市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃安排4300字

1、市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃安排4300字市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃安排2021年市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和中紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針。以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬預(yù)防工作，著力制度建設(shè)和創(chuàng)新機制，推進健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。配合本市發(fā)展鎮(zhèn)級區(qū)域經(jīng)濟，打好三大戰(zhàn)役，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧。二、主要任務(wù) 中共市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會圍繞市委中心任務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于行

2、使職能過程中。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要結(jié)合我市的實際，突出抓好醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、重點建設(shè)工程、農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪專項預(yù)防；完善政府采購、有形建筑市場、土地交易市場、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場和醫(yī)藥市場的制度預(yù)防；規(guī)范司法、稅務(wù)、工商、技監(jiān)等行政執(zhí)法系統(tǒng)預(yù)防工作，健全黨校預(yù)防教育基地和預(yù)防宣傳陣地，完善預(yù)防工作機制，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪。三、工作重點 根據(jù)江門市預(yù)委會2021年工作要點的精神，結(jié)合實際，制定如下預(yù)防工作要點： （一）踐行預(yù)防職務(wù)犯罪工作兩級領(lǐng)導(dǎo)，推進社

3、會化大預(yù)防深入開展 建立預(yù)委會、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組層級領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，是推進社會化大預(yù)防的新思路。各鎮(zhèn)（辦事處）、市直局以上單位，務(wù)必按照市預(yù)委會20211號文關(guān)于成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，認真抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，應(yīng)依照預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責的要求開展工作，根據(jù)本部門的實際，制定具體的工作計劃、措施或方案，重點抓好制度、特別是財務(wù)制度的落實，同時，注重收集和積累工作中好的做法，總結(jié)經(jīng)驗，務(wù)求實效。市預(yù)委會成員單位要與所管轄部門或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)小組加強溝通、協(xié)調(diào)和督促。預(yù)委會辦公室要深入調(diào)查研究、檢查和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組開展預(yù)防工作。同時，抓好信息反饋。為強化領(lǐng)導(dǎo)小組的，市預(yù)委會擬上半年

4、舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)小組組長培訓班，按江門市預(yù)委會的要求建立責任考核機制。下半年擬對預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防工作進行一次調(diào)研和抽查，并對責任考核機制征詢意見。（二）著力開展五個專項預(yù)防1、加大公有企業(yè)改革預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度 近年來，我市公有企業(yè)改革循序漸進，目前，已有257家公有企業(yè)實現(xiàn)徹底產(chǎn)權(quán)改革，仍有208家公有企業(yè)將在今年和明年進行徹底的產(chǎn)權(quán)改革。為了使公有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，在公有企業(yè)改革中必須加大預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，尤其注意產(chǎn)權(quán)交易中的職務(wù)犯罪，警惕濫用職權(quán)、巧立名目、變相瓜分，防止國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)制前或轉(zhuǎn)制過程中流失，使國有資產(chǎn)保值、增值，力求取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。該項工作由資產(chǎn)辦牽頭

5、，與企改辦、監(jiān)察局、審計局聯(lián)手把監(jiān)督寓于常態(tài)管理之中，貫穿于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全過程，確保產(chǎn)權(quán)交易公平、公開、公正有序健康進行。對在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中瞞報、虛報資產(chǎn)的經(jīng)營者，對弄虛作假、提交虛假評估報告的中介機構(gòu)和責任人，對徇私舞弊的評標人，對未按規(guī)定把關(guān)失職的責任人要嚴肅查處，視情節(jié)追究黨紀、政紀責任，構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)辦理。將責任追究落實到國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各個環(huán)節(jié)，減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。資產(chǎn)辦要完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能和各項監(jiān)管制度，積極探索建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測體系，促進市場競價機制的形成。2、開展對農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪專項預(yù)防 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是重大而長期的歷史任務(wù)。預(yù)防

6、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)小組，要緊密結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個活動來開展專項預(yù)防工作，一是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織村委會干部學習有關(guān)法律，增強廉政自律自覺性，從思想上構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的防線；二是要結(jié)合固本強基工程的開展，加強農(nóng)村民主政治、民主管理的建設(shè)，切實落實村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，從制度上遏止職務(wù)犯罪；三是要結(jié)合省政府廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法的實施，加強土地管理。重點抓好三方面工作：第一，抓好管理辦法的學習和宣傳。通過學習宣傳，使鎮(zhèn)、村干部明確自己的職權(quán)、職責，防止越權(quán)、擅權(quán)。同時要使廣大村民清楚了解自己

7、的權(quán)利和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的程序，懂得如何維護自己的合法權(quán)益。第二，建立細化方案，依章管理。市國土局會同農(nóng)業(yè)、民政、土地交易中心等部門，依據(jù)管理辦法第十五條之規(guī)定，制定集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租公開交易的程序和實施細則，避免因規(guī)定不明、程序不清給不法分子有機可乘。第三，主管部門各盡職責、齊抓共管。國土、農(nóng)業(yè)、審計、勞動保障、民政等行政主管部門要按照各自的職責，加強對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（辦事處）要配合職能部門依法實施。3、繼續(xù)深化醫(yī)療醫(yī)藥系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作 醫(yī)療、醫(yī)藥問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，牽涉千家萬戶，也是社會反映的熱點之一。醫(yī)療、醫(yī)藥系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防

8、大為重要。市衛(wèi)生行政主管部門要完善我市藥品采購招投標制度，推廣院務(wù)公開制度，改革績效評價激勵機制。探索建立以醫(yī)療效果為中心的評價激勵機制，促進醫(yī)德、醫(yī)風建設(shè)。對違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定的，要依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。食品藥品監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門要依法規(guī)范藥品供應(yīng)商行為，建立廉政準入制度。對于違法經(jīng)營，向醫(yī)院和管理人員、醫(yī)生給予回扣或非法經(jīng)營的藥品供應(yīng)商及其從業(yè)人員，要視其情節(jié)分別作出警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格等處分。依法以資格制推進有效預(yù)防。審計機關(guān)要加強對醫(yī)療系統(tǒng)審計工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭和線索，及時提出審計建議，并主動配合紀檢監(jiān)察、檢察院推進懲治和預(yù)防工作。物價部

9、門要認真履行職能，依據(jù)物價法的規(guī)定，嚴格審核藥價。紀檢監(jiān)察、檢察院要合力推進醫(yī)療系統(tǒng)違法違紀預(yù)防工作。積極開展廉潔從醫(yī)教育活動。4、推進教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作 教育問題是當前公民投訴和關(guān)注的熱點。關(guān)心下一代人才的成長，構(gòu)建廉潔教育服務(wù)，政府和教育行政部門責無旁貸。結(jié)合我市實際，教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)從四個方面著力：一是學位資源管理。學校招生計劃、條件、分數(shù)應(yīng)向社會公開。招收擇校生要納入統(tǒng)一招生計劃，嚴格執(zhí)行限錢數(shù)、限人數(shù)、限分數(shù)的政策，錄取人數(shù)、分數(shù)和收費要堅持省定標準并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。嚴禁以任何名義擠占計劃內(nèi)招生指標；嚴禁擅自降低錄取分數(shù)線和擴大擇校生比例；嚴禁擅自提高收費

10、標準或在擇校費限定金額外收取其他任何費用。二是教學必需品的采購，包括教材、教學設(shè)備、校服、基建工程等，要參照政府采購的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教學采購的特點，制定公開采購的實施細則，以制度規(guī)范采購活動，防止商業(yè)賄賂侵蝕教學必需品采購活動。三是教育行政部門和學校要進一步規(guī)范財務(wù)管理和收費審計，加大財務(wù)監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定和教育收費公示制度，把有限的資金全部用于教育事業(yè)發(fā)展。教育、監(jiān)察和糾風部門要切實加大監(jiān)督檢查力度，對頂風違紀的亂收費案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。四是規(guī)范人事管理。對教師的招聘錄用、教學崗位調(diào)動、教師職業(yè)資格晉升等，要制定具體的實施辦法，公開頒布，接受監(jiān)督，切實防止利用人事管理權(quán)以

11、權(quán)謀私。5、抓好重點建設(shè)工程項目的專項預(yù)防工作 繼續(xù)對于重點建設(shè)工程項目，實行專項預(yù)防。在預(yù)委會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，明確分工：工程招投標工作由市監(jiān)察局、市建設(shè)局負責，一般工程施工階段由建設(shè)局負責全程跟蹤。檢察院要按照關(guān)于在重點工程建設(shè)項目開展同步預(yù)防職務(wù)犯罪的意見，指派輔導(dǎo)員參與重點工程的預(yù)防。今年繼續(xù)抓好大沙河灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程和立新水庫除險加固工程的同步預(yù)防，同時對大道和污水處理管網(wǎng)重點建設(shè)工程項目開展專項預(yù)防。（三）認真開展治理商業(yè)賄賂專項預(yù)防工作 治理商業(yè)賄賂是黨中央今年部署懲治腐敗的一項重要工作，根據(jù)中辦發(fā)20219號文關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見精神，結(jié)合我市實際，從以下

12、幾方面落實：1、由市紀委牽頭，會同相關(guān)職能部門統(tǒng)一實施。遵循堅持標本兼治，實行綜合治理；統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進；明確工作重點，解決突出問題；嚴格把握政策，維護發(fā)展大局的指導(dǎo)原則開展該專項治理活動。2、行政主管（監(jiān)管）部門、行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)各司其職，各盡職責，依法查辦工程建設(shè)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等五個領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴肅處理和糾正不正當交易行為。3、把治理商業(yè)賄賂專項工作和預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防工作有機結(jié)合起來，擴大宣傳，建章立制，探索經(jīng)驗。（四）繼續(xù)搞好預(yù)防教育宣傳工作 預(yù)防教育方面主要采取以下方式：第一，紀委要繼續(xù)做好對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和警示談話，使之成為教育預(yù)防的重要工作。第二，繼續(xù)把預(yù)防職務(wù)犯罪教育與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機融合起來，鞏固預(yù)防成果。第三，充分發(fā)揮黨校培訓干部的基地作用，加強對預(yù)防職務(wù)犯罪課題的研究，把反腐倡廉教育納入黨校的教學計劃，保證課時。組織部、黨校、紀委和檢察院要做好協(xié)調(diào)，與時俱進改善教育預(yù)防的計劃安排、實施組織、內(nèi)容設(shè)置、培訓形式等，增強教育預(yù)防的針對性和實效性，提高教育預(yù)防的質(zhì)量。第四，人大、組織部、人事局要以領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點，把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理之中，杜絕投機鉆營、跑官要官、買官賣官、拉關(guān)系走后門