（精編）《義務(wù)教育法》調(diào)研報告

1、義務(wù)教育法調(diào)研報告關(guān)于實施中華人民共和國義務(wù)教育法調(diào)查報告12月14日，在綏化市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次主任會議上，主任、副主任和秘書長：根據(jù)市人大常委會XX年工作總體安排，市人大教育文化衛(wèi)生委員會對中華人民共和國義務(wù)教育法(以下簡稱義務(wù)教育法)在全市的實施情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政部門自查的基礎(chǔ)上，11月下旬，在市人大常委會副主任李的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)查組深入市本級、碑林區(qū)、望奎縣進(jìn)行了重點調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)的匯報，召開相關(guān)人員參加的座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，在部分城鄉(xiāng)中小學(xué)進(jìn)行實地調(diào)查，可以充分了解義務(wù)教育法的實施情況。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報告如下：一、本市貫徹法律法規(guī)和

2、促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況全市普通教育中小學(xué)校2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所(初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年制13所)。中小學(xué)有42，900名教學(xué)和行政人員，普通教育學(xué)校有601，029名學(xué)生。近年來，全市各級政府和教育行政部門認(rèn)真貫徹義務(wù)教育法，在依法履行職責(zé)、推進(jìn)教育改革發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級政府認(rèn)真實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實措施支持和促進(jìn)教育發(fā)展。第一，列入議程。把加快教育發(fā)展作為重中之重，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定并發(fā)布了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是履行責(zé)任。將教育目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)

3、導(dǎo)干部考核管理體系，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。第三，加強(qiáng)宣傳。將義務(wù)教育法學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法計劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，組織干部、教師、學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，推進(jìn)教育法規(guī)普及。問卷調(diào)查顯示，教師和學(xué)生對義務(wù)教育法的知曉率達(dá)到97.25%，社會普及率達(dá)到89%。(二)加大教育投入，辦學(xué)條件明顯改善。各級政府要突出財政教育經(jīng)費投入的主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政教育投入的優(yōu)先性。近年來，全市教育支出逐年增加，每年安排的教育支出約占財政總支出的35%。在改善辦學(xué)條件方面，每年投資1億多元。自義務(wù)教育法年以來，已對590多所農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行了

4、改造，危房面積近48萬平方米，D類危房基本消除。今年，全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件明顯改善，基本滿足教學(xué)工作需要。(三)加強(qiáng)教學(xué)管理，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。全市各級教育行政部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，以實施課程改革為突破口，全面實施素質(zhì)教育?；钴S的(4)規(guī)范辦學(xué)行為，依法加強(qiáng)教育管理。針對近年來學(xué)校班級規(guī)模大、教師亂辦班、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校選班等熱點問題，市教育局認(rèn)真制定并有效實施了關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定、陽光分班實施辦法等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”、“三出校園”專項整治行動。各縣(市)、區(qū)教育行政部門根據(jù)自身實際情況進(jìn)行了詳細(xì)實施，成效顯著，社會反響良好。為了

5、維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園周邊的食品衛(wèi)生、文化環(huán)境和交通安全進(jìn)行集中調(diào)查和重點整改，創(chuàng)造了良好的教書育人環(huán)境。二、義務(wù)教育發(fā)展中的主要問題(一)宣傳教育不到位，控制輟學(xué)工作不容樂觀全市義務(wù)教育法的宣傳教育還是有死角的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均有16.49%的應(yīng)該了解義務(wù)教育法的人仍然不了解或不理解。有的干部對相關(guān)政策還是比較了解的；受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，個別家長對孩子九年義務(wù)教育了解不夠，依法送孩子的意識不強(qiáng)；此外，在應(yīng)試教育評價體系下，由于部分教師教學(xué)方法無效、針對性不強(qiáng)、教學(xué)水平低下，出現(xiàn)了一批學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象相當(dāng)突出。全社會依法治教、依法發(fā)展教育的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。(二)城鄉(xiāng)學(xué)校差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不平衡由于經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量和管理水平不夠均衡。農(nóng)村薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電教設(shè)備、實驗