(完整版)常用安全評(píng)價(jià)方法

1、4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本方法常用方法有：專家打分評(píng)價(jià)法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）、預(yù)先危害分析（PHA、故障類型及影響分析（FMEA、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（PRA）、危險(xiǎn)可操作性研究（HAZOP、故障樹分析法（FTA、事故樹分析（ETA、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、矩陣法、頭腦風(fēng)暴 法等。在此只簡(jiǎn)單介紹幾種常用方法。421專家打分評(píng)價(jià)法（1、組成評(píng)價(jià)組。由熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員、有 經(jīng)驗(yàn)工作人員、外請(qǐng)專家等組成評(píng)價(jià)小組，一般由57人組成。（2）打分取值。評(píng)價(jià)組成員按評(píng)價(jià)專家打分法分值表對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)危害因素 進(jìn)行逐個(gè)打分，然后將各專家的分值相加，再除以人數(shù)，所得分

2、數(shù)即為危害因素級(jí)別分值。評(píng)價(jià)項(xiàng)目傷害可能的程度應(yīng)得分值A(chǔ)傷害程度嚴(yán)重5一般3輕微1B發(fā)生的可能性大5中3小1C法律法規(guī)符合性超標(biāo)5接近標(biāo)準(zhǔn)3達(dá)標(biāo)1D影響范圍周圍社區(qū)5場(chǎng)界內(nèi)3操作者本人1E資源消耗大3中2小1評(píng)價(jià)專家打分法分值表（3）級(jí)別判斷。綜合得分在12分以下為一般風(fēng)險(xiǎn)，12分以上為重大風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng) A=5和B=5時(shí)，也應(yīng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)（企業(yè)可自行設(shè)定）。4.2.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）由于LEC法簡(jiǎn)單、綜合性強(qiáng)，被大多企業(yè)所采用。 它是在危害因素辯識(shí)的基礎(chǔ)上， 利用 三種因素加權(quán)計(jì)算出每一種危害因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大?。ㄖ饕u(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。?。其表達(dá)式為：D= LEC式中：D代表

3、風(fēng)險(xiǎn)值；L代表發(fā)生事故的可能性大小；E代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定 L、E、C在不同情況下的對(duì)應(yīng)值，一般情況下，L在0.11之間（見表1）, E在0.510之間（見表 2）, C在1100之間（見表 3 ）。按照D= LEC 求 出風(fēng)險(xiǎn)值（D）,加以判斷（見表 4）,當(dāng) O 40或D 160時(shí)（企業(yè)自定），可將此因素列為分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小、完全意外0.5很不可能、可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能重大風(fēng)險(xiǎn)。表1發(fā)生事故的可能性（L）取值表表分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天

4、工作時(shí)間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）取值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難、許多人死亡40災(zāi)難、數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重、一人死亡7嚴(yán)重、重傷3重大、致殘1引人注目、需要保護(hù)表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）取值表表4 危險(xiǎn)性分值（D）等級(jí)劃分表分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度大于320極其危險(xiǎn)、不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險(xiǎn)、要立即整改70 160顯著危險(xiǎn)、需要整改20 70一般危險(xiǎn)、需要注意小于20稍有危險(xiǎn)、可以接受需要注意的是，無(wú)論是專家打分法還是 LEC法，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分都是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。423

5、 故障類型及影響分析（FMEAFMEA是一種歸納分析法，主要是在設(shè)計(jì)階段對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分，即元件、組件、 子系統(tǒng)等進(jìn)行分析，找出它們所能產(chǎn)生的故障及其類型，查明每種故障對(duì)系統(tǒng)的安全所帶來(lái)的影響，判明故障的重要度，以便采取措施予以防止和消除。FMEA也是一種自下而上的分析方法。如果對(duì)某些可能造成特別嚴(yán)重后果的故障類型單獨(dú)拿出來(lái)分析，稱為致命度分析 （CA）。FMEA與 CA合稱為FMECA FMECAI常也是采用安全分析表的形式分析故障類型、故 障嚴(yán)重度、故障發(fā)生頻率、控制事故措施等內(nèi)容。（1）故障。元件、子系統(tǒng)、系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)，達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，因而完不成規(guī)定的 任務(wù)或完成的不好。（2）

6、故障類型。系統(tǒng)、子系統(tǒng)或元件發(fā)生的每一種故障的形式稱為故障類型。例如：一 個(gè)閥門故障可以有 4種故障類型，即內(nèi)漏、外漏、打不開、關(guān)不嚴(yán)。（3）故障等級(jí)。根據(jù)故障類型對(duì)系統(tǒng)或子系統(tǒng)影響的程度不同而劃分的等級(jí)稱為故障等 級(jí)。列出設(shè)備的所有故障類型對(duì)一個(gè)系統(tǒng)或裝置的影響因素，這些故障模式對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行描述（開啟、關(guān)閉、泄漏等），故障類型的影響由對(duì)設(shè)備故障有系統(tǒng)影響確定。FMEA辨識(shí)可直接導(dǎo)致事故或?qū)κ鹿视兄匾绊懙膯我还收夏Ｊ健Ｔ贔MEA中不直接確定人的影響因素，但像人失誤操作影響通常作為一設(shè)備故障模式表示出來(lái)。一個(gè)FMEA不能有效地辨識(shí)引起事故的詳盡的設(shè)備故障組合。此方法雖然動(dòng)用的人力、物力、耗用

7、的時(shí)間比其它方法要多，但 在分析的系統(tǒng)、深入、準(zhǔn)確、全面等方面有獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。4.2.4安全檢查表法（SCL）為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)、 有害因素， 事先把檢查對(duì)象加以分解， 將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)， 以提問(wèn)或打分的形 式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。它適用于建設(shè)項(xiàng)目的任何階段，也適用現(xiàn)有裝置（在役裝置 ）的評(píng)價(jià)。常見安全檢查表，如行業(yè)安全檢查表、 企業(yè)自訂安全檢查表、基層車間、崗位制定的巡檢表、 正規(guī)日常檢查表 等。4.2.5 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 （PHA） 預(yù)先危險(xiǎn)分析方法是一種起源于美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)安全計(jì)劃要求方法

8、。主要用于對(duì)危險(xiǎn)物 質(zhì)和裝置的主要區(qū)域等進(jìn)行分析， 包括設(shè)計(jì)、 施工和生產(chǎn)前， 首先對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類 別、出現(xiàn)條件、 導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，其目的是識(shí)別系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等 級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。可達(dá)到以下 4 個(gè)目的： 大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)； 鑒 別產(chǎn)生危險(xiǎn)原因； 預(yù)測(cè)事故發(fā)生對(duì)人員和系統(tǒng)的影響； 判別危險(xiǎn)等級(jí)， 并提出消除或控 制危險(xiǎn)性的對(duì)策措施。該方法通常用于潛在危險(xiǎn)了解較少和無(wú)法憑經(jīng)驗(yàn)覺察的項(xiàng)目的初期階段。如初步設(shè)計(jì) 或工藝裝置的研究和開發(fā)。當(dāng)現(xiàn)有裝置或環(huán)境無(wú)法使用更為系統(tǒng)的方法時(shí)，常優(yōu)先考慮 PHA 法。4.2.6 危險(xiǎn)與可操作性分析 （HAZOP） 危險(xiǎn)

9、與可操作性分析是一種專門針對(duì)化工過(guò)程而開發(fā)的危險(xiǎn)分析方法，是用于探明生 產(chǎn)裝置和工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)及其原因，尋求必要對(duì)策。這種方法從生產(chǎn)過(guò)程中工藝（ 狀態(tài)）參數(shù)的變動(dòng)， 操作控制中可能出現(xiàn)的偏差分析， 以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響和可能導(dǎo) 致的后果， 出現(xiàn)變動(dòng)或偏差的原因， 并針對(duì)這些變動(dòng)與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。 這種 分析方法的特點(diǎn)是由中間狀態(tài)參數(shù)的偏差開始， 分別找出原因， 判明后果， 是屬于從中間向 兩頭分析的方法。該方法適用于設(shè)計(jì)階段，又適用于在役生產(chǎn)裝置。進(jìn)行HAZOP分析，能夠探明裝置及過(guò)程存在的危險(xiǎn)， 并根據(jù)危險(xiǎn)帶來(lái)的后果明確系統(tǒng)中的主要危害， 如果需要， 可利用故障樹 對(duì)

10、主要危害繼續(xù)分析。 因此它又是確定故障樹“頂上事件”的一種方法， 可以與故障樹配合 使用。4.2.7 火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法 （F&EI） 火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法為美國(guó)道化學(xué)公司所首創(chuàng)。它以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮工藝過(guò)程中其它因素如：操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理量、安全裝置等情況的影 響來(lái)計(jì)算評(píng)價(jià)單元的危險(xiǎn)度數(shù)值。 因此， 它主要是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中固有危險(xiǎn)的度量。在確定要評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)單元后， 用火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法可以真實(shí)地量化危險(xiǎn)單元潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性和事故的預(yù)期損失， 并可以幫助我們確定減輕潛在事故的嚴(yán)重性和總損失的有效而又經(jīng)濟(jì) 的途徑。該方法適用于石油化工等易燃易爆的生產(chǎn)場(chǎng)所。針對(duì)火

11、災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)因素，分析其 發(fā)生的可能性、危險(xiǎn)性和一旦發(fā)生事故的危害程度，做到有的放矢。4.2.8 系統(tǒng)分析法 （ 故障樹分析法 FTA） 故障樹又名事故樹，它采用演繹法的原理，從頂上事件 （即事故）開始，逐次分析每一事件的直接原因直到基本事件為止， 用事故因果關(guān)系“有方向的樹”表達(dá)出來(lái)。它不僅能分 析出事故的直接原因， 而且能深入提示事故的潛在原因， 如設(shè)備裝置的故障及誤動(dòng)作、 作業(yè) 人員的誤判斷或誤操作以及毗鄰場(chǎng)所的影響等， 在分析中將事故的三大因素 （人、 機(jī)、環(huán)境） 均被涉及。因此，它既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析，可以做到分析全面、透徹而又 有邏輯性。4.3 合理選擇評(píng)價(jià)方法不同

12、的方法適用于不同的裝置， 不能簡(jiǎn)單的生搬硬套。 例如， 火災(zāi)爆炸指數(shù)法是 應(yīng)用面較廣的一種方法，針對(duì)高溫高壓、易燃易爆、連續(xù)性生產(chǎn)、易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的 裝置，比如重油裂解裝置、常減壓裝置等，主要分析系統(tǒng)中主要設(shè)備、工藝條件、物料的固 有危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度的大小，使評(píng)價(jià)對(duì)象重點(diǎn)明確；LEC法一一適用于一般作業(yè)、施工作業(yè)、檢修、維修作業(yè)，比如修泵等；故障類型分析法（FMFA 是對(duì)“指數(shù)法”評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)部位中的各種事故、 故障、事件的影響大小進(jìn)行定量評(píng)價(jià)分析，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，確定出不可承受的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也適用于公用工程系統(tǒng)（供排水、供電、鍋爐） 、銷售系統(tǒng)等；故障樹 法一一對(duì)FMEA法或LEC法分析

13、得到的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行更深入的分析，按一定的邏輯 關(guān)系推理， 分析出故障樹的最小割 （徑）集及系統(tǒng)中所有基本事件和可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障的重 要程度，從而可以提出使生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行必須重點(diǎn)控制的基本事件（關(guān)鍵部位、元件、器件）。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，綜合使用各種評(píng)價(jià)方法，探索出最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。4.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定 如何確定重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由組織自行確定。但一般情況應(yīng)符合同行業(yè)通用做法以及國(guó)家法 規(guī)的基本要求。通常做法如下：凡嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)及其他要求的，可直接列為重大風(fēng)險(xiǎn)，不必再進(jìn)行其他方法 的評(píng)價(jià)。除去此部分以外，再采用方法評(píng)價(jià)。凡評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)等級(jí)在高度或不可承受以上的， 均列為重大風(fēng)險(xiǎn)。

14、如一般情況，風(fēng)險(xiǎn)矩陣危險(xiǎn)度 RAM III級(jí)（不可承受的）、一般作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)值LEO 160 （高度危險(xiǎn)）、故障類型和影響分析致命度點(diǎn)數(shù)CE4（重大的）、火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)F&El128 （很大）、有毒作業(yè)指數(shù) C24及在三級(jí)以上（高度危害）、噪聲作業(yè)危 害為 III 級(jí)（高度危害） 、粉塵作業(yè)危害為 III 級(jí)（高度危害）等均列為重大風(fēng)險(xiǎn)。5. 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上， 針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)， 采取必要的控制措施， 達(dá)到消除或降 低風(fēng)險(xiǎn)的目的，進(jìn)而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。5.1 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般步驟首先選取可完全消除危害因素或風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。 一般采用改變工藝、 更換設(shè)備等，

15、從 根本上解決。 如填平報(bào)廢井消除墜落風(fēng)險(xiǎn)。 應(yīng)注意所控制的措施是否帶來(lái)新的危害因素或風(fēng) 險(xiǎn)。第二，如果不能消除，應(yīng)選取可降低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如采用安全品取代危險(xiǎn)品、 防止觸電使用安全的低壓電、引入安全防護(hù)裝置（安全閥、液位限制器）等。上述兩種方式是制定目標(biāo)指標(biāo)、建立管理方案的前期策劃。 第三，選取可控制措施，以確保其風(fēng)險(xiǎn)不再惡化、發(fā)展。如定期監(jiān)測(cè)、使用報(bào)警裝置、 加強(qiáng)維護(hù)等。此內(nèi)容是對(duì)運(yùn)行控制、監(jiān)視測(cè)量的前期策劃。第四， 采取被動(dòng)保護(hù)措施， 以確保不受傷害。 如配戴安全帽、 防毒面具等勞動(dòng)防護(hù)用品。 第五， 制定應(yīng)急計(jì)劃。一旦發(fā)生事故，就呈現(xiàn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)， 這種情況必須制定應(yīng)急預(yù) 案，以確保將損失降低到最小。此條款是對(duì)應(yīng)急計(jì)劃條款的前期策劃。5.2 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的注意事項(xiàng)目前， 大多企業(yè)在辯識(shí)方面做了大量工作， 分析的非常透徹， 但是沒(méi)有很好地開展風(fēng)險(xiǎn) 控制策劃工作，因而造成識(shí)別、評(píng)價(jià)工作與目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急計(jì)劃、監(jiān) 視測(cè)量、包括法