鎮(zhèn)紀(jì)委創(chuàng)新工作方案

1、鎮(zhèn)紀(jì)委創(chuàng)新工作方案鎮(zhèn)紀(jì)委創(chuàng)新工作方案以 心系群眾暖民心，貼近群眾解民憂 為抓手，通過(guò) 接訪、走訪、回訪 活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng) 零上訪 鎮(zhèn)、工委、村工作方案 鎮(zhèn)紀(jì)委以 心系群眾暖民心，貼近群眾解民憂 和 三訪 活動(dòng)為契機(jī)，提出創(chuàng)新工作要求。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)，提高廣大鎮(zhèn)村干部的工作效能，創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、鎮(zhèn)村干部下訪制度，拓寬有話跟黨說(shuō)等民意表達(dá)渠道，形成民意通道暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、工委、村均無(wú)上訪行為民生。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為

2、指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與當(dāng)前開(kāi)展的忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民的活動(dòng)緊密結(jié)合；與 四在農(nóng)家 、 五心教育 、 六風(fēng)建設(shè) 緊密結(jié)合；與當(dāng)前喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，整臟治亂工作，維護(hù)校園周邊次序和預(yù)防違法犯罪，與堅(jiān)持打擊 地方流氓惡勢(shì)力、兩搶一盜 為龍頭，打防相結(jié)合；不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。 二、工作目標(biāo) 進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，保持穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，了解社情民意，排查問(wèn)題矛盾，立足解決問(wèn)題，建好長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解民憂、保民安、順民心的目標(biāo)。全力提升我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)公信力，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行能力。經(jīng)過(guò)研究，決定在鎮(zhèn)、黨工委、各村開(kāi)展創(chuàng)建 零上訪 工作，以增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部干勁

3、為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)基層干部從被動(dòng)接訪向主動(dòng)下訪、從敷衍塞責(zé)向敏銳靈活、從推諉扯皮向積極作為轉(zhuǎn)變，確保情況在一線掌握，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)、全工委、全村實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題 零上訪 的創(chuàng)建目標(biāo)。 三、工作措施 (一)整頓干部職工紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不作為和亂作為問(wèn)題。以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)整治鎮(zhèn)村干部紀(jì)律、作風(fēng)和不作為、亂作為問(wèn)題，集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律等方面的自查自糾，進(jìn)一步完善紀(jì)律制度，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格要求鎮(zhèn)村干部。要把執(zhí)行 四要十不準(zhǔn) 規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況，作為年度目標(biāo)考核和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)考核管理和評(píng)議監(jiān)督。 (二)提振村干部職工精氣神，提高執(zhí)行能力和

4、水平。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，促使鄉(xiāng)村干部真正把心思用在工作上。強(qiáng)化督查督辦和考核，對(duì)違反上述有關(guān)制度規(guī)定、工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，精神不佳和不能按要求完成工作的干部，采取待崗和組織處理，切實(shí)解決在干部隊(duì)伍中存在的安于現(xiàn)狀、缺乏工作激情和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的問(wèn)題，使鄉(xiāng)村干部始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。 (三)建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，暢通訴求渠道。要結(jié)合工作實(shí)際，集中開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪和上訪、走訪活動(dòng)，深入村組、廠礦、學(xué)校，對(duì)群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行細(xì)致排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。建立健全上訪、走訪機(jī)制，運(yùn)用平

5、等對(duì)話、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商等辦法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決糾紛，維護(hù)自身護(hù)法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，最大程度保障社會(huì)公共利益和群眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對(duì)一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對(duì)重大疑難問(wèn)題、矛盾糾紛以及越級(jí)集體訪、非正常上訪要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持日常排查與集中排查相結(jié)合、定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、感情等綜合措施確保調(diào)處化解到位。圍繞信訪問(wèn)題的答復(fù)、調(diào)處息訪息訴積極開(kāi)展調(diào)研回訪，把矛盾化解在村組，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)。 四、實(shí)施步驟 上一頁(yè)充分做好以 心系群眾暖民

6、心，貼近群眾解民憂 為抓手，通過(guò) 接訪、走訪、回訪 的工作措施，全力爭(zhēng)創(chuàng) 零上訪 的工作安排，在充分征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究決定，分五個(gè)階段來(lái)完成： 1、動(dòng)員部署階段。主要是抓好創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，抓好信訪事項(xiàng)的排查摸底，抓好辦理情況的公開(kāi)承諾。 成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。成立爐鎮(zhèn)全力爭(zhēng)創(chuàng) 零上訪 工作的聯(lián)席會(huì)議，紀(jì)委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人為成員，紀(jì)委書(shū)記組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作；并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟。 召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，迅速掀起全力爭(zhēng)創(chuàng) 零上訪 活動(dòng)的熱潮。 抓好學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等

7、多種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念建黨90周年大會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)省委、省政府 四要十不準(zhǔn) 規(guī)定以及地委、行署、縣委、縣政府開(kāi)展 三個(gè)建設(shè)年 、 四幫四促 、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) 三訪 活動(dòng)有關(guān)文件和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展大會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府的部署和要求上來(lái)。 2、分類(lèi)化解階段。主要是抓好信訪事項(xiàng)的歸類(lèi)，化解方案的制定，調(diào)處責(zé)任的落實(shí)，群眾訴求的解決。 針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題歸納整理，認(rèn)真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任和整改時(shí)限，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問(wèn)題的具體措施和辦法。整改工作中，要將 四查四整治

8、工作與 三個(gè)建設(shè)年 、 四幫四促 、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) 三訪 活動(dòng)和貫徹落實(shí) 四要十不準(zhǔn) 工作結(jié)合起來(lái)，做到有效銜接、互相融合、互相促進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。 3、源頭防控階段。主要是抓好政策法規(guī)的宣傳，典型案件的警示，政務(wù)公開(kāi)的督促。 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)鎮(zhèn)政府、工委、村宣傳欄方式向社會(huì)公布工作實(shí)施方案，鎮(zhèn)政府工作聯(lián)席會(huì)議辦公室舉報(bào)投訴電話等，廣泛征集社會(huì)各界、人民群眾對(duì)此項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議，形成整體合力。 對(duì)矛盾糾紛實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。按照預(yù)防為主、警示在先、提前介入、源頭控制的原則，建立矛盾糾紛預(yù)警管理機(jī)制，針對(duì)潛在的矛盾糾紛以及其他不穩(wěn)定因素，制定預(yù)警方案，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任主體，采取有效措

9、施實(shí)行超前防范，最大限度地防止不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生 4、完善制度階段。主要是抓好信訪責(zé)任的落實(shí)，信訪事項(xiàng)的包干，應(yīng)急預(yù)案的制定，責(zé)任倒查的明確。 建立整改問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行整改問(wèn)題銷(xiāo)帳制，對(duì)短期內(nèi)不能整改的問(wèn)題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。對(duì)雖已整改，但效果不明顯的問(wèn)題，重新制定整改措施，抓好落實(shí)。要建立群眾工作室，統(tǒng)一履行矛盾糾紛排查調(diào)處職責(zé)，加強(qiáng)考核管理，完善制度，形成矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，建立健全約束、懲治、監(jiān)督等長(zhǎng)效機(jī)制。

10、5、鞏固提高階段。主要是抓好存在問(wèn)題的查找，經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)，整改措施的落實(shí)，創(chuàng)新工作成果的驗(yàn)收，先進(jìn)單位、個(gè)人的評(píng)比。 上一頁(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展 四查四整治 活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、分析存在的問(wèn)題原因，制定改進(jìn)措施。 完成考評(píng)驗(yàn)收。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，采取召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部 雙考雙評(píng)雙掛鉤 的內(nèi)容。 五、工作要求及獎(jiǎng)懲 1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。及時(shí)宣傳報(bào)道全鎮(zhèn)全力爭(zhēng)創(chuàng) 零上訪 工作開(kāi)展情況，深入宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、分析存在的問(wèn)題原因，制定改進(jìn)措施。 3、完成考評(píng)驗(yàn)收。采取召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)