XX高新區(qū)科技中心辦公大樓會(huì)議室及高科集團(tuán)家具招標(biāo)文件

1、招 標(biāo) 文 件bidding documents招標(biāo)編號(hào)：jyzb-zz911103項(xiàng)目名稱：株洲高新區(qū)科技中心辦公大樓會(huì)議室及高科集團(tuán)家具招標(biāo)聯(lián) 系 人：楊啟龍 譚子林聯(lián)系電話：073122214769湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司中國 湖南 株洲2009年11月10日投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定1項(xiàng)目名稱：株洲高新區(qū)科技中心辦公大樓會(huì)議室及高科集團(tuán)家具招標(biāo)（詳見本招標(biāo)文件“技術(shù)規(guī)格及說明”）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)2采購單位：株洲高新區(qū)科技中心建設(shè)指揮部聯(lián) 系 人：易虎明電 話：0731-288377883招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司；地 址：株洲市天元區(qū)泰山路49號(hào)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)

2、園a3棟3樓。4報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2009年11月19日起至12月8日止（每天8:30-12:00，14:30-17:00，北京時(shí)間，節(jié)假日除外）。報(bào)名地點(diǎn)：株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心七樓交易大廳；地 址：株洲市天元區(qū)牛家牌路111號(hào)（長江北路招投標(biāo)大廈）。招標(biāo)文件售價(jià)：肆佰元整/份，現(xiàn)金支付，招標(biāo)文件售后不退；（需傳真或郵寄另加費(fèi)用50元）。5投標(biāo)保證金：人民幣貳萬元，于2009年12月9日前從投標(biāo)人基本帳戶付到本招標(biāo)文件規(guī)定的專用帳戶株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心帳號(hào)：開戶名稱：株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心投標(biāo)保證金;開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行株洲支行;銀行帳號(hào)：570 101 552 000 007

3、 50.6投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2009年12月11日上午8:009:00。投標(biāo)截止時(shí)間:2009年12月11日上午9:00(北京時(shí)間)。遞交地點(diǎn)：株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局六樓開標(biāo)室；地 址：株洲市天元區(qū)牛家牌路111號(hào)（長江北路招投標(biāo)大廈）；聯(lián) 系 人：楊啟龍 譚子林電 話 真：0731-222149307投標(biāo)書份數(shù)：一正四副(投標(biāo)文件及資料不退還)。8開標(biāo)時(shí)間：2009年12月11日上午9:00(北京時(shí)間)。開標(biāo)地點(diǎn)：株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局六樓開標(biāo)室；地 址：株洲市天元區(qū)牛家牌路111號(hào)（長江北路招投標(biāo)大廈）?？?目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)1-1第二章 投標(biāo)人須知2-1 一

4、、說明2-1 二、招標(biāo)文件2-2 三、投標(biāo)文件的編寫2-3 四、投標(biāo)文件的遞交2-7 五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)2-8 六、定標(biāo)2-11 七、質(zhì)疑與投訴2-14第三章 評(píng)標(biāo)辦法3-1第四章 技術(shù)規(guī)格及說明4-1第五章 附件（投標(biāo)文件的組成）5-1第六章 貨物合同條款6-1第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司受株洲高新區(qū)科技中心建設(shè)指揮部的委托，對(duì)其辦公大樓所需會(huì)議室及高科集團(tuán)辦公家具采購項(xiàng)目，以公開招標(biāo)的方式確定供貨單位，歡迎具有委托方所需貨物供應(yīng)及相關(guān)服務(wù)能力的供應(yīng)商前來投標(biāo)。1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：株洲高新區(qū)科技中心辦公大樓會(huì)議室及高科集團(tuán)家具招標(biāo)。2、投標(biāo)人資質(zhì)要求：1）必須具有中國法人資格（生產(chǎn)

5、廠商注冊(cè)資本不低于人民幣2000萬元；代理商注冊(cè)資本不低于人民幣100萬元，且其代理的生產(chǎn)廠商注冊(cè)資本不低于人民幣2000萬元），并在湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司辦理了相關(guān)資格登記手續(xù)；2）投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，應(yīng)遵守中華人民共和國政府采購法等法律、法規(guī)和管理辦法的有關(guān)規(guī)定，且近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；3）投標(biāo)人具有投標(biāo)產(chǎn)品的供應(yīng)能力、能滿足合同規(guī)定的運(yùn)輸、裝卸、安裝、驗(yàn)收、檢驗(yàn)、維修及售后服務(wù)等要求，具有履行合同所必需的貨物及服務(wù)能力；4）投標(biāo)人如非制造商，須在投標(biāo)文件中提供生產(chǎn)廠家針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書原件；5）能滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求。3、購買招標(biāo)文件方式：招標(biāo)

6、文件售價(jià)：每份400元。若須郵購或傳真，請(qǐng)將購招標(biāo)文件款及人民幣50元郵寄費(fèi)電匯至下列地址和聯(lián)系人，并請(qǐng)將貴公司地址、聯(lián)系人、電話、傳真、郵編及匯款回執(zhí)傳真給我公司。我公司在收到貴公司的傳真后，立即用特快專遞、電子郵件將招標(biāo)文件郵發(fā)給貴公司。招標(biāo)文件售后一概不退。4、購買招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)：按本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地址到湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司辦理報(bào)名及購買招標(biāo)文件。5、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)： 投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)見本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。6、投標(biāo)截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間見本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，超過投標(biāo)截止時(shí)間逾期收到或未按招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)文件恕

7、不接收。7、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司將按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)代表須持法定代表人證或法定代表人授權(quán)書、有效身份證件及投標(biāo)保證金收款收據(jù)原件準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，并簽名以示出席，否則，其投標(biāo)無效。8、異議征詢：供應(yīng)商就招標(biāo)文件存在歧視性條款的，可向同級(jí)政府采購管理部門反映。9、聯(lián)系方式：招 標(biāo) 人：株洲高新區(qū)科技中心建設(shè)指揮部地 址：株洲市天元區(qū)栗雨工業(yè)園48區(qū)代理機(jī)構(gòu)：湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司地 址：株洲市天元區(qū)泰山路49號(hào) (留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園a3棟)聯(lián) 系 人：楊啟龍 楊麗娜聯(lián)系電話：073122214769 傳 真：073122214930開

8、戶名稱：湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司開 戶 行：株洲市商業(yè)銀行泰山支行銀行帳號(hào)：502 871 350 001110、投標(biāo)保證金：按本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和金額付至本專用帳戶株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心帳號(hào)：開戶名稱：株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心投標(biāo)保證金;開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行株洲支行;銀行帳號(hào)：570 101 552 000 007 50.摘要：株洲高新區(qū)科技中心辦公大樓會(huì)議室及高科集團(tuán)家具投標(biāo)保證金。第二章 投標(biāo)人須知一、 說 明1、適用范圍本次招標(biāo)主要適用中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國財(cái)政部令第18號(hào)等法律法規(guī)；本招標(biāo)文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的采購項(xiàng)目。2、定義2

9、.1“招標(biāo)人”系指株洲高新區(qū)科技中心建設(shè)指揮部。2.2“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指湖南建業(yè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。2.3“招標(biāo)方”系指招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.4“投標(biāo)人”系指在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理了相關(guān)資格登記手續(xù)，具有采購單位所需項(xiàng)目供應(yīng)及服務(wù)能力的獨(dú)立法人資格，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.5“貨物”系指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購單位提供的由正規(guī)廠家生產(chǎn)，各項(xiàng)性能指標(biāo)均能夠符合中國政府規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等。2.6“服務(wù)”系指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定，須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝、驗(yàn)收、檢驗(yàn)、技術(shù)協(xié)助、售后服務(wù)及其它類似的義務(wù)，使產(chǎn)品符合采購單位的實(shí)際情況和需要，并與招標(biāo)項(xiàng)目

10、的有關(guān)要求相一致。3、合格的投標(biāo)人3.1凡具有法人資格，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的國內(nèi)企事業(yè)單位均可參加投標(biāo)；3.2允許在中國注冊(cè)的外國獨(dú)資或中外合資、合作企業(yè)，以其在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品參加投標(biāo)；3.3投標(biāo)人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和一定的資金墊付能力；3.4投標(biāo)人具有良好的信譽(yù)和商業(yè)道德，在中標(biāo)后能按相關(guān)承諾辦理業(yè)務(wù)；3.5購買招標(biāo)文件并登記備案；3.6滿足本招標(biāo)文件第一章第二款規(guī)定的資質(zhì)條件。4、投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有參與投標(biāo)的有關(guān)的全部費(fèi)用，不論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、 招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄

11、所列內(nèi)容及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件（若有的話）組成：第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)第二章 投標(biāo)人須知第三章 評(píng)標(biāo)辦法第四章 技術(shù)規(guī)格及要求第五章 附件（投標(biāo)文件的格式）第六章 合同條款（樣本）5.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。5.3 投標(biāo)人收到招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清，應(yīng)告之招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)全或澄清。如果投標(biāo)人不按上述提出要求而造成不良后果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。6、招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清， 或認(rèn)為有必要與用戶進(jìn)行技術(shù)交

12、流時(shí)，可用書面、傳真等形式通知招標(biāo)方，但通知不得遲于開標(biāo)日期前7天使招標(biāo)方收到，招標(biāo)方將用書面、傳真等形式作出答復(fù)。6.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款的，可向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門反映。6.3投標(biāo)人可對(duì)安裝現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境和施工條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，但考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。7、招標(biāo)文件的修改7.1招標(biāo)方對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7.2招標(biāo)方可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求

13、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、 投標(biāo)文件的編寫8、投標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，否則，其投標(biāo)將被拒絕。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的有效理由。9、投標(biāo)語言及計(jì)量單位9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但有關(guān)段落必須翻譯成中文，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。9.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中

14、另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用我國法定計(jì)量單位（國際單位制和國家選定的其它計(jì)量單位）。10、投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)書（統(tǒng)一格式），應(yīng)包括下列部分：附件1 投標(biāo)函（格式）；附件2 開標(biāo)一覽表（格式）；附件3 貨物簡要說明一覽表（格式）；附件4 備品備件及易耗件報(bào)價(jià)表（格式）；附件5 商務(wù)條款偏離表（格式）；附件6 技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）；附件7 質(zhì)量及售后服務(wù)承諾書；附件8 公司簡介；附件9 投標(biāo)人的資格、資質(zhì)證明文件。10.2 投標(biāo)資格證明文件包括：表1 法定代表人授權(quán)書（格式）；表2 營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）；表3 投標(biāo)代表身份證（復(fù)印件加蓋單位公章）；表4 組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加

15、蓋單位公章）；表5 稅務(wù)登記證（國稅、地稅）（復(fù)印件加蓋單位公章）；表6 制造商授權(quán)書；表7 依法繳納稅收承諾書；表8 依法繳納社會(huì)保障資金承諾書；表9 投標(biāo)產(chǎn)品各種認(rèn)證、檢驗(yàn)及獲獎(jiǎng)證書（復(fù)印件加蓋單位公章）；表10 主要用戶和業(yè)績；表11 合同和用戶評(píng)價(jià)表；表12 投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其它資料。10.3 投標(biāo)內(nèi)容填寫說明（1） 投標(biāo)書統(tǒng)一格式填寫，裝訂成冊(cè)；（2） 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式規(guī)定、統(tǒng)一規(guī)范。11、投標(biāo)書附件的編制及編目11.1 投標(biāo)書附件由投標(biāo)方視需要自行編制。規(guī)格幅面應(yīng)與正文一致，附于正文之后，與正文頁碼統(tǒng)一編制裝訂。11.2 投標(biāo)書附件應(yīng)包含以下內(nèi)容：（

16、1）投標(biāo)產(chǎn)品的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)；（2）最新的樣本資料；（3）主要材料明細(xì)表；（4）備品備件及易損件清單；（5）材料或服務(wù)的詳細(xì)說明；（6）產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)及售后服務(wù)內(nèi)容及措施。12、投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1所有投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣為人民幣。本次招標(biāo)，要求投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性不可更改的價(jià)格。12.2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫投標(biāo)單價(jià)、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。12.3 投標(biāo)價(jià)格表填寫時(shí)應(yīng)注意下列要求，報(bào)價(jià)含下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含貨物到達(dá)交貨指定地點(diǎn)的貨物、材料(含損耗)、配件、運(yùn)輸、裝卸、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、檢驗(yàn)、售后服務(wù)、技術(shù)協(xié)助及其相關(guān)工作范圍內(nèi)所有費(fèi)用的交貨價(jià)格

17、； （2）報(bào)價(jià)應(yīng)是貨物本身已支付或?qū)⒅Ц兜摹⒌竭_(dá)目的地的含稅報(bào)價(jià)（其各類稅費(fèi)可不分別填寫，計(jì)入交貨價(jià)內(nèi)即可）。12.4并且投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，采購方不承擔(dān)價(jià)格波動(dòng)所產(chǎn)生的任何責(zé)任。12.5 招標(biāo)方不接受選擇報(bào)價(jià)，對(duì)一種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。13、投標(biāo)人資格的證明文件13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力；（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行招標(biāo)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、維護(hù)和其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。14、證明投標(biāo)貨物或服務(wù)符合招標(biāo)文

18、件規(guī)定的文件14.1 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的響應(yīng)性文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 貨物及其服務(wù)合格性的證明文件包括對(duì)貨物及其服務(wù)來源地的聲明，并要求在交付時(shí)出具來源地證書證實(shí)。14.3 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物或服務(wù)的主要技術(shù)參數(shù)的詳細(xì)描述；（2）技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的保證產(chǎn)品正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需要的所有的備件和專用工具詳細(xì)的清單，包括其價(jià)格和供貨來源資料；（3）技術(shù)偏離表。14.4 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件第四章 技術(shù)規(guī)格及要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有異議必須逐條提出或填寫技術(shù)偏離表，不得直接復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)作為所投貨物的技術(shù)參

19、數(shù)。14.5 招標(biāo)文件的商務(wù)條款，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)這部分給予充分的考慮。為了評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的需要，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)上述條款的異議逐條提出。15、投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。15.2投標(biāo)保證金遞交方式：投標(biāo)人采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式，將人民幣貳萬元整的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本帳戶付至本招標(biāo)文件規(guī)定的專用帳戶(收款方: 株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心投標(biāo)保證金,開戶行:上海浦東發(fā)展銀行株洲支行，帳號(hào):57010155200000750)，投標(biāo)保證金應(yīng)于2009年12月9日下午17:00前到賬，并到株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心辦理好投標(biāo)保證金收款收據(jù)；開標(biāo)時(shí)驗(yàn)證原件，以現(xiàn)金方式提交的投標(biāo)保證金無效

20、。15.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。15.4 未按15.2條規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為投標(biāo)無效。15.5 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，投標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)保證金。15.6 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在與采購單位簽訂采購合同后，無息退還投標(biāo)保證金。15.7 發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：（1）開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書； （2）如果中標(biāo)方未能做到：按本須知第35條規(guī)定簽訂合同。16、投標(biāo)有效期投標(biāo)文件從開標(biāo)日起有效期為90天。如果投標(biāo)文件有效期不足90天，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同

21、意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定17.1 投標(biāo)文件中投標(biāo)書、資格文件可裝訂成一本。其中一份正本和四份副本。在每一份投標(biāo)文件要明確注明“正本”和“副本”的字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋印章。17.2 投標(biāo)文件正本必須用不褪色的墨水填寫或打印并由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字，副本可以用復(fù)印件。17.3 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必

22、要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂沫或改寫，若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字或蓋章。17.4 電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。四、 投標(biāo)文件的遞交18、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（包括投標(biāo)書及資格文件）正本和副本分開用信袋密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)單位公章。并在封皮上標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱及“正本”或“副本”。18.2 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書的正本、開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封。開標(biāo)一覽表用一小信封單獨(dú)密封并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本密封袋中。18.3 每一密封袋上注明“于 之前（指投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字

23、樣。18.4 投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按18.1-18.3中的規(guī)定密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請(qǐng)注明的地址送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。18.5如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)方將拒絕接受,并對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。19、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間所有投標(biāo)文件需要派人遞交，必須按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至投標(biāo)邀請(qǐng)中指定的地點(diǎn)。20、遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后送到的投標(biāo)文件。21、投標(biāo)文件的修改和撤銷21.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后開標(biāo)截止時(shí)間前可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到該修改或撤銷的書面通知，該通知須有

24、經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按第17和18條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤消投標(biāo)”字樣。21.2 投標(biāo)截止時(shí)間以后不得修改投標(biāo)文件。21.3 投標(biāo)人不得在開標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按15款的規(guī)定不予退還其投標(biāo)保證金。五、 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)22、開 標(biāo)22.1 招標(biāo)方按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)方主持，相關(guān)部門及有關(guān)工作人員參加。22.2投標(biāo)方應(yīng)派代表參加開標(biāo)儀式，要求投標(biāo)代表須持法定代表人證或法定代表人授權(quán)書及本人有效身份證件出席開標(biāo)會(huì)議。22.3 開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投

25、標(biāo)人身份證明和投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，唱“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其它內(nèi)容并記錄。如果投標(biāo)文件未按規(guī)定密封和標(biāo)記，其投標(biāo)將被拒絕接受。23、評(píng)標(biāo)委員會(huì)23.1 招標(biāo)方將根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人的代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審。23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成屬于保密內(nèi)容。24、評(píng)標(biāo)工作的基本原則24.1 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)國家利益。24.2 保護(hù)買方的各項(xiàng)合法利益。24.3 客觀、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。24.4 招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)的依據(jù)。25

26、、對(duì)投標(biāo)文件的初審和響應(yīng)性的確定25.1 開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、價(jià)格構(gòu)成有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全，要求的保證金是否已提供。25.2 初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：（1）如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。（2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。（3）投標(biāo)方不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。25.3 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。25.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)文件是否

27、對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。（1）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。（2）重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同范圍、質(zhì)量和性能，投標(biāo)貨物的數(shù)量及交貨期明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。25.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后任何外來證明。25.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的

28、投標(biāo)。25.7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、不一致或不規(guī)則的地方。26、投標(biāo)文件的澄清26.1 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)，指派專人進(jìn)行答疑和澄清。26.2 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。27、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。27.2 評(píng)標(biāo)時(shí)除考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)以外,還將考慮以下因素：（1）投標(biāo)人的資格；（2）設(shè)計(jì)的先進(jìn)、合理性及質(zhì)量及制造標(biāo)準(zhǔn)；（3）貨物原材料和輔料的選擇；（4）權(quán)威機(jī)構(gòu)出

29、具的檢驗(yàn)報(bào)告；（5）技術(shù)規(guī)格的偏差；（6）與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；（7）交貨/驗(yàn)收時(shí)間；（8）相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用；（9）經(jīng)營信譽(yù)及業(yè)績；（10）適合程度；（11）招標(biāo)文件規(guī)定的其它特殊要求。28、評(píng)標(biāo)原則及方法28.1對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。28.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。28.3 評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法，分包評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，詳見第三章 評(píng)標(biāo)辦法。29、評(píng)標(biāo)過程的保密性29.1 在評(píng)標(biāo)過程中及評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的研究情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。29.2 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任何投標(biāo)

30、人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。29.3 投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將撤消其投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。六、 定 標(biāo)30、資格條件的核實(shí)30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查對(duì)招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同，如果投標(biāo)人被確定為無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。30.2 上述確認(rèn)將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，并基于投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定提供的資格文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的合適的其它文件資料。30.3 如果確定該投標(biāo)人無法圓滿履行合同，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)下一個(gè)次中標(biāo)候選人的資格做出類似的審查。31、定標(biāo)準(zhǔn)則31.1合同將授予滿足招標(biāo)文件要求且綜合得分最高的投標(biāo)人。31.2

31、不能保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)中標(biāo)。32、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力32.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的投標(biāo)。32.2在采購招標(biāo)中，出現(xiàn)下列情形之一的，視為無效投標(biāo)：（1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署、蓋章、密封的；（3）不具備招標(biāo)文件規(guī)定資質(zhì)要求的；（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定為重大偏離的；（5）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。有效投標(biāo)人不足三家情形的，除采購任務(wù)取消外，按照財(cái)政部貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條規(guī)定處理。32.3出現(xiàn)下列情形之一的，本采購招標(biāo)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。（1）出現(xiàn)貨物和

32、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條第二款情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。非以上情形導(dǎo)致本采購招標(biāo)項(xiàng)目被廢標(biāo)的，經(jīng)政府采購管理部門同意，現(xiàn)場(chǎng)所有評(píng)委、監(jiān)委簽字確認(rèn)，可書面形式通知投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)改作其他方式招標(biāo)采購。33、中標(biāo)通知33.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后將在“湖南政府采購網(wǎng)”上公布中標(biāo)結(jié)果，并由招標(biāo)代理公司簽發(fā)中標(biāo)通知書。33.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人與中標(biāo)方簽署經(jīng)濟(jì)合同后五個(gè)工作日內(nèi)，即通知其它落標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金予以無息退還。33.3 對(duì)未中標(biāo)者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)未中標(biāo)原因做出解釋，同時(shí)亦不退還

33、投標(biāo)文件。33.4 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。34、授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力招標(biāo)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件中的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它條款和條件做任何實(shí)質(zhì)性改變。35、簽訂合同35.1 中標(biāo)方憑中標(biāo)通知書與招標(biāo)人簽訂合同。35.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件、澄清文件及其在評(píng)標(biāo)中的書面承諾等均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。35.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包（招標(biāo)文件中有明確規(guī)定除外）。36、腐敗和欺詐行為本招標(biāo)形成的合同項(xiàng)下的買方和賣方（中標(biāo)人） 在合同采購和實(shí)施過程中應(yīng)遵守以下道德標(biāo)準(zhǔn)：（1）“腐

34、敗行為” 是指通過提供、給予、接受、索取任何有價(jià)值的東西來影響招標(biāo)人員在采購過程中或合同實(shí)施過程中的行為；（2）“欺詐行為” 是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害買方和公共利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪了買方從競爭中所獲得的利益。如果被推薦的中標(biāo)人被認(rèn)為在本招標(biāo)合同的競爭中有腐敗和欺詐行為，則被拒絕授標(biāo)建議。37、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)方必須在正式簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前向招標(biāo)機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：（1）按標(biāo)段以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；（2）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為：按國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“計(jì)價(jià)格20021980”號(hào)文

35、件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)單位收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：用銀行支票、匯票（全國通用）、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（4）本項(xiàng)目中標(biāo)單位需向株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)用。38、付款方式38.1本次采購貨款由采購單位支付，貨物到達(dá)采購單位指定地點(diǎn)，安裝完畢、驗(yàn)收合格后七個(gè)工作日內(nèi)付至90%，余款10%作為質(zhì)保金，一年質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題，并能積極響應(yīng)售后服務(wù)承諾，七個(gè)工作日內(nèi)無息付清。38.2付款憑正式稅務(wù)發(fā)票。39、公告信息發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、變更公告（如有的話）等公告信息在中國湖南政府采購網(wǎng)（http：/www.ccgp-）上發(fā)布。七、質(zhì)疑與投訴40

36、、質(zhì)疑40.1 投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng)列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。40.2 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。40.3 投標(biāo)人須對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。41、投訴41.1 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。41.2 處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門可以

37、視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。41.3 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。41.4 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；（二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（三）投訴書內(nèi)容符合政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法的規(guī)定；（四）在投訴有限期限內(nèi)提起投訴；（五）屬于本財(cái)政部門管轄；（六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（七）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。41.5投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（

38、一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；（二）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。42、法律責(zé)任42.1 投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（三）與招標(biāo)人、采購人、其他投標(biāo)人惡意串通的；（四）向招標(biāo)人、采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)人、采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件訂立

39、合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。42.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可并處一千元以下的罰款：（一）明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；（二）在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)人的；（三）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；（四）在評(píng)標(biāo)過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；（五）未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的。上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。42.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員有下列行為之

40、一的，給予警告，沒收違法所得，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格，不得再參加任何政府采購招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的；（二）泄露有關(guān)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。42.4 中標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（二）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人

41、，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的。第三章 評(píng)標(biāo)辦法一、 前 言評(píng)標(biāo)工作作為招標(biāo)采購工作中的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性、技術(shù)性、紀(jì)律性都極強(qiáng)的工作，在采購招標(biāo)中，要求嚴(yán)格按照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真細(xì)致地作好評(píng)標(biāo)工作，將“公開、公平、公正”的宗旨貫穿始終。二、評(píng)標(biāo)基本原則按照政府采購法及相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和管理辦法的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公正、公平及誠實(shí)守信的原則，規(guī)范操作，維護(hù)采購方和投標(biāo)人的合法權(quán)益，體現(xiàn)“服務(wù)、效率、公正、權(quán)威”的工作宗旨，與采購方密切配合，達(dá)到保證采購質(zhì)量、節(jié)省資金、提高資金使用效益、規(guī)范采購程序的目

42、的。三、評(píng)委職責(zé)評(píng)標(biāo)工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)委應(yīng)認(rèn)真履行評(píng)委職責(zé)的各項(xiàng)規(guī)定，作好評(píng)標(biāo)工作。1、認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查、匯總、分析和比較，并作好記錄。2、對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件認(rèn)真、客觀、公正地評(píng)審。3、公開、公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人。4、評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)文件中有關(guān)問題分別向投標(biāo)方進(jìn)行詢問，重要或復(fù)雜問題回答后，需補(bǔ)充的要以書面形式，并經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽署，作為投標(biāo)文件的組成部分。5、完成所評(píng)審的投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)結(jié)論，簽署評(píng)標(biāo)結(jié)論書。四、評(píng)標(biāo)程序1、投標(biāo)文件初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件系統(tǒng)地進(jìn)

43、行初步評(píng)審和比較，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單。 資格性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查表序號(hào)投標(biāo)人1投標(biāo)文件簽署2投標(biāo)保證金交納3營業(yè)執(zhí)照4法定代表人授權(quán)書5依法納稅、依法繳納社會(huì)保障資金承諾書6生產(chǎn)廠商的授權(quán)書7產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告結(jié) 論注：有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人： 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的； 投標(biāo)文件沒有

44、投標(biāo)人授權(quán)代表簽字（或蓋章）或加蓋公章的； 沒有按照招標(biāo)文件要求提供相關(guān)資格證明文件或者所提供的資格證明文件有瑕疵的；投標(biāo)人不能提供合法的、真實(shí)的材料證明其為合格投標(biāo)人的； 投標(biāo)人的資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的；其他不能滿足法律法規(guī)資格性規(guī)定的；繳納稅收、社保以承諾書或主管部門的證明為準(zhǔn)（見附件格式）；結(jié)論填寫“合格”或“不合格”，不合格的投標(biāo)人不進(jìn)入下一輪評(píng)議 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷“投標(biāo)文件”的響應(yīng)性，僅基于“投標(biāo)文件”本身而不靠外部證據(jù)。評(píng)標(biāo)委員

45、會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性檢查表序號(hào)投標(biāo)人完整性實(shí)質(zhì)性響應(yīng)結(jié)論投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的格式報(bào)價(jià)范圍符合招標(biāo)文件所有條款、條件且沒有重大偏離或保留注：有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人： 投標(biāo)文件載明的適用范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的適用范圍的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 其他未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件條件和要求的； 結(jié)論填寫“合格”或“不合格”，不合格的投標(biāo)人不進(jìn)入下一輪評(píng)議。2、比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)分，綜合比較與評(píng)

46、價(jià)。五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)“綜合評(píng)分法”的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)單位，主要考評(píng)以下幾個(gè)方面： 投標(biāo)單位綜合實(shí)力及勝任程度 8分 投標(biāo)產(chǎn)品的配置方案 40分 信譽(yù)及售后服務(wù)承諾 8分 標(biāo)的物樣品 4分 投標(biāo)報(bào)價(jià) 40分其具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下表：評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備 注投標(biāo)單位綜合實(shí)力及勝任程度8分機(jī)構(gòu)設(shè)置2根據(jù)生產(chǎn)廠家機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)性、規(guī)模、人員、場(chǎng)地打分，優(yōu)良者得2分，一般者得1分，差的得0.5分。設(shè)計(jì)能力2根據(jù)生產(chǎn)廠家產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力打分，優(yōu)良者得2分，一般者得1分，差的得0.5分。生產(chǎn)設(shè)備1根據(jù)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)設(shè)備情況打分，優(yōu)良者得1分，一般者得0.5分，差的得0分。經(jīng)營業(yè)績2根據(jù)

47、生產(chǎn)廠家類似產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)績情況打分，優(yōu)良者得2分，一般者得1分，差的得0.5分。體系認(rèn)證1投標(biāo)人有國家級(jí)及以上的質(zhì)量體系認(rèn)證得0.5分,環(huán)保體系認(rèn)證得0.5分，沒有得0分。投標(biāo)產(chǎn)品的配置方案40分投標(biāo)產(chǎn)品的整體評(píng)價(jià)(16分)投標(biāo)品牌評(píng)價(jià)4根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌進(jìn)行比較打分五金件評(píng)價(jià)2根據(jù)五金件的來源的配置情況環(huán)保評(píng)價(jià)2根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的環(huán)保性進(jìn)行比較打分耐用性評(píng)價(jià)1根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的耐用程度進(jìn)行比較打分設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)2投標(biāo)設(shè)計(jì)方案實(shí)用性及美觀性進(jìn)行比較打分配置方案評(píng)價(jià)2產(chǎn)品配置方案適應(yīng)性及舒適性進(jìn)行比較打分質(zhì)量控制評(píng)價(jià)2投標(biāo)質(zhì)量方案進(jìn)行比較打分安裝方案評(píng)價(jià)1按投標(biāo)單位所提供的現(xiàn)場(chǎng)安裝方案優(yōu)劣進(jìn)行比較打分桌/臺(tái)(10分)材料評(píng)價(jià)4根據(jù)所投標(biāo)海棉發(fā)泡方式、質(zhì)量、厚度進(jìn)行比較打分外觀評(píng)價(jià)4根據(jù)所投標(biāo)材料質(zhì)量進(jìn)行比較打分功能評(píng)價(jià)2根據(jù)所投標(biāo)材料質(zhì)量及加工質(zhì)量進(jìn)行比較打