交通工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（正式版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào)： 交通工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_交通工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)

2、行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 總則 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制, 不斷增強(qiáng)各參建人員的安全、文明意識(shí), 充分發(fā)揮其工作自覺性、積極性和創(chuàng)造性, 遵章守紀(jì)。進(jìn)一步規(guī)范人行為安全, 減少事故隱患, 提高安全綜合保障能力, 營(yíng)造安全、文明、有序的施工環(huán)境, 為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要及和項(xiàng)目安全管理實(shí)際, 特制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。適用范圍_X工程。考核小組由項(xiàng)目辦主任任組長(zhǎng), 總監(jiān)理工程師任副組長(zhǎng)、各單位安全負(fù)責(zé)人任成員?？己朔绞矫吭陆M織對(duì)監(jiān)理內(nèi)業(yè)、施工單位內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作進(jìn)行考核。安全月度考核結(jié)果按考核總得分按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四

3、個(gè)等級(jí), 總得分90分以上的為優(yōu)秀, 總得分8090分為良好, 總得分7080分為合格, 總得分70分以下的為不合格（臨界分?jǐn)?shù)就高的一個(gè)等級(jí)）。每季度考核按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四個(gè)等級(jí)。本季度三個(gè)月考核結(jié)果均為優(yōu)秀的, 則本季度考核為優(yōu)秀；本季度兩個(gè)月考核為優(yōu)秀, 一個(gè)月考核為良好的, 則本季度考核為良好；本季度一個(gè)月以上（含一個(gè)月）考核為不合格的, 則本季度考核為不合格；其余情況本季度考核為合格。在季度評(píng)比中獲得優(yōu)秀的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部3000元, 安全負(fù)責(zé)人800元；在季度評(píng)比中獲得優(yōu)秀的監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理組1500元, 安全負(fù)責(zé)人500元；另在勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的科研、革新、改造方

4、面有突出貢獻(xiàn)或提出重大合理化建議, 并取得成效的個(gè)人；在預(yù)防事故、消除險(xiǎn)情或積極控制事故、及時(shí)組織搶險(xiǎn)的有功人員；制止違章行為、及時(shí)反映重大事故隱患, 避免重大事故發(fā)生的有功人員, 給予200元500元的個(gè)人獎(jiǎng)。（獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為按比例從各施工單位安全專項(xiàng)資金提出）考核內(nèi)容見下表：附表1：監(jiān)理單位考核表 考核單位抽查指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分評(píng)分監(jiān) 理平安工地考核評(píng)價(jià)未開展“平安工地”考核評(píng)價(jià), 扣20分；未按規(guī)定定期對(duì)施工單位考核評(píng)價(jià), 扣10-19分；考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng), 資料不真實(shí), 扣5-10分。20安 全 保 障體系未定制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度, 扣10分；無針對(duì)性或未落實(shí), 扣5-9分；無專職安全監(jiān)

5、理人員扣3-5分；未定期召開項(xiàng)目安全例會(huì), 或會(huì)議記錄不全, 扣2-3分。10施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查1、未制定各類安全專項(xiàng)方案審查制度, 扣10分；未審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施, 扣5-9分；不及時(shí)審查或不簽字, 扣3-5分；2、未審查危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案, 扣10分；審查不全、不及時(shí)審查或未簽字, 扣3-7分；10督促隱患整改1、未制定安全檢查、隱患督促整改制度；扣10分；2、未按制度開展安全檢查或隱患排查, 扣10分；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患未發(fā)停工令, 或施工單位對(duì)重大安全事故隱患拒不整改未報(bào)主管部門, 扣10分；3、發(fā)現(xiàn)一般安全事故隱患未要求施工單位及時(shí)整改, 扣5-9

6、；4、日常檢查流于形式, 或書面指令記錄不詳實(shí)、不可操作；扣3-5分。10注：每項(xiàng)最多扣至0分監(jiān)理單位得分=實(shí)得分/總分100%。附表2：施工單位考核表 （內(nèi)業(yè)）施工單位平安工地考核評(píng)價(jià)未開展“平安工地”考核評(píng)價(jià), 扣30分；未按規(guī)定定期進(jìn)行自評(píng)價(jià), 扣20-29分；考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng), 資料不真實(shí), 扣15-20分。30安全保障體系1、安全生產(chǎn)許可證失效, 或未制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度, 扣10分；2、未成立安全組織機(jī)構(gòu), 或無相關(guān)文件, 未配備專職安全管理人員或數(shù)量, 扣5-9；3、未有效開展三階段風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防, “一校一會(huì)一志”, 扣5-9分；未建立例會(huì)制度, 未定期開展安全例會(huì), 或紀(jì)要

7、不全面, 或流于形式。扣3-5分。20安全生產(chǎn)檢查1、未制定安全生產(chǎn)檢查、隱患排查制度, 扣10分；2、未制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度, 或未按規(guī)定開展督辦工作, 扣10分；3、未制定重大隱患掛牌督辦制度, 或未按規(guī)定開展督辦工作, 扣10分；4、未按制度定期開展檢查、隱患排查治理, 或工作流于形式扣5-9分；未建立安全檢查臺(tái)帳, 或檢查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng), 檢查記錄不閉合, 未記錄整改復(fù)查情況, 扣3-5分；5、特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn), 或非標(biāo)設(shè)備未分組織專家驗(yàn)收的, 扣5分；特種設(shè)備安裝拆卸不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的, 扣3-5分；20風(fēng)險(xiǎn)管理1、未對(duì)本工程進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià), 扣10分；危險(xiǎn)源識(shí)別無針對(duì)性,

8、扣4-10分；未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)施管理, 扣7-10分；2、未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知制度, 扣10分；未書面告知作業(yè)人員, 扣7-10分；預(yù)案無針對(duì)性或不可操作, 未及時(shí)更新, 未組織演練, 扣4-6分。10施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電方案1、施工組織設(shè)計(jì)中無安全技術(shù)措施, 扣10分；措施不全、無針對(duì)性或不可操作, 扣4-8分；2、無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案, 扣10分；方案未報(bào)批, 扣3-6分；方案不全, 安全措施針對(duì)性不強(qiáng)或不可操作, 扣4-6分；3、未安規(guī)定制定臨時(shí)用電方案, 扣10分；無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)的, 扣1-3分。10危險(xiǎn)品及消防管理1、未制定危險(xiǎn)品管理制度, 或未

9、建立危險(xiǎn)品出入庫臺(tái)帳, 扣10分；2、制度流于形式或臺(tái)帳記錄不全, 扣7-9分；3、爆破工程未取得有關(guān)部門批準(zhǔn), 扣5-9分；4、未編制爆破作業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)書, 扣3-5；5、無消防管理制度, 無消防器材使用臺(tái)帳扣5分, 其他視情況酌情扣分。10（外業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)布置和防護(hù)1、臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域無防護(hù)或防護(hù)不符合規(guī)定, 沒發(fā)現(xiàn)一處扣除2-5分；未設(shè)置必要的警示標(biāo)志, 每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；2、未按規(guī)定配置消防滅火器材, 未按規(guī)定設(shè)置消防通道, 扣2-6分；3、施工現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行交通渠化, 扣2-4分；4、危險(xiǎn)品存放、使用、管理等不符合規(guī)定, 扣5-10分；5、單元預(yù)警牌設(shè)置不規(guī)范

10、、不合理, 每處扣3-5分；6、個(gè)人安全防護(hù)不符合規(guī)定, 每處發(fā)現(xiàn)一人扣1分。10臨時(shí)用電1、外電防護(hù)小于安全距離, 線路過道無保護(hù), 扣5-7分；2、臨時(shí)用電未采用TN-S接地接零保護(hù)系統(tǒng), 不符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求, 保護(hù)零線與工作零線混接, 每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；3、配電箱開關(guān)箱違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”, 電閘箱無門、無鎖、無防雨措施, 電線老化、破皮未包扎, 扣2-6分；4、潮濕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明未使用36V及以下安全電壓, 每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。10模版、支架及腳手架1、大型模版、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案, 扣5-10分；2、大型模版存放無防傾倒措施, 扣3-5分

11、；3、支架未經(jīng)預(yù)壓而投入使用, 扣7-10分；4、腳手架未按規(guī)定設(shè)立剪刀撐, 扣4-6分；5、腳手架10m以上未設(shè)置纜風(fēng)繩, 每發(fā)現(xiàn)一處扣4分。10施工機(jī)具1、設(shè)備用電未按“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”安裝, 未做接零（接地）保護(hù)和漏電保護(hù)器, 1類手持電動(dòng)工具無保護(hù)接零, 設(shè)備工作完畢未拉閘斷電, 每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；2、預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護(hù)措施, 千斤頂?shù)膶?duì)面及后面站人扣4-6分；3、外露傳動(dòng)部位無安全防護(hù)罩, 露天設(shè)備無防雨設(shè)施, 扣1-3分；4、乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規(guī)定, 扣2分, 乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規(guī)定, 扣4分；5、鋼筋機(jī)械冷拉作業(yè)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無防護(hù)

12、措施的, 扣4-6分；6、拌和機(jī)等設(shè)備作業(yè)和檢修不符合安全要求的, 扣3分。10垂直升降設(shè)備1、垂直升降設(shè)備無驗(yàn)收合格證書, 扣10分；2、附體附著裝置不穩(wěn)定牢固, 扣8分；3、設(shè)備承載超過額定承載重量, 扣5分；4、吊籠出入口未設(shè)置防護(hù)設(shè)施, 扣5分；5、司機(jī)無證上崗, 扣5分；無聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢通, 每發(fā)現(xiàn)一處扣3分。10起重作業(yè)1、塔吊基礎(chǔ)不符合要求, 扣7分；2、起重設(shè)施未取得準(zhǔn)用證, 扣5分3、軌道式起重機(jī)無有效限位或保險(xiǎn)裝置, 未作業(yè)時(shí)不使用夾軌鉗, 扣2分；4、使用起重設(shè)備運(yùn)送人員, 扣5分；起重臂下站人, 扣2分；5、大型構(gòu)件空中停留操作人員離開, 每發(fā)現(xiàn)一處扣5分；6、司機(jī)

13、無證上崗, 扣5分；無信號(hào)傳遞, 沒發(fā)現(xiàn)一處扣3分。10高處作業(yè)1、作業(yè)平臺(tái)腳手架不鋪滿或存在翹頭板, 無專設(shè)通道或爬梯, 腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng), 扣4-6分；2、高處作業(yè)人員安全帶無牢靠懸掛點(diǎn), 每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。10基坑作業(yè)1、基坑邊坡不符合安全要求, 基坑邊沿堆物小于安全距離, 每發(fā)現(xiàn)一處扣2-5分；2、基坑未按規(guī)定采取排降水措施, 扣3-6分；基坑支護(hù)未按規(guī)定觀測(cè)或支護(hù)設(shè)施產(chǎn)生變形, 每發(fā)現(xiàn)一處扣5分；3、基坑未按規(guī)定設(shè)置上下通道或通道設(shè)置不符合要求, 扣3分；4、有人員進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑, 扣3分。10水上、水下作業(yè)1、無水上水下作業(yè)許可, 扣10分；2、風(fēng)力超過船舶核定抗風(fēng)

14、等級(jí)仍繼續(xù)作業(yè), 扣7分；3、施工船的牽牛纜、擺動(dòng)纜活動(dòng)范圍內(nèi)未設(shè)置安全標(biāo)志或無人值守或有人逗留, 水上各類作業(yè)平臺(tái)或人行通道不符合搭設(shè)要求, 扣1-6分；4、水下安裝、電焊、切割、爆破時(shí), 未執(zhí)行安全操作規(guī)程, 扣7-10分；5、潛水員無證上崗, 潛水員未按規(guī)程下潛, 值班人員脫崗, 每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。10注：每項(xiàng)最多扣至0分施工單位得分=實(shí)得分/總分100%。處罰1、對(duì)發(fā)生因工重傷、死亡、火災(zāi)等事故, 或安全生產(chǎn)管理不到位, 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、消防等不斷出現(xiàn)重大隱患的, 按照嚴(yán)重程度和責(zé)任大小, 對(duì)相關(guān)集體和個(gè)人進(jìn)行處罰；2、各種違規(guī)行為, 首次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行批評(píng)教育,

15、 再次發(fā)現(xiàn)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰, 對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的, 發(fā)現(xiàn)一次處罰一次；3、各種違章行為, 涉及到刑事責(zé)任的, 依法移交司法機(jī)關(guān)處置；4、沒有安全生產(chǎn)目標(biāo)、重大危險(xiǎn)清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全技術(shù)交底、事故應(yīng)急預(yù)案、每月安全檢查記錄、未對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)和召開班前會(huì)的, 罰安全員及安全負(fù)責(zé)人200500元；5、項(xiàng)目經(jīng)理未與分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書, 罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元；6、項(xiàng)目未按要求進(jìn)行必要的安全投入, 責(zé)令限期整改, 并罰項(xiàng)目經(jīng)理2000元, 安全主管1000元；因安全投入不符合要求造成事故的, 對(duì)相關(guān)責(zé)任人處2-5倍罰款；7、未進(jìn)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù), 配電箱內(nèi)亂放雜物、不上鎖等；使用損壞的插頭（座）或不用插頭；電源線隨意放在地上、泡在水里等違反用電規(guī)定的, 視情節(jié)處罰50-100元/次；8、施工單位如使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 嚴(yán)格查處, 罰責(zé)任人單位500-3000元, 并且因使用不合格勞動(dòng)防護(hù)用品而發(fā)生事故的, 一切后果由責(zé)任單位自行負(fù)責(zé)；9、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、深基坑開挖、大型結(jié)構(gòu)、設(shè)施吊裝工程、腳手架工程、模板工程、塔吊基礎(chǔ), 未按要求編制專項(xiàng)施工方案和安全施工方案, 并按方案驗(yàn)收投入使用的, 施工單位3000-5000元；10、高處作業(yè)為正確使用安全帶、無安全網(wǎng)；隨意從高空投丟東西, 下面無隔離區(qū), 且無