珠海營養(yǎng)食品項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /珠海營養(yǎng)食品項目可行性研究報告珠海營養(yǎng)食品項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明近年來，政府在營養(yǎng)保健食品行業(yè)積極推進制度建設、實施政策引導及行業(yè)監(jiān)管。目前已逐步建立國家標準和行業(yè)標準體系，包括修訂食品安全法，制定保健食品注冊與備案管理辦法；整合食品安全國家標準，初步建成覆蓋所有食品類別，與國際食品法典標準體系框架、原則、科學依據(jù)一致的食品安全國家標準體系；完善廣告法，規(guī)范市場宣傳行為；合并食品和保健食品監(jiān)管，明確和調(diào)整監(jiān)管職能。這對保健營養(yǎng)保健食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品質(zhì)量提高以及行業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到了促進作用。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財

2、務估算，項目總投資25973.02萬元，其中：建設投資20554.28萬元，占項目總投資的79.14%；建設期利息490.00萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金4928.74萬元，占項目總投資的18.98%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入45100.00萬元，綜合總成本費用37303.45萬元，凈利潤4584.72萬元，財務內(nèi)部收益率15.91%，財務凈現(xiàn)值1755.61萬元，全部投資回收期7.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)

3、濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來，我市始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進

4、一步提升。報告深入進行項目建設方案設計，包括：項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 項目建設背景、必要性第三章 行業(yè)前景及市場預測第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項目選址方案第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原輔材料供應第八章

5、技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 建設進度分析第十四章 投資計劃第十五章 項目經(jīng)濟效益第十六章 項目招標、投標分析第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目綜合評價第十九章 附表第一章 總論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：珠海營養(yǎng)食品項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：孔xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社

6、會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約55.42畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：營養(yǎng)食品00000噸/年。二、項目提出的理由營養(yǎng)是人類維持生命、生長發(fā)育和健康的重要物質(zhì)基礎。營養(yǎng)保健食品主要包括保健食品、特殊膳食食品和營養(yǎng)強化食品。營養(yǎng)保健食品行業(yè)主要包括原料供應商、產(chǎn)品生產(chǎn)商、品牌商、經(jīng)銷商等組成。營養(yǎng)保健食

7、品行業(yè)尚無標準的定義，世界上多數(shù)國家對于類似產(chǎn)品均有法律定義。美國稱為膳食補充劑（DietarySupplement），歐盟稱為食品補充劑（FoodSupplement）。近年來，中國保健協(xié)會市場工作委員會委托“庶正康訊”等行業(yè)研究機構(gòu)經(jīng)過長期的調(diào)研形成了“膳食營養(yǎng)補充劑”的概念，各概念所指向的產(chǎn)品內(nèi)容基本一致。營養(yǎng)保健食品行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)階段，需要完善的試驗和檢測設備和專業(yè)的團隊，通過系統(tǒng)的配方試驗和專屬的方法研究，建立產(chǎn)品的各項指標和檢測方法。在制造階段，對設備的專業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)境以及過程中的質(zhì)量管理也有嚴格的規(guī)范要求。同時，營養(yǎng)保健食品的開發(fā)和生產(chǎn)是一個長期積累和沉淀的過程，企業(yè)需要一定的時

8、間建立原輔料、配方、工藝、穩(wěn)定性等數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展針對細分產(chǎn)品的配方、工藝和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和研究，系統(tǒng)化地保證各劑型、各類別產(chǎn)品的質(zhì)量，尤其是高工藝難度的特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。行業(yè)新進入者難以在短時間內(nèi)建立完整的研發(fā)和技術(shù)體系。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來，我市始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，

9、是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎。“十三五”期間，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25973.02萬元，其中：建設投資20554.28萬元，占項目總投資的79.14%；建設期利息490.00萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金4928.74萬元，占項目總投資的18.98%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資25973.02萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有

10、限公司計劃自籌資金（資本金）15973.02萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10000.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：45100.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：37303.45萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4584.72萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：15.91%。5、全部投資回收期（Pt）：7.04年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9954.25萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、

11、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎材料。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，

12、使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。八、研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。九、研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36946.63約55.42畝1.1總

13、建筑面積38793.96容積率1.051.2基底面積23276.38建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝349.791.4基底面積23276.382總投資萬元25973.022.1建設投資萬元20554.282.1.1工程費用萬元17454.722.1.2工程建設其他費用萬元2663.482.1.3預備費萬元436.082.2建設期利息萬元490.002.3流動資金4928.743資金籌措萬元25973.023.1自籌資金萬元15973.023.2銀行貸款萬元10000.004營業(yè)收入萬元45100.00正常運營年份5總成本費用萬元37303.456利潤總額萬元6112.967凈利潤萬元

14、4584.728所得稅萬元1528.249增值稅萬元1547.0410稅金及附加萬元1683.5911納稅總額萬元4758.8712工業(yè)增加值萬元12059.4213盈虧平衡點萬元9954.25產(chǎn)值14回收期年7.04含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率15.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1755.61所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、行業(yè)的周期性營養(yǎng)保健食品行業(yè)作為與居民營養(yǎng)及健康息息相關(guān)的行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟的波動情況影響不明顯。隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，營養(yǎng)保健食品行業(yè)近年來呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢，未呈現(xiàn)明顯的周期性特征。2、行業(yè)的區(qū)域性受經(jīng)濟發(fā)展水平、居

15、民消費能力差異、城市化程度、人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，營養(yǎng)保健食品行業(yè)存在一定的地域性。在全球市場，歐美、日本等發(fā)達國家的市場發(fā)展較為成熟，消費者保健觀念普遍高于發(fā)展中國家；在國內(nèi)市場，由于我國地區(qū)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)居民的可支配收入和消費理念差別較大，行業(yè)呈現(xiàn)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)逐步發(fā)展的區(qū)域性特點。3、行業(yè)的季節(jié)性營養(yǎng)保健食品行業(yè)與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，對營養(yǎng)保健食品的消費沒有明顯的季節(jié)性，但受傳統(tǒng)節(jié)假日影響，營養(yǎng)保健食品在春節(jié)等節(jié)假日期間會呈現(xiàn)短期的銷售旺季。營養(yǎng)保健食品行業(yè)的上游主要是原材料生產(chǎn)商及貿(mào)易商，包括各種動植物提取物的生產(chǎn)廠商以及部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工廠商、

16、醫(yī)藥原料制造化學制品廠商。下游主要是營養(yǎng)保健食品品牌運營商以及流通領(lǐng)域的各種渠道商。4、上游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響上游行業(yè)主要是制藥、動植物提取物以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工行業(yè)，原材料采購單價的變動主要受國內(nèi)外供求關(guān)系變化、國際政策（如捕撈政策）、國家對農(nóng)產(chǎn)品的政策以及國際價格影響。上游原材料的供需變動、價格波動及安全生產(chǎn)情況，將直接影響營養(yǎng)保健食品制造商的采購成本，進而影響營養(yǎng)保健食品的價格波動。同時，上游行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應用有利于推動營養(yǎng)保健食品行業(yè)的發(fā)展。近年來的發(fā)展趨勢主要是科技推動、成本降低以及安全生產(chǎn)，這均將有利于本行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。5、下游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響下游行業(yè)

17、主要是營養(yǎng)保健食品品牌商以及電商、藥店等流通領(lǐng)域的各種渠道運營商。品牌商經(jīng)營重點在于市場研究、產(chǎn)品營銷和推廣及市場渠道的拓展；生產(chǎn)服務提供商的優(yōu)勢在重點在于配方研制、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制及供應鏈管理。這種合作分工可以實現(xiàn)良好的資源配置更好地利用資源，通過生產(chǎn)商的規(guī)模效益能夠降低產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)成本，促進行業(yè)發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（20142020年）綱要明確制定了營養(yǎng)素攝入量目標，要達到保障充足的能量和蛋白質(zhì)攝入量，控制脂肪攝入量，保持適量的維生素和礦物質(zhì)攝入量，維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素攝入量基本達到居民健康需求。2、國民營養(yǎng)計劃（20172030年）

18、（1）規(guī)范指導滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)利用我國豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，針對不同人群的健康需求，著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。加強產(chǎn)業(yè)指導，規(guī)范市場秩序，科學引導消費，促進生產(chǎn)、消費、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）推動特殊醫(yī)學用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應用。進一步研究完善特殊醫(yī)學用途配方食品標準，細化產(chǎn)品分類，促進特殊醫(yī)學用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。建立統(tǒng)一的臨床治療膳食營養(yǎng)標準，逐步完善治療膳食的配方。加強醫(yī)護人員相關(guān)知識培訓。3、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見明確提出了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展任務，包括開展食品健康功效評

19、價，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開展應用示范。4、“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃對新型健康產(chǎn)品，包括圍繞特殊人群的健康營養(yǎng)問題而推動研發(fā)的抗衰老產(chǎn)品、營養(yǎng)強化食品、功能食品等，是專項規(guī)劃中三類重點發(fā)展產(chǎn)品之一。5、關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見明確了大健康服務產(chǎn)業(yè)的具體涵蓋內(nèi)容、發(fā)展目標和規(guī)模，指出發(fā)展健康服務業(yè)對調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大意義，提出到2020年，要基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業(yè)體系，屆時健康服務業(yè)

20、總規(guī)模達到8萬億元以上。6、“健康中國2030”規(guī)劃綱要提出“2020年，主要健康指標居于中高收入國家前列”的目標，“2030年，主要健康指標進入高收入國家行列”的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，2030年健康服務業(yè)總規(guī)模達到16萬億元的指標。同時展望2050年，提出“建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應的健康國家”的長遠目標。（二）進入本行業(yè)的主要障礙1、國內(nèi)產(chǎn)品準入壁壘國內(nèi)保健食品行業(yè)實行產(chǎn)品準入制度，關(guān)鍵壁壘是獲得產(chǎn)品的注冊或備案許可，根據(jù)保健食品注冊與備案管理辦法（2016年7

21、月1日起施行），我國對保健食品監(jiān)管實行“注冊制”或“備案制”。保健食品注冊申請人需向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交申請以獲得國產(chǎn)保健食品注冊證書、國產(chǎn)保健食品備案憑證等批準或備案文件。獲得批準或備案文件是進行產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的前提。申請批準或備案文件需要經(jīng)過配方研究功效檢測、原料安全性檢測等流程，審核周期較長。申請人需具備市場前瞻性、較強技術(shù)研發(fā)能力、熟悉行業(yè)法規(guī)，同時具備一定的資金準備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。綜上，國內(nèi)產(chǎn)品準入是進入行業(yè)的主要壁壘之一。2、國際市場準入壁壘美國、歐盟等主要經(jīng)濟實體或當?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)設置了行業(yè)、市場、產(chǎn)品等準入壁壘以提高進入門檻。若進入相關(guān)市場，企業(yè)需要投入大量的時間、人

22、力進行準備，建立符合標準的生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制流程、內(nèi)部組織架構(gòu)和規(guī)范的生產(chǎn)場所，以順利獲得相關(guān)資質(zhì)認證。市場準入及取得相關(guān)認證是進入海外市場的主要壁壘之一。3、技術(shù)壁壘營養(yǎng)保健食品行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)階段，需要完善的試驗和檢測設備和專業(yè)的團隊，通過系統(tǒng)的配方試驗和專屬的方法研究，建立產(chǎn)品的各項指標和檢測方法。在制造階段，對設備的專業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)境以及過程中的質(zhì)量管理也有嚴格的規(guī)范要求。同時，營養(yǎng)保健食品的開發(fā)和生產(chǎn)是一個長期積累和沉淀的過程，企業(yè)需要一定的時間建立原輔料、配方、工藝、穩(wěn)定性等數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展針對細分產(chǎn)品的配方、工藝和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和研究，系統(tǒng)化地保證各劑型、各類別產(chǎn)品的質(zhì)量

23、，尤其是高工藝難度的特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。行業(yè)新進入者難以在短時間內(nèi)建立完整的研發(fā)和技術(shù)體系。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設全面鋪開，全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有

24、變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)

25、美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來，我市始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得

26、到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動基礎相對薄弱，民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領(lǐng)導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和

27、法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。第三章 行業(yè)前景及市場預測一、行業(yè)基本情況（一）全球營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，人類對自身的健康狀況日益關(guān)注，帶動全球居民的健康消費水平逐年攀升，對營養(yǎng)保健食品的需求日漸旺盛。2007年至2017年，全球營養(yǎng)保健食品行業(yè)銷售總額保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。根據(jù)營養(yǎng)商務雜志（2018年），2017年全球膳食營養(yǎng)補充劑消費市場規(guī)模已達到1,283.13億美元。世界營養(yǎng)保健食品的消費國主要分布在北美洲、歐洲和亞洲。美國和西歐傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健食品主要市場，以中國為代表的亞洲國家市場近年來發(fā)展較快。（1）美國根據(jù)營養(yǎng)商務雜志，美國是歷年全球膳食營

28、養(yǎng)補充劑消費的第一大市場，2017年美國膳食營養(yǎng)補充劑市場規(guī)模已超過434億美元。美國營養(yǎng)保健食品已經(jīng)滲透到大眾的日常生活中，消費大眾化的趨勢已經(jīng)形成，未來消費規(guī)模有望保持持續(xù)增長。（2）西歐根據(jù)營養(yǎng)商務雜志，西歐是全球營養(yǎng)保健產(chǎn)品消費的傳統(tǒng)主要市場，2017年西歐膳食營養(yǎng)補充劑市場規(guī)模已超過166億美元，市場份額位列全球第三位。西歐營養(yǎng)保健食品市場相對成熟，營養(yǎng)保健食品市場滲透率較高。目前，德國、法國、英國、意大利四國為西歐的主要營養(yǎng)保健食品市場，而西班牙等新興市場呈現(xiàn)出快速增長勢頭。（3）亞洲中國、日本、韓國等是亞洲地區(qū)的主要營養(yǎng)保健食品消費市場。根據(jù)營養(yǎng)商務雜志，日本自80年代初就成為主

29、要生產(chǎn)國和發(fā)達的營養(yǎng)保健食品市場之一。中國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速，于2016年成為全球第二大市場，居民消費水平和購買力大幅提高促使中國營養(yǎng)保健食品市場迅速發(fā)展。（二）我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述中國自古就有以食為補、以食為療的傳統(tǒng)理念，近年自我健康管理被越來越多的人認同和接受并加以注重，營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我國對營養(yǎng)保健食品行業(yè)實施“注冊制”、“備案制”等全程強制行政管理。依照我國現(xiàn)行監(jiān)管體制的準入類型，營養(yǎng)保健食品主要包括保健食品、營養(yǎng)強化食品和特殊膳食食品。其中，保健食品需要根據(jù)保健食品配方、生產(chǎn)工藝和標準進行申報保健食品注冊證書或進行備案取得備案憑證，獲得上述許可后方可進

30、行生產(chǎn)及銷售；營養(yǎng)強化食品及特殊膳食食品需按照法定標準或備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)營養(yǎng)商務雜志（2018年），我國近年來膳食營養(yǎng)補充劑消費規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2016年中國已超越西歐成為全球第二大膳食營養(yǎng)補充劑消費市場。同時，我國營養(yǎng)保健食品人均消費水平低，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)營養(yǎng)商務雜志（2018），2017年，中國膳食營養(yǎng)補充劑人均消費水平僅約為美國的1/10，不到日本的1/7，表明國內(nèi)營養(yǎng)保健食品市場仍有很大的成長空間。隨著我國經(jīng)濟進一步增長，居民人均收入的提高，我國消費居民總體購買力將進一步提升；同時我國人口老齡化現(xiàn)象加劇，消費者醫(yī)療保健意識不斷提升

31、，民眾的保健食品需求將持續(xù)擴大。（三）我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展趨勢經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：（1）消費者需求不斷增長，營養(yǎng)保健食品市場規(guī)模將進一步擴大伴隨著國民收入水平的持續(xù)提升，居民自身健康管理意識的不斷增強，我國消費者對營養(yǎng)保健食品的需求將持續(xù)增長進一步擴大趨勢，我國營養(yǎng)保健食品市場規(guī)模將進一步擴大。根據(jù)美國天然市場研究所（NaturalMarketingInstitute）統(tǒng)計，2012年美國成年人使用膳食營養(yǎng)補充劑的比例超過70%。而我國成年人使用率遠未達到這個水平，我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。（2）老齡化趨勢加快、中青年消費群體擴大，市場需

32、求旺盛我國傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健食品人群以老年人為主。隨著中國社會的老齡化趨勢不斷加快，老齡人口規(guī)模增長，以及老年人的養(yǎng)生、保健意識不斷增強，將有效帶動營養(yǎng)保健食品消費需求的穩(wěn)步增長。同時，近年來，隨著生活方式的改變和健康理念的普及，營養(yǎng)保健食品消費人群年齡階層不斷擴大，中青年人群對于營養(yǎng)保健食品的消費需求亦在快速上升，市場需求旺盛。（3）劑型多樣化，消費趨勢從“藥態(tài)”向“食品態(tài)”發(fā)展我國傳統(tǒng)保健食品劑型以片劑、膠囊等藥品常用劑型為主，而在歐美和日本等發(fā)達市場，產(chǎn)品形態(tài)更加多樣化，食品形態(tài)的軟糖、粉劑、口服液是常見劑型。近年來，隨著中國社會的消費升級，消費者對于營養(yǎng)保健食品也有了更高的要求，相比傳統(tǒng)的

33、產(chǎn)品形態(tài)，生活態(tài)的營養(yǎng)健康食品兼具安全、方便、有效等優(yōu)點，能幫助維護或提高健康水平，同時又有很好的使用體驗，受到消費者的歡迎，是行業(yè)發(fā)展的主要方向之一。同時生活態(tài)的營養(yǎng)健康食品將促進消費者形成習慣性消費，使得保健品成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，將進而促進市場的長期可持續(xù)發(fā)展。（4）消費者需求不斷細化，更加注重產(chǎn)品配方的科學性目前我國的保健食品申報的功能相似度高，功能集中分布在增強免疫力、輔助降血脂和緩解體力疲勞等。隨著營養(yǎng)保健知識的普及，消費者對配方成分、機理等方面的認識越來越全面，越來越多的消費者希望使用適合自身營養(yǎng)與健康狀況的產(chǎn)品，對產(chǎn)品配方的科學性提出了更高要求，這將驅(qū)動營養(yǎng)保健食品行業(yè)的精

34、細化發(fā)展，推動整個行業(yè)研發(fā)水平的提高，具有強大的研發(fā)和生產(chǎn)能力的企業(yè)將更具競爭力。二、市場分析1、有利因素（1）國內(nèi)消費者購買力及消費水平日益增長隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民人均消費水平不斷提升。2007年至2017年我國居民消費水平年均名義復合增長率達到11.70%，呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長態(tài)勢。居民購買力及消費水平的日益提高，為我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的市場基礎。（2）消費者健康管理意識顯著增強，人均醫(yī)療保健支出水平不斷提升伴隨著購買力及消費水平的日益提高，健康養(yǎng)生的觀念日益普及，我國居民消費者更加注重自身健康管理及生活品質(zhì)的提高。提前攝取保健品提高健康水平、并減少藥品治療的健康

35、理念得到社會廣泛認同，營養(yǎng)保健食品消費日漸成為習慣。同時環(huán)境污染等問題日益突出，亦擴大了營養(yǎng)保健食品行業(yè)的市場需求。2013年至2017年，我國居民人均醫(yī)療保健消費支出不斷提升，占總消費支出的比重持續(xù)上升，已由6.90%增加到7.92%。（3）中國人口老齡化趨勢加快，提升保健食品市場需求隨著我國老齡化社會的到來，老年人口規(guī)模不斷增加，人口占比顯著提升。2007年至2017年，我國65歲及以上人口數(shù)量持續(xù)提高，65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤呀咏?2%。人口老齡化直接帶動了對營養(yǎng)保健食品的市場需求，同時隨著生活水平的提高，老年人自我健康管理和養(yǎng)生保健意識不斷增強，對各類型營養(yǎng)保健食品的需求越來越多

36、樣化。（4）國家政策支持行業(yè)發(fā)展并引導行業(yè)規(guī)范化近年來，政府在營養(yǎng)保健食品行業(yè)積極推進制度建設、實施政策引導及行業(yè)監(jiān)管。目前已逐步建立國家標準和行業(yè)標準體系，包括修訂食品安全法，制定保健食品注冊與備案管理辦法；整合食品安全國家標準，初步建成覆蓋所有食品類別，與國際食品法典標準體系框架、原則、科學依據(jù)一致的食品安全國家標準體系；完善廣告法，規(guī)范市場宣傳行為；合并食品和保健食品監(jiān)管，明確和調(diào)整監(jiān)管職能。這對保健營養(yǎng)保健食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品質(zhì)量提高以及行業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到了促進作用。2、不利因素（1）行業(yè)研發(fā)投入不足，制約我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)的發(fā)展我國近年來營養(yǎng)保健食品行業(yè)增長較快，但與國際領(lǐng)

37、先企業(yè)相比，大部分國內(nèi)企業(yè)在資金實力、技術(shù)水平及研發(fā)能力等方面仍然存在較大差距。目前，我國營養(yǎng)保健食品企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面的人力和資本投入較少、技術(shù)水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化，導致消費者忠誠度低，生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力難以形成，且行業(yè)競爭無序，一定程度上阻礙了行業(yè)整體發(fā)展。（2）消費者認知程度有待提高營養(yǎng)保健食品行業(yè)在我國的發(fā)展時間相對較短，在國內(nèi)的認知程度與接受程度較發(fā)達國家相對較低。目前消費者的營養(yǎng)健康需求有待于需要通過營養(yǎng)保健食品企業(yè)進一步提高發(fā)揮研發(fā)水平，加大產(chǎn)品宣傳和健康管理理念普及和營銷優(yōu)勢推動，進一步提高營養(yǎng)保健食品的認知程度和信譽度，激活消費者潛在的營養(yǎng)健康需求，因而營養(yǎng)保健食品的推廣應用

38、需要一定的時間和成本。營養(yǎng)保健食品企業(yè)根據(jù)功效成分的特性配合制劑工藝，持續(xù)研究，不斷優(yōu)化產(chǎn)品工藝，盡可能減少功效成分的損失，同時保證產(chǎn)品功效成分的穩(wěn)定性。國內(nèi)少數(shù)競爭實力較強的企業(yè)開始逐漸通過采取新的技術(shù)和工藝方法、引進國外先進的營養(yǎng)保健食品生產(chǎn)設備提高生產(chǎn)工藝水平，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。軟膠囊：1、植物膠軟膠囊：采用植物來源的膠體代替明膠生產(chǎn)軟膠囊，具有非動物來源、可以適合更廣范圍的人群、耐受更高溫度等優(yōu)勢。2、腸溶軟膠囊：使產(chǎn)品不溶于胃、但能在腸液中崩解釋放活性成分。適用于對胃易產(chǎn)生刺激或在胃酸中不穩(wěn)定、氣味重的產(chǎn)品。3、自微乳化型軟膠囊技術(shù)：產(chǎn)品在體內(nèi)崩解后，釋放出的成分在體內(nèi)可自發(fā)形

39、成直徑小于100nm的水包油型的微乳，提高產(chǎn)品的生物利用度。粉劑：是一種近幾年快速發(fā)展的劑型。其工藝流程相對較短，易于實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。使用時多溶解或分散于水或飲料中。產(chǎn)品具有可承載較高含量功能性成分、食品形態(tài)、風味良好等特點。1、越來越多應用于運動營養(yǎng)、代餐、美容等產(chǎn)品中，代表性產(chǎn)品包括蛋白質(zhì)粉、代餐粉、膳食纖維粉、膠原蛋白粉等。2、可在口中快速分散、溶解，不需分散或溶于水中使用的直飲形式粉劑產(chǎn)品是新的發(fā)展方向，將進一步使營養(yǎng)補充更容易實現(xiàn)，給消費者更好的體驗。軟糖： 1、將營養(yǎng)成分添加至軟糖中，制成營養(yǎng)軟糖，滿足消費者營養(yǎng)與美味兼具的需求。2、營養(yǎng)成分含量增加、種類豐富化，營養(yǎng)成分分布更加均

40、勻，在生產(chǎn)及貯存過程中更加穩(wěn)定。3、植物膠體營養(yǎng)軟糖,以果膠等植物性膠體代替明膠生產(chǎn)營養(yǎng)軟糖，滿足素食主義者及宗教信仰者的需求，同時明顯改善明膠軟糖的溫度敏感性，可以耐受更高的溫度。片劑： 1、直壓工藝仍是未來成型的發(fā)展方向，這種工藝劑型典型技術(shù)及其特點發(fā)展方向形狀、規(guī)格的片劑。成型環(huán)節(jié)主要有兩種工藝：直壓和制粒。（1）直壓：物料混合后壓片，不需經(jīng)過制粒。直壓工藝生產(chǎn)效率高、周期短，但原輔料成本較高。（2）制粒：物料需要經(jīng)過制粒后再壓片。相對生產(chǎn)周期長、效率低，但物料成本通常低于直壓物料，對多數(shù)產(chǎn)品總的成本低于直壓工藝。能提高生產(chǎn)效率及減少勞動力。這種需求也促進工藝和新的原輔料及設備研究。2、

41、包衣工藝采用連續(xù)包衣的方式，適合大批量的生產(chǎn)，效率高、損耗少?？诜海?1、配方中不添加防腐劑，通過工藝優(yōu)化確保產(chǎn)品在有效內(nèi)微生物指標符合要求。2、采用UHT滅菌方式，減少功效成分的損失，提升產(chǎn)品口感。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積36946.63（折合約55.42畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積38793.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)營養(yǎng)食品00000噸，預計年營業(yè)收入45100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況

42、、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況珠海，廣東省地級市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、

43、省域副中心城市、中國最早設立四個經(jīng)濟特區(qū)之一，是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市，中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距9公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有百島之市之稱。珠海1979年建市，1980年設立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告

44、珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號；聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月，被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

45、國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設全面鋪開，全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了

46、新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來，我市始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

47、和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎。“十三五”期間，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依

48、然存在；創(chuàng)新驅(qū)動基礎相對薄弱，民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領(lǐng)導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元，同比增長6.8%，經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元，增長6.3%。一般公共預算收入344.49億元，增長

49、3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量全面建成小康社會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；進出口促穩(wěn)提質(zhì)；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。（一）全力搶抓珠三角國家自

50、主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“8個倍增”目標，到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達4%，建設成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心，基本建成國際化創(chuàng)新型城市。（二）著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺，搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設系列政策措施的機遇，以珠港澳金融合作為重點，積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設，集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，提高金融服務科技、服務實體經(jīng)濟的效率，增強金融服務珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到202

51、0年，力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%，資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。（三）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略，以服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心，加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。（四）以信息化建設開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。加快光網(wǎng)總體建設，推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造，推進光纖入

52、小區(qū)、光纖入戶，逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進4G網(wǎng)絡，積極布局5G網(wǎng)絡，基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡，“政府WIFI通”覆蓋公共服務場所。高水準建設綠色數(shù)據(jù)中心，加強信息基礎設施的共建共享。到2020年，家庭用戶網(wǎng)絡平均接入速率能力達100兆以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達82%，光纖入戶率達80%以上，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。加快建設城市綜合信息平臺，提升公共基礎設施智能化水平，建設信息安全網(wǎng)絡。建設智慧珠海云計算中心，整合共享全市社會信息資源，優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務云計算數(shù)據(jù)中心，提高政務服務精細化管理水平。建設全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務平臺，推進地理空間信息與人口、

53、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎設施、公共服務、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享，加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設、土地利用和城鎮(zhèn)服務管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設智慧交通網(wǎng)絡基礎設施，打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域為重點的社會服務智能化，逐步建立全面在線的公共服務提供模式。推進環(huán)保、城管、市政、城市安全及應急指揮信息化，逐步實現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎設施和資源共享，構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標準，為智慧城市建設和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準備。四、“十三五”發(fā)展目標率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小康社會，“十三五”期間提前

54、實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達3萬美元（按現(xiàn)行匯率）。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，教育、文化、醫(yī)療等達較發(fā)達水平，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎?；窘ǔ蓢H化創(chuàng)新型城市。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，建成一批國際化創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%左右，全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，國家高新技術(shù)企業(yè)超800家，每萬人發(fā)明專利擁有量25件，全員勞動生產(chǎn)率明顯提升?；窘⑹袌龌?/p>

55、國際化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用，堅持市場化改革方向，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系，建立寬進嚴管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化，推進各領(lǐng)域法治建設，2018年率先基本建成法治政府?；窘咏司映鞘小Ｄ茉春退Y源消耗、建設用地等總量和強度控制水平處于全國前列，主要污染物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成，綜合管廊和海綿城市建設走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進一步完善，空氣質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市，形成吸引國際一流人才的城市環(huán)境?；緦崿F(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均

56、衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應不斷放大，全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務水平逐步接近，新農(nóng)村建設成為全國示范，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年，我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系基本建立，宜居城市全面建成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn)，人民生活更加富足安定，民主法治制度更加完備，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達主要發(fā)達經(jīng)濟體水平，成為經(jīng)濟發(fā)達、社會進步、生活富裕、

57、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向全球集聚高端要素，以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年，全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇，順應國際制造業(yè)發(fā)展趨勢，以機器人、智能家居等智能制造為主攻方向，積極發(fā)展“工作母機”項目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領(lǐng)域，加快建設全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。到2020年，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.8%，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元，年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國