工程總承包(EPC)實(shí)施方案

1、工程總承包（ epc ）實(shí)施方案 目錄1 總承包管理模式2 總承包管理組織機(jī)構(gòu)2.1 總承包項(xiàng)目管理委員會(huì)2.2 專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)及國(guó)際工程咨詢(xún)工程2.3 項(xiàng)目重要崗位職責(zé)2.4 項(xiàng)目職能部門(mén)及其職責(zé)3 總承包計(jì)劃管理措施3.1 總承包進(jìn)度計(jì)劃管理目標(biāo)3.2 建立完善的計(jì)劃保證體系3.3 分級(jí)計(jì)劃控制3.4 總承包對(duì)工程進(jìn)度的控制4 總承包協(xié)調(diào)管理措施4.1 對(duì)分包的協(xié)調(diào)管理及服務(wù)措施4.2 與業(yè)主的配合與服務(wù)措施4.3 與設(shè)計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合4.4 總承包與監(jiān)理（或工程師）的協(xié)調(diào)配合措施4.5 本工程各階段專(zhuān)業(yè)組織和技術(shù)協(xié)調(diào)4.6 與本項(xiàng)目其他標(biāo)段工程的施工協(xié)調(diào)4.7 施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理4.8 公共關(guān)

2、系協(xié)調(diào)與處理5 總承包技術(shù)管理措施5.1 技術(shù)協(xié)調(diào)5.2 施工圖深化設(shè)計(jì)管理5.3 圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更、洽商管理5.4 施工組織設(shè)計(jì)（方案）管理5.5 技術(shù)交底管理5.6 技術(shù)檢驗(yàn)、材料及半成品的試驗(yàn)與檢驗(yàn)管理5.7 技術(shù)資料的管理5.8 工程竣工驗(yàn)收、備案6 總承包質(zhì)量管理措施6.1 質(zhì)量目標(biāo)6.2 總承包模式下的質(zhì)量管理6.3 質(zhì)量管理保證體系6.4 質(zhì)量管理程序6.5 對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量管理措施7 總承包安全與文明施工管理7.1 安全與文明施工管理體系概述 7.2 安全與文明施工管理組織保證措施 7.3 法律法規(guī)和其他要求7.4 總體目標(biāo)7.5 培訓(xùn)、意識(shí)和能力7.6 協(xié)商和溝通7.7 運(yùn)

3、行控制7.8 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)8 總承包合同管理9 總承包物資設(shè)備管理10 總承包信息化管理10.1 總承包管理系統(tǒng)10.2 進(jìn)度計(jì)劃管理10.3 安全管理10.4 資金管理10.5 合約管理10.6 材料管理及機(jī)械設(shè)備管理10.7 資料管理10.8 現(xiàn)場(chǎng)管理10.9 項(xiàng)目信息交流系統(tǒng)10.10 網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)6.安全管理要點(diǎn)6.1 安全管理體系內(nèi)容根據(jù)iso14001（環(huán)境管理體系）和oshms18001(職業(yè)安全健康管理體系)建立 總承包模式下的安全與文明施工管理體系。在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們將始 終體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，加強(qiáng)環(huán)保，文明施工，持續(xù)發(fā)展，遵章守法，全 員參與”的管理思

4、路，運(yùn)用pdca 管理方法，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護(hù) 實(shí)施全面管理，充分滿足環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全要求，確保本工程始終正常順 利施工。并確保整個(gè)工程順利而安全地完成，工程施工達(dá)到無(wú)重大傷亡事故發(fā)生， 且月輕傷頻率控制在0.5以?xún)?nèi)。6.2 安全管理原則在工程項(xiàng)目建設(shè)上建立以總包項(xiàng)目經(jīng)理為首，項(xiàng)目副經(jīng)理、各分包項(xiàng)目經(jīng)理、 安全主任、專(zhuān)職安全員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)工人組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)計(jì)、 招標(biāo)、采購(gòu)、施工中每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中都有明確的職責(zé)，總包項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全 生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全，每位工長(zhǎng)既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù) 責(zé)的分項(xiàng)工程施工的安全第一責(zé)任人，各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該班的安全工

5、作，專(zhuān)職安全 員協(xié)助安全主任工作，這樣就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局 面。6.3 安全組織措施6.3.1根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模，我單位將設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)（如下圖），在 總包總承包項(xiàng)目部下設(shè)安全環(huán)保管理部，擬安排一名安全部經(jīng)理專(zhuān)職負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng) 目的安全工作，另外在安全小組中配置3名安全員，下設(shè)46名經(jīng)培訓(xùn)合格的安 全工從事安全防護(hù)工作。各分包單位應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，以協(xié)助安全 主任管理該單位的安全工作。在此機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目副 經(jīng)理、項(xiàng)目總工為主要管理責(zé)任者，各級(jí)管理人員及班組為主要執(zhí)行者，安全總 監(jiān)，安全員為主要監(jiān)督者。安全生產(chǎn)小組每周進(jìn)行一次全面的安全

6、檢查，對(duì)檢查的情況予以通報(bào)，嚴(yán)格 獎(jiǎng)罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)到人，限期整改，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立違章專(zhuān)欄，對(duì)違章者 予以曝光。6.3.2安全生產(chǎn)組織及職責(zé)：安全管理組織架構(gòu)圖：業(yè) 主設(shè)計(jì)公司總部招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理安全總監(jiān)采購(gòu)總工主管安全生產(chǎn) 副經(jīng)理各項(xiàng)目副經(jīng)理施工技術(shù)部安全環(huán)保部土建工程施工部土建施工隊(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工隊(duì)機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包裝修專(zhuān)業(yè)分包其他專(zhuān)業(yè)分包1）設(shè)計(jì)階段：通過(guò)設(shè)計(jì)消除重大危險(xiǎn)源；避免圖紙多次變更，確保施工人員使用的是最新 版本的設(shè)計(jì)圖紙和文件。2）招標(biāo)階段嚴(yán)格控制招標(biāo)過(guò)程，確保中標(biāo)施工單位的的施工能力能達(dá)到預(yù)期的效果，避 免對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生不良影響。3）采購(gòu)階段明確采購(gòu)需求，確保設(shè)備、材料符合要求；特

7、別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資 料需齊全有效。4）施工階段項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目 施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)管理負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng) 理貫徹落實(shí)安全、環(huán)保等法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。總工程師/技術(shù)部對(duì)工程項(xiàng)目的安全和環(huán)保負(fù)技術(shù)責(zé)任，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、文明施工和 環(huán)境保護(hù)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全環(huán)保 技術(shù)文件。安全總監(jiān)/安全環(huán)保部貫徹和宣傳有關(guān)的安全和環(huán)保法律法規(guī)，組織落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全與文明施 工管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情

8、況。5）各工程施工及管理部部門(mén)責(zé)任工程師是項(xiàng)目?jī)?nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán) 境保護(hù)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的安全和環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程的落 實(shí)。6）物資及設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收，采購(gòu)前將產(chǎn) 品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全環(huán)保部審查，進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn)，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)。7）合約商務(wù)部組織考察分包單位的安全和環(huán)保能力。在合同文件中對(duì)相關(guān)方提出安全和環(huán) 保方面的要求。8）行政部掌握現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況， 并提出處理意見(jiàn)。9）分包單位負(fù)責(zé)人及其管理人員認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的安全和環(huán)保法規(guī)和總承包單位制定的各

9、項(xiàng)相關(guān)管理制度及 ci 要求，接受總承包單位對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的督促檢查和統(tǒng)一管理，對(duì)承包范圍的安全與文明施工負(fù)直接責(zé)任。10）工人嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制 度。6.4 安全管理制度建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程具有流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集度大、多工種交叉流水 作業(yè)和勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了 建筑施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必須建立嚴(yán)格有效的 管理制度。在工程的施工中應(yīng)建立以下安全生產(chǎn)制度：安全教育制度、班前安全活動(dòng)制 度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防 護(hù)

10、措施（“三寶”、“四口”、“五臨邊”）、現(xiàn)場(chǎng)安全防火制度（動(dòng)火審批、易燃易 爆品的管理）。在工程項(xiàng)目建設(shè)上建立以總包項(xiàng)目經(jīng)理為首，項(xiàng)目副經(jīng)理、各分包項(xiàng)目經(jīng)理、 安全總監(jiān)、專(zhuān)職安全員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)工人組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)人 在網(wǎng)絡(luò)中都有明確的職責(zé)，總包項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目副 經(jīng)理分管安全，每位工長(zhǎng)既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工程施工的安全第 一責(zé)任人，各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該班的安全工作，專(zhuān)職安全員協(xié)助安全主任工作，這樣 就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。加強(qiáng)安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途 徑，為此，根據(jù)實(shí)際情況制定安全宣傳制

11、度和安全教育制度，以增強(qiáng)職工的安全 知識(shí)和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除安全隱患的有力 手段之一。在工程施工中，總包單位將組織自行施工單位和各分包單位進(jìn)行日常 檢、定期檢、綜合檢、專(zhuān)業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié) 合、綜合檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查 思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞 保用品的使用。6.5 總承包對(duì)施工安全的管理控制流程 工程總承包單位安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)制度分包單位進(jìn)場(chǎng)安全教育施工前安全設(shè)施安全檢查施工中機(jī)械安全考核施工后安全例會(huì)達(dá)到要

12、求6.6 培訓(xùn)、意識(shí)和能力達(dá)不到要求整改處罰6.5.1教育概述項(xiàng)目開(kāi)工后由總承包項(xiàng)目部組織人員參加安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)培 訓(xùn)，公司安全管理部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目針對(duì)分包單位的各項(xiàng)安全教育由安全環(huán)保 部統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成。6.5.2工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育工人入場(chǎng)必須進(jìn)行總承包級(jí)、項(xiàng)目分包級(jí)和作業(yè)班組級(jí)三級(jí)安全教育，通過(guò) 三級(jí)安全教育考核的施工人員，由項(xiàng)目安全環(huán)保部發(fā)放工作證，所有施工人 員必須攜帶工作證方可進(jìn)場(chǎng)施工。6.5.3轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育持有本公司工作證的人員轉(zhuǎn)入本工程時(shí)，對(duì)其進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)安 全教育。6.5.4特種作業(yè)人員安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)

13、的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證 后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第 13 號(hào) 令以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定。在本工程內(nèi)從事特種作 業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后， 取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。在選擇分包隊(duì)伍之前，要求分包隊(duì)伍提供 一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證的人員，并保證這些人員一定進(jìn)駐本工程。禁止任何 單位使用無(wú)特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行特種作業(yè)獨(dú)立操作，違反規(guī)定的，根據(jù)政 府主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。特種作業(yè)人員要持證上崗，不準(zhǔn)其從事其操 作證限定范圍外的特種作業(yè)。6.5.5班前安全講話各

14、作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前 ( 包括夜間工作前 ) 對(duì)本班組全體人員進(jìn)行 不少于15 分鐘的班前安全活動(dòng)交底。6.5.6現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)項(xiàng)目每周一開(kāi)始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開(kāi)展安全生產(chǎn)及法制教育活動(dòng)，同 時(shí)對(duì)上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)。6.5.7針對(duì)特殊情況的安全教育項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，項(xiàng)目總工及安全總監(jiān)應(yīng)提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)安排有 關(guān)部門(mén)和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。1） 因故改變安全操作規(guī)程；2） 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；3） 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；4） 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；5） 出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。6） 項(xiàng)目根據(jù)自

15、身需要或地方政府要求適當(dāng)開(kāi)展各種形式的安全教育。6.7 安全檢查1） 每天進(jìn)行班前活動(dòng)，有班長(zhǎng)或安全員傳達(dá)工長(zhǎng)安全技術(shù)交底，并做好當(dāng) 天工作環(huán)境的檢查，做到當(dāng)時(shí)檢查當(dāng)日記錄。2） 總包項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一月一次的安全大檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出 整改意見(jiàn)，發(fā)出整改通知單，由各分包項(xiàng)目經(jīng)理簽收，并布置落實(shí)整改人、措施、 時(shí)間。如經(jīng)復(fù)查未完成整改，分包項(xiàng)目經(jīng)理將受紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰。3） 對(duì)單位各部門(mén)到項(xiàng)目隨即抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有項(xiàng)目安全組主任監(jiān)督落實(shí) 整改，對(duì)不執(zhí)行整改的人和事，主任有權(quán)發(fā)出罰款通知單或向總包項(xiàng)目經(jīng)理反映， 對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。4） 總承包安全部門(mén)行使有關(guān)權(quán)利，對(duì)分包單位施工管理人員（包括

16、分包項(xiàng) 目經(jīng)理）的安全管理業(yè)績(jī)進(jìn)行記錄，工程完工后向主管部門(mén)提供依據(jù)，列入當(dāng)事 人檔案之中。5） 總承包管理人員要立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)于違反規(guī)定的分包單位要做到有錯(cuò)必罰。 6.8 協(xié)商和溝通6.8.1內(nèi)部信息交流項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)有關(guān)安全與文明施工管理信息的收集、傳遞和處理，包 括接收項(xiàng)目員工對(duì)于公司的安全與文明施工管理要求、通知等。項(xiàng)目其他部門(mén)及 時(shí)將所獲取的相關(guān)安全與文明施工管理信息傳遞至安全環(huán)保部。項(xiàng)目安全環(huán)保部 及時(shí)將項(xiàng)目安全與文明施工監(jiān)視和測(cè)量中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及內(nèi)外部審核情況通報(bào) 至項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)及崗位。信息交流的方式靈活多樣，可以采用電話方式，也可以 采用書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)方式，但對(duì)于較重要或有追溯性

17、的事項(xiàng)則采取書(shū)面方式進(jìn)行交 流。項(xiàng)目安全環(huán)保部作為項(xiàng)目的安全與文明施工管理信息的接受匯總部門(mén)，負(fù)責(zé) 相關(guān)信息的登記處理（把信息反映到有關(guān)部門(mén)/人員，并把處理情況及時(shí)反饋）。6.8.2外部信息交流項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集、接收來(lái)自公司外相關(guān)方 (雇主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、當(dāng) 地安全環(huán)保等部門(mén) )的有關(guān)安全與文明施工管理方面的信息，并根據(jù)需要傳遞至 相關(guān)部門(mén)和崗位；項(xiàng)目在安全環(huán)保部?jī)?nèi)設(shè)立社會(huì)群眾來(lái)訪接待機(jī)構(gòu)，接待、記錄 相關(guān)方的關(guān)于環(huán)保方面的投訴或抱怨，并及時(shí)將情況報(bào)告至項(xiàng)目主管安全的副經(jīng) 理，以便及時(shí)采取措施，達(dá)到相關(guān)方滿意；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T(mén)、安全環(huán)保等部門(mén)發(fā)布的有關(guān)安全與 文明施工方面

18、規(guī)定性文件和信息，及時(shí)傳達(dá)至項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)及崗位，并組織落 實(shí)。6.9 運(yùn)行控制6.9.1安全管理1）危險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)：項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目類(lèi)型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況辨識(shí)出危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)源清單一一進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別及評(píng)價(jià)方法可以采用“ lec”法，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大且事故發(fā)生容易造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源定義為重大危險(xiǎn) 源。2）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃項(xiàng)目針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)采取響應(yīng)的控制措施，控制措施選定從以下方面 考慮：首先是消除危險(xiǎn)源；其次是降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次；最后采取個(gè)體危險(xiǎn)防護(hù)措施；也可上述三種方式聯(lián)合使用。根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果，由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制項(xiàng) 目重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制計(jì)

19、劃清單，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)。項(xiàng)目對(duì)未評(píng)價(jià)為重大風(fēng) 險(xiǎn)的危險(xiǎn)源維持公司現(xiàn)有的運(yùn)行控制，加強(qiáng)管理。3）危險(xiǎn)源與重大風(fēng)險(xiǎn)的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全 目標(biāo)發(fā)生重大變化；項(xiàng)目的產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)發(fā)生較大變化；相關(guān)方有合理抱怨 和要求。危險(xiǎn)源與重大風(fēng)險(xiǎn)的更新工作參照上述的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn) 控制策劃要求進(jìn)行。4）安全技術(shù)管理制度安全技術(shù)，是為了控制或消除施工現(xiàn)場(chǎng)工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素， 防止發(fā)生人身事故而研究采取的技術(shù)措施，也是保證安全順利地完成各項(xiàng)任務(wù)的前提，因此，安全技術(shù)

20、管理在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位，根據(jù)國(guó)家有 關(guān)規(guī)定和本工程實(shí)際情況，我們將制定安全技術(shù)管理制度。施工組織設(shè)計(jì)或施工 方案中，必須有單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施一定有針對(duì)性，要根據(jù)施工 工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方法、作業(yè)環(huán)境、隊(duì)伍素質(zhì)等實(shí)際情況，明確具體地提出 應(yīng)采取的措施和注意事項(xiàng)。臨時(shí)用電工程必須納入施工組織設(shè)計(jì)之中，要有設(shè)計(jì)、 有計(jì)劃、有平面布置圖、有說(shuō)明、有計(jì)算。特殊和危險(xiǎn)性大的工程必須單獨(dú)編制 安全技術(shù)措施。單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)、有詳圖、有說(shuō)明、 有審批。所有施工組織設(shè)計(jì)或施工方案均須經(jīng)安全環(huán)保部會(huì)簽提出意見(jiàn)，并交安 全環(huán)保部一份歸檔。6.9.2消防、治安管

21、理1）消防管理施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理實(shí)行總承包負(fù)責(zé)制，總承包商要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作負(fù)全 責(zé)，各分包商要服從總承包商的管理，雙方要簽訂消防安全協(xié)議書(shū)，明確雙方的 責(zé)任；項(xiàng)目開(kāi)工前十五天，總承包方將編制消防方案、消防預(yù)案，并繪制消防設(shè) 施及器材和臨建平面布置圖，由總承包安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集資料到云南省消防局 辦理消防安全許可證。施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)防火設(shè)施、器材、通道進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)開(kāi) 展日常防火宣傳、教育活動(dòng)。分包單位入場(chǎng)后，要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火教育，分包 單位消防保障體系納入總承包管理，日常開(kāi)展防火演習(xí)。發(fā)生火災(zāi)的情況下，立 即啟動(dòng)消防預(yù)案。2）治安管理作為總承包商，我公司將對(duì)整個(gè)工程包括施工現(xiàn)

22、場(chǎng)和生活區(qū)，對(duì)所有分包， 包括直接分包和發(fā)包方指定分包，均實(shí)施全面、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。工地實(shí)行全封 閉管理，圍墻將整個(gè)施工區(qū)全部封閉起來(lái)，在工地現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)有2 個(gè)大門(mén)，靠光華 路一側(cè)的南大門(mén)為施工時(shí)材料等進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的主要入口，靠朝陽(yáng)路的北大門(mén)為施工 時(shí)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的主要出口，每個(gè)大門(mén)設(shè)置1 個(gè)保安崗?fù)?，每個(gè)保安崗均設(shè)足數(shù)保安 人員24 小時(shí)值班保衛(wèi)，現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)有機(jī)動(dòng)保安。保安人數(shù)初步預(yù)計(jì)18 人左右。工 地保安將由總承包總承包項(xiàng)目部直接聘用，直接領(lǐng)導(dǎo)。保安員均須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試， 初步考慮與政府直屬保安公司簽訂協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一安排，但工地保安分隊(duì)的行政管理權(quán)由總承包商直接領(lǐng)導(dǎo)。各分包須將所屬員工登記造表，

23、向總承包總承包項(xiàng)目部申請(qǐng)配發(fā)統(tǒng)一的工地 出入證與工地安全用品，所有員工均須憑證出入工地。保安人員將堅(jiān)決杜絕外來(lái) 三無(wú)人員逗留工地，擾亂工地秩序?？偝邪偝邪?xiàng)目部將安排專(zhuān)門(mén)管理人員負(fù)責(zé)保安日常工作，處理諸如各分 包工人之間的糾紛及材料盜失事件并負(fù)責(zé)與政府公安、司法部門(mén)聯(lián)系，確保工地 平安。7.職業(yè)健康管理要點(diǎn)7.1 健康管理內(nèi)容7.1.1 職業(yè)衛(wèi)生管理總承包總承包項(xiàng)目部采取相應(yīng)的措施，使工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素降到最小。 所有防護(hù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期維修，保持運(yùn)轉(zhuǎn)性能良好。所有在危害場(chǎng)所作業(yè)的員 工，佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。總承包總承包項(xiàng)目部定期對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。 7.1.2 健

24、康監(jiān)測(cè)所有參與項(xiàng)目人員都必須是體檢合格人員，并定期對(duì)員工，特別是有毒有害 工作環(huán)境中的人員進(jìn)行健康檢查，并記錄。對(duì)項(xiàng)目所在地的地方病、傳染病進(jìn)行調(diào)查，總承包項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)并 向員工介紹預(yù)防知識(shí)，采取預(yù)防措施。對(duì)群發(fā)性疾病要及時(shí)報(bào)告并采取措施密切監(jiān)護(hù)控制病情，經(jīng)診斷確認(rèn)為傳染 病應(yīng)立即報(bào)告，采取隔離措施限制感染者?？偝邪?xiàng)目部及各分包項(xiàng)目部制定項(xiàng)目參與人員職業(yè)健康教育與培訓(xùn)計(jì)劃 并組織實(shí)施。7.1.3 勞動(dòng)防護(hù)用品管理所有的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)和防 止職業(yè)病危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)環(huán)境配備不同防護(hù)作用、不同防 護(hù)能力的勞動(dòng)防護(hù)用品?？偝邪?xiàng)目部

25、須對(duì)勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，不 合格的禁止使用。對(duì)員工上崗使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況要經(jīng)常檢查，制定必要的管理制度。7.1.4 衛(wèi)生環(huán)境管理項(xiàng)目部及工程施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備良好的生活設(shè)施以及防護(hù)設(shè)施，包括潔凈的 宿舍、廚房、餐具、食堂、廁所，消防滅火設(shè)施等。總承包項(xiàng)目部及各分包項(xiàng)目部應(yīng)為員工提供良好的醫(yī)療保障措施和醫(yī)療急 救設(shè)備。7.2 職業(yè)健康管理原則貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，保障員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中不受職業(yè)病危害因素 的影響，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，職業(yè)健康管理必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治法的規(guī)定，確保作 業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生，勞動(dòng)者安全防護(hù)到位，事故及職業(yè)病后處理符合相關(guān)法律、法規(guī)

26、。 7.3 職業(yè)健康管理措施7.3.1施工安全防護(hù)該工程專(zhuān)業(yè)工種繁多，其安全防護(hù)范圍有：建筑物周邊防護(hù)，建筑物臨邊防 護(hù)，建筑物預(yù)留洞口防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)，施 工人員安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)防火、防毒、防塵、防噪音、防強(qiáng)風(fēng)措施等。所有措施將 針對(duì)各分包單位和自行施工單位，其中各分包單位必須無(wú)條件配合總包單位做好 安全防護(hù)工作。1）建筑物周邊防護(hù)腳手架使用前必須經(jīng)總承包安全文明施工管理部、總承包技術(shù)部、監(jiān)理、分 包相關(guān)負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，合格、簽字、掛合格牌后方可投入使用，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj5999。凡保證項(xiàng)目中某一條達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn) 均不得驗(yàn)收簽字，必須經(jīng)整改達(dá)到

27、合格標(biāo)準(zhǔn)后重新驗(yàn)收簽字，然后才能使用。2）“臨邊”防護(hù)建筑物基坑周邊、樓層樓面周邊、樓梯口和梯段邊、井架與施工電梯、腳手 架、建筑物通道的兩側(cè)邊以及各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)等必須設(shè)置防護(hù)，防護(hù)采用 鋼管欄桿，欄桿由立桿及兩道橫桿組成，上橫桿離地高度1.2m，下橫桿離地高度 0.5-0.6m，立桿間距15m，并加掛安全網(wǎng)，設(shè)踢腳板，作警戒色標(biāo)記，加掛警 示牌 ，施工過(guò)程中如需拆除防護(hù)設(shè)施，必須經(jīng)安全主管同意，施工過(guò)程中安全 員監(jiān)督指導(dǎo)，施工完后立即恢復(fù)。3）“三寶”防護(hù)所有施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的個(gè)人防護(hù)用品等必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證、準(zhǔn) 用證，確保施工現(xiàn)場(chǎng)不存在因偽劣產(chǎn)品所引起的安全隱患；施工人員進(jìn)入

28、施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽，其佩帶方法要求合格，并佩帶 胸卡，工人在臨邊高處作業(yè)、進(jìn)入2m以上架體或施工作業(yè)層時(shí)必須系安全帶。整個(gè)外架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全部封閉。4）“四口”防護(hù)樓層平面預(yù)留洞口防護(hù)以及電梯井口、通道口、樓梯口的防護(hù)必須按建筑 施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-9l和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99 要求進(jìn)行防護(hù)。洞口的防護(hù)應(yīng)視尺寸大小，用不同的方法進(jìn)行防護(hù)。如邊長(zhǎng)小于 25cm但大于2.5cm的洞口，可用堅(jiān)實(shí)的蓋板封蓋，達(dá)到釘平釘牢不易拉動(dòng)，并在 板上標(biāo)識(shí)“不準(zhǔn)拉動(dòng)”的警示牌；邊長(zhǎng)為25-50cm的洞口用木板作蓋板，蓋住洞口 并固定其位置；邊長(zhǎng)為50-1 60cm的洞口以

29、扣件接鋼管而成的網(wǎng)格，上面鋪腳手 板；大于160cm的洞口，洞邊設(shè)鋼管欄桿12m高，四角立桿要固定，水平桿不少 于兩根，然后在立桿下腳捆綁安全水平網(wǎng)二道（層）。欄桿掛密眼立網(wǎng)密綁牢。 其它豎向洞口如電梯井門(mén)洞、樓梯平臺(tái)洞、通道口洞均用鋼管或鋼筋設(shè)門(mén)或欄桿， 方法同臨邊。5）雨季施工階段的防護(hù)措施1 下雨盡量不安排在外架上作業(yè)，如因工程需要必須施工，則應(yīng)采取防滑 措施，并系好安全帶；1 裝修時(shí)，如遇雨天，在上班時(shí)應(yīng)做好防雨措施；2 拆除外架時(shí)，應(yīng)在天氣晴好時(shí)間，不得在下雨的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行；3 暴雨季節(jié)，經(jīng)常檢查臨邊及上下坡道，做好防滑處理。6）底層安全防護(hù)在建筑物底層人員來(lái)往頻繁的地區(qū)，如果其上部有

30、立體交叉作業(yè)那麼對(duì)底層 的安全防護(hù)工作要求更高，為此在建筑底層的主要出入口將搭設(shè)雙層防護(hù)棚及安 全通道，并設(shè)警示牌。7）現(xiàn)場(chǎng)安全用電現(xiàn)場(chǎng)設(shè)配電房，主線執(zhí)行三相五線制，供電系統(tǒng)采用tn一s系統(tǒng)，其具體措 施如下：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)配電房，建筑面積不小于lom2。，并且具備一級(jí)耐火等級(jí)。2 現(xiàn)場(chǎng)塔吊、鋼筋加工車(chē)間、樓層施工各設(shè)分配電箱一個(gè)。3 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路主線走向原則：接近負(fù)荷中心，進(jìn)出線方便，接近 電源，接近大容量用點(diǎn)設(shè)備，運(yùn)輸方便。不設(shè)在劇烈振動(dòng)場(chǎng)所，不設(shè)在可觸及的 地方，不設(shè)在有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所，不設(shè)在低洼和積水、濺水場(chǎng)所，不設(shè)在有火災(zāi)隱 患的場(chǎng)所。進(jìn)入建筑物的主線原則上設(shè)在預(yù)留管線井內(nèi)，做到有架子

31、和絕緣設(shè)施。4 現(xiàn)場(chǎng)施工用電原則執(zhí)行一箱一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)的“三級(jí)”保護(hù)措施。 其電箱設(shè)門(mén)、設(shè)鎖、編號(hào)，注明責(zé)任人。5 機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。6 照明使用單相聯(lián)220v工作電壓，宿舍及樓梯燈照明電用36v安全電壓。室 內(nèi)照明主線使用單芯2.5mm2銅芯線，分線使用1.5mm2銅芯線，燈距離地面高度不 低于2.5m，每間（室）設(shè)漏電開(kāi)關(guān)和電閘各一只。7 電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相架都將高于 建筑物，很容易受到雷擊破壞。因此，這類(lèi)裝置必須設(shè)置避雷裝置，其設(shè)備頂端 焊接2m長(zhǎng)20mm鍍鋅圓鋼作避雷器，用不小于 35mm的銅芯線作引下線于埋地（角

32、 鋼為l5052500mm）連接。8 現(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。8）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)塔吊的基礎(chǔ)必須牢固。塔身必須按設(shè)備說(shuō)明預(yù)埋拉接件，設(shè)防雷裝置。 設(shè)備應(yīng)配件齊全，型號(hào)相符，其防沖、防墜聯(lián)鎖裝置要靈敏可靠，鋼絲繩、制動(dòng)設(shè)備要完整無(wú)缺。設(shè)備安裝完后要進(jìn)行試運(yùn)行，必須待幾大指標(biāo)達(dá)到要求后， 才能進(jìn)行驗(yàn)收簽證，掛牌準(zhǔn)予使用。2 鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、移動(dòng)式機(jī)械，除機(jī)械本身護(hù)罩完好，電機(jī)無(wú)病外， 還要求機(jī)械有接零和重復(fù)接地裝置，接地電阻值不大于4歐姆。3 機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，合格后持證上崗。4 各種機(jī)械要定機(jī)定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修，并做好記錄。5 施工現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械要掛安全

33、技術(shù)操作規(guī)程牌。6 各種起重機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械在吊運(yùn)物料時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)人值班和指揮。 所有機(jī)械都不許帶病作業(yè)。9）施工人員安全防護(hù)1 進(jìn)場(chǎng)施工人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育，考核合格，持證上崗。2 施工人員必須遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和國(guó)家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服從總 承包項(xiàng)目部的綜合管理。3 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。 施工人員工作前不許飲酒，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)嘻笑打鬧。施工人員應(yīng)立足本職工作，不得動(dòng)用不屬本職工作范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備。 夏天酷熱天氣，現(xiàn)場(chǎng)為工人備足清涼解毒茶或鹽開(kāi)水。7 搞好食堂飲食衛(wèi)生，不出售腐爛食物給工人餐飲。8 各分包商施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，派駐醫(yī)生若干名，

34、對(duì)員工進(jìn)行疾病預(yù)防和醫(yī) 治。9 夜間施工時(shí)在塔身上安裝兩盞鏑燈，局部安裝碘鎢燈，在上下通道處安裝 足夠的電燈，確保夜間施工和施工人員上下安全。7.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施1） 項(xiàng)目建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。2） 按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定出教育訓(xùn)練計(jì)劃和管理辦法。 3）重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)的倉(cāng)庫(kù)、油漆間、木工車(chē)間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專(zhuān)人管理，落實(shí)責(zé)任，設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。4）建立動(dòng)用火審批制度，按規(guī)定劃分級(jí)別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。 5）各樓層、倉(cāng)庫(kù)及宿舍、食堂等處設(shè)置消防器材。6） 焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。7） 危險(xiǎn)品押運(yùn)人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員

35、和特殊工種必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和審證，做到 持有并行證件上崗。7.3.3勞動(dòng)保護(hù)用品、保險(xiǎn)1）總承包項(xiàng)目部制定并實(shí)施施工人員個(gè)人安全防護(hù)用品管理制度。凡從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用、管 理等，必須規(guī)范，遵守建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定 2007255號(hào)文相關(guān)規(guī)定。2）勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。3）出現(xiàn)工傷事故后，按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)，并按規(guī)定對(duì)傷亡職工進(jìn)行賠付； 制定并實(shí)施工傷事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度；建立、保存工傷事故處理檔案。8環(huán)境管理要點(diǎn)8.1 環(huán)境因素的內(nèi)容8.1.1環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)全面考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)，過(guò)去、

36、現(xiàn)在、 將來(lái)三種時(shí)態(tài)和下列六個(gè)方面:1） 向大氣排放的污染物；2） 向水體排放的污染物；3） 排放的固體廢棄物；4） 向土壤排放的污染物；5） 原材料和自然資源的使用、消耗；6） 當(dāng)?shù)仄渌沫h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)問(wèn)題。8.1.2 環(huán)境因素清單識(shí)別項(xiàng)目環(huán)境因素后，由項(xiàng)目的兼職環(huán)境管理員發(fā)布本項(xiàng)目的環(huán)境因素清 單，同時(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要環(huán)境因素。對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，由項(xiàng)目環(huán)境管理 員編制本項(xiàng)目的重要環(huán)境因素清單，根據(jù)本項(xiàng)目的施工內(nèi)容，目前初步評(píng)價(jià)出的 重要環(huán)境因素主要為：施工噪聲排放、施工揚(yáng)塵、施工污水排放、固體廢棄物棄 置、道路遺撒、光污染、水電資源的超耗、施工材料的超耗等。8.3 環(huán)境管理原則根據(jù)本工

37、程的環(huán)境管理目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家及云南省有關(guān)環(huán)境控制指標(biāo)和企業(yè)要 求，我們特制定以下環(huán)境管理指標(biāo)，并采取措施達(dá)到指標(biāo)；項(xiàng)目環(huán)境管理員負(fù)責(zé) 將項(xiàng)目的環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)分解到各層次直至分包各單位。本項(xiàng)目具體的環(huán)境 目標(biāo)和指標(biāo)具體為：序號(hào)1重要環(huán)境因素施工噪聲目標(biāo)確保施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲 排放達(dá)標(biāo)施工內(nèi)容土石方結(jié)構(gòu)施工裝修施工指標(biāo)場(chǎng)界噪聲限值（db） 晝間 夜間75 5570 5565552施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵減少施工現(xiàn)場(chǎng) 粉塵排放施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化率100% 攪拌站封閉率100%水泥等易飛揚(yáng)材料入庫(kù)率100%ph6-93施工污水排放主要污染物 均達(dá)標(biāo)排放化學(xué)耗氧量 懸浮物500mg/l400mg/l456廢棄物道路遺灑夜

38、間照明光污染垃圾分類(lèi)管理、可 回收廢物及時(shí)回收 杜絕物料灰土遺灑 不影響周邊居民夜 間休息與睡眠油類(lèi)100mg/l分類(lèi)管理率100%在市區(qū)道路上不發(fā)生任何遺灑不發(fā)生光污染投訴8.4 環(huán)境保護(hù)方法及措施8.4.1控制水污染雨水管理：在作現(xiàn)場(chǎng)總平面規(guī)劃時(shí)，我們將單獨(dú)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)雨水管網(wǎng)，并將其 與市政雨水管網(wǎng)連接；設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)污水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)確保不得與雨水管網(wǎng)連接。廁所 污水：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)沖水廁所；廁所污水進(jìn)入化糞池沉淀后，再排入現(xiàn)場(chǎng)污水管網(wǎng)； 項(xiàng)目環(huán)保管理員與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，定期對(duì)化糞池進(jìn)行清理。其他污水管理： 施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工污水；均應(yīng)經(jīng)過(guò)沉淀后，再排入市政污水管網(wǎng)。8.4.2控制揚(yáng)塵及大氣污染施工現(xiàn)

39、場(chǎng)在施工前做好規(guī)劃和布置，臨時(shí)施工道路路面要硬化，材料堆場(chǎng)做 硬化處理，并經(jīng)常灑水和澆水，以減少粉塵污染。在現(xiàn)場(chǎng)未做硬化的空余場(chǎng)地進(jìn) 行規(guī)劃，種植四季常綠花木，以美化環(huán)境。水泥等易飛揚(yáng)顆粒散體物料應(yīng)盡量安 排庫(kù)內(nèi)存放，堆土場(chǎng)地、散裝物料露天堆放場(chǎng)要壓實(shí)、覆蓋。施工垃圾嚴(yán)禁凌空 拋灑，所有垃圾裝袋運(yùn)出。四級(jí)風(fēng)以上的天氣，不安排土方施工；裝運(yùn)松散物料 的車(chē)輛，應(yīng)加以覆蓋(蓋上苫布)，并確保裝車(chē)高度滿足運(yùn)輸不遺灑；在施工現(xiàn)場(chǎng) 的出口處，設(shè)車(chē)輪沖洗池，確保車(chē)輛出場(chǎng)前清洗掉車(chē)輪上的泥土；同時(shí)設(shè)專(zhuān)人及 時(shí)清掃場(chǎng)區(qū)周?chē)?chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中遺灑的物料。8.4.3生活垃圾清運(yùn)嚴(yán)禁亂倒垃圾或?qū)⒗糜诨靥?。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)垃

40、圾站，各類(lèi)垃圾按規(guī)定分類(lèi) 集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)，一般要求每班清掃，每日清運(yùn)。8.4.4噪音控制噪聲限值施工階段土方施工主要噪聲源挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛晝間75夜間55結(jié)構(gòu)施工專(zhuān)修機(jī)電安裝地泵、混凝土運(yùn)輸車(chē)、振搗棒、支拆模板、搭拆 腳手架、電鋸、模板修理、室外電梯、材料裝卸 拆腳手架、石材切割、砂輪機(jī)打磨、無(wú)齒鋸切割、外用電梯、電鋸70 5565 55控制措施：堅(jiān)持日常對(duì)混凝土輸送泵等機(jī)械的維修保養(yǎng)，確保其運(yùn)行始終處于正常狀 態(tài)。盡可能選用環(huán)保型振搗棒，對(duì)混凝土振搗人員進(jìn)行交底，確保其操作時(shí)，不 振鋼筋和模板，做到快插慢拔，減少空轉(zhuǎn)的時(shí)間。木工車(chē)間實(shí)現(xiàn)全封閉，并在車(chē) 間內(nèi)墻及頂

41、棚用聚苯板做隔音。模板、腳手架支拆時(shí)，應(yīng)做到輕拿輕放，嚴(yán)禁拋 擲。堅(jiān)持對(duì)結(jié)構(gòu)施工期間的噪聲檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時(shí)，及時(shí)采取降噪措施。施工中 采用低噪音的工藝和施工方法。8.5 擾民問(wèn)題管理8.5.1防止擾民措施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，擬建工程的西側(cè)為居民區(qū)，為此，我們將采取一系列的 措施來(lái)減少施工過(guò)程中的擾民。施工過(guò)程中造成擾民的因素主要為：噪音污染與 光污染。首先，項(xiàng)目將成立防擾民工作小組，經(jīng)常與居民、居委會(huì)溝通，及時(shí)了 解居民對(duì)工地的反應(yīng)，并針對(duì)性地提出解決方案。據(jù)環(huán)保噪聲標(biāo)準(zhǔn)（分貝）日夜 要求的不同，我們將合理協(xié)調(diào)安排施工分項(xiàng)的施工時(shí)間，減少夜間大面積作業(yè)， 木工加工、鋼筋加工、支模工作的安排在白天

42、進(jìn)行。在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)噪音監(jiān)測(cè) 點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)施工噪音標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；另外，在砼澆筑時(shí)，采用環(huán)保 型振動(dòng)棒，降低噪音。產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的木工加工作業(yè)區(qū)采用封閉隔音管理，阻止噪 音擴(kuò)散。最大限度地減少施工噪聲污染。提倡文明施工，加強(qiáng)人為噪聲的管理。 盡量減少人為的大聲喧嘩，增加全體施工人員的防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。8.5.2民擾的處理總承包項(xiàng)目部成立以行政部經(jīng)理為組長(zhǎng)的周?chē)P(guān)系協(xié)調(diào)小組，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 居民接待室，負(fù)責(zé)接待和解決周邊居民的投述。對(duì)于居民的投訴，行政部負(fù)責(zé)統(tǒng) 計(jì)分析，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理方面暴露出的問(wèn)題，派遣專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)解決，并將整改時(shí) 間與結(jié)果告知居民。對(duì)于無(wú)理取鬧的居民，首先協(xié)調(diào)小組做好安

43、撫工作，無(wú)法解 決時(shí)及時(shí)報(bào)警，將由于民擾對(duì)施工造成的損失降至最低。9.溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn)9.1項(xiàng)目溝通的協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）對(duì)內(nèi)：組織內(nèi)部各職能部門(mén)、項(xiàng)目部各成員之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。 （2）對(duì)外：項(xiàng)目部與參與項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)單位的配合關(guān)系。協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)與監(jiān)控所有參建各方之間的配合工作，并督促總承包單位協(xié)調(diào)各 分包單位之間的關(guān)系。組織協(xié)調(diào)處理各種與工程項(xiàng)目有關(guān)的糾紛事宜。在業(yè)主的 協(xié)助下，順利完成施工各階段相關(guān)政府行政審批手續(xù)，做好與各政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè) 行業(yè)如自來(lái)水、供電局、煤氣等外部單位的溝通協(xié)調(diào)事宜。9.2項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理的目標(biāo)建立項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理體系，健全溝通協(xié)調(diào)管理制度，采用適當(dāng)?shù)姆椒?/p>

44、和手段，通過(guò)項(xiàng)目組織內(nèi)部、項(xiàng)目組織與項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)方進(jìn)行有效的溝通與協(xié)調(diào)， 取得各方的認(rèn)同、配合和支持，達(dá)到解決問(wèn)題、排除障礙、形成合力、確保建設(shè) 項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。9.3總承包項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的方法9.3.1 溝通類(lèi)型1） 總承包項(xiàng)目部進(jìn)行近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)在企業(yè)法定代表人的 授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。2） 總承包項(xiàng)目部與分包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿于施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程。協(xié)調(diào) 的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題 和進(jìn)度問(wèn)題。3） 總承包項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段要求分包人按規(guī)定的時(shí)間履行合同約定的責(zé)任， 保證工程順利開(kāi)工?？?/p>

45、承包項(xiàng)目部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)承擔(dān)合同約定的責(zé)任，為開(kāi)工后 連續(xù)施工創(chuàng)造條件。4） 分包人及時(shí)向總承包項(xiàng)目部或監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、工 程事故報(bào)告等?？偝邪?xiàng)目部按規(guī)定時(shí)間向分包單位提交技術(shù)資料。5） 分包單位按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位 灼監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。6） 分包單位在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗(yàn)收 和交工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計(jì)單位密切配合。7） 總承包項(xiàng)目部與材料供應(yīng)人依據(jù)供應(yīng)合同，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和 供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。8） 總承包項(xiàng)目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、 經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正確處

46、理項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控 制、項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場(chǎng)管理中的協(xié)作關(guān)系?？偝邪?xiàng)目部還應(yīng)對(duì)分包單位 的工作進(jìn)行監(jiān)督和支持。9） 處理遠(yuǎn)外層關(guān)系必須嚴(yán)格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會(huì) 管理機(jī)構(gòu)的力量。9.3.2 總承包項(xiàng)目部?jī)?nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)要點(diǎn)1）總承包項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好以下工作：做好供求計(jì)劃的編制平衡，并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃?？偝邪?xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部勞務(wù)、原材 料、設(shè)備等資源的供求協(xié)調(diào)是比較重要的一環(huán)，如果供求關(guān)系不暢或供求失調(diào)， 將直接影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和技術(shù)質(zhì)量，影響項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，為了 確保供求關(guān)系的和諧，首先要求供應(yīng)部門(mén)根據(jù)實(shí)際

47、需求認(rèn)真編制供應(yīng)計(jì)劃，提前 做好采購(gòu)和準(zhǔn)備工作；使用部門(mén)也及時(shí)與供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助供應(yīng)部門(mén)做好計(jì)劃， 并提前予以提示。在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，供求雙方首先應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，如果遇 到實(shí)際需求與供應(yīng)計(jì)劃出現(xiàn)偏差的問(wèn)題，則應(yīng)以項(xiàng)目管理的總目標(biāo)和供需合同為 原則認(rèn)真做好使用平衡工作，確保目標(biāo)不受影響。同時(shí)應(yīng)積極準(zhǔn)備或積極處理， 盡快糾正偏差?？偝邪?xiàng)目部與作業(yè)層供求關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠履行勞務(wù)合同及執(zhí)行 “項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”。2）充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作，排除障礙。在供 求關(guān)系的協(xié)調(diào)工作中，調(diào)度工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在供求關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，對(duì)供和求 的合理凋整和平衡工作由調(diào)度人員來(lái)進(jìn)行。調(diào)度人員充

48、分了解使用環(huán)節(jié)的必需性 和可緩性，認(rèn)真分析施工作業(yè)的關(guān)鍵因素，提前做好預(yù)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)備。另外，調(diào) 度人員也應(yīng)充分了解市場(chǎng)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)的波動(dòng)，對(duì)計(jì)劃供求的資源提前做好準(zhǔn)備， 如果由企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)供應(yīng)則提前與市場(chǎng)管理部門(mén)聯(lián)系做好準(zhǔn)備。9.3.3 總承包項(xiàng)目部與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)業(yè)主代表項(xiàng)目的所有者，對(duì)項(xiàng)目具有特殊的權(quán)力，而項(xiàng)目經(jīng)理為業(yè)主管理項(xiàng) 目，必須服從業(yè)主的決策、指令和對(duì)工程項(xiàng)目的干預(yù)，項(xiàng)目經(jīng)理的最重要職責(zé)是保證業(yè)主滿意。要取得項(xiàng)目的成功，必須獲得業(yè)主的支持。1） 項(xiàng)目經(jīng)理首先理解總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖、反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目任務(wù) 文件。對(duì)于未能參加項(xiàng)目決策過(guò)程的項(xiàng)目經(jīng)理，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、 出

49、發(fā)點(diǎn)，了解目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策背景。1） 項(xiàng)目經(jīng)理作出決策安排時(shí)要考慮到業(yè)主的期望、習(xí)慣和價(jià)值觀念，說(shuō)出 他想要說(shuō)的話，經(jīng)常了解發(fā)包人所面臨的壓力，以及業(yè)主對(duì)項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn)。3） 尊重發(fā)包人，隨時(shí)向業(yè)主報(bào)告情況。在業(yè)主作決策時(shí)，提供充分的信息， 讓他了解項(xiàng)目的全貌、項(xiàng)目實(shí)施狀況、方案的利弊得失及對(duì)目標(biāo)的影響。1） 加強(qiáng)計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，讓業(yè)主了解分包商、了解他自己非程序干預(yù)的后 果。業(yè)主和項(xiàng)目管理者雙方理解得越深，雙方期望越清楚，則爭(zhēng)執(zhí)越少。2） 在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目管理者越早進(jìn)入項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施越順利。如果 條件允許，最好能讓他參與目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策過(guò)程，在項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中保持項(xiàng)目經(jīng) 理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

50、6） 項(xiàng)目經(jīng)理遇到業(yè)主所屬的其他部門(mén)或合資者各方同時(shí)來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目的情況， 項(xiàng)目經(jīng)理很好地傾聽(tīng)忠告，對(duì)他們作耐心的解釋和說(shuō)明?？傊?，總承包項(xiàng)目部與業(yè)主之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿于施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程。 協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問(wèn)題、質(zhì)量 問(wèn)題和進(jìn)度問(wèn)題?？偝邪?xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段要求業(yè)主按規(guī)定的時(shí)間履行合同 約定的責(zé)任，保證工程順利開(kāi)展?？偝邪?xiàng)目部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)承擔(dān)約定的責(zé)任， 為開(kāi)工之后連續(xù)施工創(chuàng)造條件?？偝邪?xiàng)目部及時(shí)向業(yè)主提供有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃、 統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告等，業(yè)主按規(guī)定時(shí)間向總承包項(xiàng)目部提供技術(shù)資料。9.3.4 總承包項(xiàng)目部與監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項(xiàng)

51、目部及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告 等，按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和 管理，搞好協(xié)作配合?？偝邪?xiàng)目部充分了解監(jiān)理工作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理 人員，對(duì)其工作積極配合，始終堅(jiān)持雙方目標(biāo)一致的原則，并積極主動(dòng)地處理工 作。在合作過(guò)程中，總承包項(xiàng)目部注意現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，遇到設(shè)計(jì)變更、材料改變 或特殊工藝以及隱蔽工程等及時(shí)得到監(jiān)理人員的認(rèn)可，并形成書(shū)面材料，盡量減 少與監(jiān)理人員的摩擦。嚴(yán)格地組織施工，避免在施工中出現(xiàn)敏感問(wèn)題。一旦與監(jiān)理意見(jiàn)不一致時(shí)，雙方以進(jìn)一步合作為前提，在相互理解、相互配合的原則下進(jìn) 行協(xié)商，總承包項(xiàng)目部尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機(jī)構(gòu)

52、的最后決定。9.3.5 總承包項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)部門(mén)關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項(xiàng)目部在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)洽商、變更、地基處理、隱蔽工 程驗(yàn)收和交工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計(jì)單位密切配合，同時(shí)接受業(yè)主和監(jiān)理工程師對(duì) 雙方的協(xié)調(diào)?？偝邪?xiàng)目部注重與設(shè)計(jì)單位的溝通，對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)部 門(mén)磋商，積極支持設(shè)計(jì)單位的工作，同時(shí)也爭(zhēng)取設(shè)計(jì)部門(mén)的支持?？偝邪?xiàng)目部 在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作中應(yīng)與設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行深層次交流，準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)，對(duì) 設(shè)計(jì)與施工不吻合或設(shè)計(jì)中的隱含問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以澄清和落實(shí)。對(duì)于一些爭(zhēng)議性 問(wèn)題，巧妙地利用發(fā)包人和監(jiān)理工程師的職能，避免正面沖突。9.3.6 總承包項(xiàng)目部與材料供應(yīng)人關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包

53、項(xiàng)目部與材料供應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同，充分利用價(jià)格招標(biāo)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和 供求機(jī)制搞好協(xié)作配合?？偝邪?xiàng)目部在“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”的指導(dǎo)下，認(rèn)真 做好材料需求計(jì)劃，并認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)，在確保材料質(zhì)量和供應(yīng)的前提下選擇供應(yīng) 人。為了保證雙方的順利合作，總承包項(xiàng)目部與材料供應(yīng)人簽訂供應(yīng)合同，并力 爭(zhēng)使得供應(yīng)合同具體、明確。為了減少資源采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提高資源利用效率，供應(yīng)合同應(yīng)就供應(yīng)數(shù)量、規(guī)格、 質(zhì)量、時(shí)間和配套服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行明確。總承包項(xiàng)目部會(huì)有效利用價(jià)格機(jī)制和競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制與材料供應(yīng)人建立可靠的供求關(guān)系，確保材料質(zhì)量和使用服務(wù)。9.3.7 總承包項(xiàng)目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項(xiàng)目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng) 濟(jì)關(guān)系；正確處理項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制、 項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場(chǎng)管理中的協(xié)作關(guān)系。總承包項(xiàng)目部對(duì)分包單位的工作進(jìn) 行監(jiān)督和支持。總承包項(xiàng)目部會(huì)加強(qiáng)與分包人的溝通，及時(shí)了解分包人的情況， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并以平等的合同雙方的關(guān)系支持承包人的活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān) 管力度，避免問(wèn)題的復(fù)雜化和擴(kuò)大化。11.14.1風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將對(duì)項(xiàng)目造成影響的