《加強路政隊伍建設 提升路政執(zhí)法水平的幾點思考》.doc

1、精品文章加強路政隊伍建設 提升路政執(zhí)法水平的幾點思考第一篇：加強路政隊伍建設提升路政執(zhí)法水平的幾點思考加強路政隊伍建設提升路政執(zhí)法水平的幾點思考舉世矚目的黨的十八大即將召開，黨提出的關于建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標也進入了一個嶄新階段。作為一名路政執(zhí)法人員，法律、規(guī)范、紀律無時無刻不在要求我們加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的素質，實行依法治國，建設社會主義法治國家，建立法治政府，必須要建設高素質的行政執(zhí)法隊伍，確保嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。實踐證明，要更好地發(fā)揮路政管理工作在促進科學發(fā)展、構建和諧社會中的職能作用，隊伍建設是根本。我們的路政執(zhí)法隊伍經過多年的努力，領導的支持，目前已經初步

2、形成了布局比較合理、管理比較規(guī)范的執(zhí)法體系；形成了一支得到黨、政府和人民群眾信賴的執(zhí)法隊伍；執(zhí)法水平不斷提高，隊伍結構逐步優(yōu)化。但是同時也應當清醒地看到，當前，我國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的發(fā)展時期，公路里程越來越長，涉及的人員、單位越來越廣，公路已經成為老百姓生活的一部分，我們的工作越來越關系群眾的切身利益，所以建設一支過硬的路政執(zhí)法隊伍的重要性和緊迫性更為突出。我們必須充分認識到，加強隊伍建設是推進公路管理事業(yè)發(fā)展的長遠大計，是全面提高隊伍整體素質和依法行政能力的戰(zhàn)略性任務。如何加強我們的路政隊伍建設。加強隊伍建設，關鍵在班子，重點在基層。班子不硬，隊伍稀松；基礎不牢，大廈必傾

3、。加強領導班子的建設，切實提高全面落實科學發(fā)展觀的能力和水平，努力把各級領導班子建設成內和外順的堅強領導集體，直接關系到能否團結帶領廣大干部開創(chuàng)工作新局面，完成新任務?；鶎咏ㄔO直接影響和決定工作的全局，因此，要把工作、人員和建設的重心向基層傾斜，以整合基層執(zhí)法資源，完善基層基礎設施建設為重點，推進基層監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。要以提高監(jiān)管執(zhí)法能力、加強基層復合型人才隊伍建設為重點，切實加強教育培訓工作，把培養(yǎng)高層次、復合型執(zhí)法人才擺上重要位置，優(yōu)化全系統人才隊伍資源配置。具體有以下幾個方面：一、進一步深化思想政治建設。解決隊伍的問題，要從加強思想政治教育入手，始終把思想

4、政治建設放在隊伍建設的首位。首先加強政治理論學習，增強學習的自覺性。通過學習理論不斷提高思想政治素質，努力增強執(zhí)法人員的政治意識、崗位意識和責任意識，提高工作能力。其次加強對黨的方針政策的學習，解放思想，實事求是，不斷提高執(zhí)行黨的方針政策的水平和能力。執(zhí)法工作是一項法律性、政策性和策略性都很強的工作，需要廣大執(zhí)法人員結合實際，在嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的同時，還要結合經濟社會發(fā)展的特點，善于執(zhí)法，靈活執(zhí)行，以更好地服務和促進改革開放和經濟建設。最后要善于維護群眾的利益。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，各種社會矛盾和問題不斷增多。特別是一些地方基層權力部門從部門利益出發(fā)，利用特權向農民攤派各種不合理的收費，激

5、化了干群矛盾，影響社會的穩(wěn)定。因此，一定要教育執(zhí)法人員面對利益關系的調整，要在工作過程中把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執(zhí)法。二、加強行政執(zhí)法隊伍自身建設。從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。我們可以建立長效機制來加強隊伍建設。建立標準控制機制，明確工作目標和責任。把執(zhí)法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項

6、工作和各項崗位職責細化，制定目標、標準，層層落實，把目標任務落到行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員，形成“部門擔任務、隊伍擔指標”的責任格局。建立檢查監(jiān)督機制，確保各項工作目標落到實處。采取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標準和崗位標準進行檢查考評，聘請人大代表、政協委員及政府法制部門的領導擔任監(jiān)督員，自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監(jiān)督，促進各項工作的開展。建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發(fā)現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效，并給予相應的處罰，促進工作水平全

7、面提高。建立激勵約束機制，充分調動積極性和創(chuàng)造性。嚴格按照優(yōu)則獎、劣則罰的原則，完善執(zhí)法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業(yè)績與獎勵掛鉤；嚴格按照優(yōu)則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發(fā)隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。從而加強隊伍建設。加強隊伍建設的根本目的還是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，對于如何提高執(zhí)法水平，也要有具體的不同方法。一、從強化行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設入手，夯實隊伍精神文明建設基礎。正規(guī)化建設是培養(yǎng)隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。首先堅持

8、實行軍事化管理。要認真學習軍隊建設和管理經驗，對執(zhí)法隊伍的儀表、言行舉止、工作作風進行嚴格的規(guī)范，堅持高標準、嚴要求，以嚴明的組織紀律、高效的行動指揮、優(yōu)良的作風、規(guī)范的行為舉止為內容，強化日常管理、隊容風紀管理、執(zhí)勤管理、紀律作風管理，提高隊伍的軍事化、正規(guī)化建設水平，使行政執(zhí)法隊伍沿著正規(guī)化建設的軌道不斷前進。其次，強化日常訓練。要按照正規(guī)化管理的要求，緊密結合工作實際，采取多種措施，強化日常訓練，定期開展集中封閉式訓練，從隊員的舉手投足、一言一行進行規(guī)范，磨練隊員的意志，把規(guī)范變成行為，把行為變成習慣，使廣大隊員養(yǎng)成良好的工作作風。第三、嚴格進行監(jiān)督考評。要按照政府法制部門制定的有關考評

9、規(guī)定，細化分解、落實責任、強化監(jiān)督考評。通過采取日常考評、集中考評、單項考評等方法，及時發(fā)現和解決工作中存在的問題，督促廣大隊員自覺遵守有關規(guī)定，培養(yǎng)隊伍的優(yōu)良作風，樹立良好形象。同時，還應開展爭做文明執(zhí)法隊員、爭當文明標兵活動，激勵全體隊員自覺提高精神文明建設水平，促進行政執(zhí)法隊伍精神文明建設和規(guī)范化建設，促進廣安跨越式發(fā)展。二、在思想上加強教育從而提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。建立健全各類規(guī)章制度，做到制度規(guī)范。制度是約束行為的準則，依據制度管理是做到執(zhí)法規(guī)范化建設工作的基礎。不斷提高執(zhí)法人員專業(yè)素質，做到人員規(guī)范。學習決定素質，素質關乎能力?？梢浴白叱鋈ァ薄＿x派隊員參加各級各類培訓學習，擴大知

10、識面，回來后在各中隊、部門及時組織學習傳達；也可以“請進來”。經常邀請專家授課；同時也要“自我學”。利用每周工作例會學習日或安排專門時間組織隊員開展法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習、研討和案例分析活動，組織法律法規(guī)知識或執(zhí)法能力測試，提高對法律法規(guī)、業(yè)務知識的掌握程度。嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到行為規(guī)范。具體有以下幾個方面：一是開展執(zhí)法整頓，深化執(zhí)法為民理念。在全系統開展法治教育，開展“文明執(zhí)法”主題實踐活動，大力弘揚文明執(zhí)法新風。二是理順執(zhí)法關系，實現綜合執(zhí)法。逐步完善交通行政執(zhí)法體制和運行機制。三是夯實執(zhí)法基礎，提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質量。制訂出臺交通行政處罰自由裁量標準，完善交通執(zhí)法gps

11、車載信息識別查詢、視頻監(jiān)控等系統的技術，促進執(zhí)法公平公正。四是加強培訓和管理，提升執(zhí)法人員整體素質。加大在崗人員的培訓力度，逐步優(yōu)化交通行政執(zhí)法人員的年齡結構、知識結構和能力結構。修訂執(zhí)法人員管理辦法，嚴格執(zhí)行交通執(zhí)法承諾和執(zhí)法禁令，用鐵的紀律嚴管執(zhí)法隊伍。五是構建交通執(zhí)法監(jiān)督網絡，強化執(zhí)法監(jiān)督。在交通部門重新明確一批行風監(jiān)督員，有計劃開展明查暗訪活動，及時發(fā)現和糾正執(zhí)法中存在的問題。六是建立健全交通行政執(zhí)法激勵、約束機制。第二篇：加強高速路政執(zhí)法隊伍建設的思考加強高速路政執(zhí)法隊伍建設的思考思路一旦確定，人就是決定因素。建設一支政治可靠，作風扎實，業(yè)務過硬的執(zhí)法隊伍，是實現新時期路政事業(yè)健康發(fā)

12、展的根本保證。如何加強隊伍建設不是一個新命題，既有政治高度的理論體系作依據，也有實踐中的真知灼見可借鑒。筆者政治理論水平和實際工作經驗都有限，本人作為高速路政執(zhí)法隊伍的一名新兵，也作為路政管理一線的一名黨務工作者。僅能立足基層就隊伍建設做膚淺思考。一、隊伍建設的內涵及重要性古語云：身在曹營心在漢。通俗易懂的七個字卻給人深刻的啟示：原來“人”是可以分成兩層意義進行表述的，也就是“身”和“心”，“身”在此而“心”卻在彼。又云：得人心者得天下。這就說明人的“心”比“身”更為重要。歷史上的善政者都會在如何獲取人心上下功夫。關于人心的詞匯也數不勝數。如籠絡人心，收買人心，賈惑人心，人心齊泰山移等等。三人

13、為眾，五人為伍。人是隊伍的最重要元素。無須諱言，隊伍建設最基本的內涵就是做人的“心”“身”合一工作。從我國的古代到現代，從我黨的成立到壯大，從新中國的誕生到強盛，波瀾壯闊的歷史畫卷無不雄辨地證明了：人心所向興，人心向背衰。在以人為本，構建和諧社會的方針指導下，從中央到地方，各個行業(yè)，各級領導，各個部門無不重視和關注隊伍建設，并且把它作為一項長期而復雜工程常抓不懈。程書記多次強調：基礎不牢，地動山搖。路政總隊從組建的第一天起，就把建設一支高素質的執(zhí)法隊伍作為路政事業(yè)基礎的基礎列入重要議題。不僅完善了組織結構，搭建了隊伍建設框架，而且從形式到內容，從建章立制到狠抓落實都做了大量卓有成效的工作。二、

14、加強高速路政執(zhí)法隊伍建設的緊迫性我省公路路政管理總隊是燃油費稅和交通體制雙重改革的產物。從機構搭建到隊伍整合，從基礎設施到人員培訓，在短短的兩年時間里，一支全新的路政執(zhí)法隊伍已然活躍在贛鄱大地三千公里的高速公路線上。維護路權，保護路產，保障暢通。這支年輕的執(zhí)法隊伍沒有辜負使命，無論白天黑夜，不管酷暑嚴寒，迎風雨，頂霜雪。在遠離家人的大山深處，在川流不息的車流中，全天候地堅守崗位，儼然是高速公路的守護神。然而這支隊伍畢竟年輕，從精神面貌到組織紀律，從執(zhí)法水平到業(yè)務能力，從組織領導到實戰(zhàn)效果都有可指可點的不足和遺憾。去年十一月三十日，總隊兩位主官在黨委中心組理論學習擴大會上的重要講話，就一針見血地

15、指出并嚴厲地批評了隊伍中存在的不良現象。一是不思進取；二是作風漂浮；三是服務意識淡薄。思想決定行為，行為導致結果。在一支隊伍里，如讓這三種現象聽之任之，則官將不官，兵也不兵了，離烏合不遠矣。江西路政的新格局是大到全國小到地方，重到交通事業(yè)輕到個人前途的改革成果。它凝聚著省、廳黨政領導的智慧和心血。把這支隊伍建設好，豐收的是改革大政，成就的是事業(yè)輝煌，幸福的是家庭生活。今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是總隊的“執(zhí)行年”，更是建黨九十周年的大慶年。打掃灰塵，洗凈臉孔，清除不良現象，建設一支肯干能干會干的執(zhí)法隊伍，既是形勢需要刻不容緩的大事，更是總隊、支隊、大隊三級領導班子強基固本的共同任務。三、路

16、政隊伍出現不良現象的不和諧因素正如我國懲治腐敗的形勢一樣，在改革陣痛中誕生，且剛起步的高速路政執(zhí)法隊伍出現幾種不良現象并非偶然。筆者認為，這支一千多人的隊伍，在成立之初就有先天不足的陰影。主要有兩方面：一是大多數人對改革形勢認識不足，沒有足夠的心理準備；二是在安轉過程中，沒有足夠重視人的價值觀念與內心和諧來源。從干部任命到人員上崗，幾天時間一切似乎就緒，可陰影沒有消除。從去年六月底以來，隊伍中的問題慢慢暴露。當然，是病總會出現癥狀的。竊以為，導致隊伍不良現象的不和諧因素有以下幾種：（一）觀念差距。這主要表現在上級與下級、領導與領導、領導與職工之間觀念上的不一致。如總隊多次強調：要向基層傾斜，為

17、一線服務。要不斷提高職工的生活質量。對這些話，不同位置上的人理解是不同的。領導層面的，可能立足全局，從宏觀出發(fā)，力求平衡和穩(wěn)步推進；基層組織和一般職工，也許只著眼局部，從微觀出發(fā)，關注某個集體、個人的某種利益的變化。如果觀念差距過大，認同感就難以形成，隊伍合力的形成就會產生障礙。在基層常聽到一些諸如“官話、套話”的牢騷，其實就是組織和領導的實實在在關懷，因為觀念差距而沒能在隊伍中產出共鳴的表現。取信于民，前提是觀念同步，關鍵在于有諾必踐。（二）情感缺失。這要從兩個方面進行分析。一是安轉的稽征人一時難以找回當年的情感。陌生的業(yè)務和生活，加之年齡偏大和一些見怪不怪的風氣，讓一部分同志暫時很難對路政

18、產生應有的熱忱。二是對原來就從事路政工作的同志來說，新的體制一時還沒有給大多數人帶來新的幸福感，相反在某些方面可能受到挫傷。如職位、收入等方面。工作激情相對減弱，消極情緒滋生。愛崗才能敬業(yè)，情感是愛的細胞。（三）執(zhí)行失衡。從管理學的角度來說，規(guī)章制度是對事不對人的，但執(zhí)行起來往往讓人感到有失衡之處。失衡就有不公。公生明，廉生威。試想：一支不明不威的執(zhí)法隊伍何以有戰(zhàn)斗力呢。（四）將、士不凝。電視劇亮劍一定給帶兵的人很多啟示。一支隊伍的成熟，不能缺鐵的紀律，更不能缺上下一心，同生共死的情誼。這就是將士用心用情凝聚而成的團隊精神。人在崗心不在位，不思干事，只想私利，不補臺還拆臺。如此種種表現，該問責

19、的不僅僅是士兵吧?！皩ⅰ辈挥眯?，“士”豈肯舍命呢。四、加強高速路政執(zhí)法隊伍建設的幾點建議俗話說，千個郎中千個方。存留在高速路政執(zhí)法隊伍軀體上的“病”該如何開“處方”呢。事實上，高速路政的三級班子，尤其是總隊領導集體，一直以來都在胡總書記科學發(fā)展觀的引領下，高屋建瓴，做了大量具有前瞻性的工作，開出了一個個妙方，起到了很好療效。穩(wěn)定了大局，加快并鞏固了我省交通體制改革成果。筆者深受路政事業(yè)大好形勢的鼓舞，從士兵的角度提點建議。（一）開展教育要力求實際隊伍建設離不開教育。教育的內容和形式也多種多樣。如，政治理論學習，業(yè)務技能培訓，各種主題活動等等。教育的目的也很明顯，無非是提高政治、文化、業(yè)務等素質

20、。這種教育必不可少，也可以說是一種常規(guī)行為。然而，孔子說：因材施教。就是說教育是要看對象的。對牛彈琴不是牛笨而是人無知。對管理者而言，教育說到底就是給自己的屬下洗腦。作為一級領導，光靠常規(guī)教育是不夠的，更多的是要對不同的職工進行不懈的“近身教育。生活上的言傳身教，工作上的身體力行，制度上的率先垂范，嚴厲的批評，透徹的說理都屬于“近身”教育的范疇?；鶎宇I導直接面對員工，如能及時地為之解惑排憂就是最實際的教育。多講道理少談理論，多動手少擺嘴，多解難少說難，多幫人少損人，多送溫暖少潑涼水。這樣的長官，士兵能不尊重嗎。這種領導安排的工作，職工能不樂意接受并努力完成好嗎。假如我們這支隊伍的每一個單位的主

21、官都能如此，何愁隊伍心不齊，力不夠，效不高呢。（二）服務基層要立足實效一首為了誰唱紅了大江南北。這不是歌曲的生命力，而是社會對普通士兵價值的認同。所有的領導都清楚，高速路政基層最苦，一線人員最累。因而就有了“向一線傾斜，一切為基層服務”的出爐。這對基層來說無疑是巨大的鼓舞。應該肯定，總隊、支隊領導無不在為解決基層困難而奔忙。用房，裝備，經費等等都揪著領導的心。然而，細節(jié)決定成敗。對吃喝拉撒都在基層的人來說，單位就是家，領導就是家長?；鶎拥降子卸嗫?，職工累在哪里，什么時候需要啥，作為家長的領導應該有數?；鶎雨犖榈拇蠖鄶等艘捕济靼撞⒗斫猓麦w制下的高速路政有它羞澀的一面，很多問題是自身無法解決的。

22、但服務是一個細致活，有時候一句問候勝過一輛車，一張笑臉超過一餐飯，一個科學的決策就能感動一生。慈不掌兵，愛兵如子。對這些話語領悟得深的人一定是個將才。（三）管理規(guī)則要符合正義這里提到的規(guī)則指的是規(guī)章制度?！罢x”的“正”，就是“不偏不倚”;義就是制裁事物使合宜。正義就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可見，規(guī)則正義體現一種價值訴求，建立規(guī)則的目的就是樹立正義。正義是以平等為基礎的，追求平等是每個人的基本愿望。人都希望在平等的條件下，實現人生價值的最大化，人的內心和諧也只有在“正義”面前才能完成“和諧不和諧和諧”的良性調節(jié)轉化。我黨一貫主張“平等”二字，如：男女平等，官兵平等，法律面前人人平等。

23、要建設一支有凝聚力的執(zhí)法隊伍，就要積極營造正義氛圍，讓隊伍的每一個人感受得到規(guī)則正義所帶來的溫暖陽光。當然，現實生活不可能有絕對的公平，尤其在公權尚且無法完全制約的今天，放眼大千世界，正義和公平被有意無意，或多或少地蒙上陰影的事例也時有耳聞。不過，作為一個部門的管理規(guī)則，從制訂到執(zhí)行都應該把“正義”作為終極目標。如人事規(guī)則、分配規(guī)則、獎懲規(guī)則等。再者，“上梁不正下梁歪”、“上行下效”的道理婦孺皆知。因而，管理者的秉性、行事風格，既是這支隊伍的風向標，更是內強素質，外朔形象的基石。（四）競爭機制要處處激活競爭是市場經濟的法寶，隊伍建設自然適用。根據路政隊伍的現狀，應該如何激活競爭機制呢。一是用人

24、機制。通過競爭上崗來確定崗位人員；二是分配機制。通過崗位業(yè)績考核來拉大收入檔次；三是淘汰機制。對各崗人員包括直接責任人實行即時或年度淘汰。即問責制；四是獎懲機制。對業(yè)績突出，為路政工作做出重大貢獻的實行獎勵。如獎金，破格提拔，舉辦事跡報告會等。對不思進取，屢教屢犯，損害隊伍形象的，要視情節(jié)給予及時處理。競爭使人進取，獎勵鼓舞士氣，懲罰遏制歪風。當然以人為本是激活競爭機制的前提，對那些年齡偏大的老同志應該有原則性的區(qū)別對待，可以參照地方相同單位執(zhí)行。（五）路政文化要舍得投入文化的內涵非常廣泛，無處不在。高速路政的文化應該伴隨高速公路的出現而產生。作為我省高速路政新格局的第一代，傳承和發(fā)揚高速路政

25、文化理應義不容辭。隊伍建設與文化建設一脈相承，密不可分。因而，加大路政文化的投入也是隊伍建設的需要。一是要建立和完善文化場所?；鶎訂挝灰话愣际侨旌蛑凳氐霉ぷ髂Ｊ剑械拇箨狇v地文化生活十分匱乏，甚至連看報都難以實現。這是不適應現代人的生活需求的。二是要開展與路政事業(yè)相關的文化活動。當前開展的“愛我路政”主題活動就很有現實意義。三是要開展精神文明創(chuàng)建活動。四是要及時發(fā)現先進人物，樹立路政典型。五是創(chuàng)辦具有路政特色的刊物。六是建立路政事業(yè)發(fā)展檔案。一支有文化底蘊的隊伍就具有攻堅克難的活力。當然，一種文化的形成是一個漫長的積淀過程，文化的力量猶如滴水穿石，它能貫穿事業(yè)發(fā)展的全過程，也能滲透隊伍的每個

26、角落，并使之靈魂璀璨奪目。故而，對它的投入不能有急功近利的思想。既要舍得還要持久，更不可忽略。千里之行，始于足下。綜合以上五點建議，無非就是在抓實，求正，激活上做文章。積沙成塔，厚積薄發(fā)。功到自然“心”“身”合一。第三篇：強化執(zhí)法隊伍建設提高路政執(zhí)法水平強化執(zhí)法隊伍建設提高路政執(zhí)法水平天峻縣路政管理大隊天峻縣路政工作在省、州、縣領導的高度重視和正確領導下，本著加強公路管理，提高路政管理水平，保障公路完好、安全和暢通的原則，按照公路法的要求，結合實際，不斷創(chuàng)新，夯實基礎，緊緊圍繞依法行政的目標開展各項工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加大農村公路綜合治理力度，有力地促進了路政管理工作健康、協調發(fā)展。一、基本情

27、況目前，我隊有路政人員7名，其中本科學歷1人，大專學歷4人，有專用路政車輛一部，數碼相機1臺，停車警示牌8個，反光服20件，電子秤1臺，車鎖6把。擔負著全縣農村公路的路政管理工作，確保公路完好暢通和群眾安全出行。二、加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，構建廉政交通為了加強職工教育，提高路政隊伍執(zhí)法水平，我隊定期組織路政人員學習公路法、公路管理條例及道路交通安全法等法律法規(guī)，并拓展學習內容，廣泛學習法律知識、業(yè)務及政治知識，切實提高路政執(zhí)法人員的政治思想覺悟。同時，為了改進機關作風，今年我隊組織全體隊員進行改進機關作風大討論，讓每一位隊員深刻領悟到改進機關作風的必要性重要性，徹底轉變“冷、橫、硬”的工作

28、作風。在路政執(zhí)法過程中，我們提出“不收車主一分錢，不放一臺肇事車”的工作口號。堅持兩人以上執(zhí)法人員上路執(zhí)法，且至少有一名帶隊干部負責，執(zhí)法人員嚴格做到掛牌上崗，著裝整齊，用語文明，禮貌待人，按法定程序依法辦事。對不理解不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象，要理智冷靜地做好說服教育工作，曉之以理，動之以情，使他們理解路政工作的難處，使其積極配合，使路政工作達到高質高效。通過上述扎實有效的工作，使全體執(zhí)法人員樹立法律意識和廉政意識，增強依法行政的自覺性，端正了執(zhí)法隊伍的行業(yè)風氣，樹立了良好的執(zhí)法形象。三、強化超限治理，保障公路安全超限運輸治理工作是一項系統工程，涉及面廣，情況復雜，難度較大，需要相關部門的

29、密切配合，更需要我們公路路政管理創(chuàng)新工作思路，扎實有效地做好各項工作。一是集中開展超限運輸治理工作。根據上級主管部門治超工作的統一部署，集中人力物力展開大規(guī)模的專項治理行動。工作中，治超人員不分晝夜或假日，堅持24小時治超，每次的專項治理工作都取得顯著成效；二是開展治超路面檢查，加強現場管理力度，擴大農村公路治超的覆蓋面。通過聯合巡回檢查，運用動態(tài)和靜態(tài)相結合的方式依法治理超限運輸，有效地查堵處理了超限車輛；三是根據治理超限超載工作的艱巨性的實際情況，聯合公安、交警等部門重拳出擊，在這些部門的支持和配合下，實施路面聯合執(zhí)法，有力地打擊了集體闖關、暴力抗法、拒絕檢測和故意堵塞交通等違法行為，用法

30、律手段維護了路產路權。四、加強路政管理，有效履行職責維護路權，保護路產是路政管理工作的主要職責，是保護公路的最有效措施。為此，我們全面加強路政管理工作。一是加大路政巡查力度，嚴格執(zhí)行公路路政巡查制度堅持路政每日巡查制，并且在巡查管理過程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤說、眼勤看）、“四早”（早發(fā)現、早制止、早查處、早治理），保證了巡查時間、巡查質量和巡查效果。二是加大農村公路沿線的管理。針對公路兩側違章搭建、埋設非公路標志、亂堆亂放等侵占公路路產路權的行為，采取路政組牽頭，爭取相關部門（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）對路政管理工作的支持與配合，共同集中進行治理，從而形成齊抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是嚴

31、查損壞、侵占公路路產路權等案件，采取舉報獎勵、路政巡查等措施，發(fā)現一起，查處一起，最大限度地減少損失，保護路產不受侵害；四是落實路政管理責任制，同時，建立獎懲機制，增強路政執(zhí)法人員的責任感和使命感，充分調動了路政執(zhí)法人員履行職責的主動性和積極性；五是進一步規(guī)范路政許可行為，明確了路政許可“五嚴格執(zhí)行制”。即：嚴格執(zhí)行對當事人申請時一次性告知制，辦結時電話告知制，強化為民便民的服務意識；嚴格執(zhí)行對案件集體討論制，規(guī)范許可法定程序；嚴格執(zhí)行許可事項、依據、實施主體、許可條件、許可程序、承諾辦結期限、需要申請人提交材料目錄和文本樣本、收費項目和標準、許可結果、監(jiān)督部門和投訴渠道全部公示制；嚴格執(zhí)行許

32、可的案件事前、事中、事后全過程監(jiān)管制，重點對準予許可案件實施情況的全面監(jiān)管；嚴格執(zhí)行許可案卷文書格式、裝訂順序、個案評查、申請材料等內容統一制。在辦理行政許可事項時，合理安排，最大限度方便辦事群眾，滿足群眾需求，體現了“立黨為公、執(zhí)政為民”。五、加大宣傳力度，營造良好執(zhí)法氛圍農村公路線長，分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路政管理工作涉及面廣，情況復雜，需要政府各部門和廣大群眾的支持。加大對中華人民共和國公路法、交通安全法的宣傳力度。一是開展集中宣傳，發(fā)放宣傳單、張貼條幅、懸掛標語等形式在集貿市場、各主要路段進行集中宣傳，先后共出動宣傳車30余次，印發(fā)宣傳單800余份，宣傳標語8條幅；進一步提高了廣大車主和公路沿

33、線居民對超限運輸的危害性的認識及增強了愛路護路的意識，進而擴大了社會影響力，營造了良好的輿論氛圍。六、存在問題及下一步打算路政人員綜合素質還有待加強、路政管理人員裝備、經費不足等等。鑒于路政管理工作是一項長期而艱巨的任務，我們將進一步加大宣傳力度，取得地方政府各部門的支持，齊抓共管，突出重點狠抓公路路政等管理工作，確保公路完好暢通。在今后工作中，我們將再接再厲建立健全路政管理機制，牢固樹立依法治路，依法行政理念，加強路政隊伍建設，提高整體素質，使我隊的路政管理工作更上一個新臺階。xx年六月十日第四篇：試析如何有效提升路政執(zhí)法隊伍素質的思考試析如何有效提升路政執(zhí)法隊伍素質的思考“十二五”公路交通

34、發(fā)展的總體奮斗目標是：到xx年，在全省建成更高水平小康社會的時候，江蘇公路交通要率先實現現代化?！笆濉逼陂g公路交通發(fā)展八大重點任務是：路網完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務、獎金保障、人才支撐。“十二五”公路交通發(fā)展奮斗目標、任務，使我們清晰展望到高速公路路政管理既有前所未有的機遇，更有來自多方面的新挑戰(zhàn)，如何面對挑戰(zhàn)，苦練“內功”快速提升執(zhí)法隊伍素質，真正建設一支現代、高效、文明、廉政的路政執(zhí)法隊伍，是一個緊迫而又現實的課題?；诖?，筆者認為針對當前路政執(zhí)法隊伍現狀，嘗試分析原因，提出有效提高執(zhí)法隊伍素質幾點思考。一、路政執(zhí)法隊伍現狀1、個別執(zhí)法人員為民服務標準不高自

35、xx年以來，按省局、總隊的要求路政執(zhí)法部門深入開展“廉潔高效看部門，優(yōu)質服務看窗口”的作風整頓活動，力爭達到路政執(zhí)法隊伍全面實現行政管理型向行政服務型轉變。雖然通過活動的開展，路政執(zhí)法人員進一步牢固樹立“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的思想，提升了為民服務質量，但是我們還是應清醒的看到1在整體服務質量提升的同時，還有個別的路政行政執(zhí)法人員停留在機械的執(zhí)行相關文明服務規(guī)定以及便民措施等應付層次，只是從表面上為群眾提供格式化服務或物品幫助，服務過程中面無表情，態(tài)度生硬，語氣冷淡；對被監(jiān)管的當事人，如：服務區(qū)、收費站、養(yǎng)護等部門，表現為服務態(tài)度、辦事效率明顯不高，對監(jiān)管過程中發(fā)現

36、的問題只是簡單的責令改正，并未對照相關規(guī)定要求，為其尋找優(yōu)化措施，往往讓被監(jiān)管對象不知如何去整改，整改效果大打折扣。2、綜合知識面不寬路政管理涉及公路規(guī)劃、建設、安監(jiān)、水利、養(yǎng)護、收費、救援等方方面面學科，特別是公路安全保護條例的頒布在法律條款上將地方人民政府、工商、安監(jiān)、水利、流域管理機構等多職能部門權利、義務直接以法定形式進行明確，這就要求路政人員必須做一名“雜家”，而不能僅僅停留于本崗位的路政業(yè)務知識技能的掌握。如：危險品事故處理中，在對駕駛員詢問時，首先涉及心理學查言觀色穩(wěn)定法，其次詢問危險源過程及處理中涉及危險品特性及人身安全、環(huán)境保護以及對附近水文、土壤污染等知識。因此，對于每一名

37、路政執(zhí)法人員來說，除了對本崗位的相關知識廣泛學習和深入研究、了解，切實做到熟練掌握、熟練運用，了解本崗位職責范圍內突發(fā)事件的處置流程，具體實施方法，切實提高突發(fā)事件的應變和快速反應能力，確保國家、人民群眾2生命財產的損失降低到最小之外，還要對本專業(yè)、本崗位涉及到的心理學、醫(yī)療救護、環(huán)境檢測、氣象等學科知識進行了解，增加社會知識、社會經驗，全面提升綜合知識面。3、自主的學習和創(chuàng)新能力不強作為一支不斷追求提升為民優(yōu)質服務能力，高效廉政執(zhí)法能力的路政管理隊伍來說，在實現目標的進程中必須面對民眾的新需求、新動向。這就迫切的需要苦練“內功”自主學習，應對需求、主動創(chuàng)新，再學習然后再創(chuàng)新，形成良好的循環(huán)，

38、達到隊伍整體素質提高的目標，但是個別路政人員僅浮于路政管理知識表面未沉下身去努力研究民眾的新需求、新動向，為民服務創(chuàng)新能力嚴重不足，導致為民服務過程中處于被動的境地。4、高速與設區(qū)市路政隊伍互相溝通有待于提高高速公路路政與設區(qū)市路政之間相互溝通協調不高，平時基本無來往，這導致一些本該平時能解決的問題，因雙方溝通較少，使問題沉積下來為后續(xù)工作帶來麻煩。如迎檢期間聯動整治公路廣告過程中，設區(qū)所在市路政通過向省級機關請示，對個別高速公路建筑控制區(qū)之外的廣告予以保留并得到批準，但是設區(qū)市路政并未向高速路政通報，導致后期檢查過程中高速路政耗費了大量的人力、物力對其進行跟蹤檢查、比對，嚴重影響了管理效能。

39、路政隊伍要從全省交通“一盤棋”的角度去考慮，保持良好縱向或橫向的溝通，信3息資源的共享，實現縱向、橫向隊伍管理者、實施者的互補、溝通。二、存在上述問題的原因分析1、作風整頓活動開展不扎實為提高高速公路路政執(zhí)法品牌意識，樹立高速公路路政隊伍的優(yōu)良形象，建設一支“現代、高效、文明、廉政”的服務型路政執(zhí)法隊伍，自xx年開始，在省廳、公路局、總隊開展的“雙看、雙提升”作風整頓活動中，全省路政執(zhí)法各部門均按要求開展了查找問題、整改問題、檢查效果、推出文明服務等舉措，提高了文明服務水平，但是作風整頓活動中個別單位存在浮于表面，停留于文字、影視資料，從內業(yè)檔案中可以完整的看到作風整頓過程中，主動查找不足，整

40、改措施，檢查評定，實施文明服務場景等作風整頓痕跡，實際上這些均僅僅表現于形式，應付上級檢查，應付完成任務，作風建設未真正落到實處。2、教育培訓方式、內容單一基層路政行政執(zhí)法人員培訓方式多以講解為主，講解者通常是簡單地讀相關法條重點事項或傳達文件內容，很少做到理論聯系實際，形式傳統，內容空洞，缺乏形象性、生動性，參加培訓者往往是一知半解，很難把握全面。培訓內容單一，培訓內容局限在業(yè)務知識和時事理論學習上，基本上是針對崗位履職重點及勤政、廉政思想政治方面內容進行培4訓，因此培訓所涉及的知識面很窄，與路政管理業(yè)務知識相關聯的氣象、環(huán)境保護、醫(yī)療救護等知識基本不涉及，業(yè)務培訓存在局限性，跟不上當前時代

41、的要求，不符合人民群眾日益發(fā)展文化需求，培訓內容缺少前瞻性。3、人才選拔機制不完善提起人才選拔最直接的答案是通過社會招聘實施智力引進，提高人才數量，優(yōu)化人才專業(yè)結構。一是對普通人員關注不夠，在人才選拔方面往往忽略對現存的人力資源進行結構性的優(yōu)化組合，挖掘其潛能，一些實際工作超強、但理論文化水平一般的人員感到無法通過競崗考試勝出，實際工作經驗無用武之地，缺少上升平臺，造成個別人員工作無動力也無壓力，抱著做一天和尚撞一天鐘，混日子拿工資的心態(tài)，得過且過。二是人才使用的單一性，人才的使用方面，存在用非所學、用非所長，專業(yè)不對口的現象，路政隊伍中大多數都在一個崗位上從事一項工作，難以輪崗，不利于提高其

42、工作積極性，不利于提升個體綜合素質。三、提高路政行政執(zhí)法隊伍素質幾點思考1、高標準選拔、任用高素質人才第一選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀的公路行政執(zhí)法人員是提高行政執(zhí)法隊伍素質的關鍵。人才分為緊缺型、技能型、管理型。一是緊缺型人才招聘也稱智力引用，在選拔過程中要緊貼路政管理崗位所需的技能要求，直接面向社會進行招聘，選拔5時盡量向有實際工作經驗，社會知識豐富，對相關涉及路政崗位學科有一定了解的人員傾斜，避免招聘理論學識扎實，實踐或動手能力一般的“高談者”。第二是技能型人才指面向在崗人員選拔人才，普通路政人員長期在一線工作升職、晉級機會不多，打破此種現象，就是要形成技能型人才選拔機制。首先對長期在一線工作突出，政

43、治思想過硬，業(yè)務技能精湛的路政人員，確起到領軍作用的典型；能在認真學習路政業(yè)務知識的同時，將理論與實踐相結合，撰寫調研、經驗等專題論文在省部級發(fā)表并具備可操作性等標準作為選拔晉級條件。其次通過群眾評議與領導考評結合日常路政管理執(zhí)法行為考核，對擬選拔的技能型人才進行打分，優(yōu)秀者聘其為路政管理領軍人物，給予一定的物質待遇或行政崗位，做到人盡其才，才盡其用，最大限度的挖掘一線有實際工作能力職工潛能，促進公路管理各項工作高標準、高質量完成。第三對管理型人才的選拔要按照德才兼?zhèn)?，以德為先原則，嚴格執(zhí)行省廳關于各級干部選拔任用等相關規(guī)定，對符合選拔條件人員，按照“考試、考核、考察”的“三考制”進行，一是進

44、行政治理論和專業(yè)知識的考試；二是進行工作實績考核；三是進行德才表現考察。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，將那些政治素質過硬、業(yè)務能力強、示范帶頭作用好的優(yōu)秀人才，充實到路政執(zhí)法管理人員隊伍中去。2、強化教育培訓，全力路政執(zhí)法人員綜合素質第一聯系實際，狠抓政治思想教育。以學習“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”為指導，長期性制定學習計劃開展政治思想教育工作。教育培訓中要通過學習、領會“十二五”江蘇交通發(fā)展目標，明確強化管理工作和行政執(zhí)法職能是路政執(zhí)法工作未來發(fā)展的趨勢和方向，因此公路行政執(zhí)法人員必須把依法行政、文明執(zhí)法強化職能履行放在首位，必須繼續(xù)以“廉潔高效、優(yōu)質服務”為主題，狠抓作風建設，

45、通過強有力的政治思想教育和扎實的作風建設引導每一名路政執(zhí)法人員，真正的樹立執(zhí)法為民、服務于民的理念。第二積極拓展培訓渠道，全力提高執(zhí)法人員綜合素質。首先省級職能部門針對路政執(zhí)法特點，編制業(yè)務知識要點影像資料或文字資料，利用江蘇公路電子政務平臺發(fā)布，解決基層業(yè)務知識培訓過程中照本宣讀，培訓內容單一的局面。其次省級職能部門每年為基層撥發(fā)專項拓展業(yè)務知識培訓經費，將涉及路政管理崗位的氣象、危化品防護、醫(yī)療救護等學科知識列入年度培訓范圍，提高路政執(zhí)法人員多學科知識面。再次結合實際實施橫向、縱向交流。橫向交流：高速公路支隊之間、大隊之間，對路政管理中實際好的經驗與存在問題進行深入探討、研究，共同推進公路

46、執(zhí)法的力度與深度。縱向交流：高速路政與設區(qū)市公路管理機構的學習交流，注重信息共享，資源共享，強化溝通、協調，特別是在公7路安全保護條例正式頒布以后，從保護路產、路權，維護公路經營者、使用者合法權益的角度來說，迫在眉睫。如雙方不強化溝通與交流，有可能形成單純性的高速公路管理者與普通公路管理者，如：高速路政不完全了解普通公路對增設或改造平面交叉道口許可事項；地方路政不完全了解管道穿越高速許可事項等等，因此，作為公路管理機構來說，不管是高速、還是普通公路管理者均要虛心向對方學習取經，取長補短，促進路政執(zhí)法人員綜合素質提升。與此同時，鼓勵并積極創(chuàng)造條件讓路政人員探索本職業(yè)務新知識、新動態(tài)，積極研究工作

47、中發(fā)現的新情況、新問題，對在學習研究中將理論知識轉化為研究、探討性論文成果并在市級以上媒體或雜志上發(fā)表的予以重獎。對路政人員通過自考、成人高考、函授等多形式國民系列教育考試并取得畢業(yè)證的，按畢業(yè)文憑層次給予獎勵。3、強化執(zhí)法監(jiān)督，全力提升文明服務水平第一高度重視對內監(jiān)督。為加強對人事、執(zhí)法、行風、廉政等重點事項的監(jiān)督和約束，要通過完善制度，“剛化”執(zhí)行，強力推進政務公開，要在醒目位置設立政務公開欄，圍繞群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的問題，規(guī)范公開內容和項目，把與群眾切身利益直接相關的事項、容易產生腐敗的行政行為、社會密切關注的焦點問題作為政務公開的重點內容。8第二高度重視外部監(jiān)督。首先高

48、度重視信訪舉報工作，通過認真排查群眾來信，挖掘案源線索，對不符事實的，予以排除；對有事實依據的，決不隱瞞不報，要一查到底。其次虛心接受媒體的監(jiān)督，對于媒體報道的問題，行政執(zhí)法部門要正確對待，正確的進行公關處理，維護路政行政執(zhí)法隊伍在廣大人民群眾心中的形象。作為路政管理執(zhí)法人員，我們要定位于既是管理者又是一名服務者的光榮角色，因此，我們必須站在公共利益的角度，全心全意為人民服務，從服務中體現執(zhí)法者服務群眾、服務公眾利益高度責任感與使命感，大力推行“人性化”執(zhí)法，對輕微違法且能主動及時糾正的免于處罰，全面實施一次性告知制度、首問負責制、ab角工作制、延期提醒制、文明服務承諾制，全力提升公路行業(yè)文明

49、執(zhí)法形象。4、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以典型激勵整體素質提升第一建立典型激勵機制。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，有效激發(fā)了路政行政執(zhí)法人員，樹立有紅旗就扛，有第一就奪的趕、學、比、拼、超的昂揚斗志，有力地促進了高速公路路政管理各項工作的開展。徐鹽路政第三大隊在這個方面取得了較好的成效，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中該大隊結合實際推出“雙爭”，即：爭創(chuàng)“優(yōu)秀中隊”、“優(yōu)秀路政員”。一是建立談心制度，大隊主要負責人與中隊長必須定期與路政人員談心，各中隊長發(fā)現隊員有思想波動，必須及時向大隊領9導匯報。二是完善制度，促進思想政治教育進一步深入。結合自身實際，以選樹典型激勵全員為目標，在嚴格落實省廳、總隊、支隊“交通

50、行政執(zhí)法行為規(guī)范”、“執(zhí)法人員考核評議制度”、“交通行政執(zhí)法證件管理”等制度的基礎上，該大隊結合工作實踐制定了文明執(zhí)法回訪反饋制度、文明服務制度、千分考核扣分標準等85項規(guī)章制度及考核辦法，總計約1100條。三是選樹典型，激勵全員。為激發(fā)全員創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力拼搏的意識，以大隊制定的千分考核扣分標準為依據，制定了大隊優(yōu)勝中隊暨優(yōu)秀路政員評比辦法，按季度對思想道德、執(zhí)法管理、隊伍管理、基礎管理等八大項內容，進行考核評比，評比采取領導小組考評，優(yōu)勝中隊、優(yōu)秀路政員申報，集體討論相結合的方式確定優(yōu)勝中隊、優(yōu)秀路政員?！半p爭”評價考核結果作為每年兩次執(zhí)法人員考核評優(yōu)、評先的主要參考依據。“雙爭”活動的開展

51、有效地提高了每一名路政人員規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務、勤政廉政的意識，個體素質得到明顯加強，有力地推動了整體路政執(zhí)法隊伍素質的提升。第二加強輿論引導。加強對爭創(chuàng)活動的宣傳，引導職工適應時代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學習的理念，在爭先創(chuàng)優(yōu)中，充分發(fā)揮自身的聰明才智，為實現江蘇公路又快又好發(fā)展貢獻一份力量。綜上所述，通過加快人才的選拔、培養(yǎng)，提高執(zhí)法人員10綜合素質，建立典型激勵機制等方式方法，能有效提升路政執(zhí)法隊伍素質，為努力建設一支現代、高效、文明、廉政的高速公路路政管理隊伍而夯實基礎。第五篇：加強路政執(zhí)法隊伍建設調研報告路政四大隊關于加強路政執(zhí)法隊伍建設的調研報告隨著公路事業(yè)發(fā)展，路政執(zhí)法隊伍

52、成為公路管理部門的一個重要力量。如何抓好這支隊伍，使之成為一支年輕化、現代化、正規(guī)化的執(zhí)法隊伍，我局在抓教育重基礎，抓制度重規(guī)范，抓考核重鍛煉方面作了一些努力，收到了提高整體素質、改善管理水平、樹立良好形象的效果。一、基本情況我路政大隊共有路政執(zhí)法人員14人，文化程度90%在大專以上，今年，為倡導和諧執(zhí)法，樹立良好的高速路政執(zhí)法形象，中隊在完成各項路政管理任務的同時協調做好清障施救監(jiān)管工作，更好的為人民服務。多年來，我局公路行政許可正確率達到100%，路政處理、處罰正確率達到100%，全系統案件查處率98%以上，無復議變更、撤銷案件。路政大隊多次獲得青年文明號稱號，被市授予“先進基層組織”的稱

53、號，并獲得省廳文明示范窗口等榮譽稱號。二、主要做法（一）抓教育重基礎，建設一支高素質的執(zhí)法隊伍路政隊伍是一支代表國家執(zhí)法的隊伍，具有準軍事化的性質。過去路政隊員多從養(yǎng)護職工、機駕人員來，文化素質低。近年，在建設和諧公路的新形勢下，公路面貌、路政管理工作的內涵與要求、隊伍的結構都發(fā)生著重大的變化，路政人員大多都是經過高等教育的人員，但加強教育仍然是一件十分重要而緊迫的工作。因此，在路政隊伍建設中，我們主要做到“三個強化”：一是強化學歷技能教育。沒有一定的學歷、技能，再好的文化發(fā)展目標也是空中樓閣、海市蜃樓。在學歷方面，新進的高速路政人員，須達到大專以上學歷。要加強路政人員的繼續(xù)教育工作，制定路政人員教育培訓規(guī)劃，加強路政人員的培訓教育，