陜西省藍(lán)田縣高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建立 第8課 英國(guó)的制度創(chuàng)新課件 岳麓版必修1

1、 第8課 英國(guó)的制度創(chuàng)新 是誰(shuí)在統(tǒng)治英國(guó)？是誰(shuí)在統(tǒng)治英國(guó)？ 同英國(guó)首相卡梅倫 舉行會(huì)談 出席英國(guó)女王伊 麗莎白二世舉行 的歡迎儀式 1016萬(wàn)英鎊被 拍賣的大憲 章手稿 一一、尋求民主尋求民主： 光榮革命（英國(guó)君主立憲制確立的背景）光榮革命（英國(guó)君主立憲制確立的背景） 1688年，詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承年，詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承 英國(guó)王位。繼位條件是國(guó)王必須接受議會(huì)事先擬好的英國(guó)王位。繼位條件是國(guó)王必須接受議會(huì)事先擬好的權(quán)利法權(quán)利法 案案。 “光榮革命光榮革命”中，國(guó)王是被議會(huì)請(qǐng)來(lái)的，國(guó)王權(quán)力不再是中，國(guó)王是被議會(huì)請(qǐng)來(lái)的，國(guó)王權(quán)力不再是 神授

2、而是來(lái)自議會(huì)的。神授而是來(lái)自議會(huì)的。 1內(nèi)容內(nèi)容 凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止 法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。 凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征 收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許 之時(shí)限或方式者，皆為非法。之時(shí)限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一 切其他同類指令與法庭，皆為非法。切其他同類指令與法庭，皆為非法。 除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募

3、或維除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維 持常備軍持常備軍, ,皆屬違法。皆屬違法。 限制了國(guó) 王哪些權(quán) 力？ 立法權(quán) 征稅權(quán) 司法權(quán) 軍事權(quán) 二、確立民主：二、確立民主：1689年年 權(quán)利法案權(quán)利法案的頒布的頒布 議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在 議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢 問(wèn)。問(wèn)。 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律 起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。 保證了議會(huì) 哪些權(quán)力？

4、選舉權(quán) 言論自由權(quán) 集會(huì)權(quán) 它以明確的條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的它以明確的條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的 立法權(quán)、財(cái)政權(quán)立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力，還可以等權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定監(jiān)督政府和決定 重大的經(jīng)濟(jì)政策重大的經(jīng)濟(jì)政策。 從法律上鞏固了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的成果。從法律上鞏固了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的成果。 否定了君權(quán)神授，為限制王權(quán)提供了法律保障。否定了君權(quán)神授，為限制王權(quán)提供了法律保障。 （英國(guó)實(shí)現(xiàn)了由（英國(guó)實(shí)現(xiàn)了由“國(guó)王的議會(huì)國(guó)王的議會(huì)”到到“議會(huì)的國(guó)王議會(huì)的國(guó)王” 的轉(zhuǎn)變）的轉(zhuǎn)變） 議會(huì)權(quán)力日益超過(guò)王權(quán)，標(biāo)志君主立憲制確立起議會(huì)權(quán)力日益超過(guò)王權(quán)，標(biāo)志君主立憲制確立起 來(lái)。來(lái)。 （當(dāng)時(shí)國(guó)

5、王依然掌握行政大權(quán)）（當(dāng)時(shí)國(guó)王依然掌握行政大權(quán)） 實(shí)現(xiàn)了英國(guó)由人治到法治的社會(huì)轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)了英國(guó)由人治到法治的社會(huì)轉(zhuǎn)型。 2 目的：目的：限制王權(quán)，確立議會(huì)主權(quán)限制王權(quán)，確立議會(huì)主權(quán) 3 作用作用： 第三站：唐寧街10號(hào)首相官邸 三、發(fā)展民主三、發(fā)展民主: :責(zé)任制內(nèi)閣制的形成責(zé)任制內(nèi)閣制的形成 君主立憲制的君主立憲制的核心核心 1 1、內(nèi)閣的含義：、內(nèi)閣的含義：內(nèi)閣的原意為密室內(nèi)閣的原意為密室(cabinet)，早期是，早期是 指國(guó)王召集親信大臣商議國(guó)家機(jī)密的秘密小房間，后來(lái)指指國(guó)王召集親信大臣商議國(guó)家機(jī)密的秘密小房間，后來(lái)指 決議國(guó)家大事的最高行政班子。決議國(guó)家大事的最高行政班子。 2 2、

6、內(nèi)閣的形成：、內(nèi)閣的形成：18世紀(jì)前期開始形成；世紀(jì)前期開始形成； 18、19世紀(jì)形成 的一些慣例中，逐漸確立了的一些慣例中，逐漸確立了內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的制度。在內(nèi)閣的制度。在內(nèi)閣 權(quán)力逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，國(guó)王的權(quán)力被一步步地削弱。國(guó)王不權(quán)力逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，國(guó)王的權(quán)力被一步步地削弱。國(guó)王不 再有提名首相的權(quán)力；內(nèi)閣大臣免去了向國(guó)王呈報(bào)公文的例再有提名首相的權(quán)力；內(nèi)閣大臣免去了向國(guó)王呈報(bào)公文的例 行手續(xù)；行手續(xù)；19世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制在英國(guó)確立起來(lái)。國(guó)王處世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制在英國(guó)確立起來(lái)。國(guó)王處 于于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，的地位， 問(wèn)題：何謂內(nèi)閣？英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣確立的？

7、何謂內(nèi)閣？英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣確立的？ 議議 會(huì)會(huì) 下下 院院 內(nèi)閣（內(nèi)閣（政府政府） 對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé) 監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政 對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 提出名單組成責(zé)提出名單組成責(zé) 任制內(nèi)閣任制內(nèi)閣 形式任命形式任命 下院大選中獲勝下院大選中獲勝 的多數(shù)黨領(lǐng)袖的多數(shù)黨領(lǐng)袖 形式任命形式任命 不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé) 不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé) 首首 相相 女王女王 內(nèi)閣與首相在政內(nèi)閣與首相在政 治上共進(jìn)退治上共進(jìn)退 3.3.內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系: : 英國(guó)前首相布朗英國(guó)前首相布朗 思考：思考：布朗（工黨）取代布萊爾（保守黨）上臺(tái)

8、組閣，那么布朗（工黨）取代布萊爾（保守黨）上臺(tái)組閣，那么 必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？ 條件：條件： 關(guān)鍵：關(guān)鍵： 工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨；工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨； 布朗本人必須是工黨領(lǐng)袖；布朗本人必須是工黨領(lǐng)袖； 由國(guó)王任命。由國(guó)王任命。 是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利 思考：思考：從議會(huì)與國(guó)王、內(nèi)閣的關(guān)系中，你可以看出英國(guó)政府從議會(huì)與國(guó)王、內(nèi)閣的關(guān)系中，你可以看出英國(guó)政府 權(quán)力有何變化？權(quán)力有何變化？ 國(guó)王：國(guó)王：失去了行政權(quán)；失去了行政權(quán)； 議會(huì)：議會(huì)：行使最高立法權(quán)，取

9、得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；行使最高立法權(quán)，取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)； 內(nèi)閣：內(nèi)閣：行使最高行政權(quán)，又通過(guò)議會(huì)掌握部分立法權(quán)，并受議行使最高行政權(quán)，又通過(guò)議會(huì)掌握部分立法權(quán)，并受議 會(huì)監(jiān)督控制會(huì)監(jiān)督控制。 歷史再現(xiàn)：英國(guó)發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程歷史再現(xiàn)：英國(guó)發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程 首相：巴麥尊（輝格黨領(lǐng)袖）提議發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)首相：巴麥尊（輝格黨領(lǐng)袖）提議發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng) 內(nèi)閣：內(nèi)閣全體成員支持首相的決議內(nèi)閣：內(nèi)閣全體成員支持首相的決議 議會(huì)：對(duì)巴麥尊提案給予否決議會(huì)：對(duì)巴麥尊提案給予否決 女王：對(duì)否決案痛心卻無(wú)力改變結(jié)果女王：對(duì)否決案痛心卻無(wú)力改變結(jié)果 首相內(nèi)閣共同下臺(tái)，重新選舉（或解散議會(huì)首

10、相內(nèi)閣共同下臺(tái)，重新選舉（或解散議會(huì)) ) 重新選舉：輝格黨和其領(lǐng)袖巴麥尊再次獲勝重新選舉：輝格黨和其領(lǐng)袖巴麥尊再次獲勝 結(jié)果：第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)結(jié)果：第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā) 1、內(nèi)閣成員為什么不能反對(duì)巴麥尊的提案？、內(nèi)閣成員為什么不能反對(duì)巴麥尊的提案？ 2、女王若反對(duì)，巴麥尊首相會(huì)不會(huì)改變策略？為何？、女王若反對(duì)，巴麥尊首相會(huì)不會(huì)改變策略？為何？ 不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。 內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致,共同進(jìn)退。共同進(jìn)退。 思考思考2 2：18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與中國(guó)明朝內(nèi)閣制有什么世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與中

11、國(guó)明朝內(nèi)閣制有什么 區(qū)別？區(qū)別？ 英國(guó)：英國(guó)： 是民主象征是民主象征內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán),不對(duì)君主負(fù)責(zé)不對(duì)君主負(fù)責(zé); 君主君主“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”,虛有其位。虛有其位。 中國(guó)：中國(guó)： 是專政的產(chǎn)物；是專政的產(chǎn)物；只是內(nèi)侍顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有實(shí)權(quán)只是內(nèi)侍顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有實(shí)權(quán); 君主專制君主專制,大權(quán)獨(dú)攬。大權(quán)獨(dú)攬。 思考思考1 1：在英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的確立過(guò)程中形成了在英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的確立過(guò)程中形成了 哪些慣例？哪些慣例？ 內(nèi)閣得不到議會(huì)信任即應(yīng)辭職；內(nèi)閣得不到議會(huì)信任即應(yīng)辭職； 內(nèi)閣在失去了議會(huì)多內(nèi)閣在失去了議會(huì)多 數(shù)信任時(shí)，還可以解散議會(huì)重新選舉，直接訴諸選民的裁數(shù)信任時(shí)，還可以解散議會(huì)重新選舉，

12、直接訴諸選民的裁 決；決； 在議會(huì)選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)在議會(huì)選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng) 袖擔(dān)任內(nèi)閣首相。袖擔(dān)任內(nèi)閣首相。 國(guó)王處于國(guó)王處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，的地位， 四、完善民主：四、完善民主：議會(huì)改革議會(huì)改革選舉權(quán)擴(kuò)大選舉權(quán)擴(kuò)大 材料1：工業(yè)革命使英國(guó)由農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村為主體的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)?工業(yè)城市為主體的經(jīng)濟(jì)體制。工業(yè)的大發(fā)展改變了英國(guó) 人口的布局，大工商業(yè)城市的興起，吸引了大量人口，出現(xiàn) 了新的人口中心。1801年1831年，伯明翰、曼徹斯特、格拉斯 哥、利物浦等城市的人口增加了兩倍多。城市和工農(nóng)業(yè)人口 的比重發(fā)生了重大變化。1851年城市人口已占全國(guó)總

13、人口的52。 1831年國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的收入是795萬(wàn)鎊，在工業(yè)方面的收入則為 1171萬(wàn)鎊。 材料2：自1688年政變以來(lái)，國(guó)會(huì)的地位提高了。在國(guó)會(huì) 中占有多數(shù)，已成為執(zhí)掌政權(quán)和制定方針政策的前提條件。 但是，英國(guó)國(guó)會(huì)的選舉制度卻仍然是中世紀(jì)確定的，它將國(guó)會(huì)下 院的議席固定地分配給各個(gè)選區(qū)，這些選區(qū)不僅不包括新興的工 業(yè)城市和經(jīng)濟(jì)地區(qū)，而且有很多地方隨著星移斗轉(zhuǎn)早已凋敝。有 些“衰敗選區(qū)”甚至已在自然變化中被海水吞沒(méi)，或者已變?yōu)榛?丘、公園。以往選區(qū)的分配本來(lái)就是按貴族勢(shì)力的分布決定的， “衰敗選區(qū)”大量出現(xiàn)后又繼續(xù)占有原來(lái)議席的份額，這同工業(yè) 革命后的新?tīng)顩r產(chǎn)生了非常尖銳的矛盾。 四、完善

14、民主：四、完善民主：議會(huì)改革議會(huì)改革選舉權(quán)擴(kuò)大選舉權(quán)擴(kuò)大 問(wèn)題問(wèn)題1 1：18321832年議會(huì)改革使年議會(huì)改革使英國(guó)選舉制度發(fā)生了哪些變化？導(dǎo)致英國(guó)選舉制度發(fā)生了哪些變化？導(dǎo)致 這些變化的根本原因是什么這些變化的根本原因是什么? 問(wèn)題問(wèn)題2： 議會(huì)改革的實(shí)質(zhì)是什么？議會(huì)改革的實(shí)質(zhì)是什么？ 增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財(cái)產(chǎn)資格，選舉范圍擴(kuò)大；增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財(cái)產(chǎn)資格，選舉范圍擴(kuò)大； 工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起。工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起。 總結(jié)探究總結(jié)探究 君主立憲制的特點(diǎn)和影響君主立憲制的特點(diǎn)和影響 特點(diǎn)特點(diǎn) 1、三制合一三制合一 (君主制、貴族制、議會(huì)制的混合體君主

15、制、貴族制、議會(huì)制的混合體) 2、國(guó)王統(tǒng)而不治國(guó)王統(tǒng)而不治（國(guó)家最高權(quán)力象征）（國(guó)家最高權(quán)力象征） 3、議會(huì)權(quán)力至上議會(huì)權(quán)力至上（實(shí)行代議制（實(shí)行代議制,掌握立法權(quán)，行使國(guó)家掌握立法權(quán)，行使國(guó)家 最高權(quán)力）最高權(quán)力） 4、內(nèi)閣是核心內(nèi)閣是核心（掌握行政大權(quán)，內(nèi)閣首相是國(guó)家最高（掌握行政大權(quán)，內(nèi)閣首相是國(guó)家最高 決策者、領(lǐng)導(dǎo)者）決策者、領(lǐng)導(dǎo)者） 貴族世襲貴族世襲 擁有立法權(quán)擁有立法權(quán)和和 行政監(jiān)督權(quán)行政監(jiān)督權(quán) 擁有行政權(quán)、擁有行政權(quán)、 部分立法權(quán)部分立法權(quán) 國(guó)家象征國(guó)家象征 統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治 集集 體體 負(fù)負(fù) 責(zé)責(zé) 行行 政政 監(jiān)監(jiān) 督督 選選 舉舉 多多 數(shù)數(shù) 黨黨 組組 閣閣 形式任命形式任命 任任 命命 女王女王 上院上院下院下院 內(nèi)閣內(nèi)閣( (首相首相) ) 選民選民 議會(huì)議會(huì) 司法獨(dú)立司法獨(dú)立 （1 1）確立了）確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度資產(chǎn)階級(jí)代議制度，使英國(guó)走上了民