某縣嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全行動實施方案2021

1、某縣嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全行動實施方案2021根據(jù)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知（延市監(jiān)發(fā)202146號）要求，縣局制定了嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以“讓祖國的下一代喝上好奶粉”為指導(dǎo)思想，貫徹落實國家市場監(jiān)管總局乳制品質(zhì)量安全提升行動方案、國家發(fā)改委等7部門國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案及省局年度特殊食品安全監(jiān)管工作要求，落實“四個最嚴(yán)”，進(jìn)一步強化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)推動嬰幼兒配方乳粉高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高品質(zhì)提升、高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)。二、工作目標(biāo)按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在進(jìn)一步摸清經(jīng)營者底數(shù)的同時，認(rèn)真落實好經(jīng)營者第一責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊銷售不合格嬰幼兒配方乳

2、粉的違法行為，使全縣流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任到位，行業(yè)自律意識增強，經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，人民群眾食品安全得到切實保障。三、總體目標(biāo)到2023年，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升，嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管能力明顯提升。嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上；嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)100%。(一)部署推動階段(2021年3月底前)。各單位按照方案要求統(tǒng)一思想認(rèn)識，開展多種方式的宣傳活動，扎實開展嬰幼兒配方乳粉知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”等科普宣傳活動，提高公眾科學(xué)認(rèn)知能力，營造良好氛圍。對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者開展調(diào)查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立檔

3、案，督促經(jīng)營者開展自查自糾工作。（二）深入推進(jìn)階段(2021年4月至2023年6月)。集中開展嬰幼兒配方乳粉市場檢查工作。對全縣流通市場嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者逐戶進(jìn)行排查，檢查過程要記錄在案，留檔備查。依法查處銷售不合格嬰幼兒配方乳粉案件。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格嬰幼兒配方乳粉，立即查扣封存，逐一登記造冊，對經(jīng)營者給予嚴(yán)厲打擊處罰。及時分析新問題、研究新情況、出臺新措施，深入推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動。（三）總結(jié)提升階段(2023年7月至2023年12月)。各單位在全面完成嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作成效，研究進(jìn)一步提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的意見建議，探

4、索加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管舉措。四、工作重點（一）強化監(jiān)管監(jiān)管。各單位要按照特殊食品銷售安全監(jiān)督檢查指南（試行），加大對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域及超市、批發(fā)市場、電商等經(jīng)營場所的日常監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人，檢查嬰幼兒配方乳粉銷售“1123監(jiān)管模式”（即：1證，食品經(jīng)營許可證；1專，專區(qū)或?qū)９皲N售；2責(zé)，企業(yè)食品安全管理責(zé)任人和監(jiān)管部門責(zé)任人公示；3制度，進(jìn)貨查驗制度、產(chǎn)品保存和防護(hù)制度、購貨人信息制度）落實情況，重點檢查進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、溫度控制和記錄等，以及嬰幼兒配方乳粉專區(qū)專柜銷售、標(biāo)簽說明書是否與注冊批準(zhǔn)

5、的一致等內(nèi)容。（二）加大處罰力度。嚴(yán)厲打擊嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、篡改標(biāo)簽標(biāo)識以及在標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、夸大的內(nèi)容等違法行為。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查出標(biāo)簽說明書宣稱疾病預(yù)防、治療功能，假借健康講座、專家義診等形式對特定消費群體進(jìn)行欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的及時移交公安、司法部門追究刑事責(zé)任。（三）開展風(fēng)險等級評定信用等級評定。貫徹落實食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，開展質(zhì)量安全承諾和誠信文化建設(shè)，加強社會輿論監(jiān)督，形成市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒機制。企業(yè)要加強自律，倡導(dǎo)誠實守信的企業(yè)文化。以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食

6、品經(jīng)營風(fēng)險特點，從經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目、經(jīng)營類別等靜態(tài)風(fēng)險因素和自查情況、經(jīng)營條件保持、經(jīng)營過程控制、管理制度建立及運行、日常監(jiān)督檢查等動態(tài)風(fēng)險因素，以及區(qū)域位置等方面綜合考慮，合理確定食品經(jīng)營風(fēng)險等級。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。對在提升工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)，敷衍了事，失職瀆職、瞞報漏報而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。（二）深入排查，監(jiān)督銷毀。綜合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要對嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對可能隱藏不合格嬰幼兒配方乳粉的場所進(jìn)行重點清查，不漏掉一戶，對發(fā)現(xiàn)不合格的嬰幼兒配方乳粉及相關(guān)產(chǎn)品，一律依職責(zé)就地封存，并按照相關(guān)法律規(guī)定和程序進(jìn)行銷毀。（三）做好工作總結(jié)。綜