豐臺區(qū)社區(qū)管理制度匯編制度匯編

1、豐臺區(qū)社區(qū)管理制度匯編豐臺區(qū)社會建設工作辦公室二一年十一月1目錄第一部分人員管理1.豐臺區(qū)社區(qū)工作者行為守則12.豐臺區(qū)社區(qū)工作者考勤管理及休假制度33.豐臺區(qū)社區(qū)工作者教育培訓制度104.豐臺區(qū)社區(qū)工作者首問責任制度115.豐臺區(qū)社區(qū)工作者投訴處理制度12第二部分社區(qū)管理6.豐臺區(qū)社區(qū)事項公開制度137.豐臺區(qū)社區(qū)電腦使用管理辦法158.豐臺區(qū)社區(qū)檔案管理辦法16第三部分社區(qū)服務站管理9.豐臺區(qū)社區(qū)服務站一口受理制度10. 豐臺區(qū)社區(qū)服務站組織協(xié)調制度11. 豐臺區(qū)社區(qū)服務站分辦落實制度12. 豐臺區(qū)社區(qū)服務站項目管理制度171819202第一部分人員管理豐臺區(qū)社區(qū)工作者行為守則第一條為進一

2、步加強社區(qū)工作者隊伍建設，規(guī)范社區(qū)工作者行為， 結合豐臺區(qū)社區(qū)工作實際，特制定本行為守則。第二條 本行為守則是豐臺區(qū)社區(qū)工作者規(guī)范言行的基本依據，適用于豐臺區(qū)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務站的社區(qū)工作者和納入社區(qū)服務站管理的協(xié)管員。第三條豐臺區(qū)社區(qū)工作者行為守則的基本內容：（一）認真學習、貫徹、執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，模范遵守社會公德。（二）熱愛社區(qū)，關心群眾。熟練掌握業(yè)務知識，深入了解居民需求， 幫助居民解決實際問題，維護居民合法權益。（三）積極工作，主動服務。對待居民態(tài)度和藹，熱情周到，不敷衍工作，不搪塞群眾。（四）服從大局，團結協(xié)作。及時溝通，主動合作，不搞

3、本位主義，不推諉扯皮。（五）秉公辦事，廉潔自律，不徇私情，不謀私利，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。（六）儀表整潔，舉止端莊，接待居民來電來訪時用語文明，杜絕不文明舉止。（七）遵章守紀，忠于職守。按時上下班，上班時間不說、不做與工作無關的事，不在工作及午餐時間飲酒。3（八）尊重居民，保守秘密。嚴格執(zhí)行黨和國家的保密法規(guī)和各項保密制度，不泄露工作秘密及社區(qū)居民隱私。（九）愛護公物，勤儉節(jié)約。珍惜愛護公共財物，不浪費資源，不挪用公物。 。4豐臺區(qū)社區(qū)工作者考勤管理及休假制度為嚴格工作紀律，加強對社區(qū)工作者的規(guī)范化管理，建立一支精干、高效的社區(qū)工作者隊伍，特制定豐臺區(qū)社區(qū)工作者考勤管理及休假制度。一、工作時

4、間1.為了更好地滿足居民需求，提升社區(qū)服務水平，社區(qū)結合實際情況，執(zhí)行彈性工作制，每周實際工作時間不少于40 小時，同時保證雙休日能夠為社區(qū)居民提供正常服務。2.節(jié)假日值班時間按街道相關部門規(guī)定執(zhí)行。二、日常考勤管理1.社區(qū)工作者應自覺遵守工作時間相關規(guī)定。2.各社區(qū)應設立考勤員，本著真實、準確原則填寫考勤登記表，由社區(qū)負責人負責監(jiān)督。3.考勤表于每月考勤日之前由考勤員、社區(qū)負責人簽字后，報街道（地區(qū)）辦事處居民科（社區(qū)辦）。各種假條一并上報。三、出勤管理1.日常出勤， 指社區(qū)工作者按規(guī)定時間在崗工作，包括：(1) 在社區(qū)正常上班；(2) 外出開會；(3) 參加組織安排的培訓或業(yè)務學習；(4)

5、 其它經組織批準的在社區(qū)外的工作內容。2.以下情況視同為出勤，不扣任何款項，但須在考勤匯總表上注明。（ 1）國家規(guī)定部分公民放假的節(jié)日及紀念日；5（ 2）少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日；（ 3）獻血后按規(guī)定享受的休假；（ 4）因公負傷，按規(guī)定享受的治療與休養(yǎng)假；（ 5）女社區(qū)工作者哺乳時間；（ 6）憑防疫部門通知單，帶子女進行免疫；（ 7）陪同未成年子女看病，每次半天，每月2 次以內；（ 8）憑幼兒園、學校通知書參加家長會。3.遲到與早退，遲到為在工作時間開始后未到達工作崗位，早退為在規(guī)定下班時間前擅自離開工作崗位。當月遲到與早退累計4 次視為曠工一天，按曠工相應處理辦法處理。4.曠工，未經請假程序，擅自

6、離開工作崗位為曠工。（ 1）曠工按日計算，曠工一天，扣發(fā)100 元獎金；依此類推，但最多扣發(fā)額度不得超過其本人當月工資的20% ；（ 2）連續(xù)曠工 15 天（含 15 天）或年度累計曠工 30 天（含 30 天）以上者，街道辦事處有權按違紀解除服務協(xié)議。四、各類休假1.病假，是社區(qū)工作者患病或非因公負傷、致殘，不能堅持正常工作的醫(yī)療、休養(yǎng)的假期。（ 1）病假需有醫(yī)院病休證明；（ 2）每月病假三天之內不扣獎金，從第四天開始扣減當月獎金（每月按 20.83 個工作日計算） ，當月病假、事假累計滿 15 個工作日，扣發(fā)當月全部績效獎金；（ 3）病假在兩個月以內的，固定工資部分全額發(fā)給；超過兩個月不滿

7、六個月的，從第三個月起，工作年限不滿十6年的，固定工資部分按 90% 計發(fā) ;工作年限滿十年的，固定工資部分全額發(fā)給；超過六個月的，從第七個月起，工作年限不滿十年的，固定工資部分按70% 計發(fā) ;工作年限滿十年的，固定工資按80% 計發(fā)；（ 4）病假包括公休假日和法定假日；（ 5）病假超過六個月的不計算當年工齡。2.事假，是社區(qū)工作者暫時離開工作崗位，處理個人事務的假期。（ 1）事假必須提前按照審批程序，經領導批準方可執(zhí)行；（ 2）事假以天或小時為單位，扣除相應時數(shù)月獎金；（ 3）當月病假、事假累計滿 15 個工作日，扣發(fā)當月全部績效獎金；當年累計 30 天以上（含 30 天）者，扣發(fā)全部年度

8、獎金。（ 4）事假不包括公休日、法定假日。3.帶薪年休假，是達到一定工作年限的社區(qū)工作者每年享受的休養(yǎng)假。（ 1）在社區(qū)連續(xù)工作 12 個月以上者， 可享受帶薪年休假。不滿 12 個月或正好 12 個月者，不能享受。（ 2）社區(qū)工作者累計工作已滿1 年不滿 10 年的，年休假 5 天；已滿10 年不滿 20 年的，年休假10 天；已滿20年的，年休假15 天。不同單位工齡可累計。（ 3）年休假不包括公休日、法定假日。（ 4）累計工作滿 1 年不滿 10 年，請病假累計 2 個月以上；累計工作滿 10 年不滿 20 年，請病假累計 3 個月以上；累計工作滿 20 年以上，請病假累計 4 個月以上

9、的職工不享7受當年的年休假，當年已休完的，不享受下一年度年休假。（ 5）年休假的年度周期為每年1 月 1 日至當年的12月 31 日。在一個年度內可以集中安排，也可以分段安排，但一般不得跨年度安排。如因工作性質需要跨年安排的，務必在次年一季度內完成休假。（ 6）社區(qū)工作者應根據個人意愿，在完成工作任務前提下，提前一周申請休假并填寫休假審批表 ，經審批同意后方可休假。本人在年度內不申請年休假的，視同放棄，不享受相關法律條款對此項權益的保護。（ 7）各社區(qū)負責人應在保證完成任務的前提下，統(tǒng)籌安排好社區(qū)工作者的帶薪年休假，保障社區(qū)工作者利益。工作人員在休假前，應切實做好工作交接和安排，避免給工作造成

10、混亂。居民科（社區(qū)辦）有權對休假申請在一定范圍內做出合理調整。4.婚假，是社區(qū)工作者結婚時享受的假期。（ 1）婚假為 3 天，晚婚者（男 25 歲以上、女 23 歲以上）再增加 7 天獎勵假；（ 2）再婚者可享受 3 天婚假，但不享受獎勵假；（ 3）婚假不包括公休日、法定假日；（ 4）婚假不扣發(fā)任何款項。5.喪假，是社區(qū)工作者料理親屬喪事時享受的假期。（ 1）本人配偶、子女、父母、公婆、岳父母、祖父母、外祖父母去世，享受喪假 3 天；（ 2）到外地奔喪的可根據實際需要給予路程假，路程假不算事假，路程費由個人負擔；（ 3）喪假不包括公休日、法定假日；8（ 4）喪假不扣發(fā)任何款項。6.產假及計劃生

11、育假，（ 1）女性社區(qū)工作者生育正常產假為90 天，其中產前假期為 15 天，產后假期為75 天。難產的， 增加產假15 天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒增加產假15 天；晚育的，增加獎勵假30 天。此外，經所在街道批準，可增加產假3個月，但減免三年獨生子女獎勵費；（ 2）女性社區(qū)工作者懷孕不滿4 個月流產時，根據醫(yī)務部門的證明給予15 30 天的產假；懷孕滿4 個月以上流產的，產假為42 天；（ 3）女性社區(qū)工作者產假期滿，因身體原因仍不能工作的，經醫(yī)務部門證明后，其超過產假期間的待遇，按照病假的有關規(guī)定處理；（ 4）不符合計劃生育政策的生產者可以享受產假，但不能和符合計劃生育政策的生產者

12、一樣享受相關待遇，包括檢查費、接生費、手術費、住院費、醫(yī)藥費，以及產假期間的生育津貼；（ 5）產假包括公休日、法定假日；（ 6）產假不扣發(fā)任何款項。7.工傷假：社區(qū)工作者經認定為工傷時，按醫(yī)院提供的診斷證明，治療和休養(yǎng)所需要的時間。工傷認定和假期有關待遇按照北京市實施 辦法執(zhí)行。五、請假審批程序及權限1.社區(qū)工作者若因病因事不能堅持工作，必須由本人于假前辦理請假手續(xù)，填寫請假審批表，按下列條款逐級9審批同意后方可休假。如確因急病或急事，不能親自假前辦理相關手續(xù)者，可電話或委托他人請假，并于恢復正常上班后 1 個工作日內補辦請假審批手續(xù)，交驗有關證明。2.請假期滿，因特殊情況需要續(xù)假時，應于假期

13、期滿前辦理續(xù)假手續(xù)， 續(xù)假未準應按時上班。請假及續(xù)假未經批準，擅自離崗的按曠工處理。3.凡社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務站全體外出活動的，須由街道組織部或社區(qū)辦批準，并至少留一人值班，負責處理緊急事務。4.請假審批權限（ 1）請假 3 天以內的，社區(qū)黨組織書記由街道組織部領導批準。社區(qū)居委會主任、服務站站長由街道居民科（社區(qū)辦）領導批準。其他人員按服務崗位，由所在社區(qū)組織負責人審批。（ 2）請假 3 天以上的，除按上述程序申報外，還需報上一級主管領導批準。（ 3）所有休假審批表 、請假審批表均需與每月考勤表一起報居民科（社區(qū)辦）備案。六、超出工作時長的相關規(guī)定1.社區(qū)工作者在一般作息時間以及

14、值班時間外安排工作的，須由社區(qū)負責人同意，并做好記錄。個人自行安排工作的不予計算。2.街道辦事處各科室、社區(qū)負責人在安排工作時，應盡量將個人月工作時間控制在規(guī)定時長以內。特殊情況需要超時的，超時部分安排調休。3.調休的具體時間由本人提出，社區(qū)負責人批準。調休10須在當年安排，逾時視同本人自動放棄。七、其它本辦法實施后，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。11豐臺區(qū)社區(qū)工作者教育培訓制度為更好地貫徹落實黨和國家關于社區(qū)建設的路線、方針、政策，不斷提高社區(qū)工作者業(yè)務素質和工作能力，努力培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，特制定本制度。一、社區(qū)工作者實行全員培訓，每年培訓時間不少于40學時

15、，其中大學生社區(qū)工作者入職培訓不少于80 學時，三年內累計不少于200 學時。二、社區(qū)負責人要結合社區(qū)實際，安排社區(qū)工作者每月1 2 次的集中學習，學習內容包括黨的路線、方針、政策、時事政治和科學文化知識、社區(qū)建設有關法律、法規(guī)及業(yè)務知識。集中學習記考勤和學習筆記，不得無故缺席，社區(qū)負責人每季度檢查學習筆記記錄情況。三、社區(qū)工作者要積極參加主管單位和業(yè)務科室組織的崗位培訓，提高業(yè)務能力和工作水平。四、各街道、社區(qū)應鼓勵和引導社區(qū)工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試，取得社會工作師、助理社會工作師等職業(yè)水平證書。五、市、區(qū)主管單位和街道主管科室組織的崗位培訓，需在豐臺區(qū)社區(qū)工作者繼續(xù)教育記錄手冊

16、上如實登記學時數(shù)，并經街道居民科（社區(qū)辦）蓋章確認有效。全年學時12未達標的社區(qū)工作者，當年考核不能評為合格以上等級。豐臺區(qū)社區(qū)工作者首問責任制度為方便居民辦事，進一步增強社區(qū)工作者的責任意識，服務意識，提高工作效率，在社區(qū)推行首問責任制度。第一條總則首問責任制度是指明確第一位接待群眾來電、來信、來訪的社區(qū)工作者為首問責任人，并由其現(xiàn)場及時處理或引導進入辦理程序的制度。第二條具體要求（一）社區(qū)第一位接受群眾來電、來訪、來信者為首問責任人，按崗位職責、業(yè)務分工或社區(qū)負責人指定的具體經辦人員為承辦人；（二）首問責任人對于來訪、 來電的投訴、 報案、舉報，應熱情接待，詳細耐心地聽取群眾的陳述，并做好

17、記錄；（三）首問責任人負責解答申辦人咨詢并及時交接給承辦人。承辦人不在崗的，由首問責任人代為接收并盡快轉交承辦人；承辦人不明確的，由首問責任人代為接收并報請社區(qū)負責人明確承辦人；（四）承辦人負責辦理， 并及時將辦理結果反饋申辦人；（五）凡超出受理范圍不能受理或做出否決處理的，及時做好說明解釋工作。需要上報的情況及時報相關領導。第三條對違反首問責任制度人員的處理（一）設立投訴信箱、投訴熱線，廣泛接受居民監(jiān)督。13豐臺區(qū)社區(qū)工作者投訴處理制度為提高社區(qū)工作者服務水平，加強監(jiān)督和管理，保護社區(qū)居民的合法權益，制定社區(qū)工作者投訴處理制度。第一條投訴范圍（一）態(tài)度惡劣、語言生硬，訓斥或譏諷社區(qū)居民的；（

18、二）按規(guī)定應予辦理而不予辦理的；（三）吃、拿、卡、要，及其他變相索取好處的；（四）工作不認真負責，不能一次性明確告知居民辦理事項應提交的有關手續(xù)、材料，致使居民多次往返的；（五）其他違反 豐臺區(qū)社區(qū)工作者行為守則的行為。第二條投訴受理社區(qū)對外公示社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任、社區(qū)服務站站長和社區(qū)所有工作人員姓名，接受社區(qū)居民監(jiān)督。社區(qū)居民可采用口頭、電話、電子郵件或書面等形式進行投訴，接待人要熱情接待、詳細記錄投訴事項，及時向上匯報。第三條投訴處理一、社區(qū)負責人對居民投訴事項要高度重視， 認真對待，核實相關情況，發(fā)現(xiàn)確屬社區(qū)工作者違規(guī)違紀的，視情節(jié)嚴重程度，逐級上報，并按規(guī)定對相關責任人進行

19、處理。二、社區(qū)負責人要將調查核實的情況和投訴處理結果及時告知投訴居民，保證其合法權益。三、被投訴人對處理結果存有異議的， 可到街道（地區(qū)）辦事處進行申訴。14第二部分社區(qū)管理豐臺區(qū)社區(qū)事項公開制度為進一步調動居民參與社區(qū)事務的積極性，增強社區(qū)對居民的凝聚力和影響力，推行有效的民主自制，推動社區(qū)健康有序運行，實行社區(qū)事項公開制度。第一條總則社區(qū)事項公開分政務、事務、財務公開三類。政務公開指凡涉及社區(qū)居民的有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)定應隨時公開，協(xié)助政府有關部門的工作，應在工作任務完成后十日內公開；事務公開應視內容性質、居民關心程度，區(qū)別不同情況，實行臨時性公開和定時性公開；財務公開應按相關規(guī)定執(zhí)行

20、。社區(qū)事項公開內容和相關材料每年要進行歸檔整理。第二條事項公開內容（一）政務公開1.社區(qū)相關的有關法規(guī)、政府及其部門的有關政策、規(guī)定；2.街道（地區(qū)）辦事處和政府部門在社區(qū)開展的重大活動和重點建設工作；3.協(xié)助政府部門辦理與居民相關事項的有關情況等。（二）事務公開1.社區(qū)居委會、社區(qū)服務站的職責任務、機構設置、人員及崗位職責；2.社區(qū)工作時間、工作內容、工作流程和服務承諾；153.社區(qū)居民代表大會的各項決定、對社區(qū)工作者的評議情況；4.社區(qū)各項評先表彰情況和其他應該公開的事項。（三）財務公開1.社區(qū)辦公經費使用情況；2.有關經費、集資款項的收繳使用情況；3.社區(qū)接受政府和社會捐款款項情況；4.

21、其他應公開的財務收支情況。第三條事項公開形式（一）設立社區(qū)事項公開欄；（二）通過墻報公示；（三）舉行社區(qū)居民會議；（四）實行入戶公開通知單；（五）社區(qū)簡報；（六）建立社區(qū)事項公開信息網絡；（七）其他有效的公開形式。第四條對社區(qū)事項公開的監(jiān)督與管理（一）政府及其派出機關有權對社區(qū)事項公開工作實施檢查監(jiān)督，街道（地區(qū)）辦事處每半年要對社區(qū)事項公開工作進行全面檢查，對違反社區(qū)事項公開的行為，提出改進建議和處理意見。（二）社區(qū)居民有權督促社區(qū)依照公開制度規(guī)定，及時準確地公開社區(qū)事務， 所有公開的內容， 社區(qū)居民有權咨詢、查閱并提出質疑，社區(qū)應做出說明或解釋。（三）對在社區(qū)事項公開中弄虛作假、欺騙居民，

22、造成嚴重社會影響和不良后果的責任人和當事人，視情節(jié)輕重予16以處理。豐臺區(qū)社區(qū)電腦使用管理辦法為了加強社區(qū)電腦管理，保障電腦設備有效安全運行，提高辦事效率與質量，特制定社區(qū)電腦使用管理制度。一、社區(qū)工作者必須自覺愛護和正確使用電腦，嚴格電腦操作規(guī)程，下班前關閉電腦電源。二、電腦主機、 鍵盤、顯示器等電腦設備不得任意涂畫、敲打、移動、拆裝或重新組合。不得任意搬離辦公室。三、不允許使用電腦傳播含有反動或不健康的內容。四、不允許使用電腦進行與工作無關的活動。嚴禁瀏覽非法、色情網站或安裝游戲及惡意軟件。五、不允許隨便更改電腦系統(tǒng)設置，不允許隨便刪除電腦上有價值的任何文件。六、為避免電腦遭病毒侵襲，不允

23、許在電腦上使用不明 U 盤、光盤。需要使用 U 盤前一定要先進行殺毒，確定沒有病毒后才能打開有關文件。七、定期對電腦進行殺毒，定期對殺毒軟件進行網絡升級，做好維護工作。八、外來人員不得使用辦公室電腦。擅自使用造成損壞的，由相關個人承擔賠償責任。九、凡違反上述規(guī)定，造成社區(qū)電腦系統(tǒng)崩潰、硬件損17壞、重要文件資料丟失或外泄的，追究當事人責任。豐臺區(qū)社區(qū)檔案管理辦法為進一步規(guī)范社區(qū)的檔案管理工作，根據社區(qū)檔案工作的實際情況，特制定社區(qū)檔案管理制度如下：一、社區(qū)要設置一名檔案管理員（可兼任） ，負責社區(qū)各類檔案的歸檔整理工作。檔案管理員變動時，必須辦理交接手續(xù)，嚴格核實交接的檔案。二、原始記錄材料堅

24、持做到隨時發(fā)生、隨時記錄、隨時歸檔，因特殊原因漏記的要及時補記。三、每年 3 月底要將上一年度應歸檔的檔案材料按歸檔立卷要求整理、分類、裝訂，建立案卷目錄。四、檔案要分類、有序存放，并按要求保持室內溫濕度，做好防火、 防盜、防蟲蛀鼠咬等工作， 定期進行清點、 核實，保持檔案完好。五、嚴守檔案保密規(guī)定， 未經社區(qū)負責人批準不得借閱、翻印。六、社區(qū)工作者借閱檔案要履行手續(xù)，檔案不得涂改、勾畫、拆散，借閱后檔案要保持完好。七、不需歸檔文件暫存一年后、保管期滿檔案經鑒定無保存價值的登記造冊，經社區(qū)負責人批準后方可到指定造紙廠銷毀，銷毀時兩人負責監(jiān)銷并簽字，銷毀清冊要永久保存。18第三部分社區(qū)服務站管理

25、豐臺區(qū)社區(qū)服務站一口受理制度為使居民方便、快捷辦理日常事務，進一步增強社區(qū)工作者的責任意識，服務意識，在社區(qū)服務站推行一口受理制度。第一條總則一口受理是指通過建立有力的執(zhí)行機制，優(yōu)化安排受理、代辦、轉辦、催辦、回復等環(huán)節(jié)，為申辦人提供“一條龍”服務的工作方式。 旨在使社區(qū)服務站成為居民交流信息、反映訴求、提交問題、化解矛盾、排憂解難的重要場所，實現(xiàn)社區(qū)服務站內部管理與對外服務方式的改革與創(chuàng)新。第二條具體要求（一）熱情接待。對居民必須禮貌接待，熱情接洽，耐心解答，主動服務，不得搪塞推諉；（二）認真登記。仔細詢問并記錄相關信息，熱情受理服務請求。建立臺帳記錄明細；（三）準確分類。準確甄別居民申辦事項，按照服務分類認真填寫承辦、代辦、轉辦事項工作單；（四）及時辦理。 將工作單及時移交給相關責任人確認，之后立即轉入工作流程， 真正做到事事有著落、 件件有回音。第三條對違反一口受理制度人員的處理（一）設立投訴信箱、投訴熱線，廣泛接受居民監(jiān)督。（二）情節(jié)嚴重、 給社區(qū)造成不良影響的，按照街道（地19區(qū)）辦事處相關規(guī)定執(zhí)行。豐臺區(qū)社區(qū)服務站組織協(xié)調制度為及時滿足居民服務需求， 向居民提供專業(yè)、 高效服務，社區(qū)服務站推行組織協(xié)調制度。第一條