(duì)于涉及金額較大的簽證項(xiàng)目，施工單位在實(shí)施前必須先中報(bào)詳細(xì)的施工方案，待業(yè)主批準(zhǔn)后方可實(shí)施，造價(jià)工程師根據(jù)業(yè)主批示的 施工方案和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況辦理簽證。3.2材料控制材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的50-70%,材料費(fèi)是工程

8、項(xiàng)目成本控制的關(guān) 鍵內(nèi)容。造價(jià)工程師根據(jù)工程的要求對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在材 料預(yù)算一計(jì)劃一釆購一領(lǐng)用一使用一監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制，落 實(shí)到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量。采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分 析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)等大宗材料的采購應(yīng)多家比選，對(duì)大型的 項(xiàng)目則應(yīng)組織招標(biāo)，優(yōu)中選優(yōu)。33匸程進(jìn)度拔款控制工程進(jìn)度拔款控制是實(shí)施工程造價(jià)全過程控制的重要內(nèi)容。造價(jià)控制 工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制工程進(jìn)度拔款。論文檢測(cè)。具體做法 是，按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段，需要拔款時(shí)，要求施工單 位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，造價(jià)控制工程師對(duì)施工方提交 的己完工程量深入現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)

9、，力求完整，準(zhǔn)確。論文檢測(cè)。在 確定了各施工單位的己完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價(jià) 核算，從而確定己完工程實(shí)際造價(jià)。業(yè)主據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的 依據(jù)，同時(shí)也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免 了工程款超期撥付的情況發(fā)生。3.4設(shè)計(jì)變更的控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生任何工程變更都將導(dǎo)致投資的變化，所以，工 程變更的管理和控制是全過程造價(jià)控制的主要內(nèi)容之一。工程變更是施工階段影響工程造價(jià)最大的因素，對(duì)于工程變更應(yīng)提前 預(yù)防、及時(shí)控制，必要時(shí)應(yīng)多方案必選，并進(jìn)行優(yōu)化處理。論文檢測(cè)。3.5索賠管理索賠是在合同框架下，自認(rèn)為權(quán)利遭到損害的一方向另一方提出的承 擔(dān)損害責(zé)任的要求。造價(jià)

10、工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主進(jìn)行索賠問題的處理 控制，以合理控制造價(jià)。對(duì)于索賠的處理，造價(jià)工程師一般釆取如下 步驟:1）對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行分析，分析內(nèi)容：1）、合同依據(jù)；2）s索賠理由是否充分；3）、事件發(fā)生的責(zé)任單位；4）.事件發(fā)生時(shí)，施工單位是否采取了控制措施；5）、是否屬于施工單位的風(fēng)險(xiǎn)范疇；6）、是否在 合同約定的時(shí)限內(nèi)。2）收集反駁的理由和證據(jù)：收集對(duì)反索賠有利的證據(jù)，對(duì)不合理的索賠要求了以反駁和修正。3）復(fù)合索賠值的計(jì)算過程.核算有關(guān)工程量.調(diào)整費(fèi)用、分析單價(jià).匯總總價(jià)，逐項(xiàng)審核、核對(duì)有關(guān)資料，修正計(jì)算錯(cuò)誤和重新計(jì)算。4）起草并提出反索賠報(bào)告。5）對(duì)施丄單位在履約中的其他缺陷 4竣工結(jié)算階段竣

11、工結(jié)算關(guān)系到造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，是對(duì)前期控制的綜合檢驗(yàn), 必須引起造價(jià)工程師高度重視。重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作:1單項(xiàng)工程結(jié)算的范圍編制是否真實(shí).準(zhǔn)確；2工程暈計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；3分項(xiàng)工程預(yù)算定額選用是否合規(guī)定, 選用是否恰當(dāng)；4匸程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；5設(shè) 備.材料用暈是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；6設(shè)備、材料是否按 國家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；7各種費(fèi)率的計(jì)算是否符合規(guī)定；8預(yù)算項(xiàng) 目是否與圖紙相符；9多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，審查工程 項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確；10. 1：程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)有關(guān)分項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查