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文檔簡介
1、注會經(jīng)濟法知識點:濫用市場支配地位行為知識點:濫用市場支配地位行為及其法律規(guī)制反壟斷法對經(jīng)營者合法取得的市場支配地位(包括壟斷地位)并不視為非法,而對于具有 市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位的行為則嚴加規(guī)制。一、市場支配地位及濫用市場支配地位行為的界定(一)市場支配地位的概念1.市場支配地位,也稱市場優(yōu)勢地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、 數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。(1) 這里所稱“其他交易條件”,是指除商品價格、數(shù)量之外能夠?qū)κ袌鼋灰桩a(chǎn)生實質(zhì)影 響的其他因素,包括商品品質(zhì)、付款條件、交付方式、售后服務(wù)等。(2) 這里所
2、稱“能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場”,是指排除其他經(jīng)營者進入相 關(guān)市場,或者延緩其他經(jīng)營者在合理時間內(nèi)進入相關(guān)市場,或者其他經(jīng)營者雖能夠進入該相關(guān)市 場,但進入成本提高難以在市場中開展有效競爭等。2.對市場支配地位的概念可以從以下三個方面進行理解:第一,具有市場支配地位的經(jīng)營者未必是“獨占”者。第二,具有市場支配地位的經(jīng)營者可以是一個,也可以是多個。第三,市場支配地位是一種市場結(jié)構(gòu)狀態(tài)。(二)濫用市場支配地位行為的概念與分類1. 濫用市場支配地位行為,是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位實施的排 擠競爭對手或不公平交易行為。2. 濫用市場支配地位行為的構(gòu)成要件有三:一 是行為主
3、體須是具有市場支配地位的經(jīng)營者;二 是客觀方面實施了排擠競爭對手或不公平交易的反競爭行為;三 是在行為后果方面削弱了競爭,破壞了市場競爭秩序。3.濫用市場支配地位行為可分為兩個基本類型,即排他性濫用和剝削性濫用。(1) 排他性濫用是指尋求損害競爭者的競爭地位,或者從根本上將它們排除出市場的行為, 主要表現(xiàn)形式包括掠奪定價、搭售、價格歧視和拒絕交易等。(2) 剝削性濫用是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位對交易對方進行剝削 的行為,實踐中主要表現(xiàn)為不公平定價行為。二、市場支配地位的認定(一)認定經(jīng)營者具有市場支配地位時應(yīng)當依據(jù)的因素1. 經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀
4、況2. 經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力3. 經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件4. 其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度5. 其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度6. 與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素(二)經(jīng)營者市場支配地位的推定標準1.反壟斷法規(guī)定了以市場份額為基礎(chǔ)的經(jīng)營者市場支配地位推定標準。(1) 一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到 1/2 的,即可推定為具有市場支配地位;(2) 對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份 額合計達到 2/3 的,或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到 3/4 的,這些經(jīng)營者被推定為 共同占有市場支配地位。(3)
5、對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時,其中有的經(jīng)營者市場份額不足 1/10 的,不應(yīng)當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。2.市場份額不是認定市場支配地位的唯一的和絕對的標準,因此,被推定具有市場支配地 位的經(jīng)營者,如有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當認定其具有市場支配地位。三、反壟斷法禁止的濫用市場支配地位行為(1)當賣方擁有市場支配地位時,可能以不公平的高價來盤剝買方;( 2) 當買方擁有市場地位時,可能以不公平的低價盤剝賣方。以不公平的高價銷 售商品或者以不公 平的低價購買商品認定“不公平的高價”和“不公平的低價”,應(yīng)當考慮下列因素:( 1)銷 售價格或者購買價格是否明顯高于或者低
6、于其他經(jīng)營者銷售或者購買同種 商品的價格;(2)在成本基本穩(wěn)定的情況下,是否超過正常幅度提高銷售 價格或者降低購買價格;(3)銷售商品的提價幅度是否明顯高于成本增長 幅度,或者購買商品的降價幅度是否明顯高于交易相對人成本降低幅度;(4) 需要考慮的其他相關(guān)因素。也稱掠奪性定價。目的是為了排擠競爭對手,進一步強化自己的市場支配地沒有正當理由,以低 位。因下列情形而進行的低于成本價格銷售均為正當:( 1)降價處理鮮活于成本的價格銷售 商品沒有正當理由,拒絕 與交易相對人進行商品、季節(jié)性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的;( 2)因清償 債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品的;(3)為推廣新產(chǎn)品進行促
7、銷的;(4) 能夠證明行為具有正當性的其他理由。指占市場支配地位的企業(yè)拒絕向買者出售商品的行為。交易沒有正當理由,限定 通過強制交易,經(jīng)營者可限制交易相對人與自己的競爭者進行交易,從而達交易相對人只能與 其進行交易或者只 能與其指定的經(jīng)營 者進行交易到抑制競爭者甚至將其逐出市場的目的。另外,強制交易還可起到阻礙競爭 者市場進入的效果。強制交易的“正當理由”包括:(1)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全的;(2)為 了維護品牌形象或者提高服務(wù)水平的;(3 )能夠顯著降低成本、提高效率, 并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益的;(4)能夠證明行為具有正當性 的其他理由。沒有正當理由搭售商品,或者在交易時 被搭售的商品與第一種商品須是兩個獨立的商品。如果兩個商品從交易習慣附加其他不合理的 交易條件沒有正當理由,對條 件相同的交易相對 人在交易價格等交 易條件上實行差別 待遇其他行為或功能上看必須搭配使用,則不屬于獨立商品,如鞋和鞋帶。通過差別待遇,賣方要求購買相同等級、相同質(zhì)量貨物的買方支付不同的價 格,或者買方對于提供相同等級、相同質(zhì)量貨物的賣方支付不同的價格,從 而使相同產(chǎn)品的賣方因銷售價格不同或者買方因進貨價格不同而獲得不同 的交易機會,直接影響到他們的公平競爭。授權(quán)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定四、
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