交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作要點(diǎn)(最新)

1、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作要點(diǎn)認(rèn)真貫徹黨的X 精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以有效防范一般事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故為目標(biāo)，以狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為核心，以大力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、信用管理為重點(diǎn)， 堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣相關(guān)文件精神，深化平安交通建設(shè)，健全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制、增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，提高應(yīng)急管理工作水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一、著力編密織細(xì)安全責(zé)任保障網(wǎng)（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。把強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任作為重中之重，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到基層， 落實(shí)到操作層面。 全面推

2、行企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。（二）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，制定單位、部門(mén)和崗位責(zé)任規(guī)范。（三）嚴(yán)格責(zé)任考核。統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定行業(yè)安全考核指標(biāo)，加大安全工作考核權(quán)重，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完善安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負(fù)面名單制度。二、建立健全安全監(jiān)管體系（一）按照省、市標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案通知要求，各企業(yè)加快建立“兩庫(kù)一圖、兩清單、一卡一冊(cè)”（即：安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患分部電子圖、 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和

3、重大事故隱患分部電子圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控責(zé)任清單、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡、安全風(fēng)險(xiǎn)冊(cè)）為實(shí)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控奠定基礎(chǔ)。（二）加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。編制“雙重預(yù)防機(jī)制指南”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理， 保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康， 降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。（三）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系。 在繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控名單和“黑名單”制度的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)違法生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系，嚴(yán)格懲戒約束安全失信企業(yè)。三、著力提升依法治安能力（一）健全法規(guī)規(guī)章，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保有法可依。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、

4、水路運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和城市公交領(lǐng)域法治建設(shè)。（二）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件。 嚴(yán)格道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)高危領(lǐng)域安全準(zhǔn)入， 嚴(yán)格管理與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的行政許可事項(xiàng)。（三）規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)安全執(zhí)法與司法協(xié)作配合， 依法依職責(zé)嚴(yán)格查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。四、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)（一）繼續(xù)組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程、渡改人行橋和續(xù)建、改建、新建交通重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。（二）常態(tài)開(kāi)展道路運(yùn)輸、水路交通、城市客運(yùn)、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，加大對(duì)重大事故隱患排查治理的督辦。（三）落實(shí)好續(xù)建、改建、新建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生

5、“三同時(shí)”規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員持證上崗的相關(guān)要求。五、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管（一）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。 督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛安機(jī)檢、“三不進(jìn)站、六不出站” 等規(guī)定，配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)和安全管理。嚴(yán)厲打擊超速超載，非法營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)貨物非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。（二）加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶和水上旅游景區(qū)的日常安全監(jiān)管，加快水上客運(yùn)公司組建，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客、無(wú)船員適任證書(shū)等非法違法行為。（三）加強(qiáng)公路管養(yǎng)日常監(jiān)管。 深入實(shí)施X 省農(nóng)村公路條例 ，抓好國(guó)省干線(xiàn)和縣鄉(xiāng)公路安全隱患排查治理， 強(qiáng)化路網(wǎng)保通保暢

6、。 加強(qiáng)路政執(zhí)法，加大公路治超工作力度，嚴(yán)厲打擊損壞公路、侵占路權(quán)等違法違規(guī)行為。（四）加強(qiáng)工程建設(shè)安全監(jiān)管。監(jiān)督施工企業(yè)抓好工程質(zhì)量、落實(shí)工程安全防范措施和安全生產(chǎn)評(píng)估制度。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故。嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)施工、非法分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。（五）加強(qiáng)寄遞物流安全監(jiān)管。會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展寄遞物流行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治， 督促寄遞物流企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行 3 個(gè)“ 100%”等相關(guān)規(guī)定。（六）加強(qiáng)“元旦” 、“清明” 、“五一”、“中秋” 、“國(guó)慶” 、“春節(jié)”等重要節(jié)假日和“兩會(huì)”、春運(yùn)、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。六、加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域

7、消防管理建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除安全隱患。加強(qiáng)森林防火工作，做好道路保通，運(yùn)力組織等應(yīng)急保障工作。抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作， 切實(shí)提高干部職工、 從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和常識(shí)。七、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)制定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃， 并按計(jì)劃組織開(kāi)展從業(yè)人員安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。八、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展“安全隱患大排查大整治”、“安全生產(chǎn)月”、“ 119” 消防宣傳周、安全生產(chǎn)法宣傳周、 “防災(zāi)減災(zāi)日”、 “打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。九、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）加強(qiáng)預(yù)案管理

8、。 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、 審批、發(fā)布、備案、演練、評(píng)估和修訂管理。（二）修訂應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)修訂各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的完整性、合理性和可操作性。建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。（三）制定演練計(jì)劃。按照演練計(jì)劃組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力?？h運(yùn)管所、管運(yùn)辦、海事處、養(yǎng)路段每年至少組織開(kāi)展 1 次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。各企業(yè)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源和易發(fā)生事故的崗位、環(huán)節(jié)， 至少每年組織開(kāi)展 1 次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練、綜合預(yù)案演練或現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)達(dá)到提升預(yù)案實(shí)效的目的。（四）加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作， 健全多部門(mén)信息共享機(jī)制， 提高監(jiān)測(cè)預(yù)警信息快速獲取、分析、研判和處理能力。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話(huà)等各種媒介和手段， 及時(shí)將預(yù)測(cè)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)措施通知到基層一線(xiàn)、傳遞給社會(huì)公眾，不斷提高預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確度。（五）開(kāi)展應(yīng)急宣傳。廣泛開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)載體， 廣泛開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件系列科普宣教活動(dòng)，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)。（六）加