《城建財政上半年工作總結(jié)》.doc

1、精品文章城建財政上半年工作總結(jié)各位代表：我受區(qū)人民政府委托，向大會報告解放區(qū)20x年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20x年財政預(yù)算（草案），請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、20x年財政預(yù)算執(zhí)行情況20x年，在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各收入單位的共同努力，全區(qū)財政收入不僅保持了穩(wěn)定增長，而且呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢，全年財政收入突破2億元，稅收占財政收入比重達(dá)到86%，財政保障能力進(jìn)一步提高。20x年，全區(qū)地方財政收入完成20266萬元，為預(yù)算的100.6%，增長18.8%。其中，稅收收入17429萬元，為預(yù)算的1x.8%，增長21.9%；專項收入500萬元，為預(yù)算的90.9%，增長1

2、.8%；其他收入2337萬元。經(jīng)區(qū)十二屆人大常委會第七會議批準(zhǔn)，調(diào)整20x年全區(qū)財政支出預(yù)算為29940萬元（含上級補助和追加）。20x年全區(qū)財政累計支出29825萬元，為預(yù)算（調(diào)整預(yù)算，下同）的99.6%，增長（比上年實際支出數(shù)，下同）17.3%。其中，一般公共服務(wù)支出9947萬元，為預(yù)算的99.2%；公共安全支出1558萬元，為預(yù)算的99.8%；教育支出7994萬元，為預(yù)算的100%；科學(xué)技術(shù)支出4x萬元，為預(yù)算的98.5%；文化體育與傳媒支出87萬元，為預(yù)算的100%；社會保障和就業(yè)支出1722萬元，為預(yù)算的99.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出966萬元，為預(yù)算的100%，；環(huán)境保護(hù)支出301萬元，

3、為預(yù)算的98.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出903萬元，為預(yù)算的99.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出282萬元，為預(yù)算的100%；交通運輸支出121萬元，為預(yù)算的100%；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出11萬元，為預(yù)算的100%；其他支出5436萬元，為預(yù)算的100%，；基金預(yù)算支出90萬元。全區(qū)財政收支結(jié)果是。地方財政收入20266萬元，中央稅收返還3015萬元，上級補助及轉(zhuǎn)移支付9762萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)79萬元，上年結(jié)余361萬元，總收入33483萬元；當(dāng)年實際支出29825萬元，上解支出3228萬元，總支出33x3萬元。收支相抵，累計結(jié)余430萬元，實現(xiàn)了收支平衡。為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，重點做了以下

4、工作：（一）加大收入征管，不斷提高財政保障能力一是強化重點稅源監(jiān)控。重點加強骨干企業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房屋租賃業(yè)和地方小稅的稅收管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。二是督查手段日趨完善。涉稅辦、稅務(wù)稽查部門密切配合，打擊偷漏稅和假發(fā)票行為。同時每月編發(fā)財稅簡報，分析收入情況，提出工作建議。三是以政策和服務(wù)培植稅源。在確保全區(qū)既得利益的基礎(chǔ)上，用好稅收優(yōu)惠政策和財政補貼，對需要在解放轄區(qū)享受優(yōu)惠和補貼的招商項目，全力以赴用足稅收優(yōu)惠和財政補貼支持項目建設(shè)。四是加大耕地占用稅收繳力度。五是加強行政性收費、罰沒收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入的征繳管理，進(jìn)一步穩(wěn)定財政收入。（二）保障重點支出，促進(jìn)各項社會事業(yè)健康

5、發(fā)展1、優(yōu)先保障重點支出。一是以保人員經(jīng)費為重點，財力增量、上級轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)先安排保工資，確保津貼補貼發(fā)放、干部職工增資兌現(xiàn)。二是支持教育事業(yè)，今年將籌備好的100萬元教育質(zhì)量獎及時支付專戶，教育費附加支出473萬元，生均公用經(jīng)費147萬元，校舍維修方面投入31.4萬元整修x十中、上白作春林小學(xué)教學(xué)樓。三是計劃生育事業(yè)費支出477萬元，拿出18萬元專項資金在育醫(yī)結(jié)合服務(wù)實踐中用于獎勵和解決出生人口缺陷干預(yù)和出生性別比偏高等問題。四是大力壓縮人車會話等一般性支出，確保招商引資、引進(jìn)人才資金的及時到位。五是加大平安建設(shè)投入力度，維護(hù)文明和諧的轄區(qū)環(huán)境。2、不斷改善居民生活質(zhì)量。加大資金投入力度，從

6、低保、就業(yè)、醫(yī)療救助方面給城區(qū)居民送資金送政策送溫暖，保持了社會穩(wěn)定。優(yōu)先安排社會保障支出1382萬元（其中包括低保663萬，就業(yè)204萬元，撫恤128萬元等大項支出），保障低保人員基本生活，幫助4x0人員、下崗人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，切實改善社會弱勢群體生活困難狀況。嚴(yán)格落實“十五免十五減半四優(yōu)惠”惠民醫(yī)療政策，撥付資金63.8萬元，發(fā)放城市醫(yī)療一次性救助金53萬元，一定程度上緩解了轄區(qū)居民看病難、看病貴問題。投入314萬元支持平安解放、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)衛(wèi)、社區(qū)等建設(shè)，撥付150萬元?？罱鉀Q了建設(shè)街、車站街、工農(nóng)路三條道路的照明問題和鄉(xiāng)村道路問題，方便了轄區(qū)居民出行，為轄區(qū)居民營造了一個詳

7、和、文明的生活環(huán)境。投入51萬元改善老年公寓供養(yǎng)條件和建設(shè)老年服務(wù)中心，財政對養(yǎng)老服務(wù)社會化支持力度不斷加大。3、全力支持新農(nóng)村建設(shè)。從惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)村道路、義務(wù)教育、生產(chǎn)生活條件等方面入手，加大對農(nóng)民的補貼力度，為1320戶農(nóng)戶發(fā)放糧食直接補貼和綜合補貼24萬元，為2549戶農(nóng)戶發(fā)放退耕還林糧食補助資金75.7萬元，為養(yǎng)殖戶發(fā)放能繁母豬補貼資金10.6萬元。為改善農(nóng)民出行難的狀況，投入11.8萬元用于村村通道路建設(shè)，投入181.5萬元完成閆洪路改造工程建設(shè)。全力支持農(nóng)村義務(wù)教育，為11400名農(nóng)村學(xué)生發(fā)放“兩免一補”專項資金100多萬元。另外，撥付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金20.8萬元，撥付12萬

8、元支持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力，切實改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。（三）強化服務(wù)方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境一方面通過開展“百人千企”活動提高為轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)水平，將30萬元獎金發(fā)放到5家企業(yè)，按照國家政策做好退稅工作，幫助企業(yè)理順帳戶，為其提供小額貸款擔(dān)保信息，契稅收繳方面給予明確指導(dǎo)，免費培訓(xùn)轄區(qū)企業(yè)財會工作人員。另一方面，加強“收支兩條線”管理，清理了全區(qū)收費票據(jù)，有效遏止各種亂收費、亂罰款等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，對優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到積極的推動作用。我們也清醒地看到，當(dāng)前財政也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，財政運行還面臨一些矛盾和問題。一是稅源結(jié)構(gòu)不合理，一次性收入比重大，收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一

9、步優(yōu)化；二是財政保障能力與全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展實際需求差距較大，收支矛盾依然存在。對于這些問題，我們高度重視，將進(jìn)一步采取有力措施加以解決。二、20x年全區(qū)財政預(yù)算安排情況20x年財政工作和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是。全面貫徹黨的x和區(qū)委八屆四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以奮力走在全省城區(qū)前列為目標(biāo)，嚴(yán)格依法組織收入，繼續(xù)做大財政“蛋糕”；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保工資、保法定、保運轉(zhuǎn)、保重點，大力壓縮一般性管理支出，防止行政經(jīng)費過快增長；逐步推進(jìn)部門預(yù)算，財力逐步向公共服務(wù)和民生方面傾斜；加大國庫支付范圍；進(jìn)一步完善區(qū)對街道辦事處的財政管理體制；積極支持經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、

10、充滿活力的新解放提供財力保障。20x年全區(qū)財政收入預(yù)算安排26350萬元，增長（比上年實際完成數(shù)，下同）30%。具體收入項目的安排意見是：（1）稅收25340萬元；（2）非稅收入1010萬元。上述收入，加中央稅收返還和其他轉(zhuǎn)移性收入7752萬元，加上年結(jié)余430萬元，減上解支出5663萬元，全區(qū)財政可供安排支出28869萬元。按照收支平衡、略有結(jié)余原則，20x年全區(qū)相應(yīng)安排支出預(yù)算28600萬元，具體支出項目的安排意見是：（1）一般公共服務(wù)88x萬元，其中包括人口和計劃生育事務(wù)432萬元、信訪專款30萬元、民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)費等?？睿唬?）公共安全1x3萬元，其中包括消防、綜合治理、

11、610專項經(jīng)費、平安建設(shè)、普法、法律援助、安置幫教等專款；（3）教育8828萬元，其中包括教育附加及基金支出；（4）科學(xué)技術(shù)490萬元，其中技術(shù)研究與開發(fā)450萬元，科學(xué)技術(shù)普及15萬元；（5）文化體育與傳媒116萬元；（6）社會保障和就業(yè)421萬元，其中就業(yè)補助30萬元，撫恤85萬元，城市最低生活保障100萬元，退伍兵安置100萬元，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補助4萬元；（7）醫(yī)療衛(wèi)生1815萬元，其中城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療改革支出700萬元，行政事業(yè)單位醫(yī)療610萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費75萬元；（8）環(huán)境保護(hù)855萬元，其中包括污染治理和建設(shè)林業(yè)生態(tài)區(qū)等專項資金；（9）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)773萬元，其中城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境

12、衛(wèi)生490萬元；（10）農(nóng)林水事務(wù)175萬元，其中包括疫情防治經(jīng)費、養(yǎng)豬補貼和保險支出、奶牛補貼、防汛支出、南水北調(diào)支出、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金；（11）交通運輸48萬元，其中包括“村村通”建設(shè)和森林大道改建支出；（12）工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)30萬元；（13）其他支出5140萬元，其中包括預(yù)備費500萬元、武裝部建設(shè)、非稅收入返還等?？睿唬?4）基金支出50萬元。三、20x年財政工作重點做好20x年的財政工作，對于全面貫徹黨的x精神，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大。為圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)，重點做好以下方面工作：（一）加強收入征管，增強地方財政實力。全面貫徹“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗

13、”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是認(rèn)真分析收入潛力，要求國稅局、地稅局和街道辦事處等收入單位全力以赴做好財政收入組織工作。二是積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。三是狠抓收入進(jìn)度，重點加強增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種的征收管理，落實收入任務(wù)完成獎勵辦法，確保均衡入庫。四是加強非稅收入管理，實行以票管費，堅持票款同行，保證非稅收入足額入戶，增強政府宏觀調(diào)控能力。五是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)收益。（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生投入。一是足額安排人員工資和津貼補貼支出，保證教

14、育、科技、農(nóng)業(yè)三項法定支出需要，不留缺口。二是按照x要求，突出財政支持重點，加大改善民生方面投入，增加就業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障支出，著力支持辦好關(guān)系群眾切身利益的事情。三是全力保障區(qū)重點工作預(yù)算安排，繼續(xù)加大平安解放、計劃生育、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社區(qū)衛(wèi)生、招商引資等投入，推進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。（三）強化財政管理，堅持科學(xué)理財。一是積極研究國稅、地稅管理的新思路，提高國稅、地稅稅收管理水平，促進(jìn)地方財政收入的穩(wěn)定增長。二是穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算改革。在廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定符合我區(qū)實際的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上努力提高專項資金預(yù)算編制質(zhì)量。三是完善國庫管理制度，逐步擴(kuò)大國庫集中支付范圍，進(jìn)一步提高資金運行效率。四是規(guī)范政府采購行為，完善政府采購目錄，逐步推進(jìn)公務(wù)定點等工作，提高資金使用效益。五是積極探索對街道辦事處資產(chǎn)、資金、資源管理的新模式。（四）加強財政監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范財經(jīng)秩序。一是繼續(xù)強化稅源監(jiān)控，掌握轄區(qū)稅源動態(tài)。二是發(fā)揮財政監(jiān)督職能，聯(lián)合稅務(wù)部門，加強稅收監(jiān)督檢查，規(guī)范稅收秩序。三是加強對會議費、招待費、車輛燃維費等公用經(jīng)費支出的監(jiān)督