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1、十大二線城市,誰能打贏關鍵的“人才爭奪戰(zhàn)”21 世紀最搶手的是什么?人才!人才!人才??! 今年,各地關于引進人才政策就沒有停過,諸多二線城市儼 然已經(jīng)成為這場不見硝煙的“戰(zhàn)爭”的主力軍。1 為吸引人才,下足了血本 看完各個城市為招攬人才頒發(fā)的一系列政策后,才明白什么 叫下足了血本:武漢:40 歲以下全日制本科可申請落戶,碩士、博士不受年 齡限制。對大專生、本科生、碩士、博士設置最低年薪為 4 萬元、5 萬元、 6萬元、8 萬元補貼。并在未來五年,對大學 畢業(yè)生實行“八折買房租房”政策;長沙: 35 歲以下全日制本科“零門檻”落戶,對新落戶并在 長沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生(不含
2、機 關事業(yè)單位人員) ,2年內(nèi)分別發(fā)放每年 1.5 萬元、 1萬元、 0.6 萬元租房和生活補貼,博士、碩士畢業(yè)生在長沙工作并 首次購房的,分別給予 6萬元、 3萬元購房補貼。引進高技 能人才,并對不同層次人才給與特定獎勵。鄭州: 35 歲以下全日制??埔陨蠈W歷可申請落戶;35 歲以下,碩士、博士、本科,三年內(nèi)每人每月可以領?。?1500 元、1000 元、 500 元生活補貼, 10 萬元, 5 萬元, 2 萬元購房補 貼。并對 ABCD 類人才提供免租住房跟特別獎勵。南京:支持企業(yè)“高新引高人” ,企業(yè)引進年薪 50 萬元以上 人才,按其支付年薪的 30%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補 貼
3、100 萬元,連續(xù)補貼三年。鼓勵企業(yè)全職引進研究生、高 級專業(yè)技術人才和高技能人才,對企業(yè)引進上述人才5 人以上的,給予補助 3 萬元, 10 人以上的補助 6 萬元。成都: 鼓勵大學生落戶, 對于高層次人才給予最高每月3000元的安家補貼,并設立了 1.6 億元的專項資金,鼓勵企業(yè)員 工提升專業(yè)技能。天津:外省 35 歲以下全日制本科, 45 歲以下研究生以上學 歷,可申請落戶;對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才設立每年 2 億元的專 項資金。杭州:鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請不超過 30 萬的扶持資金;對不同層次的人才實施住房購房補貼;人才 激勵計劃;重慶:實行“鴻雁計劃” ,對企業(yè) A、B、C
4、類人才給與特定 獎勵。A類:年繳納個人所得稅額度的2倍或定額給予獎勵,最高不超過 200 萬元 ;B 類人才參照其年繳納個人所得稅額度 的 1.5 倍或定額給予獎勵,最高不超過 100 萬元 ;C 類人才參 照其年繳納個人所得稅額度的 1.2 倍或定額給予獎勵,最高 不超過 30 萬元。西安: 35 歲以下大中專及以上學歷可申請落戶;設置“西安 伯樂獎”獎勵不同層次人才;開放不少于 12000 套試點房, 對大學畢業(yè)生實行 1年租住過渡期, 985、211 院校新畢業(yè)大 學生給予 2 年租住過渡期。廈門:對 A、B、C 類人才實行 不同規(guī)格的購房、住房補貼。上述列舉的幾個城市,基本是 在所有二
5、線城市中人才招攬計劃中力度較大的幾個城市。給 錢、給房,給戶口,當?shù)卣軌蛳氲降狞c子差不多都給用 上了。其中降低落戶門檻差不多已經(jīng)成為各大城市“標配” ;武漢、 長沙、鄭州、西安的“人才招攬”計劃更是囊括了人才的各 個層次,上至國內(nèi)外頂尖人才下至普通本科畢業(yè)生,開展力 度可以說是此批二線城市中最大的。成都、杭州這兩個城市吸引人才的方針,與其他城市相比, 與其說是“如何吸引人才” 不如將其描述成 “如何留住人才” 。 南京、重慶、 天津、 廈門吸引人才, 注重更多得點還是在 “高 端人才”上面,比如天津?qū)?chuàng)業(yè)領軍人才的2 億專項資金,西安對不同層次人才的項目補貼,可以說都是大手筆。2 為什么說
6、二線城市崛起志在必得? 二線城市人口回流,可以說已經(jīng)是大勢所趨。從 2017 年大學生畢業(yè)后選擇城市的情況,也可以側(cè)面印證 這一點。 2017 年就業(yè)季全國的高校畢業(yè)生是 795 萬,根據(jù)某 一招聘網(wǎng)站頒布人才凈流入率也可以看出,在人才凈流入排 名前十的城市中,除了一線城市中的深圳排名第二,北上廣 對人才的吸引力陸續(xù)已經(jīng)被其他二線城市開始超越。 但是,如果按照一線城市規(guī)劃綱要規(guī)定的人口來控制常住人 口,那么到 2020 年,北上廣深的常住人口會大致“控制” 在: 2300 萬、 2500萬、 1550萬、 1480萬。通過這個數(shù)據(jù), 我們可以算出,未來 3-5 年內(nèi),北上廣深的人口增長空間:
7、2016高校畢業(yè)生人口是 765萬, 2017 年高校畢業(yè)生人口是 795 萬。就算按照每年 700 萬的高校畢業(yè)人數(shù)計算, 30% 的 畢業(yè)人口凈流入北上廣深,也就是每年流入的人口都有 210 萬,按照這個趨勢,也就是說 3 年左右的時間就會達到一線 城市規(guī)劃綱要規(guī)定的人口數(shù)量。這兩個因素將體現(xiàn)內(nèi)地二 線城市必然崛起一、沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢在不斷衰弱上個世 紀 80 年代,中國乘著改革開放的東風,將沿海城市發(fā)展推 到了歷史前沿。以此為基礎,一大批沿海城市因為其港口優(yōu) 勢發(fā)展壯大了起來。2001 年中國加入 WTO 后,沿海城市更是進入了發(fā)展的巔峰 時期。但在 2008 年全球金融危機后,全球需
8、求量下降,中 國沿海城市出口量收縮,中國開啟了由內(nèi)需拉動經(jīng)濟發(fā)展的 時代。當年首批開放的沿海城市:大連、秦皇島、天津、煙 臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、 湛江、北海。這些城市中,目前除了青島、上海、廣州這幾 個城市還扮演著區(qū)域性的經(jīng)濟中心城市以外,其他大部分城 市已經(jīng)淪落成了旅游城市,最明顯的就是珠海、秦皇島、威海、北海和汕頭。我們可以再看看中國 GDP 最高的 20 個城市:上海、北京、 廣州、深圳、天津、重慶、蘇州、武漢、成都、杭州、南京、 青島、長沙、無錫、佛山、寧波、大連、沈陽、鄭州、濟南。 除了上海、天津、青島、寧波、大連市沿海城市之外,其它 全是內(nèi)陸城市!這
9、和二十年前的格局完全不同! 二、內(nèi)地二線城市的政策優(yōu)勢不斷顯現(xiàn) 與沿海城市沒落形成鮮明對比的,是內(nèi)地城市的不斷崛起。 而這個崛起的過程,更多的又都是政策的導向。怎么說呢, 比如,最新一批的國家中心城市,是頒給了內(nèi)地城市中的武 漢、成都、鄭州。在以前的城市比較中也說過: “一個城市 的上限在哪兒,是要看國家賦予的定位是啥” ”也就是說, 你能走多快是看自己本事,但能走多遠,還是要看國家給你 的定位。另外,在國家高速鐵路“八縱八橫”規(guī)劃中,成都、 重慶、武漢、鄭州、長沙、西安都占據(jù)了 3 條以上的高速通 道,是國家高鐵樞紐型城市,就連南昌、貴州、昆明、南寧、 蘭州、烏魯木齊這些弱省會,也都在 2
10、條以上,超越大多數(shù) 沿海城市。結束語有句話說得好 :“一個人的成功既要靠自身的努力, 也 要考慮到歷史的進程” 。 其實把這延伸到城市競爭中,也極具參考意義。此時的諸多 二線城市,跟二十年前相比可謂是“天壤之別” 。再結合最近各地的一系列 “人才招攬” 政策, 可以說二線城市的崛起, 已經(jīng)具備了天時地利人和,唯一差的或許就是一個時間的 “沉淀”。 天時:一線城市人口趨向飽和,多出來的人口必然回流到諸 多二線城市。地利:沿海城市的區(qū)位優(yōu)勢在不斷減弱,另一 面是隨著軌道交通時代的到來,部分二線城市的優(yōu)勢越發(fā)明 顯。人和:各地紛紛定下“人才招攬”政策,也反映出各地 為了吸納人才的決心。 通過上面的一系列數(shù)據(jù)也可以看出,從“人才招攬”政策來 看:武漢、長沙、鄭州、西安這幾個城市是此次人才招攬政 策中實施力度最大的幾個城市。但是從2017 年人才凈流入率情況來看,排在前列的二線城市分別是:杭州、武漢、西 安、蘇州、成都。再這場“人才爭奪”競賽中,未來是不是 還會有更多城市加入還不好說,但很顯然,上面提到這些城 市在這場競賽已經(jīng)有了一個好的開端。 另外,根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)也可以發(fā)現(xiàn),截至2016 年年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率是 57.4%,而現(xiàn)階段中國城鎮(zhèn)化率的上 限是 70%,如果按照近五年的常住人口城鎮(zhèn)化率平均增速 1.2%計算,也就是說還有
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